第二章監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)

工程監(jiān)理

第二章

監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)

1第二章監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)

第一節(jié)監(jiān)理工程師概述第二節(jié)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試、注冊和繼續(xù)教育第三節(jié)工程監(jiān)理企業(yè)的組織形式第四節(jié)工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理制度第五節(jié)工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營管理2第一節(jié)監(jiān)理工程師概述一、監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)特點(diǎn)二、監(jiān)理工程師的素質(zhì)三、監(jiān)理工程師的職業(yè)道德四、FIDIC道德準(zhǔn)則五、監(jiān)理工程師的法律地位六、監(jiān)理工程師的法律責(zé)任七、監(jiān)理工程師違規(guī)行為的處罰3一、監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)特點(diǎn)★1、一專多能2、參加過監(jiān)理知識學(xué)習(xí)3、經(jīng)過執(zhí)業(yè)資格考試，取得執(zhí)業(yè)資格4、經(jīng)過注冊4二、監(jiān)理工程師的素質(zhì)★★1、較高的專業(yè)學(xué)歷和復(fù)合型的知識結(jié)構(gòu)2、豐富的工程建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)3、良好的品德4、健康的體魄和充沛的精力

53、良好的品德（1）熱愛本職工作；（2）具有科學(xué)的工作態(tài)度；（3）具有廉潔奉公、為人正直、辦事公道的高尚情操；（4）能夠聽取不同方面的意見，冷靜分析問題。

6三、監(jiān)理工程師的職業(yè)道德★★★（1）維護(hù)國家的榮譽(yù)和利益，按照“守法、誠信、公正、科學(xué)”的準(zhǔn)則執(zhí)業(yè)；（2）執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和制度，履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務(wù)和職責(zé)；（3）努力學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)和建設(shè)監(jiān)理知識，不斷提高業(yè)務(wù)能力和監(jiān)理水平；（4）不以個人名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)；7三、監(jiān)理工程師的職業(yè)道德★★★（5）不同時在兩個或兩個以監(jiān)理單位注冊和從事監(jiān)理活動，不在政府部門和施工、材料設(shè)備的生產(chǎn)供應(yīng)等單位兼職；（6）不為所監(jiān)理項(xiàng)目指定承包商、建筑構(gòu)配件、設(shè)備、材料生產(chǎn)廠家和施工方法；（7）不收受被監(jiān)理單位的任何禮金；（8）不泄露所監(jiān)理工程各方需要保密的事項(xiàng)；（9）堅(jiān)持獨(dú)立自主地開展工作。8四、FIDIC道德準(zhǔn)則★★1、對社會和職業(yè)的責(zé)任2、能力3、正直性4、公正性5、對他人的公正

91、對社會和職業(yè)的責(zé)任1）

接受對社會的職業(yè)責(zé)任。2）

尋求與確認(rèn)的發(fā)展原則相適應(yīng)的解決辦法。3）

在任何時候，維護(hù)職業(yè)的尊嚴(yán)、名譽(yù)和榮譽(yù)。

102、能力1）保持其其知識和技技能與技術(shù)術(shù)、法規(guī)、、管理的發(fā)發(fā)展相一致致的水平，，對于委托托人要求的的服務(wù)采用用相應(yīng)的技技能，并盡盡心盡力。。2）僅在有有能力從事事服務(wù)時方方才進(jìn)行。。113、正直性在任何時候候均為委托托人的合法法權(quán)益行使使其職責(zé)，，并且正直直和忠誠地地進(jìn)行職業(yè)業(yè)服務(wù)。124、公正性1）在提提供職業(yè)業(yè)咨詢、、評審或或決策時時不偏不不倚。2）通知知委托人人在行使使其委托托權(quán)時可可能引起起的任何何潛在的的利益沖沖突。3）不接接受可能能導(dǎo)致判判斷不公公的報(bào)酬酬。135、對他人的的公正1)加強(qiáng)強(qiáng)“按照照能力進(jìn)進(jìn)行選擇擇”的觀觀念。2)不得得故意或或無意地地做出損損害他人人名譽(yù)或或事務(wù)的的事情。。3)不得得直接或或間接取取代某一一特定工工作中已已經(jīng)任命命的其他他咨詢工工程師的的位置。。4)通知知該咨詢詢工程師師并且接接到委托托人終止止其先前前任命不不得取代代該咨詢詢工程師師的工作作。5)在被被要求對對其他咨咨詢工程程師的工工作進(jìn)行行審查的的情況下下，要以以適當(dāng)?shù)牡穆殬I(yè)行行為和禮禮節(jié)進(jìn)行行。14五、監(jiān)理工程程師的法法律地位位★★★監(jiān)理工程程師的法法律地位位是由國國家法律律法規(guī)確確定的，，并建立立在委托托監(jiān)理合合同的基基礎(chǔ)上。。《中華人人民共和和國建筑筑法》《建設(shè)工工程質(zhì)量量管理?xiàng)l條例》委托監(jiān)理理合同15六、監(jiān)理理工程師師的法律律責(zé)任★★1、違法法行為2、違約約行為3、安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任16七、監(jiān)理理工程師師違規(guī)行行為的處處罰P35-3617第二節(jié)監(jiān)監(jiān)理工工程師執(zhí)執(zhí)業(yè)資格格考試、、注注冊和繼繼續(xù)教育育一、監(jiān)理工程程師執(zhí)業(yè)業(yè)資格考考試二、監(jiān)理工程程師注冊冊三、注冊監(jiān)理理工程師師的繼續(xù)續(xù)教育18一、監(jiān)理理工程師師執(zhí)業(yè)資資格考試試★(一)、、監(jiān)理工程程師執(zhí)業(yè)業(yè)資格考考試制度度(二)、、報(bào)考監(jiān)理理工程師師的條件件(三)、、考試內(nèi)容容(四)、、考試方式和管管理19(一)、監(jiān)理理工程師執(zhí)業(yè)業(yè)資格考試制制度1、執(zhí)業(yè)資格的概概念2、執(zhí)業(yè)資格的取取得3、考試制度的意意義201、執(zhí)業(yè)資格格的概念執(zhí)業(yè)資格是政府對某些些責(zé)任較大、、社會通用性性強(qiáng)、關(guān)系公公共利益的專專業(yè)技術(shù)工作作實(shí)行的市場場準(zhǔn)入控制，，是專業(yè)技術(shù)術(shù)人員依法獨(dú)獨(dú)立開業(yè)或獨(dú)獨(dú)立從事某種種專業(yè)技術(shù)工工作所必備的的學(xué)識、技術(shù)術(shù)和能力標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。212、執(zhí)業(yè)資格格的取得執(zhí)業(yè)資格一般般要通過考試方式取得得，這體現(xiàn)了執(zhí)執(zhí)業(yè)資格制度度公開、公平平、公正的原原則。只有某一專業(yè)業(yè)技術(shù)執(zhí)業(yè)資資格剛剛設(shè)立立，為了確保保該項(xiàng)專業(yè)技技術(shù)工作啟動動實(shí)施，才有有可能對首批批專業(yè)技術(shù)執(zhí)執(zhí)業(yè)資格采用用考核方式確確認(rèn)。223、考試制度度的意義（1）促進(jìn)監(jiān)監(jiān)理人員努力力鉆研監(jiān)理業(yè)業(yè)務(wù)，提高業(yè)業(yè)務(wù)水平；（2）統(tǒng)一監(jiān)監(jiān)理工程師的的業(yè)務(wù)能力標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；（3）有利于于公正地確定定監(jiān)理人員是是否具備監(jiān)理理工程師的資資格；（4）合理建建立工程監(jiān)理理人才庫；（5）便于同同國際接軌，，開拓國際工工程監(jiān)理市場場。因此，我我國要建立監(jiān)監(jiān)理工程師執(zhí)執(zhí)業(yè)資格考試試制度。23(二)、報(bào)考考監(jiān)理工程師師的條件1、具有一定定的專業(yè)學(xué)歷歷；2、具有一定定年限的工程程建設(shè)實(shí)踐經(jīng)經(jīng)驗(yàn)。24(三)、考試試內(nèi)容1、工程建設(shè)設(shè)監(jiān)理基本理理論2、工程質(zhì)量量控制3、工程進(jìn)度度控制4、工程投資資控制5、建設(shè)工程程合同管理6、涉及工程程監(jiān)理的相關(guān)關(guān)法律法規(guī)等等方面的理論論知識和實(shí)務(wù)務(wù)技能25考試科目及時時間26考試題型及數(shù)數(shù)量27(四)、考試試方式和管理理考試實(shí)行全國國統(tǒng)一考試大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一時間、閉卷考試、分科記分、統(tǒng)一錄取標(biāo)準(zhǔn)。我國對監(jiān)理工工程師執(zhí)業(yè)資資格考試工作作實(shí)行政府統(tǒng)一管理。28二、監(jiān)理工程師注注冊1、初始注冊冊2、續(xù)期注冊冊3、變更注冊冊29三、、注冊冊監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師的的繼繼續(xù)續(xù)教教育育注冊冊監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師每每年年都都要要接接受受一一定定學(xué)學(xué)時時的的繼繼續(xù)續(xù)教教育育。脫產(chǎn)產(chǎn)學(xué)學(xué)習(xí)習(xí)、、集集中中授授課課、、參參加加研研討討會會(班班)、、撰撰寫寫專專業(yè)業(yè)論論文文。。30第三三節(jié)節(jié)工程程監(jiān)監(jiān)理理企企業(yè)業(yè)的的組組織織形形式式一、、公司司制制監(jiān)監(jiān)理理企企業(yè)業(yè)二、、中外外合合資資經(jīng)經(jīng)營營監(jiān)監(jiān)理理企企業(yè)業(yè)與與中中外外合合作作經(jīng)經(jīng)營營監(jiān)監(jiān)理理企企業(yè)業(yè)三、、我國國工工程程監(jiān)監(jiān)理理企企業(yè)業(yè)管管理理體體制制和和經(jīng)經(jīng)營營機(jī)機(jī)制制的的改改革革31一、、公公司司制制監(jiān)監(jiān)理理企企業(yè)業(yè)★★★特征征（一一））監(jiān)理理有有限限責(zé)責(zé)任任公公司司（二二））監(jiān)理理股股份份有有限限公公司司32我國國公公司司制制監(jiān)監(jiān)理理企企業(yè)業(yè)的的特特征征（1））必必須須是是依依照照《《公公司司法法》》的的規(guī)規(guī)定定設(shè)設(shè)立立的的社社會會經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)組組織織；；（2））必必須須是是以以營營利利為為目目的的的的獨(dú)獨(dú)立立企企業(yè)業(yè)法法人人；；（3））自自負(fù)負(fù)盈盈虧虧，，獨(dú)獨(dú)立立承承擔(dān)擔(dān)民民事事責(zé)責(zé)任任；；（4））是是完完整整納納稅稅的的經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)實(shí)實(shí)體體；；（5））采采用用規(guī)規(guī)范范的的成成本本會會計(jì)計(jì)和和財(cái)財(cái)務(wù)務(wù)會會計(jì)計(jì)制制度度。。33（一一））監(jiān)監(jiān)理理有有限限責(zé)責(zé)任任公公司司監(jiān)理理有有限限責(zé)責(zé)任任公公司司，是是指指由由2個個以以上上、、50個個以以下下的的股股東東在在公公司司中中擁擁有有的的共共同同出出資資，，股股東東以以其其所所認(rèn)認(rèn)繳繳的的出出資資額額對對公公司司行行為為承承攬攬有有限限責(zé)責(zé)任任，，公公司司以以其其全全部部資資產(chǎn)產(chǎn)對對其其債債務(wù)務(wù)承承擔(dān)擔(dān)責(zé)責(zé)任任的的企企業(yè)業(yè)法法人人。。34(二二)監(jiān)理理股股份份有有限限公公司司監(jiān)理理股股份份有有限限公公司司是指指全全部部資資本本由由等等額額股股份份構(gòu)構(gòu)成成，，并并通通過過發(fā)發(fā)行行股股票票籌籌集集資資本本，，股股東東以以其其所所認(rèn)認(rèn)購購股股份份對對公公司司承承擔(dān)擔(dān)責(zé)責(zé)任任，，公公司司以以其其全全部部資資產(chǎn)產(chǎn)對對其其債債務(wù)務(wù)承承擔(dān)擔(dān)責(zé)責(zé)任任的的企企業(yè)業(yè)法法人人。。35二、、中中外外合合資資經(jīng)經(jīng)營營監(jiān)監(jiān)理理企企業(yè)業(yè)與與中中外外合合作作經(jīng)經(jīng)營營監(jiān)監(jiān)理理企企業(yè)業(yè)★（一一））基本本概概念念（二二））中外外合合資資經(jīng)經(jīng)營營監(jiān)監(jiān)理理企企業(yè)業(yè)與與合合作作經(jīng)經(jīng)營營監(jiān)監(jiān)理理企企業(yè)業(yè)的的區(qū)區(qū)別別36（一一））基基本本概概念念中外外合合資資經(jīng)經(jīng)營營監(jiān)監(jiān)理理企企業(yè)業(yè)是指指以以中中國國的的企企業(yè)業(yè)或或其其他他經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)組組織織為為一一方方，，以以外外國國的的公公司司、、企企業(yè)業(yè)、、其其他他經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)組組織織成成個個人人為為另另一一方方，，在在平平等等互互利利的的基基礎(chǔ)礎(chǔ)上上，，根根據(jù)據(jù)《《中中華華人人民民共共和和國國中中外外合合資資經(jīng)經(jīng)營營企企業(yè)業(yè)法法》》，，簽簽訂訂合合同同、、制制訂訂章章程程，，經(jīng)經(jīng)中中國國政政府府批批準(zhǔn)準(zhǔn)，，在在中中國國境境內(nèi)內(nèi)共共同同投投資資、、共共同同經(jīng)經(jīng)營營、、共共同同管管理理、、共共同同分分享享利利潤潤、、共共同同承承擔(dān)擔(dān)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，，主主要要從從事事工工程程監(jiān)監(jiān)理理業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)的的監(jiān)監(jiān)理理企企業(yè)業(yè)。。其其組組織織形形式式為為有有限限責(zé)責(zé)任任公公司司。。在在合合營營企企業(yè)業(yè)的的注注冊冊資資本本中中，，外外國國合合營營者者的的投投資資比比例例一一般般不不得得低低于于25%。。37（二）中外外合資經(jīng)營營監(jiān)理企業(yè)業(yè)與合作經(jīng)經(jīng)營監(jiān)理企企業(yè)的區(qū)別別1.組織形形式不同2.組織機(jī)機(jī)構(gòu)不同3.出資方方式不同4.分配利利潤和分擔(dān)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的依依據(jù)不同5.回收投投資的期限限不同38三、我國工工程監(jiān)理企企業(yè)管理體體制和經(jīng)營營機(jī)制的改改革★（一）工程程監(jiān)理企業(yè)業(yè)的管理體體制和經(jīng)營營機(jī)制改革革（二）國有有工程監(jiān)理理企業(yè)改制制為有限責(zé)責(zé)任公司的的基本步驟驟（三）產(chǎn)權(quán)權(quán)制度改革革的方式（四）完善善分配制度度39第四節(jié)工程監(jiān)理企企業(yè)的資質(zhì)質(zhì)管理一、工程監(jiān)理企企業(yè)的資質(zhì)質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)范范圍二、工程監(jiān)理企企業(yè)的資質(zhì)質(zhì)申請三、工程監(jiān)理企企業(yè)的資質(zhì)質(zhì)管理40一、工程監(jiān)監(jiān)理企業(yè)的的資質(zhì)等級級標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)業(yè)務(wù)范圍（一）工程監(jiān)理企企業(yè)資質(zhì)（二）工程監(jiān)理企企業(yè)各主項(xiàng)項(xiàng)資質(zhì)等級級標(biāo)準(zhǔn)（三）業(yè)務(wù)范圍41（一）工程程監(jiān)理企業(yè)業(yè)資質(zhì)《工程監(jiān)理理企業(yè)資質(zhì)質(zhì)管理規(guī)定定》經(jīng)2001年8月23日日建設(shè)部第第47次常常務(wù)會議通通過，自二二○○一年年八月二十十九日起施施行。監(jiān)理企業(yè)資資質(zhì)等級分分為甲級、、乙級和丙丙級。42（二）工程程監(jiān)理企業(yè)業(yè)各主項(xiàng)資資質(zhì)等級標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)（1）企業(yè)業(yè)負(fù)責(zé)人和和技術(shù)負(fù)責(zé)責(zé)人從事工工程建設(shè)工工作的時間間，企業(yè)技技術(shù)負(fù)責(zé)人人應(yīng)當(dāng)取得得監(jiān)理工程程師注冊證證書；（2）取得得監(jiān)理工程程師注冊證證書的人員員數(shù)量；（3）注冊冊資本；（4）監(jiān)理理業(yè)績4344（三）業(yè)務(wù)務(wù)范圍甲、乙、丙丙級資質(zhì)監(jiān)監(jiān)理企業(yè)的的經(jīng)營范圍圍均不受國國內(nèi)地域限限制。45一般房屋建建筑工程46高聳構(gòu)筑工工程47住宅小區(qū)工工程48三、工程監(jiān)監(jiān)理企業(yè)的的資質(zhì)管理理（一）工程監(jiān)理企企業(yè)資質(zhì)管管理機(jī)構(gòu)及及其職責(zé)（二）工程監(jiān)理企企業(yè)資質(zhì)管管理內(nèi)容（三）工程監(jiān)理企企業(yè)資質(zhì)年年檢結(jié)論49（一）工程程監(jiān)理企業(yè)業(yè)資質(zhì)管理理機(jī)構(gòu)及其其職責(zé)1.國務(wù)務(wù)院建設(shè)行行政主管部部門管理工工程監(jiān)理企企業(yè)資質(zhì)的的主要職責(zé)責(zé)2.省、、自治區(qū)、、直轄市人人民政府建建設(shè)行政主主管部門管管理工程監(jiān)監(jiān)理企業(yè)資資質(zhì)的主要要職責(zé)3.資資質(zhì)質(zhì)審審批批實(shí)實(shí)行行公公示示公公告告制制度度50（二二））工工程程監(jiān)監(jiān)理理企企業(yè)業(yè)資資質(zhì)質(zhì)管管理理內(nèi)內(nèi)容容1.資資質(zhì)質(zhì)審審批批制制度度2.資資質(zhì)質(zhì)年年檢檢制制度度（1））資資質(zhì)質(zhì)年年檢檢程程序序（2））資資質(zhì)質(zhì)年年檢檢結(jié)結(jié)論論51（三三））工程程監(jiān)監(jiān)理理企企業(yè)業(yè)年年檢檢結(jié)結(jié)論論工程程監(jiān)監(jiān)理理企企業(yè)業(yè)年年檢檢結(jié)結(jié)論論分分為為：：1、、合合格格2、、基基本本合合格格3、、不不合合格格52第五五節(jié)節(jié)工程程監(jiān)監(jiān)理理企企業(yè)業(yè)經(jīng)經(jīng)營營管管理理一、、工程程監(jiān)監(jiān)理理企企業(yè)業(yè)經(jīng)經(jīng)營營活活動動的的基基本本準(zhǔn)準(zhǔn)則則二、、加強(qiáng)強(qiáng)企企業(yè)業(yè)管管理理三、、市場場開開發(fā)發(fā)53一、、工工程程監(jiān)監(jiān)理理企企業(yè)業(yè)經(jīng)經(jīng)營營活活動動的的基基本本準(zhǔn)準(zhǔn)則則★★★★★守法法誠信信公正正科學(xué)學(xué)54守法法1、、工工程程企企業(yè)業(yè)只只能能在在核核定定的的業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)范范圍圍內(nèi)內(nèi)開開展展經(jīng)經(jīng)營營活活動動。。2、、工工程程監(jiān)監(jiān)理理企企業(yè)業(yè)不不得得仿仿造造、、涂涂改改、、出出租租、、出出借借、、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓讓、、出出賣賣《《資資質(zhì)質(zhì)等等級級證證書書》》。。3、、建建設(shè)設(shè)工工程程監(jiān)監(jiān)理理合合同同一一經(jīng)經(jīng)簽簽訂訂，，即即具具有有法法律律約約束束力力，，工工程程監(jiān)監(jiān)理理企企業(yè)業(yè)應(yīng)應(yīng)按按照照合合同同的的約約定定認(rèn)認(rèn)真真履履行行，，不不得得無無故故或或故故意意違違背背自自己己的的承承諾諾。。55守法法4、、工工程程監(jiān)監(jiān)理理企企業(yè)業(yè)離離開開原原住住所所地地承承接接監(jiān)監(jiān)理理業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)，，要要自自覺覺遵遵守守當(dāng)當(dāng)?shù)氐厝巳嗣衩裾C頒發(fā)發(fā)的的監(jiān)監(jiān)理理法法規(guī)規(guī)和和有有關(guān)關(guān)規(guī)規(guī)定定，，主主動動向向監(jiān)監(jiān)理理所所在在地地的的省省、、自自治治區(qū)區(qū)、、直直轄轄市市建建設(shè)設(shè)行行政政主主管管部部門門備備案案登登記記，，接接受受其其指指導(dǎo)導(dǎo)和和監(jiān)監(jiān)督督管管理理。。5、、遵遵守守國國家家關(guān)關(guān)于于企企業(yè)業(yè)法法人人的的其其他他法法律律、、法法規(guī)規(guī)的的規(guī)規(guī)定定。。56誠信信誠信信，，即即誠誠實(shí)實(shí)守守信信用用信用用管管理理制制度度主主要要有有：：1、、建建立立健健全全合合同同管管理理制制度度；；2、、建建立立健健全全與與業(yè)業(yè)主主的的合合作作制制度度，，及及時時進(jìn)進(jìn)行行信信息息溝溝通通，，增增強(qiáng)強(qiáng)相相互互間間的的信信任任感感；；3、建立立健全監(jiān)監(jiān)理服務(wù)務(wù)需求調(diào)調(diào)查制度度，這也也是企業(yè)業(yè)進(jìn)行有有效競爭爭和防范范經(jīng)營風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的重重要手段段之一；；4、建立立企業(yè)內(nèi)內(nèi)部信用用管理責(zé)責(zé)任制度度，及時時檢查和和評估企企業(yè)信用用的實(shí)施施情況，，不斷提提高企業(yè)業(yè)信用管管理水平平。57公正1、要具具有良好好的職業(yè)業(yè)道德；；2、要堅(jiān)堅(jiān)持實(shí)事事求是；；3、要熟熟悉有關(guān)關(guān)建設(shè)工工程合同同條款；；4、要提提高專業(yè)業(yè)技術(shù)能能力；5、要提提高綜合合分析判判斷問題題的能力力。58科學(xué)1.科科學(xué)的方方案2.科科學(xué)的手手段3.科科學(xué)的方方法59二、加強(qiáng)強(qiáng)企業(yè)管管理強(qiáng)化企業(yè)業(yè)管理，，提高科科學(xué)管理理水平，，是建立立現(xiàn)代企企業(yè)制度度的要求求，也是是監(jiān)理企企業(yè)提高高市場競競爭能力力的重要要途徑。。監(jiān)理企企業(yè)管理理應(yīng)抓好好成本管管理、資資金管理理，質(zhì)量量管理，，增強(qiáng)法法制意識識，依法法經(jīng)營管管理。基本管理理措施建立建全全各項(xiàng)內(nèi)內(nèi)部管理理制度60(一)基基本管理理措施(1)市場定位位。要加強(qiáng)強(qiáng)自身發(fā)展展戰(zhàn)略研研究，適應(yīng)市市場，根根據(jù)本企企業(yè)實(shí)際際情況，，合理確確定企業(yè)業(yè)的市場場地位，，制定和和實(shí)施明明確的發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略略、技術(shù)術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)戰(zhàn)略，并并根據(jù)市市場變化化適時調(diào)調(diào)整。(2)管理方法法現(xiàn)代化化。要廣泛泛采用現(xiàn)代管理理技術(shù)、、方法和和手段，推廣先先進(jìn)企業(yè)業(yè)的管理理經(jīng)驗(yàn)，，借鑒國國外企業(yè)業(yè)現(xiàn)代管管理方法法。(3)建立市場場信息系系統(tǒng)。要加強(qiáng)強(qiáng)現(xiàn)代信信息技術(shù)術(shù)的運(yùn)用用，建立立靈敏、、準(zhǔn)確的的市場信信息系統(tǒng)統(tǒng)，掌握握市場動動態(tài)。61(一)基基本管理理措施(4)開展貫標(biāo)標(biāo)活動。要積極極實(shí)行IS09000質(zhì)量管理理體系貫貫標(biāo)認(rèn)證證工作，，嚴(yán)格按按照質(zhì)量量手冊和和程序文文件的要要求開展展各項(xiàng)工工作，防防止貫標(biāo)標(biāo)認(rèn)證工工作流于于形式。。貫標(biāo)的作作用一是能夠提高高企業(yè)市市場競爭爭能力；二是能夠提高高企業(yè)人人員素質(zhì)質(zhì)；三是能夠規(guī)范范企業(yè)各各項(xiàng)工作作；四是能夠避免免或減少少工作失失誤。(5)要嚴(yán)格貫貫徹實(shí)施施《建設(shè)設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理規(guī)范范》，結(jié)合企企業(yè)實(shí)際際情況，，制定相相應(yīng)的《《規(guī)范》》實(shí)施細(xì)則則，組織全全員學(xué)習(xí)習(xí)，在簽簽訂委托托監(jiān)理合合同、實(shí)實(shí)施監(jiān)理理工作、、檢查考考核監(jiān)理理業(yè)績、、制定企企業(yè)規(guī)章章制度等等各個環(huán)環(huán)節(jié)，都都應(yīng)當(dāng)以《規(guī)范范》為主主要依據(jù)據(jù)。62(二)建建立健全全各項(xiàng)內(nèi)內(nèi)部管理理規(guī)章制制度監(jiān)理企業(yè)業(yè)規(guī)章制制度一般般包括以以下幾方方面：1．組織管理理制度合理設(shè)置置企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)構(gòu)和各機(jī)構(gòu)職能能，建立嚴(yán)嚴(yán)格的崗位責(zé)任任制度，加強(qiáng)考核和督促檢查查，有效配配置企業(yè)業(yè)資源，，提高企企業(yè)工作效率率，健全企業(yè)內(nèi)部部監(jiān)督體系系，完善制約約機(jī)制。2．人事管理理制度健全工資分配配、獎勵勵制度，完善激勵機(jī)制制，加強(qiáng)對對員工的的業(yè)務(wù)素素質(zhì)培養(yǎng)養(yǎng)和職業(yè)業(yè)道德教教育。3．勞動合同同管理制制度推行職工工全員競爭上崗崗，嚴(yán)格勞勞動紀(jì)律律，嚴(yán)明明獎懲，，充分調(diào)調(diào)動和發(fā)發(fā)揮職工工的積極極性、創(chuàng)創(chuàng)造性63(二)建建立健全全各項(xiàng)內(nèi)內(nèi)部管理理規(guī)章制制度4．財(cái)務(wù)管理理制度加強(qiáng)資產(chǎn)管理理、財(cái)務(wù)務(wù)計(jì)劃管管理、投投資管理理、資金金管理、、財(cái)務(wù)審審計(jì)管理理等。要及及時編制制資產(chǎn)負(fù)負(fù)債表、、損益表表和現(xiàn)金金流量表表，真實(shí)實(shí)反映企企業(yè)經(jīng)營營狀況，，改進(jìn)和和加強(qiáng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)核算算。5．．經(jīng)營營管管理理制制度度制定定企企業(yè)業(yè)的的經(jīng)營營規(guī)規(guī)劃劃、、市市場場開開發(fā)發(fā)計(jì)計(jì)劃劃。6．．項(xiàng)目目監(jiān)監(jiān)理理機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)管管理理制制度度制定定項(xiàng)項(xiàng)目目監(jiān)監(jiān)理理機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)的的運(yùn)行行辦辦法法、各各項(xiàng)項(xiàng)監(jiān)監(jiān)理理工作作的的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)及檢查查評評定定辦法法等等。。64(二二)建建立立健健全全各各項(xiàng)項(xiàng)內(nèi)內(nèi)部部管管理理規(guī)規(guī)章章制制度度7．．設(shè)備備管管理理制制度度制定定設(shè)設(shè)備備的的購置置辦辦法法、設(shè)設(shè)備備的的使用用、保養(yǎng)養(yǎng)規(guī)定定等等。。8．．科技技管管理理制制度度制定定科技技開開發(fā)發(fā)規(guī)規(guī)劃劃、科技技成成果果評評審審辦辦法法、科技技成成果果應(yīng)應(yīng)用用推推廣廣辦辦法法等。。9．．檔案案文文書書管管理理制制度度制定定檔檔案案的的整理理和和保保管管制度度，，文文件件和和資資料料的的使用用、、歸歸檔檔管管理理辦辦法法等。。有條條件件的的監(jiān)監(jiān)理理企企業(yè)業(yè)，，還還要要注注重重風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管管理理，實(shí)實(shí)行行監(jiān)理理責(zé)責(zé)任任保保險(xiǎn)險(xiǎn)制制度度，適當(dāng)當(dāng)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移移責(zé)責(zé)任任風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。65三、、市市場場開開發(fā)發(fā)★★★（一一））取得得監(jiān)監(jiān)理理業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)的的基基本本方方式式（二二））工程程監(jiān)監(jiān)理理企企業(yè)業(yè)投投標(biāo)標(biāo)書書的的核核心心（三三））工程程監(jiān)監(jiān)理理費(fèi)費(fèi)的的計(jì)計(jì)算算方方法法66（一一））取取得得監(jiān)監(jiān)理理業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)的的基基本本方方式式一是是通通過過投標(biāo)標(biāo)競競爭爭取得得監(jiān)監(jiān)理理業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)二是是由由業(yè)業(yè)主主直接接委委托托取得得監(jiān)監(jiān)理理業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)通過過投投標(biāo)標(biāo)取取得得監(jiān)監(jiān)理理業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)，，是是市市場場經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)體體制制下下比比較較普普遍遍的的形形式式。。我我國國《《招標(biāo)標(biāo)投投標(biāo)標(biāo)法法》明明確確規(guī)規(guī)定定，，關(guān)系系公公共共利利益益安安全全、、政政府府投投資資、、外外資資工工程程等等實(shí)實(shí)行行監(jiān)監(jiān)理理必必須須招招標(biāo)標(biāo)。在在不不宜宜公公開開招招標(biāo)標(biāo)的的機(jī)機(jī)密密工工程程或或沒沒有有投投標(biāo)標(biāo)競競爭爭對對手手的的情情況況下下，，或或者者是是工工程程規(guī)規(guī)模模比比較較小小、、比比較較單單一一的的監(jiān)監(jiān)理理業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)，，或或者者是是對對原原工工程程監(jiān)監(jiān)理理企企業(yè)業(yè)的的續(xù)續(xù)用用等等情情況況下下，，業(yè)業(yè)主主也也可可以以直直接接委委托托工工程程監(jiān)監(jiān)理理企企業(yè)業(yè)。。67（二二））工工程程監(jiān)監(jiān)理理企企業(yè)業(yè)投投標(biāo)標(biāo)書書的的核核心心工程程監(jiān)監(jiān)理理企企業(yè)業(yè)投投標(biāo)標(biāo)書書的的核心心是反映映所所提提供供的的管管理理服服務(wù)務(wù)水水平平高高低低的的監(jiān)監(jiān)理理大大綱綱，尤尤其其是是主主要要的的監(jiān)理理對對策策。一般般情情況況下下，，監(jiān)監(jiān)理理大大綱綱中中主主要要的的監(jiān)監(jiān)理理對對策策是是指指：：根根據(jù)據(jù)監(jiān)監(jiān)理理招招標(biāo)標(biāo)文文件件的的要求求，針針對對業(yè)業(yè)主主委委托托監(jiān)監(jiān)理理工工程程的的特點(diǎn)點(diǎn)，初初步步擬擬訂訂的的該該工工程程的的監(jiān)監(jiān)理理工工作作指導(dǎo)導(dǎo)思思想想，主主要要的的管理理措措施施、、技技術(shù)術(shù)措措施施，，擬擬投投入入的的監(jiān)監(jiān)理理力力量量以及及為搞搞好好該該項(xiàng)項(xiàng)工工程程建建設(shè)設(shè)而而向向業(yè)業(yè)主主提提出出的的原原則則性性建建議議等。68（三））工程程監(jiān)理理費(fèi)的的計(jì)算算方法法建設(shè)工工程監(jiān)理費(fèi)費(fèi)是指業(yè)主依依據(jù)委委托監(jiān)監(jiān)理合合同支支付給給監(jiān)理理企業(yè)業(yè)的監(jiān)監(jiān)理酬酬金。它是是構(gòu)成成工程程概(預(yù))算的的一部部分，，在工工程概概(預(yù)預(yù))算算中單獨(dú)列列支。1.監(jiān)監(jiān)理費(fèi)費(fèi)的構(gòu)構(gòu)成2.監(jiān)監(jiān)理費(fèi)費(fèi)的計(jì)計(jì)算方方法691.監(jiān)監(jiān)理費(fèi)費(fèi)的構(gòu)構(gòu)成建設(shè)工工程監(jiān)監(jiān)理費(fèi)費(fèi)由以以下四四部分分構(gòu)成成：（1））直接接成本本。（2））間接接成本本。（3））利潤潤。（4））稅金金。70直接成成本。直接成成本是是指監(jiān)監(jiān)理企企業(yè)履履行委委托監(jiān)監(jiān)理合合同時時所發(fā)發(fā)生的的成本本。主主要包包括括：1）監(jiān)監(jiān)理人人員和和監(jiān)理理輔助助人員員的工工資、、獎金金、津津貼、、補(bǔ)助助、附附加工工資等等；2)用用于監(jiān)監(jiān)理工工作的的常規(guī)規(guī)檢測測工器器具、、計(jì)算算機(jī)等等辦公公設(shè)施施的購購置費(fèi)費(fèi)和其其他儀儀器、、機(jī)械械的租租賃費(fèi)費(fèi)；3)用用于監(jiān)監(jiān)理人人員和和輔助助人員員的其其他專專項(xiàng)開開支，，包括括辦公公費(fèi)、、通訊訊費(fèi)、、差旅旅費(fèi)、、書報(bào)報(bào)費(fèi)、、文印印費(fèi)、、會議議費(fèi)、、醫(yī)療療費(fèi)、、勞保保費(fèi)、、保險(xiǎn)險(xiǎn)費(fèi)、、休假假探親親費(fèi)等等；4)其其他費(fèi)費(fèi)用。。71間接成成本。間接成成本是是指全全部業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)經(jīng)營開開支及及非工工程監(jiān)監(jiān)理的的特定定開支支，具具體內(nèi)內(nèi)容包包括：：1)管管理人人員、、行政政人員員以及及后勤勤人員員的工工資、、獎金金、補(bǔ)補(bǔ)助和和津貼貼；2)經(jīng)經(jīng)營性性業(yè)務(wù)務(wù)開支支，包包括為為招攬攬監(jiān)理理業(yè)務(wù)務(wù)而發(fā)發(fā)生的的廣告告費(fèi)、、宣傳傳費(fèi)、、有關(guān)關(guān)合同同的公公證證費(fèi)等等；3)辦辦公費(fèi)費(fèi)，包包括辦辦公用用品、、報(bào)刊刊、會會議、、文印印、上上下班班交通通費(fèi)等等；4)公公用設(shè)設(shè)施使使用費(fèi)費(fèi)，包包括辦辦公使使用的的水、、電、、氣、、環(huán)衛(wèi)衛(wèi)、保保安等等費(fèi)用用；5)業(yè)業(yè)務(wù)培培訓(xùn)費(fèi)費(fèi)、圖圖書、、資料料購置置費(fèi)；；6)附附加費(fèi)費(fèi)，包包括勞勞動統(tǒng)統(tǒng)籌、、醫(yī)療療統(tǒng)籌籌、福福利基基金、、工會會經(jīng)費(fèi)費(fèi)、人人身保保險(xiǎn)、、住房房公積積金金、、特殊殊補(bǔ)助助等；；7)其其他費(fèi)費(fèi)用。。72稅金。稅金是是指按按照國國家規(guī)規(guī)定，，工程程監(jiān)理理企業(yè)業(yè)應(yīng)交交納的的各種種稅金金總額額，如