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文檔簡介
2022年監(jiān)理工程師之水利工程監(jiān)理案例分析綜合試卷大題(共15題)一、某泵站樞紐工程,建設(shè)內(nèi)容包括渠道工程、進(jìn)水工程、泵房、出水工程、金屬結(jié)構(gòu)及機電設(shè)備工程等。主要工程量土方開挖10萬m3,土方回填15萬m3,混凝土2萬m3。發(fā)包人與承包人按照《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2009年版)》簽訂了施工委托合同;發(fā)包人與監(jiān)理人簽訂了監(jiān)理委托合同。事件1:渠道工程堤防回填設(shè)計壓實度為95%,原設(shè)計采用開挖料回填。開工后,由于開挖料不滿足回填標(biāo)準(zhǔn)要求,承包人另外選擇了A料場作為回填料源。事件2:按照土方回填質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn),每層100?150m3取樣1個。事件3:由于距離市區(qū)較近,采用商品混凝土。商品混凝土進(jìn)場后,承包人認(rèn)為商品混凝土出廠時已經(jīng)進(jìn)行出廠合格檢驗,因此承包人不應(yīng)再進(jìn)行檢測。事件4:承包人完成地基承載力試驗后,發(fā)包人要求監(jiān)理人對地基承載力試驗進(jìn)行平行檢測。<1>、對事件1,你認(rèn)為承包人改變料源后需要做哪些工作?<2>、對事件2,你認(rèn)為監(jiān)理人土方回填的平行檢測至少取樣多少個?說明理由。<3>、對事件3,請指出不妥之處,并說明理由。<4>、對事件4,請指出不妥之處,并說明理由?!敬鸢浮?.主要工作包括:①對料源進(jìn)行檢測;②編制工藝試驗方案及進(jìn)行工藝試驗;③根據(jù)工藝試驗結(jié)果編制土方回填施工措施計劃。2.根據(jù)《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》(SL288-2014),每層按150m3取樣1個計算,至少取50個試樣。3.不妥之處:承包人對商品混凝土不進(jìn)行試驗。理由:采購的中間產(chǎn)品必須要進(jìn)行試驗并合格,方可用于工程4.不妥之處:發(fā)包人要求監(jiān)理人對地基承載力進(jìn)行平行檢測。根據(jù)《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》(SL288—2014),地基承載力試驗監(jiān)理人不進(jìn)行平行檢測。二、某省屬重點水利工程項目計劃于2014年12月28日開工,由于壩肩施工標(biāo)段工程復(fù)雜,技術(shù)難度高,一般施工隊伍難以勝任,業(yè)主自行決定采取邀請招標(biāo)方式,于2014年9月8日向通過資格預(yù)審的A、B、C、D、E五家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標(biāo)邀請書。該五家企業(yè)均接受了邀請,并于規(guī)定時間9月20~22日購買了招標(biāo)文件。招標(biāo)文件中規(guī)定,10月18日下午4時是招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間,11月10日發(fā)出中標(biāo)通知書。在投標(biāo)截止時間之前,A、B、D、E四家企業(yè)提交了投標(biāo)文件,但C企業(yè)投標(biāo)文件于10月18日下午5時才送達(dá),原因是中途堵車。10月21日下午由當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室主持進(jìn)行了公開開標(biāo)。評標(biāo)委員會成員共由7人組成,其中當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室1人,公證處1人,招標(biāo)人1人,技術(shù)經(jīng)濟方面專家4人。評標(biāo)時發(fā)現(xiàn)E企業(yè)投標(biāo)文件雖無法定代表人簽字和委托人授權(quán)書,但投標(biāo)文件均已有項目經(jīng)理簽字并加蓋了公章。評標(biāo)委員會于10月28日提出了評標(biāo)報告。B、A企業(yè)綜合得分分別為第一、第二名。由于B企業(yè)投標(biāo)報價高于A企業(yè),11月10日招標(biāo)人向A企業(yè)發(fā)出了中標(biāo)通知書,并于12月2日簽訂了書面合同。1)業(yè)主自行決定采取邀請招標(biāo)方式的做法是否妥當(dāng)?說明理由。2)C企業(yè)和E企業(yè)投標(biāo)文件是否有效?分別說明理由。3)指出開標(biāo)工作的不妥之處,說明理由。4)指出評標(biāo)委員會成員組成的不妥之處,說明理由。5)招標(biāo)人確定A企業(yè)為中標(biāo)人是否違規(guī)?說明理由。【答案】1)業(yè)主自行決定采取邀請招標(biāo)方式的做法是否妥當(dāng)?說明理由。業(yè)主自行決定采取邀請招標(biāo)方式,不妥。理由:地方重點水利項目中不適宜公開招標(biāo)的,要經(jīng)過省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門會同同級發(fā)展計劃行政主管部門審核后,報本級人民政府批準(zhǔn),方可進(jìn)行邀請招標(biāo)。2)C企業(yè)和E企業(yè)投標(biāo)文件是否有效?分別說明理由。C企業(yè)的投標(biāo)文件無效。理由:在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。E企業(yè)的投標(biāo)文件無效。理由:投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定加蓋單位公章和法定代表人(或其授權(quán)人)的簽字(或印鑒)的,可按無效標(biāo)處理。E企業(yè)投標(biāo)文件沒有法定代表人簽字,項目經(jīng)理也未獲得委托人授權(quán)書,無權(quán)代表本企業(yè)投標(biāo)簽字。3)指出開標(biāo)工作的不妥之處,說明理由。開標(biāo)工作的不妥之處及理由:(1)10月21日下午開標(biāo),不妥。理由:開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行,本案例招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間是10月18日下午4時。(2)由當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室主持進(jìn)行了公開開標(biāo),不妥。理由:開標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)人主持。4)指出評標(biāo)委員會成員組成的不妥之處,說明理由。評標(biāo)委員會成員組成的不妥之處及理由:(1)有當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室和公證處的人員,不妥。理由:項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員不得擔(dān)任評標(biāo)委員會成員。一般而言,公證處人員不熟悉工程項目相關(guān)業(yè)務(wù),也不適合擔(dān)任評標(biāo)委員會成員。(2)技術(shù)經(jīng)濟方面專家人數(shù)為4人,不妥。理由:評標(biāo)委員會中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。本案例技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家比例為4/7,低于規(guī)定的比例要求。5)招標(biāo)人確定A企業(yè)為中標(biāo)人是否違規(guī)?說明理由。三、某渠道工程全長11.9381km,其中明渠長10.8381km,渡槽長1.1km。左岸排水建筑物5座,控制建筑物2座(節(jié)制閘、退水閘各1座)。渠道設(shè)計流量220m3/s、加大流量280m3/s。渠道過水?dāng)嗝鏋樘菪?,設(shè)計底寬為15m,堤頂寬5m,渠道內(nèi)邊坡系數(shù)為1:2.0。渠道挖深8m,填高11m。發(fā)包人和承包人按照《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2009年版)》簽訂了施工承包合同;發(fā)包人和監(jiān)理人簽訂了監(jiān)理委托合同?!臼录渴录?:質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在進(jìn)行生產(chǎn)安全隱患排查時,發(fā)現(xiàn)渠道開挖部分缺少安全管理制度、安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案不健全,未按規(guī)定組織開展安全檢查和隱患排查治理,安全教育和培訓(xùn)不到位,在開挖渠頂1m范圍內(nèi)堆放棄渣,且變形監(jiān)測資料不全。事件2:發(fā)包人要求在開工之前各參建單位共同進(jìn)行危險源辨識和評價,并采取相應(yīng)的對策,施工過程中不再進(jìn)行危險源辨識和評價。在樁號2+100~2+500處為膨脹土段,宜發(fā)生渠坡崩塌和滑坡,為重大危險源。該危險源由監(jiān)理人和承包人共同管控,發(fā)包人監(jiān)督。事件3:在對棄渣場堆渣高度為6m的開挖工作評價時,采用LEC法評價,其中L=6,E=5,C=10?!締栴}】1.事件1,試用綜合判斷法確定生產(chǎn)安全隱患類型,并闡述該安全隱患治理程序。2.指出事件2中的不妥之處,并說明理由。3.事件3,試判別該危險源的風(fēng)險等級,并說明理由?!敬鸢浮?.應(yīng)為重大事故安全隱患。其治理程序如下:(1)重大事故隱患治理方案應(yīng)由施工單位主要負(fù)責(zé)人組織制訂,經(jīng)監(jiān)理單位審核,報項目法人同意后實施。項目法人應(yīng)將重大事故隱患治理方案報項目主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)備案。(2)責(zé)任單位在事故隱患治理過程中,應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。(3)事故隱患治理完成后,項目法人應(yīng)組織對重大事故隱患治理情況進(jìn)行驗證和效果評估,并簽署意見,報項目主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)備案。2.不妥之處如下:(1)施工過程不再進(jìn)行危險源識別不妥。理由:應(yīng)定期開展危險源辨識,當(dāng)有新規(guī)程規(guī)范發(fā)布(修訂),或施工條件、環(huán)境、要素或危險源致險因素發(fā)生較大變化,或發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,應(yīng)及時組織重新辨識。(2)重大危險源管理不妥。重大危險源的風(fēng)險等級直接評定為重大風(fēng)險等級,應(yīng)由項目法人組織監(jiān)理單位、施工單位共同管控,主管部門重點監(jiān)督檢查。3.D=300,屬于較大風(fēng)險等級。四、某水生態(tài)工程,全長4020m,總投資為30000萬元。該工程以總干渠為基礎(chǔ),進(jìn)行河道加寬,兩側(cè)營造景觀綠化;斷面規(guī)劃為60~80m水面,兩側(cè)各5m親水步道、20m微地形堤岸景觀綠化帶、7m濱河景觀道、13m綠化帶。發(fā)包人和承包人按照《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2009年版)》簽訂了施工委托合同。開工時間2017年4月10日,合同工期36個月。施工過程中發(fā)生了以下事件:事件1:2017年5月,砂石料系統(tǒng)及混凝土工廠安裝完成后,經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)投入使用。事件2:施工過程中,混凝土澆筑養(yǎng)護水及拌和機械、車輛的沖洗產(chǎn)生的廢水直接排入了河道中。事件3:工程2+256~3+952處自南向北穿越某省級濕地公園生態(tài)保育區(qū),由于公園內(nèi)施工作業(yè)面比較寬闊,在河道清淤及拓寬時,將河道底泥及開挖棄渣臨時堆存于公園內(nèi)。事件4:金屬結(jié)構(gòu)加工車間位置布置在距離村莊大約50m處,施工單位夜晩作業(yè)時采取了降噪措施。事件5:2018年7月,為迎接領(lǐng)導(dǎo)視察,承包人在施工場地及臨時道路灑水降塵,并在工地塔吊橫臂、塔身等部位掛滿橫幅,塔吊橫臂固定至面對工地入口方向,以彰顯醒目的標(biāo)語口號。<1>、指出事件1~事件5的不妥之處,并說明理由。<2>、根據(jù)事件2,試簡述混凝土養(yǎng)護棄水和機械、車輛的沖洗用水處理措施。<3>、對于事件5,監(jiān)理人應(yīng)采取何種措施?!敬鸢浮?.不妥之處:事件1:砂石料系統(tǒng)安裝完成僅監(jiān)理人批準(zhǔn)不妥。理由:人工砂石料生產(chǎn)系統(tǒng)、混凝土生產(chǎn)系統(tǒng),正式投產(chǎn)前應(yīng)由取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的機構(gòu)進(jìn)行評價監(jiān)測方可投入使用。事件2:養(yǎng)護廢水和沖洗廢水直接排入河道不妥。理由:廢渣、污水處理符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)才能排放。事件3:廢渣堆于公園內(nèi)不妥。理由:施工生產(chǎn)棄渣應(yīng)運放到指定地點傾倒,集中處理,不應(yīng)亂丟亂放。事件4:金屬結(jié)構(gòu)加工車間布置在村莊附近不妥。理由:砂石料的破碎、篩分、混凝土拌和樓、金屬結(jié)構(gòu)制作廠等噪聲嚴(yán)重的施工設(shè)施,不應(yīng)布置在居民區(qū)、工廠、學(xué)校、生活區(qū)附近。事件5:承包人僅為了迎接領(lǐng)導(dǎo)視察才灑水降塵不妥;在塔吊部位掛橫幅、塔吊橫臂固定不妥。理由:灑水降塵應(yīng)是減少大氣污染的一種日常措施;標(biāo)語應(yīng)規(guī)范張貼;停機時塔吊吊臂不能固定。2.混凝土拌和、養(yǎng)護廢水為堿性廢水,因施工廢水中懸浮物含量較高,需在施工區(qū)設(shè)置沉淀池對砂料沖洗廢水和混凝土拌和廢水進(jìn)行沉淀處理,混凝土拌和廢水處理達(dá)標(biāo)后回用。施工機械設(shè)備定期維護、清洗會產(chǎn)生機械沖洗廢水,廢水中主要污染物成分為石油類和懸浮物,需進(jìn)行隔油處理后回用。3.監(jiān)理工程師應(yīng)立即發(fā)出指示,要求承包人撤除標(biāo)語,檢查警示標(biāo)志是否齊全,解除吊臂回轉(zhuǎn)約束使之能隨風(fēng)自由轉(zhuǎn)動。五、某樞紐工程是一座以防洪為主,結(jié)合灌溉、供水,兼顧發(fā)電的大型水庫,控制流域面積1320k㎡,總庫容5.99億m3;水庫樞紐建筑由主壩(最大壩高90.1m,壩頂長度810m)、副壩、溢洪道、泄洪洞、排沙洞、輸水洞、廠房、輸變電設(shè)備等組成,總投資46億元;分為大壩標(biāo)(A標(biāo)段)、泄洪排沙輸水洞(B標(biāo)段)、廠房標(biāo)(C標(biāo)段),建設(shè)單位通過招標(biāo)分別將三個標(biāo)段發(fā)包給了三個施工單位,并簽訂了施工合同。建設(shè)單位通過招標(biāo)選擇了一個監(jiān)理單位,負(fù)責(zé)A、B、C三個施工標(biāo)段的監(jiān)理工作,并與之簽訂了監(jiān)理合同。【事件】施工過程中發(fā)生了以下事件:事件1:項目劃分時,項目法人將A、B、C三個施工標(biāo)段分別劃分為一個單位工程。項目劃分完成后,由A標(biāo)段施工單位報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進(jìn)行了確認(rèn)。在施工過程中,監(jiān)理單位認(rèn)為關(guān)鍵分部工程劃分不合理,就指示施工單位調(diào)整了項目劃分,并按調(diào)整后的項目劃分進(jìn)行質(zhì)量評定。事件2:C標(biāo)段在分部工程劃分時,共劃分了4個分部,其中3個分部工程投資2000萬元以上,1個分部投資400萬元。事件3:監(jiān)理人對A標(biāo)段檢測條件進(jìn)行檢查時,發(fā)現(xiàn)A標(biāo)段復(fù)核混凝土(砂漿)試件質(zhì)量資料的人員,為計算機專業(yè)【答案】問題1:不妥之處如下。事件1:將B標(biāo)段劃為一個單位工程不妥;由施工單位報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)確認(rèn)不妥;監(jiān)理單位指示施工單位調(diào)整關(guān)鍵分部工程的項目劃分不妥。理由:泄洪洞、排沙洞、輸水洞使用功能不同,不宜劃分為一個單位工程;項目劃分應(yīng)由項目法人報相應(yīng)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)確認(rèn);工程實施過程中,需對項目劃分進(jìn)行調(diào)整時,項目法人應(yīng)重新報送工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)確認(rèn)。事件2:C標(biāo)段劃分4個分部不妥,分部之間的投資相差太大不妥。同一單位工程中,各個分部工程的工程量(或投資)不宜相差太大,每個單位工程中的分部工程數(shù)目,不宜少于5個。事件3:復(fù)核混凝土(砂漿)試件質(zhì)量資料的人員,為計算機專業(yè)助理工程師不妥。理由:參與中間產(chǎn)品及混凝土(砂漿)試件質(zhì)量資料復(fù)核的人員應(yīng)具有工程師以上工程系列技術(shù)職稱,并從事過相關(guān)試驗工作。事件4:監(jiān)理人指示將水泥作為不合格品撤離現(xiàn)場不妥。理由:原材料、中間產(chǎn)品一次抽樣檢驗不合格時,應(yīng)及時對同一取樣批次另取兩倍數(shù)量進(jìn)行檢驗,如仍不合格,則該批次原材料或中間產(chǎn)品應(yīng)定為不合格,不得使用。問題2:檢查主要內(nèi)容包括:①檢測機構(gòu)的資質(zhì)等級和試驗范圍的證明文件;②法定計量部門對檢測儀器、儀表和設(shè)備的計量檢定證書、設(shè)備率定證明文件;③檢測人員的資格證書;④檢測儀器的數(shù)量及種類。六、某省屬重點水利工程項目計劃于2014年12月28日開工,由于壩肩施工標(biāo)段工程復(fù)雜,技術(shù)難度高,一般施工隊伍難以勝任,業(yè)主自行決定采取邀請招標(biāo)方式,于2014年9月8日向通過資格預(yù)審的A、B、C、D、E五家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標(biāo)邀請書。該五家企業(yè)均接受了邀請,并于規(guī)定時間9月20~22日購買了招標(biāo)文件。招標(biāo)文件中規(guī)定,10月18日下午4時是招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間,11月10日發(fā)出中標(biāo)通知書。在投標(biāo)截止時間之前,A、B、D、E四家企業(yè)提交了投標(biāo)文件,但C企業(yè)投標(biāo)文件于10月18日下午5時才送達(dá),原因是中途堵車。10月21日下午由當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室主持進(jìn)行了公開開標(biāo)。評標(biāo)委員會成員共由7人組成,其中當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室1人,公證處1人,招標(biāo)人1人,技術(shù)經(jīng)濟方面專家4人。評標(biāo)時發(fā)現(xiàn)E企業(yè)投標(biāo)文件雖無法定代表人簽字和委托人授權(quán)書,但投標(biāo)文件均已有項目經(jīng)理簽字并加蓋了公章。評標(biāo)委員會于10月28日提出了評標(biāo)報告。B、A企業(yè)綜合得分分別為第一、第二名。由于B企業(yè)投標(biāo)報價高于A企業(yè),11月10日招標(biāo)人向A企業(yè)發(fā)出了中標(biāo)通知書,并于12月2日簽訂了書面合同。1)業(yè)主自行決定采取邀請招標(biāo)方式的做法是否妥當(dāng)?說明理由。2)C企業(yè)和E企業(yè)投標(biāo)文件是否有效?分別說明理由。3)指出開標(biāo)工作的不妥之處,說明理由。4)指出評標(biāo)委員會成員組成的不妥之處,說明理由。5)招標(biāo)人確定A企業(yè)為中標(biāo)人是否違規(guī)?說明理由?!敬鸢浮?)業(yè)主自行決定采取邀請招標(biāo)方式的做法是否妥當(dāng)?說明理由。業(yè)主自行決定采取邀請招標(biāo)方式,不妥。理由:地方重點水利項目中不適宜公開招標(biāo)的,要經(jīng)過省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門會同同級發(fā)展計劃行政主管部門審核后,報本級人民政府批準(zhǔn),方可進(jìn)行邀請招標(biāo)。2)C企業(yè)和E企業(yè)投標(biāo)文件是否有效?分別說明理由。C企業(yè)的投標(biāo)文件無效。理由:在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。E企業(yè)的投標(biāo)文件無效。理由:投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定加蓋單位公章和法定代表人(或其授權(quán)人)的簽字(或印鑒)的,可按無效標(biāo)處理。E企業(yè)投標(biāo)文件沒有法定代表人簽字,項目經(jīng)理也未獲得委托人授權(quán)書,無權(quán)代表本企業(yè)投標(biāo)簽字。3)指出開標(biāo)工作的不妥之處,說明理由。開標(biāo)工作的不妥之處及理由:(1)10月21日下午開標(biāo),不妥。理由:開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行,本案例招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間是10月18日下午4時。(2)由當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室主持進(jìn)行了公開開標(biāo),不妥。理由:開標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)人主持。4)指出評標(biāo)委員會成員組成的不妥之處,說明理由。評標(biāo)委員會成員組成的不妥之處及理由:(1)有當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室和公證處的人員,不妥。理由:項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員不得擔(dān)任評標(biāo)委員會成員。一般而言,公證處人員不熟悉工程項目相關(guān)業(yè)務(wù),也不適合擔(dān)任評標(biāo)委員會成員。(2)技術(shù)經(jīng)濟方面專家人數(shù)為4人,不妥。理由:評標(biāo)委員會中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。本案例技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家比例為4/7,低于規(guī)定的比例要求。5)招標(biāo)人確定A企業(yè)為中標(biāo)人是否違規(guī)?說明理由。七、某地方工程,發(fā)包人與承包人依據(jù)《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2009年版)》簽訂了施工承包合同,合同中的項目包括土方填筑和砌石護坡。其中土方填筑220萬m3,單價為12元/m3;砌石護坡10萬m3,單價40元/m3。合同規(guī)定:(1)工程量清單中單項工程量的變化超過20%時按變更處理。(2)工程施工計劃為先填筑,填筑全部完成后再砌石護坡。(3)發(fā)包人指定的采石場距工程現(xiàn)場10km,承包人的運輸強度為500m3/天。在土方施工中,由于以下事件引起停工:事件1:合同規(guī)定發(fā)包人移交施工現(xiàn)場的時間為當(dāng)年的10月3日晚,由于發(fā)包人的原因,實際移交時間延誤到10月8日晚。事件2:10月6日至10月15日工地連降大雨,屬于異常惡劣的氣候條件,在降雨期間全部暫停施工。事件3:10月28日至11月2日,承包人的施工設(shè)備發(fā)生故障,主體工程施工暫停。土方填筑實際完成320萬m3,經(jīng)合同雙方協(xié)商,對超過合同規(guī)定百分比的工程量,單價增加了1元/m3;土方填筑工程量的增加未延長填筑作業(yè)天數(shù)。承包人填筑設(shè)備停產(chǎn)一天損失8000元,人工費7000元。事件4:在工程施工中,承包人在發(fā)包人指定的采石場開采了4萬m3后,該采石場再無石料可采,監(jiān)理工程師指示承包人自行尋找采石場。承包人另尋采石場發(fā)生合理費用5000元。新采石場距工程現(xiàn)場25km,經(jīng)合同雙方協(xié)商,石料運輸距離每增1km,運費增加2元/m3。采石場變更后,由于運距增加,承包人的運輸強度變?yōu)?35m3/天?!敬鸢浮繂栴}1:應(yīng)批準(zhǔn)工期延期30天。(1)因天氣原因、移交場地延誤等原因(屬于不可抗力和發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)的停工責(zé)任)造成從10月3日晚至10月15日施工暫停,工期延誤12天。(2)由于料場變化,運輸能力不足,影響砌石護坡工程延長工期:60000/435-60000/500=18天。應(yīng)批準(zhǔn)工期延長:12+18=30(天)。問題2:土方填筑按原單價結(jié)算的工程量:220×(1+20%)=264(萬m3)按新單價結(jié)算的工程量:320-264=56(萬m3)土方填筑應(yīng)結(jié)算的工程款:264×12+56×(12+1)=3896(萬元)問題3:承包人應(yīng)得到費用補償:八、2013年10月2日,承包人A與發(fā)包人按照《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計施工總承包招標(biāo)文件(2012年版)》簽署一引水渠道工程總承包合同。雙方合同約定:(1)簽約合同價為人民幣331573000元;工期天數(shù)為730日歷天,工期計算以發(fā)包人或其監(jiān)理開工通知書為準(zhǔn)。(2)因承包人A原因未按確認(rèn)的工程進(jìn)度完成相關(guān)工作,每延誤一天向發(fā)包人支付合同價款萬分之三的違約金。(3)承包人A應(yīng)當(dāng)在合同生效后7日內(nèi)開出發(fā)包人認(rèn)可的銀行開具的合同金額20%的預(yù)付款保函。(4)發(fā)包人在收到預(yù)付款保函并審核無誤后在7個工作日內(nèi)支付同等金額的預(yù)付款。預(yù)付款在期中支付證書累計支付總額超過中標(biāo)合同金額減去暫定金額之差的10%時起扣,每次扣還的金額為每份期中支付證書金額的15%,直至扣完為止。2014年4月16日,經(jīng)承包人A申請,某銀行向發(fā)包人開具了預(yù)付款保函和履約保函。預(yù)付款保函中,某銀行向發(fā)包人承諾:我行保證,我行將在收到你方出具的申明乙方(即承包人A)未能按照合同規(guī)定履行合同義務(wù)的書面索賠通知的7個工作日內(nèi),無條件償還不超過人民幣66315000元的全部款項。你方無須提交任何證明文件。本保函自開具之日生效,有效期至甲方(即發(fā)包人)扣完預(yù)付款之前(具體日期或某一事實的發(fā)生作為或推斷出保函的有效期)。任何書面索賠務(wù)必于本保函有效期內(nèi)送達(dá)我行柜臺,或者以郵寄、電報等法定方式通知我行。保函到期后,請將正本保函退回我行注銷。履約保函中,除關(guān)于擔(dān)保金額和期限與預(yù)付款保函有差異,其他內(nèi)容與預(yù)付款保函相同。擔(dān)保金額為人民幣23210247元,保函有效期至乙方根據(jù)本分包合同完成施工和竣工并修補其中任何缺陷之前(具體日期或某一事實的發(fā)生作為或推斷出保函的有效期)。【事件】事件1:2015年10月2日,發(fā)包人向承包人A發(fā)出《第二次解約意向函》,指出承包人A施工組織不力,資源投人不足,且多次無視發(fā)包人、監(jiān)理的趕工指令。如,渠道填筑計劃開展20.6萬m3,實際完成9.95萬m3;7月、8月完成的工作量未達(dá)到目標(biāo),因為沒有合理的增配資源以促進(jìn)完工。7月前兩周降雨量較大,8月的氣候條件對工作極其有利,卻沒有好好利用,沒有采取加班或增加設(shè)備等有效措施補救,相反地,卻在裁員和減少設(shè)施?!苯釉斐晒こ掏旯と掌谘诱`。事件2:2015年11月3日,發(fā)包人解除了與承包人A的總承包合同,稱“截至今年10月,承包人A施工進(jìn)度已嚴(yán)重滯后且大面積停工并辭退工人,在既定工期僅剩1個月的現(xiàn)狀下,已完全無法履行合同所規(guī)定的工作義務(wù)”。事件3:2015年11月5日,發(fā)包人基于事件2中的原因,向某銀行發(fā)出《書面索賠通知書》,要求獲得預(yù)付款保函項下款項66315000元和履約保函項下款項23210247元款項金額?!締栴}】1.承包人A對于事件1中陳述的事實予以承認(rèn),但認(rèn)為截至2015年6月12日不存在施工進(jìn)度滯后,之后的停工、辭退工人和未完成合同義務(wù)等問題均是由于發(fā)包人違約造成的,因此指出發(fā)包人對保函沒有付款請求權(quán)。請問:承包人A的觀點是否正確?為什么?【答案】問題1:不正確。理由:由該案例背景所描述的《預(yù)付款保函》和《履約保函》可看出,兩份保函以發(fā)包人為受益人,承諾在發(fā)包人請求付款并提交符合保函要求的單據(jù)時,向其在保函最高金額內(nèi)付款。同時,保函載明不可撤銷、無條件、無需出具任何證明文件。兩份保函為獨立保函,發(fā)包人只要提交了符合保函要求的單據(jù),就具有付款請求權(quán)。問題2:(1)不正確。理由:①根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計施工總承包招標(biāo)文件(2012年版)》工程結(jié)算的相關(guān)規(guī)定,扣減預(yù)付款保函金額需經(jīng)結(jié)算并經(jīng)雙方確認(rèn),預(yù)付款的使用與否并非預(yù)付款保函扣減的依據(jù)。即使預(yù)付款全部已經(jīng)用于該項目,也不能得出預(yù)付款保函已經(jīng)全額扣減的結(jié)論,以及預(yù)付款的支付與扣還是過程付款而非結(jié)算,總包方尚無權(quán)將其收到的預(yù)付款確認(rèn)收人,更無權(quán)據(jù)此主張預(yù)付款保函應(yīng)予減額。②工期延誤違約金是根據(jù)基礎(chǔ)合同約定而進(jìn)行計算的,但獨立保函的索賠金額,無須考慮基礎(chǔ)交易下,保函申請人因違約須賠償?shù)谋:芤嫒藫p失金額。否則,將有?!跋荣r付,后爭議”的基本審理原則。(2)預(yù)付款的作用是減輕承包人在工程正式開工前的資金壓力,其性質(zhì)為發(fā)包人向承包人提供的貸款,主要用于承包人為合同工程的設(shè)計和工程實施購置材料、工程設(shè)備、施工設(shè)備、修建臨時設(shè)施以及組織施工隊伍進(jìn)場等。九、某混凝土壩工程,主要包括土石方開挖、混凝土工程、鉆孔與灌漿、地基與基礎(chǔ)處理等。發(fā)包人與監(jiān)理人按照水利工程施工監(jiān)理合同示范文本簽訂了施工監(jiān)理合同。工程實施過程中發(fā)生了以下事件:事件1:發(fā)包人要求監(jiān)理人在開工前提交所涉及所有專業(yè)工程的監(jiān)理實施細(xì)則。事件2:總監(jiān)理工程師認(rèn)為土石方開挖施工工藝比較簡單,土石方開挖監(jiān)理實施細(xì)則由監(jiān)理員編制,監(jiān)理工程師審批。事件3:在編制鉆孔與灌漿工程監(jiān)理實施細(xì)則時,其主要內(nèi)容包括:適用范圍、編制依據(jù)、鉆孔與灌漿工程特點、鉆孔與灌漿工程開工條件檢查、現(xiàn)場監(jiān)理工程內(nèi)容、程序與控制要點。<1>、事件1,發(fā)包人的要求是否合理?請說明理由。<2>、事件2,監(jiān)理機構(gòu)的做法是否正確?請說明理由。<3>、事件3,鉆孔與灌漿工程監(jiān)理實施細(xì)則的內(nèi)容是否完整?若不完整,請補充細(xì)則還應(yīng)包含的內(nèi)容?!敬鸢浮?.不合理。監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)在施工措施計劃批準(zhǔn)后、專業(yè)工程(或作業(yè)交叉特別復(fù)雜的專項工程)施工前或?qū)I(yè)工作開始前,根據(jù)實際情況按進(jìn)度、分階段編制。2.不正確。監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)由監(jiān)理工程師組織相關(guān)專業(yè)監(jiān)理人員編制,并報總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。3.不完整。還應(yīng)包括:(1)檢查和檢驗項目、標(biāo)準(zhǔn)和工作要求。一般應(yīng)包括:巡視檢查要點;旁站監(jiān)理的范圍(包括部位和工序)、內(nèi)容、控制要點和記錄;檢測項目、標(biāo)準(zhǔn)和檢測要求,跟蹤檢測和平行檢測的數(shù)量和要求。(2)資料和質(zhì)量評定工作要求。(3)采用的表式清單。一十、某水利工程采用《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2009年版)》招標(biāo)并簽訂合同。在工程實施過程中發(fā)生以下事件:事件1:C8號支洞工程的施工單位按照合同文件要求積極組織相關(guān)施工人員、施工設(shè)備進(jìn)場,但是由于發(fā)包人未能辦理好征地手續(xù),C8號支洞的施工場地未能及時提供,導(dǎo)致2017年5月25日至2017年6月1日期間無法施工,C8號支洞已進(jìn)場人員、設(shè)備處于閑置狀態(tài),造成該支洞工期延誤8天,承包人提出索賠。事件2:該工程J10號支洞控制段下游分部工程于2017年6月正式開工,2017年7月3日16時,在對J10號支洞控制段下游掌子面樁號J34+616進(jìn)行3m超前探孔作業(yè)時出現(xiàn)大量涌水,經(jīng)施工方、監(jiān)理方聯(lián)合實測涌水量為1250L/min,達(dá)到了合同定義的“出水量大于125L/min的任何10m洞長”的不利物質(zhì)條件。經(jīng)論證后,監(jiān)理下達(dá)指令要求采用雙液灌注(加入水玻璃進(jìn)行堵水)對涌水處灌漿。2017年7月11日20時開始灌漿,至2017年7月14日15時20分結(jié)束灌漿,后對掌子面進(jìn)行超前探孔作業(yè)確定前方無涌水,進(jìn)行了下一步正常開挖作業(yè),至2017年7月16日16時涌水事件結(jié)束。涌水灌漿期間致洞內(nèi)無法開展施工作業(yè),造成相應(yīng)損失。兩事件共造成的不可避免的人員窩工2.7萬元、設(shè)備閑置費用18.8萬元、水泵排水費用5萬元、洞內(nèi)通風(fēng)增加費用1萬元、洞內(nèi)照明增加2000元等費用合計27.7萬元。承包人就兩事件共提出27.7萬元費用及事件1的利潤0.5萬元,事件2的利潤1萬元,合計29.2萬元經(jīng)濟索賠和21天工期索賠申請。<1>、《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2009年版)》通用合同條款(下文簡稱合同條款)中發(fā)包人提供施工場地包括哪些相關(guān)義務(wù)?監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)如何處理事件1的索賠?<2>、合同條款中的不利物質(zhì)條件是指什么?發(fā)生了不利物質(zhì)條件后,承包人應(yīng)如何處理?<3>、監(jiān)理應(yīng)批準(zhǔn)承包人提出的哪些經(jīng)濟索賠?工期索賠應(yīng)如何計算?【答案】1.根據(jù)合同條款第2.3款(提供施工場地)的規(guī)定:發(fā)包人應(yīng)按專用合同條款約定向承包人提供施工場地,以及施工場地內(nèi)地下管線和地下設(shè)施等有關(guān)資料,并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整。監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人的書面要求后,按合同約定,與合同雙方商定或確定增加的費用和延長的工期。2.除專用合同條款另有約定外,不利的物質(zhì)條件是指在施工中遭遇不可預(yù)見的外界障礙或自然條件造成施工受阻。承包人遇到不利物質(zhì)條件時,應(yīng)采取適應(yīng)不利物質(zhì)條件的合理措施繼續(xù)施工,并及時通知監(jiān)理人。承包人有權(quán)根據(jù)合同的約定,要求延長工期及增加費用。3.可索賠的費用包括:機械設(shè)備閑置、人員窩工、照明排水通風(fēng)費用增加等費用27.7萬元及事件1的利潤0.5萬元,共28.2萬元。事件1造成C8號支洞工程工期8天延誤,事件2造成J10號支洞工期13天延誤,要考慮兩事件發(fā)生后對總工期的影響會出現(xiàn)改變關(guān)鍵路線的情況,確定最終關(guān)鍵路線后計算整體索賠工期。一十一、某引水工程主體工程包括泵站1座、輸水管道21km、調(diào)壓設(shè)施1座等建設(shè)內(nèi)容,發(fā)包人與監(jiān)理人按照水利工程施工監(jiān)理合同示范文本簽訂了施工監(jiān)理合同。監(jiān)理合同中約定,監(jiān)理人不承擔(dān)該工程的費用控制工作。事件1:總監(jiān)理工程師認(rèn)為監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理大綱內(nèi)容無區(qū)別,于是將監(jiān)理大綱作為監(jiān)理規(guī)劃提交給了發(fā)包人。事件2:總監(jiān)理工程師授權(quán)給一位經(jīng)驗豐富的監(jiān)理工程師主持編制監(jiān)理規(guī)劃,編制完成后報總監(jiān)理工程師審批,完成后報給發(fā)包人。事件3:在實施過程中發(fā)生了重大技術(shù)變更,發(fā)包人要求監(jiān)理人重新報送監(jiān)理規(guī)劃,監(jiān)理人認(rèn)為監(jiān)理規(guī)劃是開工初期提交的,不能進(jìn)行更改。事件4:監(jiān)理人提交的監(jiān)理規(guī)劃中未包含費用控制內(nèi)容,監(jiān)理規(guī)劃提交后,發(fā)包人認(rèn)為必須包含質(zhì)量、進(jìn)度、費用控制三大目標(biāo),因此,讓監(jiān)理人重新修改監(jiān)理規(guī)劃?!締栴}】1.事件1中,你認(rèn)為總監(jiān)理工程師的說法正確嗎?請簡述監(jiān)理大綱和監(jiān)理規(guī)劃的區(qū)別與聯(lián)系。2.事件2中有無不妥之處?請說明理由。3.事件3中,監(jiān)理人的說法是否正確?請說明理由。4.事件4中有無不妥之處?請說明理由?!敬鸢浮繂栴}1:不正確。與監(jiān)理大綱相比,監(jiān)理規(guī)劃更具針對性、指導(dǎo)性和可操作性。監(jiān)理規(guī)劃需要在監(jiān)理大綱的基礎(chǔ)上,結(jié)合監(jiān)理委托合同、承包人提交的施工組織設(shè)計、承包人提交的施工總進(jìn)度計劃等方面進(jìn)行細(xì)化。問題2:有不妥之處。理由:監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持編制;監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)由監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。問題3:不正確。理由:監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)根據(jù)其實施情況、工程建設(shè)的重大調(diào)整或合同重大變更等對監(jiān)理工作要求的改變進(jìn)行修訂。問題4:有不妥之處。理由:監(jiān)理規(guī)劃的工作范圍是根據(jù)監(jiān)理委托合同確定的,監(jiān)理委托合同已約定監(jiān)理人不承擔(dān)該工程的費用控制工作,因此監(jiān)理規(guī)劃中應(yīng)不含費用控制內(nèi)容。一十二、某省屬重點水利工程項目計劃于2013年12月28日開工,由于壩肩施工標(biāo)段工程復(fù)雜,技術(shù)難度高,一般施工隊伍難以勝任,業(yè)主自行決定采取邀請招標(biāo)方式。2013年9月8日向通過資格預(yù)審的A、B、C、D、E五家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標(biāo)邀請書。該五家企業(yè)均接受了邀請,并于規(guī)定時間9月20~22日購買招標(biāo)文件。招標(biāo)文件規(guī)定,10月18日下午4時是招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間。11月10日發(fā)出中標(biāo)通知書。在截止投標(biāo)時間前,A、B、C、E四家企業(yè)提交了投標(biāo)文件,但C企業(yè)于10月18日下午5時送達(dá),原因是中途堵車;10月21日下午當(dāng)?shù)卣袠?biāo)監(jiān)督管理辦公室主持公開招標(biāo)。評標(biāo)委員會成員共有7人組成,其中當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)1人,公證處1人,招標(biāo)人1人,技術(shù)經(jīng)濟專家4人。評標(biāo)時發(fā)現(xiàn)E企業(yè)投標(biāo)文件雖無法定代表人簽字和委托人授權(quán)書,但投標(biāo)文件均有項目經(jīng)理簽字并加蓋公章。評標(biāo)委員會于10月28日提出評標(biāo)報告。B、A企業(yè)綜合得分第一、二。由于B企業(yè)投標(biāo)報價高于A企業(yè),11月10日招標(biāo)人向A企業(yè)發(fā)出中標(biāo)通知書,并于12月12日簽訂書面合同?!締栴}】1.業(yè)主自行決定采取邀請招標(biāo)方式的做法是否妥當(dāng)?說明理由。2.C企業(yè)和E企業(yè)投標(biāo)文件是否有效?分別說明理由。3.指出開標(biāo)工作的不妥之處,說明理由。4.指出評標(biāo)委員會成員組成的不妥之處,說明理由。5.招標(biāo)人確定A企業(yè)為中標(biāo)人是否違規(guī)?說明理由。6.合同簽訂日期是否違規(guī)?說明理由?!敬鸢浮?.業(yè)主自行決定采取邀請招標(biāo)方式的做法是否妥當(dāng)?說明理由。答案:(1)業(yè)主自行對省重點水利工程決定采取邀請招標(biāo)的做法是不妥的。(2)理由:根據(jù)《水利工程建設(shè)項目勘察(測)設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(水總[2004]511號)規(guī)定,有下列情況之一的水利工程建設(shè)項目勘察(測)設(shè)計,經(jīng)批準(zhǔn)后可采用邀請招標(biāo):①項目的技術(shù)性、專業(yè)性較強,或者環(huán)境資源條件特殊,符合條件的潛在投標(biāo)人數(shù)量有限的。②如采用公開招標(biāo),所需費用占水利工程建設(shè)項目總投資的比例過大的。③公開招標(biāo)中,投標(biāo)人少于三個,或者所有投標(biāo)均被評標(biāo)委員會否決,需要重新組織招標(biāo)的。本工程中,業(yè)主自行決定采取邀請招標(biāo)方式,未經(jīng)批準(zhǔn),因此做法不妥。2.C企業(yè)和E企業(yè)投標(biāo)文件是否有效?分別說明理由。答案:(1)C企業(yè)的投標(biāo)文件無效。理由:根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,投標(biāo)文件有下列情形之一的,招標(biāo)人不予受理:①未通過資格預(yù)審的申請人遞交的投標(biāo)文件;②逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的;③未按招標(biāo)文件要求密封的。(2)E企業(yè)投標(biāo)文件無效。理由:根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》,投標(biāo)文件若沒有法定代表人簽字和加蓋公章,則屬重大偏差。本案E企業(yè)投標(biāo)文件沒有法定代表人簽字,項目經(jīng)理也未獲得委托人授權(quán)書,無權(quán)代表本企業(yè)投標(biāo)簽字,雖有單位公章,仍屬存在重大偏差,應(yīng)作廢標(biāo)處理。3.指出開標(biāo)工作的不妥之處,說明理由。一十三、某水利工程施工項目經(jīng)過招標(biāo),建設(shè)單位選定A公司為中標(biāo)單位。雙方在施工合同中約定,A公司將設(shè)備安裝、配套工程和樁基工程的施工分別分包給B、C和D三家專業(yè)公司,業(yè)主負(fù)責(zé)采購設(shè)備。該工程在施工招標(biāo)和合同履行過程中發(fā)生了下述事件:事件1:施工招標(biāo)過程中共有6家公司競標(biāo)。其中F公司的投標(biāo)文件在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后半小時送達(dá);G公司的投標(biāo)文件未密封。事件2:樁基工程施工完畢,已按國家有關(guān)規(guī)定和合同約定作了檢測驗收。監(jiān)理工程師對其中5號樁的混凝土質(zhì)量有懷疑,建議建設(shè)單位采用鉆孔取樣方法進(jìn)一步檢驗。D公司不配合,總監(jiān)理工程師要求A公司給予配合,A公司以樁基為D公司施工為由拒絕。事件3:若樁鉆孔取樣檢驗合格,A公司要求該監(jiān)理公司承擔(dān)由此發(fā)生的全部費用,賠償其窩工損失,并順延所影響的工期。事件4:建設(shè)單位采購的配套工程設(shè)備提前進(jìn)場,A公司派人參加開箱清點,并向監(jiān)理機構(gòu)提交因此增加的保管費支付申請。事件5:C公司在配套工程設(shè)備安裝過程中發(fā)現(xiàn)附屬工程設(shè)備材料庫中部分配件丟失,要求建設(shè)單位重新采購供貨?!締栴}】1.事件1中,評標(biāo)委員會是否應(yīng)該對F、G這兩家公司的投標(biāo)文件進(jìn)行評審?為什么?2.事件2中,A公司的做法妥當(dāng)否?為什么?3.事件3中,A公司的要求合理嗎?為什么?4.事件4中,監(jiān)理機構(gòu)是否簽認(rèn)A公司的支付申請?為什么?5.事件5中,C公司的要求是否合理?為什么?【答案】1.事件1中,評標(biāo)委員會是否應(yīng)該對F、G這兩家公司的投標(biāo)文件進(jìn)行評審?為什么?答案:(1)投標(biāo)文件有下列情形之一的,招標(biāo)人不予受理:①未通過資格預(yù)審的申請人遞交的投標(biāo)文件;②逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的;③未按招標(biāo)文件要求密封的。(2)事件1中,評標(biāo)委員會不應(yīng)該對F進(jìn)行評審。理由:按《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,逾期送達(dá)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。(3)事件1中,評標(biāo)委員會不應(yīng)該對G進(jìn)行評審。理由:對于未密封的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。2.事件2中,A公司的做法妥當(dāng)否?為什么?答案:事件2中,A公司的做法不妥。理由:因A公司與D公司是總包與分包關(guān)系,A公司對D公司的施工質(zhì)量問題承擔(dān)連帶責(zé)任,故A公司有責(zé)任配合監(jiān)理工程師的檢驗要求。3.事件3中,A公司的要求合理嗎?為什么?答案:事件3中,A公司的要求不合理。一十四、某引水工程總投資42億元,工程建設(shè)內(nèi)容包括明渠190km,控制性建筑物10座(節(jié)制閘3座、退水閘2座、分水口5個)、排水工程11座(9座排水渡槽、2座排水倒虹吸),跨渠道建筑物10座(跨渠橋梁)。事件1:項目實行項目法人責(zé)任制,部分建設(shè)過程如下:2018年6月10日可行性研究報告經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會批準(zhǔn)。2018年10月組織施工準(zhǔn)備,并組織進(jìn)行了主體工程設(shè)計招標(biāo)、監(jiān)理招標(biāo)和設(shè)備采購招標(biāo)。2018年12月主體工程開工。2019年1月10日初步設(shè)計經(jīng)水利部批準(zhǔn)。2019年2月投資方組建了項目法人。2019年5月由于征地原因,項目法人和設(shè)計單位溝通后,取消了2座排水渡槽。事件2:項目法人在施工準(zhǔn)備階段組織招標(biāo)時,招標(biāo)方案如下:將設(shè)計直接委托給承擔(dān)可行性研究報告編制單位A設(shè)計單位;明渠段施工直接委托給承擔(dān)膨脹土試驗段的B、C兩家施工單位;建筑物工程(10座控制性建筑物、11座排水工程、10座跨渠橋梁)通過公開招標(biāo)選擇了D施工單位;項目法人通過公開招標(biāo)選擇了E、F兩家監(jiān)理單位,E監(jiān)理單位監(jiān)理范圍為B施工單位,F(xiàn)監(jiān)理單位監(jiān)理范圍為C、D兩家施工單位。項目法人通過公開招標(biāo)選了G設(shè)備供
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