《社會(huì)保障理論與實(shí)務(wù)》公選教學(xué)大綱

PAGEPAGE3《社會(huì)保障理論與實(shí)務(wù)》教學(xué)大綱TheoryandPracticeofSocialSecurity課程代碼：0713207總學(xué)時(shí)：34先修課程：開(kāi)課對(duì)象：公共事業(yè)管理、保險(xiǎn)學(xué)等專(zhuān)業(yè)一、課程的性質(zhì)、目的與任務(wù)《社會(huì)保障理論與實(shí)務(wù)》課程，是公共管理、金融保險(xiǎn)等專(zhuān)業(yè)的選修課。《社會(huì)保障理論與實(shí)務(wù)》的教學(xué)目的和要求是：通過(guò)教學(xué)，使學(xué)生認(rèn)識(shí)社會(huì)保障制度在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的重要地位和作用，理解社會(huì)保障的有關(guān)基本理論，了解與我國(guó)社會(huì)保障實(shí)務(wù)工作有關(guān)政策、法令和制度，學(xué)會(huì)和掌握相關(guān)社會(huì)保障理論與實(shí)務(wù)工作的方法、技能和操作規(guī)程。二、教學(xué)基本內(nèi)容與基本要求（一）熟練掌握社會(huì)保障的基本內(nèi)涵、、特點(diǎn)、原則和功能；了解社會(huì)保障制度的產(chǎn)生與發(fā)展；掌握現(xiàn)代社會(huì)保障制度的構(gòu)成體系，重點(diǎn)掌握社會(huì)保險(xiǎn)的含義與特點(diǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)的目標(biāo)和原則、以及社會(huì)保險(xiǎn)的基本運(yùn)行規(guī)律和方式；掌握我國(guó)社會(huì)保障制度。（二）掌握社會(huì)保障基金的概念、作用和籌資原則；了解社會(huì)保障基金的特點(diǎn)、來(lái)源和繳納方式，熟練掌握社會(huì)保障基金籌資模式的含義、特點(diǎn)以及優(yōu)缺點(diǎn)，能夠運(yùn)用相關(guān)知識(shí)分析如何選擇社會(huì)保障基金的籌資模式；了解基金投資運(yùn)營(yíng)的主要含義，熟練掌握社會(huì)保障基金投資運(yùn)營(yíng)的主要原則，掌握社會(huì)保障基金的投資運(yùn)作機(jī)構(gòu)與政策的基本知識(shí)。（三）掌握社會(huì)保障管理的含義與內(nèi)容、社會(huì)保障管理體制的內(nèi)涵，了解社會(huì)保障管理的歷史經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展趨勢(shì)；掌握我國(guó)社會(huì)保障管理體制改革。（四）熟悉養(yǎng)老保險(xiǎn)的保障對(duì)象和實(shí)施范圍，理解基本養(yǎng)老保險(xiǎn)“統(tǒng)賬結(jié)合”制度模式的特定內(nèi)涵，熟練掌握基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的來(lái)源、結(jié)構(gòu)和費(fèi)率水平、掌握基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的待遇和退休條件，了解基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)籌層次和屬地化管理。（五）了解疾病風(fēng)險(xiǎn)與醫(yī)療保險(xiǎn)的含義,了解我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)制度的產(chǎn)生與發(fā)展過(guò)程；掌握醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的支付方式、分擔(dān)方式和費(fèi)用控制方式；掌握我國(guó)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的主要思想和基本內(nèi)容等。能夠運(yùn)用醫(yī)療保險(xiǎn)的相關(guān)知識(shí)和基本原理,分析與探討我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)改革的現(xiàn)狀與問(wèn)題。（六）熟悉失業(yè)率的標(biāo)準(zhǔn)和失業(yè)類(lèi)型的劃分，熟練掌握失業(yè)保險(xiǎn)的實(shí)施范圍與受保人的資格認(rèn)定，掌握失業(yè)保險(xiǎn)基金的籌集與支付，了解失業(yè)保險(xiǎn)管理基金的管理原則和內(nèi)容，能夠在分析我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)制度存在的問(wèn)題的基礎(chǔ)上，提出完善失業(yè)保險(xiǎn)制度的總體思路和相關(guān)對(duì)策。（七）熟悉工傷保險(xiǎn)的特征和功能，了解工傷社會(huì)保險(xiǎn)產(chǎn)生的歷史過(guò)程，掌握工傷保險(xiǎn)的保障范圍和認(rèn)定方法，及其基金的籌集和來(lái)源，理解工傷預(yù)防、工傷保險(xiǎn)和工傷康復(fù)的關(guān)聯(lián)?？桑ò耍┱莆丈ｋU(xiǎn)的基本概念、特征、功能和生育保險(xiǎn)的待遇給付，了解我國(guó)生育保險(xiǎn)制度的改革。（九）了解社會(huì)救助的含義、特點(diǎn)、對(duì)象、分類(lèi)和原則；掌握我國(guó)各種最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的確定，重點(diǎn)掌握我國(guó)城鎮(zhèn)最低生活保障制度，能夠?qū)ξ覈?guó)發(fā)生的關(guān)于社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)的爭(zhēng)議進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)等。（十）掌握社會(huì)福利含義、特點(diǎn)與內(nèi)容；了解我國(guó)現(xiàn)行社會(huì)福利制度。（十一）了解社會(huì)優(yōu)撫的含義、特點(diǎn)與形式；了解我國(guó)現(xiàn)行社會(huì)優(yōu)撫制度與優(yōu)撫工作。三、教學(xué)內(nèi)容及學(xué)時(shí)分配課程內(nèi)容教學(xué)要求重點(diǎn)(☆)難點(diǎn)(△)學(xué)時(shí)安排備注第一章社會(huì)保障概述第一節(jié)社會(huì)保障的定位A☆△4第二節(jié)社會(huì)保障體系A(chǔ)☆△第三節(jié)我國(guó)社會(huì)保障制度B第二章社會(huì)保障基金第一節(jié)社會(huì)保障基金的概念特點(diǎn)及作用A☆4第二節(jié)社會(huì)保障基金的籌集B☆△第三節(jié)社會(huì)保障基金的給付B第四節(jié)社會(huì)保障基金的投資運(yùn)營(yíng)與管理C第三章社會(huì)保障管理第一節(jié)社會(huì)保障管理的含義與內(nèi)容體系B☆2第二節(jié)社會(huì)保障管理體制C第三節(jié)我國(guó)社會(huì)保障管理體制改革A△第四章養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)第一節(jié)養(yǎng)老保險(xiǎn)概述B4第二節(jié)中國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度A☆△第五章 醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)第一節(jié)醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)概述C4第二節(jié)中國(guó)醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)制度A☆△第六章失業(yè)保險(xiǎn)第一節(jié)失業(yè)與失業(yè)保險(xiǎn)概述B4第二節(jié)中國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)制度A☆△第七章工傷保險(xiǎn)第一節(jié)工傷社會(huì)保險(xiǎn)概述A☆4第二節(jié)我國(guó)工傷社會(huì)保險(xiǎn)制度A☆△第八章生育保險(xiǎn)第一節(jié)生育保險(xiǎn)概述B☆2第二節(jié)我國(guó)生育保險(xiǎn)制度A☆第九章社會(huì)救助第一節(jié)社會(huì)救助概述B2第二節(jié)我國(guó)社會(huì)救助制度A☆第十章社會(huì)福利第一節(jié)社會(huì)福利概述B2第二節(jié)我國(guó)現(xiàn)行社會(huì)福利制度A☆第十一章社會(huì)優(yōu)撫第一節(jié)社會(huì)優(yōu)撫概述C2第二節(jié)我國(guó)現(xiàn)行社會(huì)優(yōu)撫制度與工作B☆（教學(xué)要求：A——熟練掌握；B——掌握；C——了解）四、建議實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目及學(xué)時(shí)分配暫時(shí)無(wú)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目五、教學(xué)方法與教學(xué)手段《社會(huì)保障理論與實(shí)務(wù)》課程是應(yīng)用性、實(shí)踐性強(qiáng)的課程，因此，在教學(xué)方法與手段上，應(yīng)通過(guò)規(guī)范的制度文本解讀、案例教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)實(shí)現(xiàn)實(shí)用性和制度熟練運(yùn)用的目標(biāo)。一是系統(tǒng)的、有歷史沿革的制度文本解讀；二是社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)施中的典型案例分析和課堂討論，達(dá)到啟發(fā)式教學(xué)效果；三是社會(huì)實(shí)踐和課程實(shí)踐，使學(xué)生了解社會(huì)保險(xiǎn)理論與制度的結(jié)合點(diǎn)，了解其運(yùn)行的基本程序。在講解重點(diǎn)內(nèi)容時(shí)，應(yīng)結(jié)合我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革中引發(fā)的理論和實(shí)施難點(diǎn)，發(fā)動(dòng)同學(xué)對(duì)我國(guó)目前社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)術(shù)狀況和改革對(duì)策的思考與討論。對(duì)于課程的核心內(nèi)容要求通過(guò)作業(yè)的方式更好地掌握。六、建議教材與參考書(shū)目1、劉金章主編：《社會(huì)保障理論與實(shí)務(wù)》，中國(guó)清華大學(xué)出版社，20102、夏敬主編：《社會(huì)保險(xiǎn)理論與實(shí)務(wù)》，東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，20113、周巧紅主編：《社會(huì)保障理論與實(shí)務(wù)》，中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，20074、孫光德、董克用主編：《社會(huì)保障概論（第四版）》，中國(guó)人民大學(xué)出版社，20125、叢春霞、劉曉梅主編：《社會(huì)保障概論》，東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，20086、鄧大松主編：《社會(huì)保險(xiǎn)》，中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社，20067、侯文若：《社會(huì)保險(xiǎn)》，中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社，20