建設(shè)工程項目管理（課件）

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2009.7.41建設(shè)工程項目管理一、建設(shè)工程項目管理的概念、類型、內(nèi)容、主要任務(wù)、意義及目標二、《合同法》、《項目管理試行辦法》有關(guān)規(guī)定三、合同管理相關(guān)知識四、項目管理合同、設(shè)計合同、施工合同的簽訂五、施工合同簽訂、履行注意事項2建設(shè)工程項目管理：由項目組織

自項目開始至項目完成，通過項目策劃和項目控制，以使項目的費用目標、進度目標、安全目標和質(zhì)量目標得以實現(xiàn)的過程。

項目組織：是指為實現(xiàn)項目、完成具體項目目標而建立起來的協(xié)同工作的隊伍。自項目開始至項目完成：是指項目的整個實施期。

項目策劃：是指各目標控制前的一系列籌劃和準備工作。項目控制：為保證項目成功和各項目標的實現(xiàn)，對項目實施中出現(xiàn)的各項目標的偏離采取措施給予糾正的過程。費用目標：對業(yè)主而言是投資目標。建設(shè)工程項目管理的概念3按建設(shè)工程項目不同參與方的工作性質(zhì)和組織特征劃分：

1.業(yè)主方的項目管理

2.設(shè)計方的項目管理

3.施工方的項目管理4.供貨方的項目管理

5.總承包方的項目管理由于業(yè)主方是建設(shè)工程項目生產(chǎn)過程的總組織者，所以對于一個建設(shè)工程項目而言，雖然有代表不同利益方的項目管理，但是，業(yè)主方的項目管理是建設(shè)工程項目管理的核心。建設(shè)工程項目管理的類型4

項目管理的內(nèi)容：1.組織進行工程設(shè)計優(yōu)化、技術(shù)經(jīng)濟方案比選并進行投資控制；2.協(xié)助委托人組織施工、設(shè)備材料采購招標；3.協(xié)助委托人與工程項目總包企業(yè)和分包企業(yè)及建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件供應(yīng)等企業(yè)簽訂合同并監(jiān)督實施；4.協(xié)助委托人提出工程實施用款計劃，進行工程竣工結(jié)算和工程決算，協(xié)助業(yè)主處理工程索賠；5.協(xié)助業(yè)主組織竣工驗收;6.向委托人移交竣工資料。項目管理的主要任務(wù)：（三控、三管、一協(xié)調(diào)）

1.投資控制2.進度控制3.質(zhì)量控制4.安全管理

5.合同管理6.信息管理

7.組織和協(xié)調(diào)各方關(guān)系

項目管理的內(nèi)容、主要任務(wù)5

項目管理的意義：

1.項目管理是促使項目成功的有效管理模式；2.項目管理是現(xiàn)代管理學(xué)的重要分支；

3.用項目管理促進創(chuàng)新。

項目管理的意義6項目管理的目標：項目管理服務(wù)于業(yè)主的利益，其項目管理的目標包括項目的投資目標、進度目標、安全目標和質(zhì)量目標。投資目標：指的是項目的總投資目標。進度目標：指的是項目動用的時間目標。安全目標：工程實施過程中的安全管理目標。質(zhì)量目標：不僅涉及施工質(zhì)量，還包括設(shè)計質(zhì)量、材料質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量和影響項目運行的環(huán)境質(zhì)量等。

項目管理的目標71999年3月15日第九屆全國人民代表大會第二次會議通過，自1999年10月1日起施行

合同法的立法目的：為了保護合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護社會經(jīng)濟秩序促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。合同法調(diào)整的范圍：平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。不包括婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護等有關(guān)身份關(guān)系的協(xié)議。《合同法》8訂立合同的基本原則：平等、自愿、公平、誠實信用、遵紀守法、法律效力、約定優(yōu)于法定（不違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定）。

合同的主要(必備)條款：1.當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所2.標的3.數(shù)量4.質(zhì)量5.價款或者報酬6.履行期限、地點和方式7.違約責(zé)任8.爭議解決的方式《合同法》9訂立合同的程序：合同法第十三條規(guī)定：當(dāng)事人訂立合同，要采取邀約、承諾方式。邀約：是希望和他人訂立合同的意思表示。承諾：是受要約人同意邀約的意思表示。合同法第二十五、二十六、四十四條規(guī)定：承諾通知到達要約人時生效。承諾生效時合同成立?！逗贤ā?0

建設(shè)工程項目管理試行辦法

(2004年11月16日建設(shè)部建市[2004]200號文發(fā)布)《項目管理試行辦法》11

一、合同的分類：1、項目管理合同；2、征地合同；3、勘察合同；4、設(shè)計合同；5、工程監(jiān)理合同；6、建設(shè)工程施工合同（施工總承包、分包若干）；7、設(shè)備安裝、裝飾裝修合同(若干)；8、材料、設(shè)備采購合同（若干）；9、其它合同（審計、物業(yè)、代理等）。合同管理相關(guān)知識12二、合同交底的必要性1、合同交底是規(guī)范項目部全體成員工作的需要，人人了解合同，明確自己的職責(zé)、權(quán)限和工作目標。2、合同交底能及時發(fā)現(xiàn)合同中存在的風(fēng)險，利于合同風(fēng)險的事前控制。3、合同交底有利于提高項目部全體成員的合同意識，相互合作，使合同管理的程序、制度及保證體系落到實處。合同管理相關(guān)知識13三、施工過程中的合同控制管理首先要做好對各種資料的妥善保管；其次，搞清楚合同管理與質(zhì)量控制、進度控制、投資控制、安全控制的關(guān)系。四、建設(shè)工程合同檔案管理在實際工程中與合同相關(guān)的資料很多、形式也多樣，主要有：

工程實施中的各種記錄、施工日記、簽證等，政府相關(guān)部門出臺的各種文件、批件，反映工程實施情況的各種報表、報告、圖片等這些都是合同管理存檔的資料。合同管理相關(guān)知識14項目管理委托合同:

項目管理合同的簽訂15一、兩份項目管理委托合同均存在合同條款不全面的問題；例如：沒有具體違約責(zé)任條款。二、許多條款存在約定不具體，使用摸棱兩可詞的問題；例如：項目管理具體時間不明確，以后就無法計算延長工作期的報酬。三、組成合同部分應(yīng)有優(yōu)先解釋順序問題；例如標準條件、專用條件和在實施過程中雙方共同簽署的補充與修正條件。

項目管理合同的簽訂16建設(shè)工程設(shè)計合同的簽訂建設(shè)工程設(shè)計合同:17

1.申請人與被申請人于2005年4月29日簽訂的建設(shè)工程委托監(jiān)理合同,該工程監(jiān)理的正常工作報酬為30萬元，服務(wù)時間2005年4月29日至2005年8月31日，已支付24萬元，尚欠6萬元。另外，本工程延期至2006年9月30日竣工，監(jiān)理附加工作時間為2005年9月1日至2006年9月30日，共計395天。根據(jù)雙方所簽監(jiān)理合同第三十九條之約定，被申請人應(yīng)支付附加監(jiān)理工作報酬為395天×30萬元÷125天＝94.8萬元。加剩余監(jiān)理報酬6萬元,共計100.8萬元。

《案例》182.申請人與被申請人二○○三年十月十八日簽訂的《山東省工程造價咨詢合同》中約定對***1#、2#住宅樓工程進行決算審計，并在合同第二十四條中約定：“甲方付給乙方酬金=工程決算審增、審減額x5%；支付時間為審計報告出具后10天內(nèi)付清酬金”。為此，申請人提交了兩份工程造價審核報告，一份是2004年3月28日出具的***1#樓的審計報告；一份是2004年7月22日出具的***2#樓的審計報告。發(fā)包人、承包人、審計單位均在1#樓審核定案表中簽字蓋章，而2#樓審核定案表中只有審計單位簽字蓋章，然而申請人舉證證明被申請人已于2005年7月14日收到2#樓審計報告的全部資料（以此證明申請人的審計工作成果已經(jīng)完成）?！栋咐?9建設(shè)工程施工合同的簽訂（一）雙方稱謂1.發(fā)包人（全稱）：具有該項目主體資格的人，是該項目合法的招標人與印章相符合。+++

2.承包人（全稱）：是具有承包資質(zhì)的中標企業(yè)。+++

（二）工程概況

1.工程名稱：項目的全稱。+++2.工程地點：明確到區(qū)、街、門牌號。3.工程內(nèi)容：反映工程狀況的一些指標。+++20建設(shè)工程施工合同的簽訂

4.承包范圍：根據(jù)投標書和設(shè)計圖紙的內(nèi)容盡量的具體一些，土建、裝飾、水、電、暖通、空調(diào)或圖紙范圍內(nèi)的全部內(nèi)容。+++5.合同工期：開、竣工日期應(yīng)寫實際開工令為準。+++

6.工程質(zhì)量:目前國家強制性驗收規(guī)范的質(zhì)量標準就是合格，沒有其它標準。而魯班獎、泰山杯、泉城杯是行業(yè)的一種競賽的獎項，沒有什么標準而言。+++21建設(shè)工程施工合同的簽訂

7.合同價款：是可調(diào)價就寫“暫定”字樣；是固定價分總價固定、平方米單價固定、固定綜合單價等，一定要詳細約定。8.合同生效的條件：自雙方簽字蓋章之日起生效。

9.合同簽訂日期：中標通知書下發(fā)之日起30日內(nèi)。22建設(shè)工程施工合同的簽訂（三）工程工期獎罰在簽訂工期提前或延誤的獎罰比例時，一定要按省府辦公廳文件執(zhí)行：“工期每提前（或延誤）一日，獎罰總價款的萬分之二—四，獎罰總額不得超過總價款的3%?！保ㄋ模┖贤瑑r款

1.固定綜合單價合同、固定總價合同；2.可調(diào)價格合同選擇固定價格合同，一定要約定固定價格的范圍，那么超出這個范圍的才是允許調(diào)整的。選擇可調(diào)價格合同，就要把可調(diào)的范圍寫上。

23建設(shè)工程施工合同的簽訂（五）竣工結(jié)算條款1.魯政辦發(fā)［2007］20號文規(guī)定：新建工程竣工后，發(fā)包人從接到承包單位竣工結(jié)算報告和完整的竣工結(jié)算資料之日起最長60天內(nèi)必須完成審查。2.財建［2004］369號文中明確規(guī)定，工程竣工結(jié)算報告審查時間:1.500萬元以下從接到竣工結(jié)算報告和完整的竣工結(jié)算資料之日起20天;2.500萬元－2000萬元從接到竣工結(jié)算報告和完整的竣工結(jié)算資料之日起30天;3.2000萬元－5000萬元從接到竣工結(jié)算報告和完整的竣工結(jié)算資料之日起45天;4.5000萬元以上從接到竣工結(jié)算報告和完整的竣工結(jié)算資料之日起60天.24建設(shè)工程施工合同的簽訂（六）質(zhì)保金條款九部委56號令中通用合同條款將質(zhì)量保修金作為工程缺陷責(zé)任期的預(yù)留金來使用?，F(xiàn)在承發(fā)包雙方還延用過去那種習(xí)慣作法，從工程結(jié)算尾款中扣留3%—5%的質(zhì)保金，保修期滿返還。但保修責(zé)任期在《建筑工程質(zhì)量管理條理》中有硬性規(guī)定……保修金的約定可依據(jù)建設(shè)部建質(zhì)［2005］7號文“關(guān)于工程質(zhì)量保證金暫行管理辦法”，上面規(guī)定了保修金的返還期限六至二十四個月的規(guī)定進行約定。25建設(shè)工程施工合同的簽訂（七）補充條款:1.招標投標未明確的事項；2.協(xié)議書、通用條款、專用條款未盡事宜；3.雙方認為應(yīng)進一步約定清楚的問題。26

1.凡是招標投標的項目，簽訂合同時不得違反招標投標的實質(zhì)內(nèi)容。（招標法46條）2.凡是總價固定合同不能簽暫定合同價款。3.簽訂合同時不能使用模棱兩可的詞，約定必