安健環(huán)體系建設知識競賽復習題

中電投新疆能源化工集團有限責任公司安全健康環(huán)境管理體系知識競賽復習題什么是體系？什么是管理體系？什么是風險管理體系？答：體系是一定范圍內或同類的事物按照一定的秩序和內部聯系組合而成的一個整體。管理體系是為了達成組織的方針與目標，在組織內建立起的一種秩序，使組織的各部分按照秩序運行。風險管理體系是以風險控制為目的，組織建立起的一種運行秩序。中電投集團安健環(huán)管理體系建設的基本思路是什么？答：以OHSAS18001職業(yè)健康及安全管理體系標準、ISO14000環(huán)境管理系列標準、NOSA“安全五星”管理系統(tǒng)、ISRS國際安全評級系統(tǒng)為基礎，以危害辨識、風險評價與控制為主線，以結構化、程序化、文件化管理為手段，建立以方針、策劃、實施與運行、檢查與糾正、管理評審與績效評定等基本要素組成的安全、健康、環(huán)境一體化管理體系。按照“PDCA”運行模式，不斷強化體系功能，達到持續(xù)改進的目的。安全健康環(huán)境管理體系建設工作的重要意義是什么？答：（1）是貫徹國家科學發(fā)展、安全發(fā)展理念的迫切需要。建立、實施符合法律、法規(guī)和有關安全、勞動衛(wèi)生、環(huán)保標準要求的安全健康環(huán)境管理體系，有效規(guī)范生產活動，不斷提升事故防范能力和環(huán)境保護績效是集團公司貫徹落實科學發(fā)展、安全發(fā)展的一次具體實踐，將對創(chuàng)新安全環(huán)保管理體制機制和方式方法，實現科學發(fā)展、安全發(fā)展目標起到重要的作用。（2）是集團公司實現“三步走”戰(zhàn)略目標的內在要求。建設安全標準和運行模式統(tǒng)一、符合各產業(yè)領域安全生產實際的安全健康環(huán)境管理體系，縮小各產業(yè)之間的安全管理差距，有效降低產業(yè)鏈延伸帶來的安全風險，是確?！叭阶摺睉?zhàn)略有效推進，實現集團公司持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇。（3）是企業(yè)提升安全生產管理水平的有效途徑。國內、外先進企業(yè)的管理實踐已經證明，建立與實施安全健康環(huán)境管理體系是預防和避免事故，建立安全生產長效機制的有效途徑，是安全環(huán)保管理的一項治本之策。4.安全健康環(huán)境管理體系建設必須緊緊圍繞一個核心，就是風險預控。請簡單闡述。答：現代安全管理認為事故是由于不受控的風險導致的，預防事故的核心內容就是開展危害辨識和風險評估，通過科學有效的分析方法對作業(yè)行為、設備設施、工藝流程的危險性進行動態(tài)測量并采取閉環(huán)控制措施，使風險處于可接受的范圍。風險管理是安全健康環(huán)境管理體系的基礎和精髓，貫穿于體系建設的各個環(huán)節(jié)。因此，各單位在體系建設過程中，必須緊緊圍繞風險管理，以風險控制為主線，以危險因素辨識和風險評價為基礎，著力提高全員的安全風險意識和危害辨識能力，認真落實每一臺設備、每一個工藝流程、每一次作業(yè)行為、每一項管理環(huán)節(jié)的風險控制措施，使科學識別風險，正確應對風險，自覺控制風險成為每一名員工的必備技能，使風險管理在員工的意識中深化、在企業(yè)的制度中固化、在作業(yè)行為中強化，真正實現風險可控、在控。5.安全健康環(huán)境管理體系建設必須牢牢抓住兩個方法，就是堅持“PDCA”循環(huán)、實施績效測量。請簡單闡述“PDCA”循環(huán)在體系中的用運。答：“PDCA”循環(huán)的本質是確立了一套科學的工作執(zhí)行程序，即從事任何一項工作都要按照工作策劃（P）、運行實施（D）、檢查評估（C）、改進提高（A）四個步驟進行，每一個循環(huán)結束后，都要進行總結，提出新的目標，再進入下一個循環(huán)，每循環(huán)一次，就解決一部分問題，取得一部分成果，工作就前進一步，水平就提高一步，周而復始、持續(xù)改進。集團公司安全健康環(huán)境管理體系的一個顯著特色就是嚴格遵循“PDCA”循環(huán),體系的13個單元按照P、D、C、A的順序設置，同時，每一個要素的實施同樣是一個P、D、C、A循環(huán)，這樣，體系建設大的循環(huán)與每一項具體工作小的循環(huán)緊密結合在一起，形成持續(xù)推動體系前進的合力。6.安全健康環(huán)境管理體系建設必須牢牢抓住兩個方法，就是堅持“PDCA”循環(huán)、實施績效測量。請簡單闡述績效測量在體系中的用運。答：實現對體系的有效測量是體系建設的一項重要內容，是衡量安全環(huán)保績效成果、評價體系建設是否按照目標有序推進的關鍵環(huán)節(jié)。南非的NOSA“安全五星”系統(tǒng)、挪威船級社的風險管理體系之所以在國內外得到廣泛應用，與其有一套科學有效的安全績效測量系統(tǒng)有很大關系。我們在日常管理中，安全基礎不牢的問題始終難以徹底解決，一個重要的原因就是對安全生產基礎工作缺乏系統(tǒng)梳理和有效測量，找不到管理的短板和存在問題的真正原因。目前，集團公司進行安全績效評估工具開發(fā)工作，應用評估工具，可以對各單位每一個體系要素的實施情況進行量化測量，實現從結果考核到過程和結果并重的轉變。7.中電投集團公司在推進安全健康環(huán)境管理體系建設工作中，必須始終把握的三個原則是什么？請簡單闡述。答：一是領導重視。企業(yè)主要領導的認識與重視程度對體系建設工作的開展具有決定性作用。各級領導干部要深入理解體系的理念、內容和精髓，掌握體系建設的具體方法，精心組織，切實落實體系建設的機構、職責、人員、物資和經費。主要領導要充分發(fā)揮表率作用，分管領導要直接落實好體系建設的具體事項，重點抓好責任落實和體系監(jiān)控兩個關鍵環(huán)節(jié)，培育新的管理習慣，促進觀念轉變，將體系建設工作與安全生產標準化、對標管理及日常工作有效結合起來，共同促進，確保體系建設落到實處。二是全員參與。全員參與是體系建設的基本要求。各單位要特別重視體系建設的全員參與，廣泛引導企業(yè)管理層、執(zhí)行層和操作層共同關注體系、推進體系，凝聚全體員工的力量，使每個人都成為體系建設的主角，共同實現體系建設的目標。三是緊密結合實際。安全健康環(huán)境管理體系不是拋棄已有的安全、健康和環(huán)境管理制度，而是對現有制度進行完善，對崗位職責進行規(guī)范、對生產業(yè)務流程進行梳理，在此基礎上實現安全生產的標準化、規(guī)范化。各單位的體系建設必須緊密結合生產實際，借鑒和吸納原有管理的經驗，充分體現企業(yè)、行業(yè)特點，做到切實可行。絕不能搞形式主義，單純?yōu)榱私w系而建體系，要堅決避免日常管理和體系建設“兩張皮”的問題。8.安全健康環(huán)境管理體系建設推進階段必須著重做好四項工作是什么？請簡單闡述。答：一是廣泛宣傳培訓。各單位要采取形式多樣、內容豐富的宣傳培訓方式對體系建設進行廣泛動員，使員工在潛移默化中接受安健環(huán)的理念和方法。要形成人人學習體系知識，參與體系建設，追求體系目標的良好工作氛圍。要建立符合崗位基本需求的安全健康環(huán)境管理體系培訓機制，分系統(tǒng)、按工種、有重點地將體系培訓分解到最基礎的操作單元，使員工從事每一項生產管理活動都能夠感受到安健環(huán)理念的引導和控制。二是抓好體系示范。為了推進體系建設工作，集團公司選取蒙東能源本部、金元集團林華煤礦、黃河公司新能源分公司、黃河公司拉西瓦發(fā)電分公司、中電國際蕪湖發(fā)電公司、寧夏能源鋁業(yè)青銅峽鋁業(yè)分公司、山東核電7個單位作為體系建設示范單位，以點帶面推進工作。我們各單位都要主動與示范單位溝通交流，學習他們體系建設的經驗，積極推動體系建設。三是全面推進。集團公司安全健康環(huán)境管理體系建設的一個重要思路就是體系示范與全面推廣同時啟動，同步推進。所有生產企業(yè)都要依照集團公司的體系文件，積極組織開展體系建設，充分發(fā)揮主觀能動性，摸索規(guī)律和經驗，隨時發(fā)現問題，隨時改進，不斷完善、不斷提高，逐漸步入良性循環(huán)軌道。各單位在體系建設推進過程中既不要求勝心切、急功近利，也不能懷疑退縮、消極觀望，要靜下心來，扎扎實實開展工作，逐一解決遇到的問題，按照集團公司的總體要求，不斷推動體系建設向前邁進。四是及時糾偏。檢查與糾正是體系建設極為重要的環(huán)節(jié)。糾正措施是否真正實施，實施的效果是否達到了預期的目標，是體現一個企業(yè)開展體系建設是否真正到位的顯著標志，也是衡量一名領導干部是否真抓實干、求真務實的具體表現。各單位要重視對糾正措施落實情況的督促檢查，主要領導要親自參與，及時掌握工作進展情況。糾正措施的跟蹤檢查，要形成閉環(huán)，有始有終。9.新疆能源化工集團安全健康環(huán)境管理體系建設的工作目標是什么？答：新疆能源化工集團安全健康環(huán)境管理體系建設的工作目標是：在公司系統(tǒng)全面推進安健環(huán)體系建設。到2013年年底以前，公司安健環(huán)體系建設試點單位烏蘇分公司、四棵樹公司、鹽湖制鹽公司完成危害辨識與風險評估、體系文件與標準編制，實現體系試運行；2014年一季度，應用集團公司安健環(huán)信息化系統(tǒng)及安全績效評估工具進行績效測量。其他生產經營性單位同步跟進。2014年4月以后，各生產單位全面實施安健環(huán)管理體系。各建設單位根據工程建設實際，在正式投產后一年內完成體系文件編制工作。通過體系全面的運用、實施與持續(xù)改進，培育人員的行為習慣，培育員工基于風險、基于標準的安健環(huán)價值觀，不斷提高安健環(huán)管理績效。10.新疆能源化工集團安全健康環(huán)境管理體系建設的推進思路是什么？答：為最大限度挖掘內部潛力，充分調動公司及各二級單位相關部門和人員積極性，群策群力推行體系建設，降低推進成本；保證體系與單位安健環(huán)管理的融入，保證全員參與，避免“兩張皮”現象，決定按照“公司自主推進，重點環(huán)節(jié)借助咨詢公司”的思路推進公司安健環(huán)體系建設。公司及二級單位體系建設推行骨干人員通過培訓學習掌握集團安健環(huán)體系建設要求和推進程序、方法，依據集團安健環(huán)管理體系導則、指南和管理手冊，考察學習和借鑒試點單位的經驗，自主推行安健環(huán)體系建設。根據各單位實際需要，協(xié)調咨詢機構對各單位在體系基礎知識和技能培訓、體系文件編寫、內審等方面提供單項服務，不做項目全過程咨詢。11.簡述安全健康環(huán)境管理體系創(chuàng)建過程。答：安健環(huán)體系創(chuàng)建分為準備、策劃、實施與運行、監(jiān)督與評估、改進與提高五個階段。準備階段應開展安全健康環(huán)境管理體系基準測量，對企業(yè)安全健康環(huán)境管理現狀進行初始評估，確定企業(yè)安全健康環(huán)境風險管理的目標，并匹配適當的人力、物力和財力等資源。主要內容包括：（1）識別過去、當前、將來或計劃中的活動、產品和服務中的環(huán)境因素和危害，并評價風險。（2）識別適用的法律法規(guī)和其他要求。（3）制定適宜的安全健康環(huán)境目標、指標和實施計劃。（4）建立組織機構，明確職責、到位標準和權限，提供資源及文件，以實施方針，實現目標和指標策劃階段應根據基準測量結果、集團公司安全健康環(huán)境管理體系導則及相關體系指南的要求，確定安全健康環(huán)境管理體系的管理文件、常運行及監(jiān)督機制、開展人員培訓等內容。實施與運行階段應根據策劃結果，落實安全健康環(huán)境管理體系的各項要求，提供有效運行的必要資源。監(jiān)督與評估階段應對安全健康環(huán)境管理體系的實施情況進行監(jiān)督、檢查、評估，發(fā)現問題，找出差距，提出整改措施。改進與提高階段應根據評估結果，改進安全健康環(huán)境管理體系，不斷提高安全管理水平和安全績效。12.中電投集團公司安健環(huán)體系有哪些核心要素？答：有13個核心要素。（1）安全健康環(huán)境理念與方針（2）組織保障管理（3）能力要求與培訓（4）危害辨識與風險評估（5）工作場所管理（6）生產用具管理（7）生產管理（8）職業(yè)健康系統(tǒng)（9）環(huán)境保護（10）行為管理（11）事故事件管理（12）應急管理與響應（13）監(jiān)測與糾正預防13.中電投集團公司安健環(huán)管理理念是什么？請簡單闡述。答：安健環(huán)理念體現企業(yè)員工在生產、生活等活動中所秉持與追求的安全健康環(huán)境理想與信念，反映員工對安全健康環(huán)境的態(tài)度、思想與基本價值觀，它為員工提供正確的行為規(guī)范與行為指引。中電投集團公司安健環(huán)理念是：任何風險都可以控制、任何違章都可以預防、任何事故都可以避免。任何風險都可以控制是指風險無時無處不在，要正確辨識、認真分析、科學應對，控制風險；任何違章都可以預防是指違章源于麻痹僥幸，要嚴格程序，標準作業(yè)，正確指揮，預防違章；任何事故都可以避免是指事故來自隱患積累，要發(fā)現規(guī)律，改進管理，消除隱患，避免事故。14.中電投集團公司安健環(huán)管理方針是什么？請簡單闡述。答：安健環(huán)方針為企業(yè)實現安全生產，控制風險，滿足顧客、員工、社會與其他相關方需求提供焦點與方向。應清楚傳達企業(yè)決策層對安全健康環(huán)境管理的承諾。中電投集團公司安健環(huán)方針是：以人為本、風險預控、系統(tǒng)管理、綠色發(fā)展。以人為本：體現公司的價值觀，表明公司尊重員工的安全理念與文化，同時詮釋了集團公司實行安健環(huán)管理體系的終級目標。風險預控：表述了實現安健環(huán)理念的轉變，從前瞻性思維過渡到預防性管理，指明了安健環(huán)管理的方向和焦點。系統(tǒng)管理：描述了安健環(huán)管理的方法和手段，通過機制、體制橫向與縱向的系統(tǒng)性，引導安健環(huán)管理的全員參與。綠色發(fā)展：是科學發(fā)展觀在企業(yè)安健環(huán)管理的具體體現，展示出企業(yè)發(fā)展的宏圖，彰顯企業(yè)的責任感和使命感。15.《中電投集團公司安全環(huán)境健康管理體系導則》對安健環(huán)管理體系中組織保障管理要素的要求有哪些？答：（1）法律法規(guī)與其他要求。應建立識別、獲取安全健康環(huán)境法律法規(guī)與其他要求的管理機制，確保企業(yè)對所有相關的法律、法規(guī)和其它要求的依從。（2）機構設置與人員任命。應為安全健康環(huán)境管理提供必要的資源保障，包括各類、各級機構設置與人力資源的配置。（3）責任制。應建立健全各級人員安全健康環(huán)境責任制，并確保各級人員的安全健康環(huán)境職責、權限得到規(guī)定和溝通。（4）目標與指標。明確企業(yè)安全健康環(huán)境管理期望的成果和階段終點,應逐級進行分解。（5）文件與數據控制。應確保有關安全健康環(huán)境管理體系文件和數據得到有效控制。（6）流程/變化管理。實現安全健康環(huán)境風險管理流程優(yōu)化，識別并控制變化帶來的風險。（7）信息溝通與傳播。應建立安全健康環(huán)境信息溝通渠道，保證內外部溝通順暢，確保信息交換、傳遞快捷有效。（8）安全健康環(huán)境會議。明確各類安全健康環(huán)境會議的要求及形式，協(xié)調解決安全健康環(huán)境工作中存在的安全健康環(huán)境問題。（9）供應商與承包商管理。規(guī)范供應商與承包商全過程管理,控制與供應商和承包商相關的風險。（10）安全健康環(huán)境投入。建立相關制度確保安全健康環(huán)境所必需的資金投入，保障安全健康環(huán)境各項活動的充分落地。（11）工余安健環(huán)。關注工作之余風險，減少對企業(yè)安全健康環(huán)境影響。16.安健環(huán)管理體系中能力要求與培訓要素有員工選聘與能力培訓兩項內容，請簡述員工選聘的規(guī)范要求。答：員工選聘的要求是確保所有選擇的員工與工作崗位的特定要求相適應，并有效執(zhí)行。具體是：（1）企業(yè)應編制所有工種人員的崗位說明書，并作為員工選聘的標準。崗位說明書應包括本崗位員工完成工作任務所需的身體條件要求企業(yè)應確保各崗位人員符合崗位說明書要求。（2）選聘時應關注：能力和經驗、體檢結果、人機工效要求、心理測試、慢性病的辨識等。新員工的選擇過程應是全面的，不僅要評估能力和經驗，必要時還應評估員工在面臨刺激時的身體及心理狀況。（3）在員工選聘時，應對其資質和能力的有效性進行檢查。（4）企業(yè)應保存員工選聘記錄,并按規(guī)定進行聘用前體檢。17.安健環(huán)管理體系中能力要求與培訓要素有員工選聘與能力培訓兩項內容，請簡述能力培訓的規(guī)范要求。答：能力培訓的要求是提供必要的培訓資源，保證員工擁有良好的安全健康環(huán)境管理體系知識、技能與經驗。具體是：（1）企業(yè)應對員工安全健康環(huán)境培訓需求進行分析。（2）企業(yè)應制定培訓程序，確保已識別的培訓需求得到實施，（3）企業(yè)應根據培訓需求分析結果，分層、分級編制年度培訓計劃。（4）企業(yè)應為新員工提供安全健康環(huán)境意識的培訓，包括工作場所特定的安全健康環(huán)境意識及個人衛(wèi)生因素培訓。（5）管理層安全健康環(huán)境意識培訓應與其個人的安全健康環(huán)境管理角色和職責相稱。（6）安全健康環(huán)境培訓的時間應滿足相關要求。（7）保留所有培訓記錄，包括人員接受資質培訓的記錄。（8）企業(yè)應對培訓情況進行跟蹤與回顧18.安健環(huán)管理體系中危害辨識與風險評估要素主要內容有哪些？答：危害辨識與風險評估就是要建立正式的、動態(tài)的、系統(tǒng)的程序去識別及評估企業(yè)生產過程中的安全健康環(huán)境風險，并制定有效的風險控制方案。主要內容是：（1）設備風險評估。就是識別設備潛在的風險，并采取控制措施，避免和減少事故及其損失。（2）作業(yè)風險評估。就是識別作業(yè)過程潛在的風險，制定有效的風險控制方案，避免和減少事故及其損失。（3）職業(yè)健康風險評估。識別及評估生產活動中影響人員健康的危害因素。（4）環(huán)境風險評估。識別及評估生產活動中影響環(huán)境的危害因素。19.企業(yè)在進行風險評估的過程中，應考慮哪些方面？答：企業(yè)在進行風險評估的過程中，應考慮以下幾個方面：（1）員工參與的充分性。必須全員參與。（2）評估范圍的充分性。必須涵蓋企業(yè)所有工作/活動。（3）評估對象的充分性。必須考慮企業(yè)在生產場所以外進行的工作/活動、承包商的活動，并考慮內部和外部的變化。（4）評估的全面性。必須考慮生產或流程的全過程中正常和非正常的情況以及潛在的事故和緊急情況。20.風險評估的流程是什么？答：企業(yè)應按以下流程開展風險評估工作：（1）準備工作（2）危害辨識（3）風險分析（4）風險辨識（5）量化風險結果（6）制定及評估控制措施（7）成本利益分析（8）補充措施（9）評估（10）后續(xù)行動21.企業(yè)選擇風險控制方法應遵循什么順序？答：企業(yè)選擇風險控制方法應遵循下列順序：（1）消除/終止：停止高風險活動，終止暴露。（2）替代：采用低風險的管理/方法進行替代。（3）轉移：購買保險或進行承包，轉移風險。（4）工程/隔離：采取工程措施改造、修理、隔離，減少暴露。（5）行政管理：建立或修訂管理/作業(yè)程序，開展檢查、維修保養(yǎng)、培訓，降低可能性和暴露頻率。（7）個人防護：配置和使用個人防護用具。22.設備風險評估有哪些要求？答：設備風險評估是識別設備潛在的風險，并采取控制措施，避免和減少事故及其損失。主要要求是：（1）企業(yè)應對設備進行危害因素識別，設備危害因素識別時應考慮安裝地點、運行環(huán)境、技術狀況、運行工況、維護水平等因素。（2）應定期或當條件發(fā)生變化時，對危害因素進行識別與回顧。（3）設備風險評估的結果應作為設備更新改造、運行維護等設備管理的依據。23.作業(yè)風險評估有哪些要求？答：作業(yè)風險評估是識別作業(yè)過程潛在的風險，制定有效的風險控制方案，避免和減少事故及其損失。主要要求是：（1）企業(yè)應針對作業(yè)過程可能導致人員傷亡或威脅設安全運行的危害因素進行系統(tǒng)、全面地識別，識別過程應考慮作業(yè)環(huán)境、設備設施、工器具/用具、人員行為、管理手段、作業(yè)方法、能源因素等。（2）應定期或當條件發(fā)生變化時對危害因素進行回顧與識別更新。（3）企業(yè)在作業(yè)風險評估過程中應確保全過程、全方位。（4）建立作業(yè)風險數據庫，作為每次作業(yè)時風險控制的參考。風險數據庫應便于員工取閱。作業(yè)過程中新識別與評估的危害因素和風險應及時輸入數據庫。24.什么是關鍵任務？關鍵任務識別應考慮哪些因素？關鍵任務怎么控制？答：關鍵任務是指如果沒有正確執(zhí)行，有可能對人員、財產、過程和/或環(huán)境造成重大損失/傷害的任務。企業(yè)應基于作業(yè)風險評估結果，系統(tǒng)識別關鍵任務。識別過程應考慮：（1）法律法規(guī)和行業(yè)標準的要求（2）員工意見（3）相關歷史損失事故/事件（4）生產過程（5）現有的安全生產管理實踐經驗（6）流程間的相互影響（7）生產流程系統(tǒng)的可變性企業(yè)應基于關鍵任務分析制訂作業(yè)指導書或書面慣例。25.職業(yè)健康風險評估有哪些要求？答：職業(yè)健康風險評估是識別及評估生產活動中影響人員健康的危害因素。主要要求是：（1）企業(yè)應系統(tǒng)識別其工作場所可能給員工帶來傷害的職業(yè)危害因素，并評估其對員工健康產生的影響。（2）職業(yè)危害因素識別時應考慮以下因素：a.物理性危害因素，如噪聲、粉塵、煙塵、高溫、濕度b.化學性危害因素，如酸、堿c.生物性危害因素d.人機工效因素e.心理性危害因素（3）定期對職業(yè)健康風險評估結果進行回顧，并關注下列因素：a.現有生產過程b.計劃性的改造c.新設備投運d.新的法律法規(guī)要求（4）企業(yè)應針對評估的職業(yè)健康風險，確定風險控制計劃與措施。26.環(huán)境風險評估有哪些要求？答：環(huán)境風險評估是識別及評估生產活動中影響環(huán)境的危害因素。主要要求是：（1）企業(yè)應系統(tǒng)識別在活動、產品或服務過程中可能存在的環(huán)境危害因素，并評估其對環(huán)境的影響。（2）識別并評估環(huán)境因素時應考慮：過去、當前及將來潛在的影響；正常、異常及緊急情況；生產過程中產生的噪聲、輻射；生產過程中產生的廢料、中間產品的影響；識別與環(huán)境因素相互作用的活動、產品、服務等；自然資源的消耗；自然環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的影響等。（3）評價環(huán)境影響的重要程度（局部性、地區(qū)性、區(qū)域性或全局性），確定重要的環(huán)境因素，確定并量化環(huán)境因素及影響造成的損失，包括對公眾、團體的潛在影響。（4）依據環(huán)境風險評估結果制定風險控制計劃與措施。27.中電投集團公司安健環(huán)承諾的內容是什么？答：嚴格遵守國家法律、法規(guī)及行業(yè)標準，認真履行中央企業(yè)對社會、對員工的安全、健康、環(huán)境保護的責任；提供資源保障，建立并推行基于風險、流程清晰、標準適宜的安全健康環(huán)境管理體系，鼓勵承包商遵守同等原則；“以人為本”，尊重生命，持續(xù)改善工作條件，為員工提供一個安全、健康的工作環(huán)境；樹立“安全、健康、環(huán)境保護使員工自身需求”的觀念，培育一支負責任、精業(yè)務、有激情的員工隊伍；推行科學發(fā)展理念，關注社會可持續(xù)發(fā)展和客戶需求，建設“結構合理、技術先進、設備科考、環(huán)境友好、人員快樂”的責任企業(yè)。28.中電投集團公司安全健康環(huán)境管理體系導則中體系建設的原則要求是什么？答：體系建設的原則要求有四個：（1）系統(tǒng)性原則。體系建設不僅應體現系統(tǒng)內容設置的充分性與相關性，還應體現縱向的有機整合與配套。系統(tǒng)性原則為體系建設與運行提供充足的支持。（2）先進科學原則。體系建設應從宏觀上體現企業(yè)安全健康環(huán)境理念、員工安全態(tài)度及安全健康環(huán)境的價值觀，從微觀上體現管理模式、管理方法、操作方法的先進性。（3）全員參與原則。體系建設應充分發(fā)揮和尊重企業(yè)全體員工的主體地位、個人價值觀和心理需求，激勵全體員工主動參與到企業(yè)的安全健康環(huán)境管理中，激發(fā)員工的內驅力，鼓勵員工積極主動查找在作業(yè)場所中可能發(fā)生的一切危害因素。（4）持續(xù)改進原則。體系建設應借助測量手段，不斷評估體系的充分性、適應性和有效性，通過持續(xù)改善，提升安全健康環(huán)境管理工作的執(zhí)行效率。29.簡述安健環(huán)體系建設如何與已有的管理實現合理銜接？答：安全健康環(huán)境管理體系不是拋棄已有的安全、健康和環(huán)境管理制度，而是對現有制度進行完善，對崗位職責進行規(guī)范，對生產業(yè)務流程進行梳理，在此基礎上實現安全生產的標準化、規(guī)范化。各單位的體系建設必須緊密結合生產實際，借鑒和吸納原有管理經驗，充分體現企業(yè)、行業(yè)特點，做到切實可行，絕不能單純?yōu)榱私w系而建體系，避免日常管理和體系建設“兩張皮”的問題。各單位要本著邊推邊用的原則，在建設體系的過程中不斷改進和提升安全環(huán)保工作管理水平，在與實際工作的結合中，不斷優(yōu)化和修正體系建設的偏差。30.企業(yè)安全健康環(huán)境管理機構的設置有哪些要求？答：（1）企業(yè)需依據法律要求設立安全健康環(huán)境委員會，以確保對企業(yè)安全健康環(huán)境工作實行統(tǒng)一領導。（2）依據國家法律要求設置安全健康環(huán)境管理機構，配備專職安全健康環(huán)境管理人員。（3）安全健康環(huán)境管理機構的人員配置應滿足法律法規(guī)要求。（4）企業(yè)應建立健全安全生產監(jiān)督管理網絡。31.安健環(huán)體系要求企業(yè)最高管理者需書面任命的職位有哪些？對職位任命有何要求？答：最高管理者需書面任命下列職位：（1）安全健康環(huán)境管理機構負責人（2）安健環(huán)代表（3）消防管理人員（4）交通管理人員（5）職業(yè)健康管理人員（6）急救員（7）事故/事件調查員（8）內部審核員（9）法律規(guī)定需增加的職位及與風險/影響評估相關的職位。對職位任命的要求主要是以下兩方面：（1）被任命人員需清楚理解并承諾履行職責/義務。（2）任命書需最高管理者及接受任命的人員雙方簽字。32.企業(yè)任命安健環(huán)代表時應考慮哪些因素？（1）安健環(huán)代表由所負責區(qū)域的員工選舉產生。（2）依據風險情況及管理區(qū)域確定安健環(huán)代表的數量，一般不少于1:50的比率。（3）要明確所任命的安健環(huán)代表的責任范圍。（4）所有員工要了解安健環(huán)代表的任命條件及職責。（5）安健環(huán)代表負責范圍要用平面圖或書面的形式指明，并在工作場所展示。（6）所有安健環(huán)代表應熟悉所負責區(qū)域的特定安全健康環(huán)境危害。33.什么是安全小區(qū)代表？有哪些主要職責？答：安全小區(qū)代表是指按照簡單化、便利化原則，對本單位、本部門所管轄的有效平面區(qū)域和空間區(qū)域劃分為若干個管理小區(qū)，每個管理小區(qū)設置的，負責管理小區(qū)內安健環(huán)日常管理的人員。主要職責是：（1）監(jiān)督管理小區(qū)的安健環(huán)管理活動，按照規(guī)定次數進行檢查。（2）根據監(jiān)督檢查結果，及時通知相關部門和人員整改存在的問題，并跟蹤整改情況。（3）提出改進安健環(huán)工作的建議。34.工余安健環(huán)的一般要求有哪些？工余安健環(huán)意外事件溝通有何要求？答：工余安健環(huán)的一般要求有：（1）企業(yè)應關注員工的工余安健環(huán)，指引并規(guī)范員工的工余行為。

（2）企業(yè)應對員工在工余時間可能涉及的安全健康環(huán)境危害及預防措施進行宣傳，宣傳方式可以是會議、張貼海報、簡報、手冊等。工余安健環(huán)意外事件的溝通的要求有：（1）鼓勵員工報告其本人或他人在工余時間發(fā)生的意外或受傷事件。

（2）企業(yè)應搜集工余安健環(huán)意外事件，定期對工余安健環(huán)意外事件進行統(tǒng)計分析，分析導致工余意外的原因。（3）企業(yè)應將分析結果應用于：風險控制、宣傳教育、體系改進。35.企業(yè)應設立安全健康環(huán)境目標，設立目標時應該考慮哪些內容，遵循哪些原則？答：（1）設立目標時應該考慮管理評審結果、風險評估結果、生產和過程績效、上級及相關方要求、自我評估結果、持續(xù)改進要求、實現目標所需的資源等內容。（2）安全健康環(huán)境目標應與政策一致并與企業(yè)的風險相關。（3）安全健康環(huán)境目標與指標應是可測量的，測量可以是定量的，也可以是定性的。（4）目標和指標應文件化。（5）安全健康環(huán)境目標應體現改善安全健康環(huán)境管理的努力和行動、對事故/事件控制的期望、對生產運行指標控制的期望等。36.企業(yè)對供應商相關的風險評估內容和選擇供應商的依據有哪些？答：（1）企業(yè)應建立標準對供應商進行評估，評估內容包括法律法規(guī)要求的資質、產品質量保證能力、經驗和信譽、產品在企業(yè)的使用情況、交付后的服務和技術支持能力、供應商在產品生產過程中安全健康環(huán)境的表現。（2）企業(yè)應根據供應商評估結果和招投標要求選擇供應商。37.企業(yè)應建立標準對承包商進行評估和資質審查，評估與審查內容應包括哪些？：答：（1）法律法規(guī)許可的資質。（2）承包商內部管理的規(guī)章制度。（3）承包商在服務過程中安全健康環(huán)境的表現。（4）承包商員工培訓與能力證明資料。（5）承包商員工的保險證明資料。（6）承包商的工傷率、員工賠償費用等資料。38.企業(yè)在選擇承包商時應考慮哪些因素？答：（1）承包商進入企業(yè)帶來的風險和招投標要求。（2）承包商的安全健康環(huán)境資質、內部管理和業(yè)績。（3）承包商在企業(yè)的安全健康環(huán)境表現。（4）承包商遵守強制性要求的能力。（5）承包商滿足企業(yè)安全健康環(huán)境要求的能力。（6）承包商的保險程序是否充分。39.企業(yè)應與確定的供應商、承包商簽訂正式的供貨、工程或服務合同，合同至少應明確哪些內容？答：（1）需依從的法律、法規(guī)和技術標準。（2）供應商和承包商必須遵守企業(yè)的安全健康環(huán)境要求。（3）雙方的責任和義務。（4）爭議事項的解決方案。40.企業(yè)應依據基準風險評估結果建立風險概述，風險概述應包括哪些信息？企業(yè)的風險概述應用于哪些方面？答：（1）企業(yè)風險概述應包括危害名稱及信息描述、風險種類及描述、風險值及排序、可能暴露于風險的人員和設備信息、現有及建議的控制措施、措施的經濟性和有效性判斷、執(zhí)行措施的責任人和時限等信息。（2）企業(yè)的風險概述應用于指導人力資源優(yōu)化組合、企業(yè)流程、制度、標準的制定與修訂、指導風險控制、指導員工培訓等方面。41.企業(yè)應建立風險評估管理程序，應明確哪些內容？答：（1）危害辨識與風險評估的管理與組織實施責任。（2）設備、作業(yè)、職業(yè)健康與環(huán)境風險評估內容與方法。（3）風險評估的動態(tài)、閉環(huán)管理要求。42.企業(yè)消防管理過程中應重點關注哪些工作內容?答：（1）明確重點防火區(qū)域及職責。（2）建立消防設備、設施數據庫。（3）張貼消防平面布置圖。（4）對消防設備、設施進行標識。（5）消防設備、設施的檢查、檢測、維護與驗收。（6）消防設備、設施有效、易獲取。（7）按要求開展培訓與演練。（8）人員掌握滅火方法與防護知識。（9）建立與外部支援單位的溝通渠道。43.企業(yè)個人防護用品管理的基本工作應有哪些內容？答：（1）企業(yè)應制定個人防護用品的管理標準，確保采購、發(fā)放、使用、檢驗、存放等環(huán)節(jié)處于受控狀況。（2）企業(yè)應就個人防護用品的檢查、保養(yǎng)和使用知識對員工進行培訓并保存記錄。（3）個人防護用品的存放應滿足存放環(huán)境要求。（4）提供個人防護用品的供應商必須具備相應的資質。（5）建立需要檢驗的個人防護用品清單，并依據要求進行檢驗及標識。（6）禁止使用并妥善處理不合格個人防護用品。（7）保存?zhèn)€人防護用品的發(fā)放記錄。（8）受污染的個人防護用品要妥善存放處理、消除污染或棄置。44.企業(yè)應完善設備運行生命周期內的技術資料、圖紙和運行記錄的管理，需要重點關注哪些內容和哪些相關工作？答：（1）完善設備運行生命周期內的技術資料、圖紙和運行記錄的管理，需要重點關注流程、職責與修訂、更新權限；資料、圖紙、記錄的全面性和準確性；技術圖紙資料更新與記錄的及時性；資料、圖紙、記錄應用的方便性等內容。（2）企業(yè)應確保設備的技術資料、圖紙及相關運行記錄齊全、完整。（3）企業(yè)應每年或在系統(tǒng)、設備變化發(fā)生時，對設備技術資料、圖紙等進行回顧、更新并及時告知相關人員，以確保臺賬、圖冊與現場設備相符。（4）保存設備運行生命周期內的技術圖紙資料和運行記錄。45.企業(yè)應建立設備的維護與檢修標準，包括哪些內容？答：（1）維護與檢修的組織策劃。（2）維護與檢修的過程要求。（3）維護與檢修人員的能力要求。（4）維護與檢修的技術與頻率要求。46.設備檢修前應編制檢修管理文件并審批，文件應涵蓋哪些內容？答：（1）檢修目標及組織機構。（2）檢修進度控制。（3）檢修項目清單。（4）技術監(jiān)督項目清單。（5）質量及安全健康環(huán)境要求。（6）作業(yè)指導書。（7）檢查記錄表等。47.企業(yè)應建立設備缺陷管理標準，實現設備缺陷的動態(tài)、閉環(huán)管理，標準應明確哪些內容？答：（1）缺陷的標準與等級劃分。（2）缺陷的登記和確認。（3）缺陷的處理職責、時限。（4）驗收標準。（5）缺陷的統(tǒng)計分析。48.特種設備管理的目的是確保特種設備處于安全狀態(tài)并滿足法律法規(guī)要求。管理的內容應該包括哪些？答：（1）注冊管理。企業(yè)應識別所使用的特種設備并建立清冊，記錄設備信息，明確檢查、檢測、檢驗與維護周期和內容。企業(yè)應向政府主管部門進行特種設備的注冊登記。企業(yè)應對特種設備的資料進行管理。企業(yè)應在設備及信息發(fā)生變化時及時更新清冊。（2）使用與維護。企業(yè)應確保所有特種設備的操作人員及管理人員具備相應資質。企業(yè)應建立特種設備的操作程序。特種設備應標識關鍵信息。企業(yè)應根據標準對特種設備進行維護與保養(yǎng)。企業(yè)應確保特種設備的使用、檢查、維護和操作人員得到安全作業(yè)培訓。（3）檢驗。企業(yè)應根據標準對特種設備及其安全附件、安全保護裝置進行檢驗。檢測機構必須具備法定資格。未經檢驗或檢驗不合格的特種設備嚴禁使用并應進行標識。（4）檢查。企業(yè)應按照確定的頻率和內容對特種設備進行檢查。企業(yè)應對特種設備管理要求的依從性進行檢查。49.應急預案的目的是把緊急事件的嚴重程度及影響降至最低。企業(yè)應根據識別的緊急事件編制應急預案，預案應滿足哪些要求？答：（1）內容簡單、明了、易實施。（2）符合實際，可操作性強。（3）有計劃地利用有效的人力。（4）能有效地消除混亂和恐慌。（5）涉及當地政府時要與之聯系確認。（6）現實并且經濟實效。（7）制定預案時要與一線的員工溝通。50.廢料管理目的是控制生產、生活產生的廢料所帶來的安全健康環(huán)境風險。企業(yè)應識別廢料種類、數量及相關風險，制定廢料控制方案對其進行有效管理，廢料管理應滿足那些要求？答：（1）為廢棄物提供足夠和合適的垃圾桶（容器）。（2）危害廢棄物應與普通廢棄物分開存放。（3）存儲容器與存放區(qū)應標識，危害廢物還應張貼危害信息。（4）廢物應定期清理，危害廢物應由有資質的承包商回收處理。（5）運輸危害廢物時，應讓運輸人了解運載物特性和應急處理方法。（6）應采用先進的設備設施及工藝控制及處理生產及辦公過程中產生的廢料。51.節(jié)能減排管理的目的是減少資源與能源消耗并優(yōu)化利用。包括哪些內容？答：（1）消耗調查。企業(yè)應識別并評估消耗資源與能源的種類與數量。企業(yè)應建立資源與能源消耗的管理程序。（2）方案的制定與實施。企業(yè)應制訂適當的指標來衡量節(jié)能減排效果。企業(yè)應有措施以監(jiān)測資源與能源的消耗情況，若過量，應查明原因。（3）定期回顧。評價資源與能源節(jié)能減排效果，持續(xù)更新指標。（4）應對員工進行節(jié)能減排知識的宣傳，并建立機制鼓勵員工參與節(jié)能減排工作。52.企業(yè)采購與倉儲管理的目的是控制采購及倉儲的安全健康環(huán)境風險。它包含哪些內容？答：（1）物資采購。企業(yè)應制定采購程序，并依據程序對采購過程中的安全健康環(huán)境風險進行評估和控制，程序信息包括采購計劃、采購風險評估及控制措施、合同簽訂與履行。當采購化學物質時應索取化學品安全技術說明書及安全標簽。（2）物資驗收入庫。企業(yè)應建立物資驗收入庫標準并依據標準進行驗收，驗收不合格的物資應拒收并退回供應商。對技術含量較高的設備、材料等，應會同使用部門或技術部門共同驗收。保存驗收、拒收、和入庫記錄。（3）倉儲管理。企業(yè)應指定專門的倉庫管理人員，并明確其職責。對倉庫管理人員進行倉儲管理流程及業(yè)務要求、商品正確維護和保養(yǎng)知識、倉儲設備操作與保養(yǎng)知識、人機工效、防火防爆、危險化學品管理等安全知識、計算機操作及倉儲統(tǒng)計、賬務處理等知識的培訓。倉庫應按功能分區(qū)、分類并進行標識。物資堆放與儲存應滿足要求。定期開展物資的盤點。按照標準對危險化學品的儲存進行嚴格管理。開展倉儲區(qū)域的日常巡查，及時處理發(fā)現的問題。（4）物資配送。企業(yè)應識別與分析物品發(fā)放與配送過程中的風險，并采取預防和控制措施。物品發(fā)放應遵循先進先出原則并確保其準確性與及時性。保存物資發(fā)放、出庫及運送記錄。（5）產品質量跟蹤及回顧。企業(yè)應建立產品質量跟蹤反饋程序對采購的物資質量進行跟蹤。產品質量跟蹤情況應作為再次采購的依據。保存產品質量跟蹤記錄。53.職業(yè)健康管理目的是確保對職業(yè)健康危害的組織管理，確保員工具有執(zhí)行工作所必需的身體與精神能力。企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生健康管理的基本要求是什么？答：（1）企業(yè)應制定職業(yè)醫(yī)療與職業(yè)健康管理標準，標準包括職業(yè)衛(wèi)生管理人員的匹配、職業(yè)健康風險評估要求、傳染病的預防和控制、職業(yè)健康設施與服務等要求。（2）企業(yè)職業(yè)健康管理人員應具有相應的知識與技能。（3）企業(yè)每年應根據健康風險評估/回顧的結果制訂風險控制計劃并定期監(jiān)測控制效果。（4）對可能涉及到職業(yè)病的職業(yè)危害項目進行申報。（5）企業(yè)應開展職業(yè)健康知識宣傳、教育及培訓工作，并關注員工心理健康。54.事故調查應按照正確的步驟完成并在事故報告書中體現。請敘述調查步驟？（1）查明事故經過及后果。（2）查明直接原因、間接原因（根本原因）和暴露問題。（3）分析事故再次發(fā)生的可能性，制定補救和防范措施、負責部門、負責人及其計劃完成時間。（4）評估和討論防范措施，確保其可操作和不會產生新的風險。（5）確定事故責任者，包括直接責任者、間接責任者、領導責任者并確定主、次要責任者有關人員。（6）在事故調查報告書/表或提供的事故調查證據/材料上簽名確認。55.新改擴項目管理包括哪些內容？（1）項目規(guī)劃。企業(yè)應采用國內外成熟的先進技術、設備、工藝及材料等對現有生產、環(huán)保、勞動保護等設備設施進行完善、配套及改造。新改擴項目應以減低企業(yè)風險為目的，重點關注科技進步、節(jié)能、環(huán)保。（2）項目可研、設計及審批。新改擴項目應進行可行性研究并組織論證，編制初步設計方案并確定方案的合理性。企業(yè)應對設計進行審查，重點關注滿足法律法規(guī)、技術標準的情況、滿足安全健康環(huán)境風險控制要求的情況、帶來風險的分析及控制、所選設備、設施的適用性、先進性和可擴展性、施工安裝條件的可實施性、運行維護、維修的方便性，應確保設計方案的缺陷在設計批準前得到解決。（3）項目施工。企業(yè)應根據項目情況設立項目管理機構或指定管