城建檔案基礎(chǔ)知識(shí)課件

城建檔案基礎(chǔ)知識(shí)孫亮1城建檔案基礎(chǔ)知識(shí)孫亮1城建檔案是隨著城市的出現(xiàn)而出現(xiàn)我國(guó)至少在3800年前就有了城市河北省城市的起源可追溯到商代城建檔案的產(chǎn)生是社會(huì)和城市發(fā)展的客觀需要第一章城市建設(shè)檔案第一節(jié)城市建設(shè)檔案的概念及其演變2城建檔案是隨著城市的出現(xiàn)而出現(xiàn)第一章城市建設(shè)檔案21961年《關(guān)于加強(qiáng)管理城市基本建設(shè)檔案的意見(jiàn)》

1987年《城市建設(shè)檔案管理暫行規(guī)定》

1997年《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》

第一章城市建設(shè)檔案第一節(jié)城市建設(shè)檔案的概念及其演變31961年《關(guān)于加強(qiáng)管理城市基本建設(shè)檔案的意見(jiàn)》第一章城市2010年1月住建部發(fā)布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城建檔案業(yè)務(wù)管理規(guī)范》CJJ/T158-2011“城鄉(xiāng)建設(shè)檔案”的定義：“在住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理活動(dòng)中直接形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的文字、圖紙、圖表、聲像、電子文件、實(shí)物等各種形式和載體的歷史記錄，簡(jiǎn)稱城建檔案”。因此可以說(shuō)人們對(duì)城建檔案的認(rèn)識(shí)是隨著城建檔案外延的發(fā)展而發(fā)展的。

第一章城市建設(shè)檔案第一節(jié)城市建設(shè)檔案的概念及其演變42010年1月住建部發(fā)布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)第一章城市建設(shè)檔案4第一章城市建設(shè)檔案第二節(jié)城建檔案的種類城建檔案的種類是由城建檔案概念的外延所決定的

按照記錄的內(nèi)容主要分為：城鄉(xiāng)規(guī)劃?rùn)n案城鄉(xiāng)建設(shè)工程檔案城市建設(shè)管理檔案城建聲像檔案5第一章城市建設(shè)檔案城建檔案的種類是由城建檔案概念的外延所決第一章城市建設(shè)檔案第三節(jié)城建檔案的特點(diǎn)與作用城建檔案的特點(diǎn)①綜合性和整體性②成套性③真實(shí)性④動(dòng)態(tài)性⑤地方性⑥準(zhǔn)確性6第一章城市建設(shè)檔案城建檔案的特點(diǎn)6第一章城市建設(shè)檔案第三節(jié)城建檔案的特點(diǎn)與作用城建檔案的作用城建檔案是城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)積累和技術(shù)儲(chǔ)備城建檔案是進(jìn)行城市規(guī)劃工作的基礎(chǔ)城建檔案是城市建設(shè)和管理的重要依據(jù)城建檔案是建(構(gòu))筑物維修、改建、擴(kuò)建的依據(jù)城建檔案是征用土地、房地產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍的法律性依據(jù)城建檔案是城市防災(zāi)、抗災(zāi)、減災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建的重要依據(jù)城建檔案是城市科學(xué)研究的重要資源7第一章城市建設(shè)檔案城建檔案的作用7第二章城建檔案工作第一節(jié)城建檔案工作的內(nèi)容職責(zé)和任務(wù)城建檔案工作的內(nèi)容城建檔案館（室）工作

城建檔案法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作

城建檔案行政管理工作

城建檔案教育培訓(xùn)工作

城建檔案科學(xué)研究工作

城建檔案宣傳出版工作城建檔案交流工作

8第二章城建檔案工作城建檔案工作的內(nèi)容8第二章城建檔案工作第一節(jié)城建檔案工作的內(nèi)容職責(zé)和任務(wù)城建檔案管理機(jī)構(gòu)主要工作任務(wù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)檔案收集與移交檔案整理

檔案保管與保護(hù)電子聲像檔案管理檔案信息公開(kāi)與服務(wù)9第二章城建檔案工作城建檔案管理機(jī)構(gòu)主要工作任務(wù)9第二章城建檔案工作第一節(jié)城建檔案工作的內(nèi)容職責(zé)和任務(wù)城建檔案管理機(jī)構(gòu)主要職責(zé)上級(jí)城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)指導(dǎo)、幫助下級(jí)城建檔案管理機(jī)構(gòu)理解、掌握國(guó)家、省、市有關(guān)檔案工作、城建檔案工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，掌握業(yè)務(wù)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)的基本方法。城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)幫助建設(shè)工程檔案形成單位了解和掌握應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任與要求；與建設(shè)單位簽訂《建設(shè)工程檔案移交責(zé)任書(shū)》。城建檔案館在竣工前應(yīng)對(duì)移交的工程檔案進(jìn)行驗(yàn)收。

接收建設(shè)單位移交的工程檔案時(shí)，要進(jìn)行檢查驗(yàn)收，符合規(guī)定后，應(yīng)辦理移交手續(xù)。出具《檔案驗(yàn)收認(rèn)可書(shū)》，填寫《城市建設(shè)檔案交接書(shū)》，雙方簽字蓋章后交接。10第二章城建檔案工作城建檔案管理機(jī)構(gòu)主要職責(zé)10第二章城建檔案工作第一節(jié)城建檔案工作的內(nèi)容職責(zé)和任務(wù)建設(shè)單位主要職責(zé)在領(lǐng)取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或《建設(shè)工程開(kāi)工許可證》之前，在規(guī)劃局或建設(shè)局建設(shè)審批大廳簽訂《建設(shè)工程檔案移交責(zé)任書(shū)》。

在與工程招標(biāo)及勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽訂協(xié)議、合同時(shí)，應(yīng)對(duì)工程文件的套數(shù)、費(fèi)用、質(zhì)量、移交時(shí)間和違約責(zé)任等提出明確要求。

收集和整理工程準(zhǔn)備階段、竣工驗(yàn)收階段形成的文件，并立卷歸檔。

負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督和檢查勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的工程文件的形成、收集、整理和立卷歸檔工作。11第二章城建檔案工作建設(shè)單位主要職責(zé)11第二章城建檔案工作第一節(jié)城建檔案工作的內(nèi)容職責(zé)和任務(wù)建設(shè)單位主要職責(zé)收集和匯總勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、等單位立卷歸檔的工程檔案。

在組織竣工驗(yàn)收前，應(yīng)提請(qǐng)當(dāng)?shù)氐某墙n案管理機(jī)構(gòu)對(duì)工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，對(duì)未能通過(guò)檔案專項(xiàng)驗(yàn)收的建設(shè)工程，不得組織工程竣工驗(yàn)收。

在向建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案時(shí)，提交城建檔案館出具的工程檔案認(rèn)可文件。

對(duì)列入城建檔案館（室）接收范圍的工程，每個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)至少編制兩套符合規(guī)定的工程檔案。一套由建設(shè)單位保管，一套（原件）在工程竣工驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi)移交當(dāng)?shù)爻墙n案館（室）。

12第二章城建檔案工作建設(shè)單位主要職責(zé)12第二章城建檔案工作第一節(jié)城建檔案工作的內(nèi)容職責(zé)和任務(wù)建設(shè)單位主要任務(wù)設(shè)置檔案保管場(chǎng)所配備城建檔案工作人員

及時(shí)收集、匯總、妥善保管工程建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的檔案材料，并按有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)爻墙n案管理機(jī)構(gòu)移交

13第二章城建檔案工作建設(shè)單位主要任務(wù)13第二章城建檔案工作第一節(jié)城建檔案工作的內(nèi)容職責(zé)和任務(wù)工程各參建單位（勘察設(shè)計(jì)施工監(jiān)理等）按照合同和規(guī)范要求將本單位形成的工程文件立卷后向建設(shè)單位移交

建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)行總承包的，總包單位負(fù)責(zé)收集、匯總各分包單位形成的工程文件。各分包單位應(yīng)將本單位形成的工程文件整理、立卷后及時(shí)移交總包單位。建設(shè)工程項(xiàng)目由幾個(gè)單位承包的，各承包單位負(fù)責(zé)收集、整理立卷其承包項(xiàng)目的工程文件，并應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位移交。實(shí)施監(jiān)理的工程，監(jiān)理單位代表建設(shè)單位認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)理職責(zé)，分別對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工文件實(shí)施監(jiān)理、檢查、并簽署意見(jiàn)。14第二章城建檔案工作工程各參建單位（勘察設(shè)計(jì)施工監(jiān)理等第二章城建檔案工作第二節(jié)城建檔案工作的基本原則和管理體制城建檔案工作的基本原則城建檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則，維護(hù)城建檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全，便于社會(huì)各方面的有效利用。與國(guó)家整個(gè)檔案工作的原則是基本一致符合當(dāng)前客觀實(shí)際需要15第二章城建檔案工作城建檔案工作的基本原則15第二章城建檔案工作第二節(jié)城建檔案工作的基本原則和管理體制16第二章城建檔案工作16第二章城建檔案工作第三節(jié)城建檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)城建檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)是城建檔案行政管理的基本職能之一，也是城建檔案行政管理的重要必不可少的工作環(huán)節(jié)城建檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)的依據(jù)是國(guó)家法規(guī)、業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

城建檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)的對(duì)象是所轄區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)生城建檔案工作的單位和城建檔案從業(yè)人員，以及城建檔案業(yè)務(wù)工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)

17第二章城建檔案工作城建檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)是城建檔案行政管理的基本第二章城建檔案工作第三節(jié)城建檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)對(duì)建設(shè)工程檔案形成單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與工程檔案形成單位簽訂建設(shè)工程檔案移交責(zé)任書(shū)，并事先告知工程檔案移交的有關(guān)要求幫助各單位理解和掌握城建檔案工作基本知識(shí)和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，督促、指導(dǎo)各單位收集、匯總勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等過(guò)程中所形成的建設(shè)工程文件材料，并應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)建設(shè)、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位落實(shí)檔案管理人員，設(shè)置檔案保管場(chǎng)所，建立健全檔案工作制度，做好工程文件材料的形成、積累工作18第二章城建檔案工作對(duì)建設(shè)工程檔案形成單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)18第二章城建檔案工作第三節(jié)城建檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)對(duì)建設(shè)單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收前，對(duì)建設(shè)工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，出具建設(shè)工程檔案預(yù)驗(yàn)收認(rèn)可文件，作為建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收和辦理建設(shè)工程竣工備案手續(xù)的條件之一；對(duì)不符合要求的提出限期整改意見(jiàn)。指導(dǎo)檔案預(yù)驗(yàn)收合格的建設(shè)單位辦理檔案移交手續(xù)，并為其出具建設(shè)工程檔案接收和移交證明書(shū)

19第二章城建檔案工作對(duì)建設(shè)單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)19第二章城建檔案工作第四節(jié)城建檔案從業(yè)人員管理建設(shè)工程檔案資料員承擔(dān)工程資料制作和歸檔雙重責(zé)任，應(yīng)當(dāng)熟知制作工程資料有關(guān)的各種標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，還應(yīng)掌握工程檔案的相關(guān)規(guī)范與規(guī)程。對(duì)建設(shè)工程檔案資料終身負(fù)責(zé)，做好與工程建設(shè)同步的檔案資料的形成與收集工作。凡資料表格需檔案資料管理人員簽字時(shí)，均應(yīng)簽字、加蓋專業(yè)印章。經(jīng)培訓(xùn)取得證書(shū)的，應(yīng)到當(dāng)?shù)爻墙n案管理機(jī)構(gòu)實(shí)行備案管理，并服從屬地管理。

20第二章城建檔案工作建設(shè)工程檔案資料員承擔(dān)工程資料制作和歸檔第三章城建檔案管理第一節(jié)城建檔案的收集城建檔案收集工作就是按照一定的原則和方法，將城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理活動(dòng)中形成的各種具有保存價(jià)值的城建文件材料集中到城建檔案管理部門實(shí)行集中統(tǒng)一管理的一項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。城建檔案收集是城建檔案工作的基礎(chǔ)城建檔案收集是實(shí)現(xiàn)檔案集中統(tǒng)一管理的基本手段和具體措施。城建檔案收集是決定檔案館存在和發(fā)展的重要條件。

21第三章城建檔案管理城建檔案收集工作就是按照一定的原則和方法第三章城建檔案管理第一節(jié)城建檔案的收集收集工作的內(nèi)容對(duì)本單位形成的需要?dú)w檔的各類檔案進(jìn)行接收歸檔對(duì)列入進(jìn)館范圍的各類城建檔案進(jìn)行接收。這是城建檔案館收集工作的主要來(lái)源，也是城建檔案館收集工作的經(jīng)常性任務(wù)對(duì)城建歷史檔案、重要檔案、珍貴檔案等進(jìn)行廣泛征集22第三章城建檔案管理收集工作的內(nèi)容22第三章城建檔案管理第一節(jié)城建檔案的收集收集工作的要求（移交時(shí)限）由建設(shè)單位向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交一套符合規(guī)定的建設(shè)工程檔案。所謂符合規(guī)定主要是指：歸檔文件應(yīng)為原件，內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確，與工程實(shí)際相符，以及符合歸檔質(zhì)量要求。并規(guī)定了移交時(shí)限：工程竣工驗(yàn)收合格后90日內(nèi)完成移交。23第三章城建檔案管理收集工作的要求（移交時(shí)限）23第三章城建檔案管理第一節(jié)城建檔案的收集收集工作的要求（移交要求）歸檔的工程文件應(yīng)為原件歸檔文件的紙張應(yīng)采用能夠長(zhǎng)期保存的韌性大、耐久性強(qiáng)的紙張計(jì)算機(jī)輸出文字和圖件應(yīng)使用激光打印機(jī)，不宜使用色帶式、水墨性打印機(jī)和熱敏打印機(jī)

歸檔的工程文件應(yīng)采用耐久性強(qiáng)的書(shū)寫材料，不得使用易褪色的書(shū)寫材料歸檔文件材料幅面尺寸宜為A4幅面，圖紙采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)圖幅24第三章城建檔案管理收集工作的要求（移交要求）24第三章城建檔案管理第一節(jié)城建檔案的收集收集工作的要求（移交要求）工程文件的內(nèi)容及其深度必須符合國(guó)家有關(guān)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程工程文件的內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確，與工程實(shí)際相符合工程文件應(yīng)字跡清楚，圖樣清晰，圖表整潔，簽字蓋章手續(xù)完備25第三章城建檔案管理收集工作的要求（移交要求）25第三章城建檔案管理第一節(jié)城建檔案的收集收集工作的要求（移交要求）圖紙一般采用藍(lán)曬圖，竣工圖應(yīng)是新藍(lán)圖。計(jì)算機(jī)出圖必須清晰，不得使用計(jì)算機(jī)出圖的復(fù)印件

所有竣工圖均應(yīng)加蓋竣工圖章。竣工圖章應(yīng)使用不易褪色的紅印泥，蓋在圖標(biāo)欄上方空白處工程文件的內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確，與工程實(shí)際相符合用施工圖改繪竣工圖，必須標(biāo)明變更修改依據(jù)：凡施工圖結(jié)構(gòu)、工藝、平面布置等有重大改變，或變更部分超過(guò)圖面1／3的，應(yīng)當(dāng)重新繪制竣工圖

26第三章城建檔案管理收集工作的要求（移交要求）26第三章城建檔案管理第一節(jié)城建檔案的收集竣工圖章27第三章城建檔案管理竣工圖章27第三章城建檔案管理第一節(jié)城建檔案的收集城建檔案館重點(diǎn)收集的檔案各類城市建設(shè)工程檔案

建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門（包括城市規(guī)劃、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、園林、風(fēng)景名勝、環(huán)衛(wèi)、市政、公用、房地產(chǎn)管理、人防等部門）形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案

有關(guān)城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理的方針、政策、法規(guī)、計(jì)劃方面的文件、科學(xué)研究成果和城市歷史、自然、經(jīng)濟(jì)等方面的基礎(chǔ)資料

28第三章城建檔案管理城建檔案館重點(diǎn)收集的檔案28第三章城建檔案管理第二節(jié)城建檔案的整理城建檔案的整理就是對(duì)文件材料進(jìn)行組卷、排列、編目、裝訂，使之有序化和系統(tǒng)化的過(guò)程整理工作的原則，就是應(yīng)當(dāng)遵循城建檔案的自然規(guī)律，充分尊重和利用原有的整理結(jié)果，最大限度地保持城建檔案文件之間的有機(jī)聯(lián)系，便于城建檔案保管和利用29第三章城建檔案管理29第三章城建檔案管理第二節(jié)城建檔案的整理立卷的原則立卷應(yīng)遵循工程文件的自然形成規(guī)律，最大限度地保持卷內(nèi)文件的有機(jī)聯(lián)系和完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)遵循案卷內(nèi)文件材料保存價(jià)值及密級(jí)大體相同的原則案卷內(nèi)不應(yīng)有重份文件；不同載體的文件一般應(yīng)分別組卷案卷不宜過(guò)厚，文件材料卷厚度不宜超過(guò)20mm，圖紙卷厚度不宜超過(guò)50mm

30第三章城建檔案管理立卷的原則30第三章城建檔案管理第二節(jié)城建檔案的整理立卷的方法（六部分）工程準(zhǔn)備階段文件可按建設(shè)程序、專業(yè)、形成單位組卷

監(jiān)理、施工文件可按單位工程、分部工程、專業(yè)、階段等組卷竣工圖、竣工驗(yàn)收文件可按單位工程、專業(yè)等組卷聲像材料可按建設(shè)項(xiàng)目及單位工程組卷

31第三章城建檔案管理立卷的方法（六部分）31第三章城建檔案管理第二節(jié)城建檔案的整理卷內(nèi)文件材料的排列文字材料按事項(xiàng)、專業(yè)順序排列。同一事項(xiàng)的請(qǐng)示與批復(fù)、同一文件的印本與定稿、主件與附件不能分開(kāi)，并按批復(fù)在前、請(qǐng)示在后，印本在前、定稿在后，主件在前、附件在后的順序排列

圖紙按專業(yè)排列，同專業(yè)圖紙按圖號(hào)順序排列既有文字材料又有圖紙的案卷，文字材料排前，圖紙排后

32第三章城建檔案管理卷內(nèi)文件材料的排列32第三章城建檔案管理第二節(jié)城建檔案的整理案卷的裝訂案卷可采用裝訂與不裝訂兩種形式。文字材料必須裝訂，圖紙不裝訂。既有文字材料，又有圖紙的案卷應(yīng)該裝訂。裝訂應(yīng)采用線繩三孔左側(cè)裝訂法，要整齊、牢固、便于保管和利用裝訂時(shí)必須剔除金屬物

33第三章城建檔案管理案卷的裝訂33第三章城建檔案管理第二節(jié)城建檔案的整理案卷編目案卷的編目包括卷內(nèi)文件頁(yè)號(hào)、卷內(nèi)目錄、卷內(nèi)備考表、案卷封面的編制等內(nèi)容。具體編目方法執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》（GB/T50328—2001）卷內(nèi)目錄、卷內(nèi)備考表、內(nèi)置案卷封面應(yīng)采用70g以上白色書(shū)寫紙制作，幅面統(tǒng)一采用A4幅面

文件頁(yè)卷內(nèi)目錄、備考表、封面的編制34第三章城建檔案管理案卷編目34第三章城建檔案管理第二節(jié)城建檔案的整理城建檔案的分類符合城建檔案形成單位及其專業(yè)活動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)根據(jù)文件材料的內(nèi)容，選擇和運(yùn)用適當(dāng)?shù)姆诸惙椒ㄗ裱募牧系男纬梢?guī)律，保持文件材料的有機(jī)聯(lián)系業(yè)務(wù)管理檔案宜采用“年度—專業(yè)—工程（項(xiàng)目）”分類法，或“年度—工程（項(xiàng)目）”、“年度—問(wèn)題”分類法建設(shè)工程檔案宜采用“工程（項(xiàng)目）—程序—專業(yè)”分類法35第三章城建檔案管理城建檔案的分類35第三章城建檔案管理第二節(jié)城建檔案的整理城建檔案分類大綱（修訂稿）

分類大綱設(shè)十八大類和102個(gè)屬類。小類根據(jù)本城市實(shí)際情況設(shè)置大類用英文字母表示（A-R），屬類、小類、案卷號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)字表示。屬類超過(guò)十個(gè)同位類目時(shí)，采用八分制，即同一類目的號(hào)碼由1用到8，以后用“91”、“92”、直到“98”36第三章城建檔案管理城建檔案分類大綱（修訂稿）36第三章城建檔案管理第三節(jié)城建檔案的編目城建檔案的編目是指城建檔案館（室）對(duì)城建檔案進(jìn)行著錄、標(biāo)引和組織、制作目錄的工作，是城建檔案管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容城建檔案必備目錄包括城建檔案總目錄和城建檔案分類目錄兩類，并且每類包括項(xiàng)目級(jí)和案卷級(jí)兩種目錄37第三章城建檔案管理城建檔案的編目是指城建檔案館（室）對(duì)城建第三章城建檔案管理第四節(jié)城建檔案的著錄城建檔案著錄是編制城建檔案目錄時(shí)，為提取城建檔案信息，對(duì)城建檔案的內(nèi)容和形式特征進(jìn)行分析、選擇和記錄的過(guò)程?！冻鞘薪ㄔO(shè)檔案著錄規(guī)范》（GB/T50323-2001）工程檔案應(yīng)采用三級(jí)著錄，即工程項(xiàng)目級(jí)，案卷級(jí)和文件級(jí)38第三章城建檔案管理城建檔案著錄是編制城建檔案目錄時(shí)，為提取第三章城建檔案管理第四節(jié)城建檔案的著錄著錄的信息源著錄信息來(lái)源于被著錄的檔案單份文件著錄時(shí)，主要依據(jù)文頭、文尾一個(gè)案卷著錄時(shí)，主要依據(jù)案卷封面、卷內(nèi)文件目錄、備考表等被著錄的檔案信息不足時(shí)，參考其他有關(guān)的檔案、資料39第三章城建檔案管理著錄的信息源39第三章城建檔案管理第四節(jié)城建檔案的著錄著錄文字要求著錄文字必須規(guī)范化

文件編號(hào)、時(shí)間項(xiàng)、載體與數(shù)量項(xiàng)、專業(yè)記載項(xiàng)、排檢與編號(hào)項(xiàng)中的數(shù)字一律用阿拉伯?dāng)?shù)字

其他語(yǔ)種文字檔案著錄時(shí)必須依照其語(yǔ)種文字書(shū)寫規(guī)則

40第三章城建檔案管理著錄文字要求40第三章城建檔案管理第五節(jié)城建檔案的鑒定與銷毀鑒定工作的主要內(nèi)容制定價(jià)值鑒定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及各類檔案的保管期限表具體分析檔案的價(jià)值，劃分和確定檔案的保管期限確定歸檔文件的密級(jí)將無(wú)保存價(jià)值的和保管期滿的檔案予以銷毀定期對(duì)所保管的檔案進(jìn)行降密與解密圍繞上述工作而開(kāi)展的一系列鑒定組織工作41第三章城建檔案管理鑒定工作的主要內(nèi)容41第三章城建檔案管理第五節(jié)城建檔案的鑒定與銷毀城建檔案的銷毀根據(jù)鑒定結(jié)果，對(duì)擬降密、解密、銷毀的檔案必須編制報(bào)告和銷毀清冊(cè)，并應(yīng)報(bào)有關(guān)部門審查；檔案的降密、解密或銷毀必須得到有關(guān)部門的批準(zhǔn)降密、解密、銷毀和保管期限變更清冊(cè)應(yīng)一式兩份，一份檔案館永久保存，一份報(bào)上級(jí)主管機(jī)關(guān)及業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)城建檔案館對(duì)確定銷毀的城建檔案應(yīng)設(shè)定1年~2年的待銷期，以免誤銷城建檔案銷毀后，應(yīng)將銷毀的檔案從各種目錄及數(shù)據(jù)庫(kù)中注銷42第三章城建檔案管理城建檔案的銷毀42第三章城建檔案管理第六節(jié)城建檔案的保管檔案室?guī)旆恳蠼ㄔO(shè)系統(tǒng)各行業(yè)管理部門檔案室應(yīng)設(shè)有檔案庫(kù)房，庫(kù)房面積應(yīng)滿足檔案存儲(chǔ)的需要。庫(kù)房應(yīng)與辦公、查閱等用房分置庫(kù)房應(yīng)有良好的適宜保管檔案的環(huán)境和條件，并應(yīng)符合防火、防盜、防震、防高溫、防潮、防霉、防塵、防光、防有害氣體、防有害生物等要求。并配備足量的檔案柜、檔案架庫(kù)房應(yīng)配置吸塵器、溫濕度測(cè)量?jī)x、去濕機(jī)、空調(diào)等必要的保管設(shè)備43第三章城建檔案管理檔案室?guī)旆恳?3第三章城建檔案管理第六節(jié)城建檔案的保管工程建設(shè)中文件材料管理要求工程現(xiàn)場(chǎng)或工程管理部門應(yīng)設(shè)置臨時(shí)檔案庫(kù)房，保管工程建設(shè)中產(chǎn)生的各種文件材料檔案庫(kù)房應(yīng)符合防火、防盜、防潮、防高溫、防鼠、防塵等要求，并應(yīng)配置必要的、滿足需要的檔案裝具工程現(xiàn)場(chǎng)或工程管理部門應(yīng)配置滿足檔案收集、整理、保管、利用等工作開(kāi)展的必要設(shè)備和工具

44第三章城建檔案管理工程建設(shè)中文件材料管理要求44第三章城建檔案管理第六節(jié)城建檔案的保管城建檔案館庫(kù)房要求庫(kù)房管理工作應(yīng)由專人負(fù)責(zé)庫(kù)房應(yīng)采取防火、防盜、防潮、防高溫、防蟲(chóng)、防光、防鼠、防有害氣體等防護(hù)措施根據(jù)檔案庫(kù)房大小、形狀、朝向合理排放和布置檔案架、檔案柜，應(yīng)方便存放、便于通風(fēng)和降溫絕密、重要以及珍貴的檔案應(yīng)與其他檔案分開(kāi)存放錄音錄像、磁盤等磁性載體的檔案應(yīng)放入專門的檔案柜中保管45第三章城建檔案管理城建檔案館庫(kù)房要求45第三章城建檔案管理第六節(jié)城建檔案的保管城建檔案館庫(kù)房要求檔案庫(kù)房溫濕度控制標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)教材)各庫(kù)房及庫(kù)外應(yīng)科學(xué)地安設(shè)溫濕度記錄儀表，潮濕地區(qū)應(yīng)配備去濕機(jī)，專門庫(kù)房應(yīng)安裝空調(diào)設(shè)備檔案庫(kù)房宜使用乳白色防爆燈罩的白熾燈，照明度30lx~50lx為宜，閱覽室75lx~100lx尾翼。當(dāng)采用熒光燈時(shí)，應(yīng)有過(guò)濾紫外線和安全防火措施不宜在強(qiáng)光下長(zhǎng)時(shí)間利用檔案，珍貴檔案原件復(fù)印次數(shù)不宜過(guò)多城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)水災(zāi)、火災(zāi)、偷盜等突發(fā)事件制定應(yīng)急預(yù)案46第三章城建檔案管理城建檔案館庫(kù)房要求46第三章城建檔案管理第七節(jié)城建檔案的利用城建檔案利用服務(wù)方式以城建檔案原件提供利用以城建檔案復(fù)制件提供利用提供城建檔案證明綜合城建檔案內(nèi)容編寫書(shū)面資料提供利用網(wǎng)上發(fā)布城建檔案信息城建檔案咨詢

47第三章城建檔案管理城建檔案利用服務(wù)方式47第三章城建檔案管理第八節(jié)城建檔案的編研城建檔案編研工作，是以城建檔案館（室）所藏檔案為基礎(chǔ)，開(kāi)展相關(guān)的編纂與研究活動(dòng)，并以最方便的形式提供給利用者閱讀。從本質(zhì)上說(shuō)，編研是以分析研究檔案的編纂公布價(jià)值為前提，在普查的基礎(chǔ)上，將零散的、孤立的、表面的檔案，挑選組合成系統(tǒng)的、有機(jī)的、典型的檔案信息的過(guò)程。48第三章城建檔案管理48第三章城建檔案管理第八節(jié)城建檔案的編研城建檔案編研的基本原則存真求是原則切合客觀實(shí)際需要原則（社會(huì)實(shí)用原則）立足館藏原則有所選擇原則安全保密原則49第三章城建檔案管理城建檔案編研的基本原則49第三章城建檔案管理第八節(jié)城建檔案的編研常見(jiàn)城建檔案編研成果重點(diǎn)工程簡(jiǎn)介專題匯編城市建設(shè)大事記50第三章城建檔案管理常見(jiàn)城建檔案編研成果50第四章城建聲像檔案城建聲像檔案是記錄反映城鄉(xiāng)面貌和城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理活動(dòng)，具有保存價(jià)值的，用照片、影片、錄音帶、錄像帶、光盤、硬盤等記載聲音、圖片和影像等歷史記錄

聲像檔案采用了圖片、影像為記錄的傳遞方式，使人們能夠通過(guò)多種渠道、多種方式傳遞信息、直觀地記錄事物的原貌，是文字記錄的補(bǔ)充，極大地豐富了檔案信息的載體，拓寬了檔案工作的內(nèi)涵

51第四章城建聲像檔案51第四章城建聲像檔案聲像檔案的收集范圍記錄城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的重大活動(dòng)和事件記錄重要人物在本地區(qū)各種城市建設(shè)工作中的重大活動(dòng)記錄具有歷史意義的建筑物、構(gòu)筑物、名勝古跡、市容市貌記錄城市地理風(fēng)貌特征，城鄉(xiāng)建設(shè)前后面貌、景觀，城市變遷及社會(huì)風(fēng)情記錄自然災(zāi)害、城鄉(xiāng)突發(fā)事件、搶險(xiǎn)救災(zāi)的聲像檔案記錄重大工程活動(dòng)

52第四章城建聲像檔案聲像檔案的收集范圍52第四章城建聲像檔案工程聲像檔案的收集范圍反映工程原址、原貌及周邊狀況記錄工程建設(shè)的重大活動(dòng)、重要事件。如拆遷情況、招商引資、簽約儀式、工程招標(biāo)與投標(biāo)、奠基儀式等記錄基礎(chǔ)施工過(guò)程中的工程測(cè)量、放線、打樁、基槽開(kāi)挖、樁基處理等關(guān)鍵工序記錄主體工程施工過(guò)程中的施工現(xiàn)場(chǎng)整體情況、鋼筋、模板、混凝土施工，隱蔽工程施工，內(nèi)外裝修裝飾反映工程采用的各種新技術(shù)、新材料、新工藝記錄工程重大事故第一現(xiàn)場(chǎng)、事故指揮和處理措施、處理結(jié)果等情況記錄工程驗(yàn)收情況、竣工典禮反映竣工后的工程面貌53第四章城建聲像檔案工程聲像檔案的收集范圍53第四章城建聲像檔案照片檔案的制作照片應(yīng)主題鮮明，畫面清晰完整，色彩還原準(zhǔn)確，被攝主體不應(yīng)有明顯失真變形現(xiàn)象照片與底片應(yīng)同時(shí)歸檔，歸檔的照片與底片影像應(yīng)一致，且應(yīng)有文字說(shuō)明照片宜系印成5英寸~7英寸的彩色照片數(shù)碼照片的采集應(yīng)使用RAW、JPEG或TIFF格式，其分辨率不得小于500萬(wàn)有效像素歸檔的數(shù)碼照片不得經(jīng)過(guò)后期加工數(shù)碼照片的歸檔保存應(yīng)選用一次性寫入光盤作為載體，載體材料不能有磨損、劃傷54第四章城建聲像檔案照片檔案的制作54第四章城建聲像檔案照片檔案整理膠片照片的整理應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《照片檔案管理規(guī)范》GB/T11821的規(guī)定照片的整理按單張或組（若干張有聯(lián)系的照片）進(jìn)行照片放置在照片檔案袋中或固定在芯頁(yè)上，底片裝入半透明中性紙袋后再袋裝或固定在芯頁(yè)照片檔案袋、芯頁(yè)應(yīng)填寫題名、照片號(hào)、底片號(hào)、參見(jiàn)號(hào)、時(shí)間、攝影者、文字說(shuō)明等內(nèi)容數(shù)碼照片歸檔時(shí)按年度刻制光盤，每張光盤中應(yīng)編制文件夾目錄、文件夾內(nèi)照片目錄、光盤說(shuō)明文件。光盤說(shuō)明文件應(yīng)說(shuō)明本光盤保存的內(nèi)容、照片數(shù)量、密級(jí)、制作日期、制作者、光盤類型（CD-R、DVD）、光盤編號(hào)等55第四章城建聲像檔案照片檔案整理55第四章城建聲像檔案錄音錄像檔案的制作錄音錄像檔案歸檔前應(yīng)進(jìn)行篩選和鑒別，選擇聲音、畫面清晰、完整，圖像穩(wěn)定、色彩真實(shí)，體現(xiàn)主題內(nèi)容、主要任務(wù)、場(chǎng)景特色等主要因素的錄音錄像材料錄像磁帶制作應(yīng)采用PAL制式和MPEG-2或AVI格式；錄音應(yīng)采用MP3或WAV格式向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交的錄音、錄像檔案應(yīng)為配有原說(shuō)明的原始素材，以及編輯后的錄像專題片，載體為錄音、錄像帶或光盤錄音、錄像載體應(yīng)材質(zhì)完好，不得有變形、斷裂、發(fā)霉及磁粉脫落、磨損、劃傷現(xiàn)象。載體經(jīng)過(guò)相應(yīng)設(shè)備的檢測(cè)56第四章城建聲像檔案錄音錄像檔案的制作56第四章城建聲像檔案錄音錄像檔案的整理錄音、錄像檔案的整理應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《磁性載體檔案管理與保護(hù)規(guī)范》DA/T15的規(guī)定

錄音、錄像檔案以一卷（盒）為一個(gè)保管單位

每一個(gè)保管單位加以必要的文字說(shuō)明，并與檔案載體一同放在聲像檔案保管單位內(nèi)；文字說(shuō)明應(yīng)包括：檔號(hào)、題名、責(zé)任者（錄制單位或個(gè)人）、錄制時(shí)間、密級(jí)、保管期限等內(nèi)容

每一個(gè)保管單位內(nèi)以單個(gè)專題片或每段錄像素材、每段錄音等為單位，填寫卷內(nèi)文件目錄

卷內(nèi)文件目錄應(yīng)包括序號(hào)、責(zé)任者、內(nèi)容、長(zhǎng)度、地點(diǎn)、時(shí)間57第四章城建聲像檔案錄音錄像檔案的整理57第四章城建聲像檔案聲像檔案的保管聲像檔案按照《照片檔案管理規(guī)范》、《磁性載體檔案管理和保護(hù)規(guī)范和《電子文件文檔與管理規(guī)范》的有關(guān)要求進(jìn)行系統(tǒng)整理和科學(xué)保管

聲像檔案入庫(kù)前應(yīng)進(jìn)行檢查，對(duì)已被污損的，應(yīng)進(jìn)行必要的記述處理

照片檔案應(yīng)定期檢查，如發(fā)現(xiàn)有發(fā)黃、發(fā)霉、變質(zhì)等現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)采取措施加以補(bǔ)救錄音、錄像、光盤等均應(yīng)豎放在專用防磁柜內(nèi)長(zhǎng)期保存且不常用的錄音、錄像帶應(yīng)做到定期檢查和重繞珍貴的或經(jīng)常使用的聲像檔案應(yīng)實(shí)行兩套制保管，一套長(zhǎng)期保管，另一套提供利用58第四章城建聲像檔案聲像檔案的保管58消磁柜59消磁柜59第五章城建檔案信息化檔案信息化就是通過(guò)計(jì)算機(jī)軟件的開(kāi)發(fā)或商品軟件的選用、硬件設(shè)備的配備、網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)(包括局域網(wǎng)的建設(shè)、與政府網(wǎng)的連接、國(guó)際互連網(wǎng)的利用)、管理方式的轉(zhuǎn)變，以及工作流程的規(guī)范，應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，對(duì)檔案信息資源進(jìn)行全面收集、科學(xué)管理、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，為社會(huì)提供方便、快捷、全面、系統(tǒng)的信息利用服務(wù)。檔案信息化主要包括：檔案信息資源建設(shè)，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，檔案服務(wù)體系建設(shè)和檔案信息安全。檔案信息資源建設(shè)是核心，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是基礎(chǔ)，目標(biāo)和目的就是檔案的服務(wù)利用

60第五章城建檔案信息化檔案信息化就是通過(guò)計(jì)算機(jī)軟件的開(kāi)發(fā)或商第六章建設(shè)電子文件與電子檔案管理建設(shè)電子文件是指在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動(dòng)中通過(guò)數(shù)字設(shè)備及環(huán)境生成，以數(shù)碼形式存儲(chǔ)磁帶、磁盤或光盤等載體，依賴計(jì)算機(jī)等數(shù)字設(shè)備閱讀、處理，并可在通信網(wǎng)絡(luò)上傳送的文件。主要包括建設(shè)系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理電子文件和建設(shè)工程電子文件兩大類

建設(shè)電子檔案是指具有參考和利用價(jià)值并作為檔案保存的建設(shè)電子文件及相應(yīng)的支持軟件、參數(shù)和其它相關(guān)數(shù)據(jù)。主要包括建設(shè)系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理電子檔案和建設(shè)工程電子檔案

61第六章建設(shè)電子文件與電子檔案管理建設(shè)電子文件是指在城鄉(xiāng)規(guī)劃第六章建設(shè)電子文件與電子檔案管理各類電子文件的通用格式

62第六章建設(shè)電子文件與電子檔案管理各類電子文件的通用格式6第六章建設(shè)電子文件與電子檔案管理電子文件的收集歸檔凡是記錄與工程建設(shè)有關(guān)的重要活動(dòng)，記載工程建設(shè)主要過(guò)程和現(xiàn)狀的具有重要憑證、依據(jù)和參考價(jià)值的電子文件和相關(guān)數(shù)據(jù)等都屬于建設(shè)工程電子文件的收集范圍建設(shè)電子文件的形成單位做好電子文件的整理工作歸檔的電子文件應(yīng)符合以下要求：按照電子檔案管理要求的格式將其存儲(chǔ)到符合保管要求的脫機(jī)載體上必須完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，能夠反映建設(shè)活動(dòng)的全過(guò)程63第六章建設(shè)電子文件與電子檔案管理電子文件的收集歸檔63第六章建設(shè)電子文件與電子檔案管理建設(shè)電子檔案的驗(yàn)收與移交建設(shè)單位在組織工程竣工驗(yàn)收前，提請(qǐng)當(dāng)?shù)爻墙n案館對(duì)工程紙質(zhì)檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)同時(shí)提請(qǐng)對(duì)工程電子檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收建設(shè)電子文件的形成單位做好電子文件的整理工作列入城建檔案館（室）接收范圍的建設(shè)工程，建設(shè)單位向城建檔案館（室）移交工程紙質(zhì)檔案時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)移交一套工程電子檔案

64第六章建設(shè)電子文件與電子檔案管理建設(shè)電子檔案的驗(yàn)收與移交6第六章建設(shè)電子文件與電子檔案管理建設(shè)電子檔案的保管建設(shè)電子檔案的保管單位需配備相應(yīng)的計(jì)算機(jī)及軟、硬件系統(tǒng)脫機(jī)建設(shè)電子檔案（載體）應(yīng)在符合保管條件的環(huán)境中存放，一式3套，一套封存，一套異地保存，一套提供利用應(yīng)每年對(duì)電子檔案讀取、處理設(shè)備的更新情況進(jìn)行一次檢查登記。設(shè)備環(huán)境更新時(shí)應(yīng)確認(rèn)庫(kù)存載體與新設(shè)備的兼容性，如不兼容，必須進(jìn)行載體轉(zhuǎn)換，以保證電子檔案的可讀性磁性載體每滿2年、光盤每滿4年須進(jìn)行一次抽樣機(jī)讀檢驗(yàn)，抽樣率不低于10%，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)采取恢復(fù)措施。根據(jù)載體的壽命，定期對(duì)磁性載體、光盤載體等載體的電子檔案進(jìn)行轉(zhuǎn)存

65第六章建設(shè)電子文件與電子檔案管理建設(shè)電子檔案的保管65采用磁盤陣列存儲(chǔ)存放于機(jī)房的服務(wù)器采用DVD光盤作為存儲(chǔ)介質(zhì)存放于防磁柜一般采用離線備份電子檔案本地本地異地電子檔案保存方式66采用磁盤陣列存儲(chǔ)采用DVD光盤作為存儲(chǔ)介質(zhì)存放于防磁柜一般采本地磁盤陣列保存方式67本地磁盤陣列保存方式67第六章建設(shè)電子文件與電子檔案管理傳統(tǒng)載體城建檔案數(shù)字化城建檔案數(shù)字化是指用計(jì)算機(jī)技術(shù)將傳統(tǒng)的檔案信息，包括文字、字符、數(shù)字、聲音、圖形、圖像等轉(zhuǎn)換為存儲(chǔ)在磁帶、磁盤、光盤等載體上并能被計(jì)算機(jī)識(shí)別的數(shù)字信號(hào)的處理過(guò)程。主要包括：紙質(zhì)檔案數(shù)字化照片檔案數(shù)字化視頻檔案數(shù)字化68第六章建設(shè)電子文件與電子檔案管理傳統(tǒng)載體城建檔案數(shù)字化68第六章建設(shè)電子文件與電子檔案管理城建檔案信息安全物理安全問(wèn)題軟件安全問(wèn)題數(shù)據(jù)安全問(wèn)題網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題69第六章建設(shè)電子文件與電子檔案管理城建檔案信息安全69第六章建設(shè)電子文件與電子檔案管理城建檔案異地備份住建部《關(guān)于積極防御地震等自然災(zāi)害充分發(fā)揮城建檔案作用的通知》（建辦檔[2008]39號(hào)）強(qiáng)調(diào)有序推進(jìn)館藏檔案數(shù)字化積極開(kāi)展異地備份工作河北—江西城建檔案異地備份的重點(diǎn)內(nèi)容70第六章建設(shè)電子文件與電子檔案管理城建檔案異地備份70謝謝!71謝謝!71演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！城建檔案基礎(chǔ)知識(shí)孫亮73城建檔案基礎(chǔ)知識(shí)孫亮1城建檔案是隨著城市的出現(xiàn)而出現(xiàn)我國(guó)至少在3800年前就有了城市河北省城市的起源可追溯到商代城建檔案的產(chǎn)生是社會(huì)和城市發(fā)展的客觀需要第一章城市建設(shè)檔案第一節(jié)城市建設(shè)檔案的概念及其演變74城建檔案是隨著城市的出現(xiàn)而出現(xiàn)第一章城市建設(shè)檔案21961年《關(guān)于加強(qiáng)管理城市基本建設(shè)檔案的意見(jiàn)》

1987年《城市建設(shè)檔案管理暫行規(guī)定》

1997年《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》

第一章城市建設(shè)檔案第一節(jié)城市建設(shè)檔案的概念及其演變751961年《關(guān)于加強(qiáng)管理城市基本建設(shè)檔案的意見(jiàn)》第一章城市2010年1月住建部發(fā)布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城建檔案業(yè)務(wù)管理規(guī)范》CJJ/T158-2011“城鄉(xiāng)建設(shè)檔案”的定義：“在住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理活動(dòng)中直接形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的文字、圖紙、圖表、聲像、電子文件、實(shí)物等各種形式和載體的歷史記錄，簡(jiǎn)稱城建檔案”。因此可以說(shuō)人們對(duì)城建檔案的認(rèn)識(shí)是隨著城建檔案外延的發(fā)展而發(fā)展的。

第一章城市建設(shè)檔案第一節(jié)城市建設(shè)檔案的概念及其演變762010年1月住建部發(fā)布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)第一章城市建設(shè)檔案4第一章城市建設(shè)檔案第二節(jié)城建檔案的種類城建檔案的種類是由城建檔案概念的外延所決定的

按照記錄的內(nèi)容主要分為：城鄉(xiāng)規(guī)劃?rùn)n案城鄉(xiāng)建設(shè)工程檔案城市建設(shè)管理檔案城建聲像檔案77第一章城市建設(shè)檔案城建檔案的種類是由城建檔案概念的外延所決第一章城市建設(shè)檔案第三節(jié)城建檔案的特點(diǎn)與作用城建檔案的特點(diǎn)①綜合性和整體性②成套性③真實(shí)性④動(dòng)態(tài)性⑤地方性⑥準(zhǔn)確性78第一章城市建設(shè)檔案城建檔案的特點(diǎn)6第一章城市建設(shè)檔案第三節(jié)城建檔案的特點(diǎn)與作用城建檔案的作用城建檔案是城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)積累和技術(shù)儲(chǔ)備城建檔案是進(jìn)行城市規(guī)劃工作的基礎(chǔ)城建檔案是城市建設(shè)和管理的重要依據(jù)城建檔案是建(構(gòu))筑物維修、改建、擴(kuò)建的依據(jù)城建檔案是征用土地、房地產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍的法律性依據(jù)城建檔案是城市防災(zāi)、抗災(zāi)、減災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建的重要依據(jù)城建檔案是城市科學(xué)研究的重要資源79第一章城市建設(shè)檔案城建檔案的作用7第二章城建檔案工作第一節(jié)城建檔案工作的內(nèi)容職責(zé)和任務(wù)城建檔案工作的內(nèi)容城建檔案館（室）工作

城建檔案法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作

城建檔案行政管理工作

城建檔案教育培訓(xùn)工作

城建檔案科學(xué)研究工作

城建檔案宣傳出版工作城建檔案交流工作

80第二章城建檔案工作城建檔案工作的內(nèi)容8第二章城建檔案工作第一節(jié)城建檔案工作的內(nèi)容職責(zé)和任務(wù)城建檔案管理機(jī)構(gòu)主要工作任務(wù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)檔案收集與移交檔案整理

檔案保管與保護(hù)電子聲像檔案管理檔案信息公開(kāi)與服務(wù)81第二章城建檔案工作城建檔案管理機(jī)構(gòu)主要工作任務(wù)9第二章城建檔案工作第一節(jié)城建檔案工作的內(nèi)容職責(zé)和任務(wù)城建檔案管理機(jī)構(gòu)主要職責(zé)上級(jí)城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)指導(dǎo)、幫助下級(jí)城建檔案管理機(jī)構(gòu)理解、掌握國(guó)家、省、市有關(guān)檔案工作、城建檔案工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，掌握業(yè)務(wù)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)的基本方法。城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)幫助建設(shè)工程檔案形成單位了解和掌握應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任與要求；與建設(shè)單位簽訂《建設(shè)工程檔案移交責(zé)任書(shū)》。城建檔案館在竣工前應(yīng)對(duì)移交的工程檔案進(jìn)行驗(yàn)收。

接收建設(shè)單位移交的工程檔案時(shí)，要進(jìn)行檢查驗(yàn)收，符合規(guī)定后，應(yīng)辦理移交手續(xù)。出具《檔案驗(yàn)收認(rèn)可書(shū)》，填寫《城市建設(shè)檔案交接書(shū)》，雙方簽字蓋章后交接。82第二章城建檔案工作城建檔案管理機(jī)構(gòu)主要職責(zé)10第二章城建檔案工作第一節(jié)城建檔案工作的內(nèi)容職責(zé)和任務(wù)建設(shè)單位主要職責(zé)在領(lǐng)取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或《建設(shè)工程開(kāi)工許可證》之前，在規(guī)劃局或建設(shè)局建設(shè)審批大廳簽訂《建設(shè)工程檔案移交責(zé)任書(shū)》。

在與工程招標(biāo)及勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽訂協(xié)議、合同時(shí)，應(yīng)對(duì)工程文件的套數(shù)、費(fèi)用、質(zhì)量、移交時(shí)間和違約責(zé)任等提出明確要求。

收集和整理工程準(zhǔn)備階段、竣工驗(yàn)收階段形成的文件，并立卷歸檔。

負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督和檢查勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的工程文件的形成、收集、整理和立卷歸檔工作。83第二章城建檔案工作建設(shè)單位主要職責(zé)11第二章城建檔案工作第一節(jié)城建檔案工作的內(nèi)容職責(zé)和任務(wù)建設(shè)單位主要職責(zé)收集和匯總勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、等單位立卷歸檔的工程檔案。

在組織竣工驗(yàn)收前，應(yīng)提請(qǐng)當(dāng)?shù)氐某墙n案管理機(jī)構(gòu)對(duì)工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，對(duì)未能通過(guò)檔案專項(xiàng)驗(yàn)收的建設(shè)工程，不得組織工程竣工驗(yàn)收。

在向建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案時(shí)，提交城建檔案館出具的工程檔案認(rèn)可文件。

對(duì)列入城建檔案館（室）接收范圍的工程，每個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)至少編制兩套符合規(guī)定的工程檔案。一套由建設(shè)單位保管，一套（原件）在工程竣工驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi)移交當(dāng)?shù)爻墙n案館（室）。

84第二章城建檔案工作建設(shè)單位主要職責(zé)12第二章城建檔案工作第一節(jié)城建檔案工作的內(nèi)容職責(zé)和任務(wù)建設(shè)單位主要任務(wù)設(shè)置檔案保管場(chǎng)所配備城建檔案工作人員

及時(shí)收集、匯總、妥善保管工程建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的檔案材料，并按有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)爻墙n案管理機(jī)構(gòu)移交

85第二章城建檔案工作建設(shè)單位主要任務(wù)13第二章城建檔案工作第一節(jié)城建檔案工作的內(nèi)容職責(zé)和任務(wù)工程各參建單位（勘察設(shè)計(jì)施工監(jiān)理等）按照合同和規(guī)范要求將本單位形成的工程文件立卷后向建設(shè)單位移交

建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)行總承包的，總包單位負(fù)責(zé)收集、匯總各分包單位形成的工程文件。各分包單位應(yīng)將本單位形成的工程文件整理、立卷后及時(shí)移交總包單位。建設(shè)工程項(xiàng)目由幾個(gè)單位承包的，各承包單位負(fù)責(zé)收集、整理立卷其承包項(xiàng)目的工程文件，并應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位移交。實(shí)施監(jiān)理的工程，監(jiān)理單位代表建設(shè)單位認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)理職責(zé)，分別對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工文件實(shí)施監(jiān)理、檢查、并簽署意見(jiàn)。86第二章城建檔案工作工程各參建單位（勘察設(shè)計(jì)施工監(jiān)理等第二章城建檔案工作第二節(jié)城建檔案工作的基本原則和管理體制城建檔案工作的基本原則城建檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則，維護(hù)城建檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全，便于社會(huì)各方面的有效利用。與國(guó)家整個(gè)檔案工作的原則是基本一致符合當(dāng)前客觀實(shí)際需要87第二章城建檔案工作城建檔案工作的基本原則15第二章城建檔案工作第二節(jié)城建檔案工作的基本原則和管理體制88第二章城建檔案工作16第二章城建檔案工作第三節(jié)城建檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)城建檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)是城建檔案行政管理的基本職能之一，也是城建檔案行政管理的重要必不可少的工作環(huán)節(jié)城建檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)的依據(jù)是國(guó)家法規(guī)、業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

城建檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)的對(duì)象是所轄區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)生城建檔案工作的單位和城建檔案從業(yè)人員，以及城建檔案業(yè)務(wù)工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)

89第二章城建檔案工作城建檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)是城建檔案行政管理的基本第二章城建檔案工作第三節(jié)城建檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)對(duì)建設(shè)工程檔案形成單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與工程檔案形成單位簽訂建設(shè)工程檔案移交責(zé)任書(shū)，并事先告知工程檔案移交的有關(guān)要求幫助各單位理解和掌握城建檔案工作基本知識(shí)和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，督促、指導(dǎo)各單位收集、匯總勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等過(guò)程中所形成的建設(shè)工程文件材料，并應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)建設(shè)、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位落實(shí)檔案管理人員，設(shè)置檔案保管場(chǎng)所，建立健全檔案工作制度，做好工程文件材料的形成、積累工作90第二章城建檔案工作對(duì)建設(shè)工程檔案形成單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)18第二章城建檔案工作第三節(jié)城建檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)對(duì)建設(shè)單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收前，對(duì)建設(shè)工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，出具建設(shè)工程檔案預(yù)驗(yàn)收認(rèn)可文件，作為建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收和辦理建設(shè)工程竣工備案手續(xù)的條件之一；對(duì)不符合要求的提出限期整改意見(jiàn)。指導(dǎo)檔案預(yù)驗(yàn)收合格的建設(shè)單位辦理檔案移交手續(xù)，并為其出具建設(shè)工程檔案接收和移交證明書(shū)

91第二章城建檔案工作對(duì)建設(shè)單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)19第二章城建檔案工作第四節(jié)城建檔案從業(yè)人員管理建設(shè)工程檔案資料員承擔(dān)工程資料制作和歸檔雙重責(zé)任，應(yīng)當(dāng)熟知制作工程資料有關(guān)的各種標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，還應(yīng)掌握工程檔案的相關(guān)規(guī)范與規(guī)程。對(duì)建設(shè)工程檔案資料終身負(fù)責(zé)，做好與工程建設(shè)同步的檔案資料的形成與收集工作。凡資料表格需檔案資料管理人員簽字時(shí)，均應(yīng)簽字、加蓋專業(yè)印章。經(jīng)培訓(xùn)取得證書(shū)的，應(yīng)到當(dāng)?shù)爻墙n案管理機(jī)構(gòu)實(shí)行備案管理，并服從屬地管理。

92第二章城建檔案工作建設(shè)工程檔案資料員承擔(dān)工程資料制作和歸檔第三章城建檔案管理第一節(jié)城建檔案的收集城建檔案收集工作就是按照一定的原則和方法，將城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理活動(dòng)中形成的各種具有保存價(jià)值的城建文件材料集中到城建檔案管理部門實(shí)行集中統(tǒng)一管理的一項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。城建檔案收集是城建檔案工作的基礎(chǔ)城建檔案收集是實(shí)現(xiàn)檔案集中統(tǒng)一管理的基本手段和具體措施。城建檔案收集是決定檔案館存在和發(fā)展的重要條件。

93第三章城建檔案管理城建檔案收集工作就是按照一定的原則和方法第三章城建檔案管理第一節(jié)城建檔案的收集收集工作的內(nèi)容對(duì)本單位形成的需要?dú)w檔的各類檔案進(jìn)行接收歸檔對(duì)列入進(jìn)館范圍的各類城建檔案進(jìn)行接收。這是城建檔案館收集工作的主要來(lái)源，也是城建檔案館收集工作的經(jīng)常性任務(wù)對(duì)城建歷史檔案、重要檔案、珍貴檔案等進(jìn)行廣泛征集94第三章城建檔案管理收集工作的內(nèi)容22第三章城建檔案管理第一節(jié)城建檔案的收集收集工作的要求（移交時(shí)限）由建設(shè)單位向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交一套符合規(guī)定的建設(shè)工程檔案。所謂符合規(guī)定主要是指：歸檔文件應(yīng)為原件，內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確，與工程實(shí)際相符，以及符合歸檔質(zhì)量要求。并規(guī)定了移交時(shí)限：工程竣工驗(yàn)收合格后90日內(nèi)完成移交。95第三章城建檔案管理收集工作的要求（移交時(shí)限）23第三章城建檔案管理第一節(jié)城建檔案的收集收集工作的要求（移交要求）歸檔的工程文件應(yīng)為原件歸檔文件的紙張應(yīng)采用能夠長(zhǎng)期保存的韌性大、耐久性強(qiáng)的紙張計(jì)算機(jī)輸出文字和圖件應(yīng)使用激光打印機(jī)，不宜使用色帶式、水墨性打印機(jī)和熱敏打印機(jī)

歸檔的工程文件應(yīng)采用耐久性強(qiáng)的書(shū)寫材料，不得使用易褪色的書(shū)寫材料歸檔文件材料幅面尺寸宜為A4幅面，圖紙采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)圖幅96第三章城建檔案管理收集工作的要求（移交要求）24第三章城建檔案管理第一節(jié)城建檔案的收集收集工作的要求（移交要求）工程文件的內(nèi)容及其深度必須符合國(guó)家有關(guān)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程工程文件的內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確，與工程實(shí)際相符合工程文件應(yīng)字跡清楚，圖樣清晰，圖表整潔，簽字蓋章手續(xù)完備97第三章城建檔案管理收集工作的要求（移交要求）25第三章城建檔案管理第一節(jié)城建檔案的收集收集工作的要求（移交要求）圖紙一般采用藍(lán)曬圖，竣工圖應(yīng)是新藍(lán)圖。計(jì)算機(jī)出圖必須清晰，不得使用計(jì)算機(jī)出圖的復(fù)印件

所有竣工圖均應(yīng)加蓋竣工圖章?？⒐D章應(yīng)使用不易褪色的紅印泥，蓋在圖標(biāo)欄上方空白處工程文件的內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確，與工程實(shí)際相符合用施工圖改繪竣工圖，必須標(biāo)明變更修改依據(jù)：凡施工圖結(jié)構(gòu)、工藝、平面布置等有重大改變，或變更部分超過(guò)圖面1／3的，應(yīng)當(dāng)重新繪制竣工圖

98第三章城建檔案管理收集工作的要求（移交要求）26第三章城建檔案管理第一節(jié)城建檔案的收集竣工圖章99第三章城建檔案管理竣工圖章27第三章城建檔案管理第一節(jié)城建檔案的收集城建檔案館重點(diǎn)收集的檔案各類城市建設(shè)工程檔案

建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門（包括城市規(guī)劃、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、園林、風(fēng)景名勝、環(huán)衛(wèi)、市政、公用、房地產(chǎn)管理、人防等部門）形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案

有關(guān)城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理的方針、政策、法規(guī)、計(jì)劃方面的文件、科學(xué)研究成果和城市歷史、自然、經(jīng)濟(jì)等方面的基礎(chǔ)資料

100第三章城建檔案管理城建檔案館重點(diǎn)收集的檔案28第三章城建檔案管理第二節(jié)城建檔案的整理城建檔案的整理就是對(duì)文件材料進(jìn)行組卷、排列、編目、裝訂，使之有序化和系統(tǒng)化的過(guò)程整理工作的原則，就是應(yīng)當(dāng)遵循城建檔案的自然規(guī)律，充分尊重和利用原有的整理結(jié)果，最大限度地保持城建檔案文件之間的有機(jī)聯(lián)系，便于城建檔案保管和利用101第三章城建檔案管理29第三章城建檔案管理第二節(jié)城建檔案的整理立卷的原則立卷應(yīng)遵循工程文件的自然形成規(guī)律，最大限度地保持卷內(nèi)文件的有機(jī)聯(lián)系和完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)遵循案卷內(nèi)文件材料保存價(jià)值及密級(jí)大體相同的原則案卷內(nèi)不應(yīng)有重份文件；不同載體的文件一般應(yīng)分別組卷案卷不宜過(guò)厚，文件材料卷厚度不宜超過(guò)20mm，圖紙卷厚度不宜超過(guò)50mm

102第三章城建檔案管理立卷的原則30第三章城建檔案管理第二節(jié)城建檔案的整理立卷的方法（六部分）工程準(zhǔn)備階段文件可按建設(shè)程序、專業(yè)、形成單位組卷

監(jiān)理、施工文件可按單位工程、分部工程、專業(yè)、階段等組卷竣工圖、竣工驗(yàn)收文件可按單位工程、專業(yè)等組卷聲像材料可按建設(shè)項(xiàng)目及單位工程組卷

103第三章城建檔案管理立卷的方法（六部分）31第三章城建檔案管理第二節(jié)城建檔案的整理卷內(nèi)文件材料的排列文字材料按事項(xiàng)、專業(yè)順序排列。同一事項(xiàng)的請(qǐng)示與批復(fù)、同一文件的印本與定稿、主件與附件不能分開(kāi)，并按批復(fù)在前、請(qǐng)示在后，印本在前、定稿在后，主件在前、附件在后的順序排列

圖紙按專業(yè)排列，同專業(yè)圖紙按圖號(hào)順序排列既有文字材料又有圖紙的案卷，文字材料排前，圖紙排后

104第三章城建檔案管理卷內(nèi)文件材料的排列32第三章城建檔案管理第二節(jié)城建檔案的整理案卷的裝訂案卷可采用裝訂與不裝訂兩種形式。文字材料必須裝訂，圖紙不裝訂。既有文字材料，又有圖紙的案卷應(yīng)該裝訂。裝訂應(yīng)采用線繩三孔左側(cè)裝訂法，要整齊、牢固、便于保管和利用裝訂時(shí)必須剔除金屬物

105第三章城建檔案管理案卷的裝訂33第三章城建檔案管理第二節(jié)城建檔案的整理案卷編目案卷的編目包括卷內(nèi)文件頁(yè)號(hào)、卷內(nèi)目錄、卷內(nèi)備考表、案卷封面的編制等內(nèi)容。具體編目方法執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》（GB/T50328—2001）卷內(nèi)目錄、卷內(nèi)備考表、內(nèi)置案卷封面應(yīng)采用70g以上白色書(shū)寫紙制作，幅面統(tǒng)一采用A4幅面

文件頁(yè)卷內(nèi)目錄、備考表、封面的編制106第三章城建檔案管理案卷編目34第三章城建檔案管理第二節(jié)城建檔案的整理城建檔案的分類符合城建檔案形成單位及其專業(yè)活動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)根據(jù)文件材料的內(nèi)容，選擇和運(yùn)用適當(dāng)?shù)姆诸惙椒ㄗ裱募牧系男纬梢?guī)律，保持文件材料的有機(jī)聯(lián)系業(yè)務(wù)管理檔案宜采用“年度—專業(yè)—工程（項(xiàng)目）”分類法，或“年度—工程（項(xiàng)目）”、“年度—問(wèn)題”分類法建設(shè)工程檔案宜采用“工程（項(xiàng)目）—程序—專業(yè)”分類法107第三章城建檔案管理城建檔案的分類35第三章城建檔案管理第二節(jié)城建檔案的整理城建檔案分類大綱（修訂稿）

分類大綱設(shè)十八大類和102個(gè)屬類。小類根據(jù)本城市實(shí)際情況設(shè)置大類用英文字母表示（A-R），屬類、小類、案卷號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)字表示。屬類超過(guò)十個(gè)同位類目時(shí)，采用八分制，即同一類目的號(hào)碼由1用到8，以后用“91”、“92”、直到“98”108第三章城建檔案管理城建檔案分類大綱（修訂稿）36第三章城建檔案管理第三節(jié)城建檔案的編目城建檔案的編目是指城建檔案館（室）對(duì)城建檔案進(jìn)行著錄、標(biāo)引和組織、制作目錄的工作，是城建檔案管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容城建檔案必備目錄包括城建檔案總目錄和城建檔案分類目錄兩類，并且每類包括項(xiàng)目級(jí)和案卷級(jí)兩種目錄109第三章城建檔案管理城建檔案的編目是指城建檔案館（室）對(duì)城建第三章城建檔案管理第四節(jié)城建檔案的著錄城建檔案著錄是編制城建檔案目錄時(shí)，為提取城建檔案信息，對(duì)城建檔案的內(nèi)容和形式特征進(jìn)行分析、選擇和記錄的過(guò)程?！冻鞘薪ㄔO(shè)檔案著錄規(guī)范》（GB/T50323-2001）工程檔案應(yīng)采用三級(jí)著錄，即工程項(xiàng)目級(jí)，案卷級(jí)和文件級(jí)110第三章城建檔案管理城建檔案著錄是編制城建檔案目錄時(shí)，為提取第三章城建檔案管理第四節(jié)城建檔案的著錄著錄的信息源著錄信息來(lái)源于被著錄的檔案單份文件著錄時(shí)，主要依據(jù)文頭、文尾一個(gè)案卷著錄時(shí)，主要依據(jù)案卷封面、卷內(nèi)文件目錄、備考表等被著錄的檔案信息不足時(shí)，參考其他有關(guān)的檔案、資料111第三章城建檔案管理著錄的信息源39第三章城建檔案管理第四節(jié)城建檔案的著錄著錄文字要求著錄文字必須規(guī)范化

文件編號(hào)、時(shí)間項(xiàng)、載體與數(shù)量項(xiàng)、專業(yè)記載項(xiàng)、排檢與編號(hào)項(xiàng)中的數(shù)字一律用阿拉伯?dāng)?shù)字

其他語(yǔ)種文字檔案著錄時(shí)必須依照其語(yǔ)種文字書(shū)寫規(guī)則

112第三章城建檔案管理著錄文字要求40第三章城建檔案管理第五節(jié)城建檔案的鑒定與銷毀鑒定工作的主要內(nèi)容制定價(jià)值鑒定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及各類檔案的保管期限表具體分析檔案的價(jià)值，劃分和確定檔案的保管期限確定歸檔文件的密級(jí)將無(wú)保存價(jià)值的和保管期滿的檔案予以銷毀定期對(duì)所保管的檔案進(jìn)行降密與解密圍繞上述工作而開(kāi)展的一系列鑒定組織工作113第三章城建檔案管理鑒定工作的主要內(nèi)容41第三章城建檔案管理第五節(jié)城建檔案的鑒定與銷毀城建檔案的銷毀根據(jù)鑒定結(jié)果，對(duì)擬降密、解密、銷毀的檔案必須編制報(bào)告和銷毀清冊(cè)，并應(yīng)報(bào)有關(guān)部門審查；檔案的降密、解密或銷毀必須得到有關(guān)部門的批準(zhǔn)降密、解密、銷毀和保管期限變更清冊(cè)應(yīng)一式兩份，一份檔案館永久保存，一份報(bào)上級(jí)主管機(jī)關(guān)及業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)城建檔案館對(duì)確定銷毀的城建檔案應(yīng)設(shè)定1年~2年的待銷期，以免誤銷城建檔案銷毀后，應(yīng)將銷毀的檔案從各種目錄及數(shù)據(jù)庫(kù)中注銷114第三章城建檔案管理城建檔案的銷毀42第三章城建檔案管理第六節(jié)城建檔案的保管檔案室?guī)旆恳蠼ㄔO(shè)系統(tǒng)各行業(yè)管理部門檔案室應(yīng)設(shè)有檔案庫(kù)房，庫(kù)房面積應(yīng)滿足檔案存儲(chǔ)的需要。庫(kù)房應(yīng)與辦公、查閱等用房分置庫(kù)房應(yīng)有良好的適宜保管檔案的環(huán)境和條件，并應(yīng)符合防火、防盜、防震、防高溫、防潮、防霉、防塵、防光、防有害氣體、防有害生物等要求。并配備足量的檔案柜、檔案架庫(kù)房應(yīng)配置吸塵器、溫濕度測(cè)量?jī)x、去濕機(jī)、空調(diào)等必要的保管設(shè)備115第三章城建檔案管理檔案室?guī)旆恳?3第三章城建檔案管理第六節(jié)城建檔案的保管工程建設(shè)中文件材料管理要求工程現(xiàn)場(chǎng)或工程管理部門應(yīng)設(shè)置臨時(shí)檔案庫(kù)房，保管工程建設(shè)中產(chǎn)生的各種文件材料檔案庫(kù)房應(yīng)符合防火、防盜、防潮、防高溫、防鼠、防塵等要求，并應(yīng)配置必要的、滿足需要的檔案裝具工程現(xiàn)場(chǎng)或工程管理部門應(yīng)配置滿足檔案收集、整理、保管、利用等工作開(kāi)展的必要設(shè)備和工具

116第三章城建檔案管理工程建設(shè)中文件材料管理要求44第三章城建檔案管理第六節(jié)城建檔案的保管城建檔案館庫(kù)房要求庫(kù)房管理工作應(yīng)由專人負(fù)責(zé)庫(kù)房應(yīng)采取防火、防盜、防潮、防高溫、防蟲(chóng)、防光、防鼠、防有害氣體等防護(hù)措施根據(jù)檔案庫(kù)房大小、形狀、朝向合理排放和布置檔案架、檔案柜，應(yīng)方便存放、便于通風(fēng)和降溫絕密、重要以及珍貴的檔案應(yīng)與其他檔案分開(kāi)存放錄音錄像、磁盤等磁性載體的檔案應(yīng)放入專門的檔案柜中保管117第三章城建檔案管理城建檔案館庫(kù)房要求45第三章城建檔案管理第六節(jié)城建檔案的保管城建檔案館庫(kù)房要求檔案庫(kù)房溫濕度控制標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)教材)各庫(kù)房及庫(kù)外應(yīng)科學(xué)地安設(shè)溫濕度記錄儀表，潮濕地區(qū)應(yīng)配備去濕機(jī)，專門庫(kù)房應(yīng)安裝空調(diào)設(shè)備檔案庫(kù)房宜使用乳白色防爆燈罩的白熾燈，照明度30lx~50lx為宜，閱覽室75lx~100lx尾翼。當(dāng)采用熒光燈時(shí)，應(yīng)有過(guò)濾紫外線和安全防火措施不宜在強(qiáng)光下長(zhǎng)時(shí)間利用檔案，珍貴檔案原件復(fù)印次數(shù)不宜過(guò)多城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)水災(zāi)、火災(zāi)、偷盜等突發(fā)事件制定應(yīng)急預(yù)案118第三章城建檔案管理城建檔案館庫(kù)房要求46第三章城建檔案管理第七節(jié)城建檔案的利用城建檔案利用服務(wù)方式以城建檔案原件提供利用以城建檔案復(fù)制件提供利用提供城建檔案證明綜合城建檔案內(nèi)容編寫書(shū)面資料提供利用網(wǎng)上發(fā)布城建檔案信息城建檔案咨詢

119第三章城建檔案管理城建檔案利用服務(wù)方式47第三章城建檔案管理第八節(jié)城建檔案的編研城建檔案編研工作，是以城建檔案館（室）所藏檔案為基礎(chǔ)，開(kāi)展相關(guān)的編纂與研究活動(dòng)，并以最方便的形式提供給利用者閱讀。從本質(zhì)上說(shuō)，編研是以分析研究檔案的編纂公布價(jià)值為前提，在普查的基礎(chǔ)上，將零散的、孤立的、表面的檔案，挑選組合成系統(tǒng)的、有機(jī)的、典型的檔案信息的過(guò)程。120第三章城建檔案管理48第三章城建檔案管理第八節(jié)城建檔案的編研城建檔案編研的基本原則存真求是原則切合客觀實(shí)際需要原則（社會(huì)實(shí)用原則）立足館藏原則有所選擇原則安全保密原則121第三章城建檔案管理城建檔案編研的基本原則49第三章城建檔案管理第八節(jié)城建檔案的編研常見(jiàn)城建檔案編研成果重點(diǎn)工程簡(jiǎn)介專題匯編城市建設(shè)大事記122第三章城建檔案管理常見(jiàn)城建檔案編研成果50第四章城建聲像檔案城建聲像檔案是記錄反映城鄉(xiāng)面貌和城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理活動(dòng)，具有保存價(jià)值的，用照片、影片、錄音帶、錄像帶、光盤、硬盤等記載聲音、圖片和影像等歷史記錄

聲像檔案采用了圖片、影像為記錄的傳遞方式，使人們能夠通過(guò)多種渠道、多種方式傳遞信息、直觀地記錄事物的原貌，是文字記錄的補(bǔ)充，極大地豐富了檔案信息的載體，拓寬了檔案工作的內(nèi)涵

123第四章城建聲像檔案51第四章城建聲像檔案聲像檔案的收集范圍記錄城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的重大活動(dòng)和事件記錄重要人物在本地區(qū)各種城市建設(shè)工作中的重大活動(dòng)記錄具有歷史意義的建筑物、構(gòu)筑物、名勝古跡、市容市貌記錄城市地理風(fēng)貌特征，城鄉(xiāng)建設(shè)前后面貌、景觀，城市變遷及社會(huì)風(fēng)情記錄自然災(zāi)害、城鄉(xiāng)突發(fā)事件、搶險(xiǎn)救災(zāi)的聲像檔案記錄重大工程活動(dòng)

124第四章城建聲像檔案聲像檔案的收集范圍52第四章城建聲像檔案工程聲像檔案的收集范圍反映工程原址、原貌及周邊狀況記錄工程建設(shè)的重大活動(dòng)、重要事件。如拆遷情況、招商引資、簽約儀式、工程招標(biāo)與投標(biāo)、奠基儀式等記錄基礎(chǔ)施工過(guò)程中的工程測(cè)量、放線、打樁、基槽開(kāi)挖、樁基處理等關(guān)鍵工序記錄主體工程施工過(guò)程中的施工現(xiàn)場(chǎng)整體情況、鋼筋、模板、混凝土施工，隱蔽工程施工，內(nèi)外裝修裝飾反映工程采用的各種新技術(shù)、新材料、新工藝記錄工程重大事故第一現(xiàn)場(chǎng)、事故指揮和處理措施、處理結(jié)果等情況記錄工程驗(yàn)收情況、竣工典禮反映竣工后的工程面貌125第四章城建聲像檔案工程聲像檔案的收集范圍53第四章城建聲像檔案照片檔案的制作照片應(yīng)主題鮮明，畫面清晰完整，色彩還原準(zhǔn)確，被攝主體不應(yīng)有明顯失真變形現(xiàn)象照片與底片應(yīng)同時(shí)歸檔，歸檔的照片與底片影像應(yīng)一致，且應(yīng)有文字說(shuō)明照片宜系印成5英寸~7英寸的彩色照片數(shù)碼照片的采集應(yīng)使用RAW、JPEG或TIFF格式，其分辨率不得小于500萬(wàn)有效像素歸檔的數(shù)碼照片不得經(jīng)過(guò)后期加工數(shù)碼照片的歸檔保存應(yīng)選用一次性寫入光盤作為載體，載體材料不能有磨損、劃傷126第四章城建聲像檔案照片檔案的制作54第四章城建聲像檔案照片檔案整理膠片照片的整理應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《照片檔案管理規(guī)范》GB/T11821的規(guī)定照片的整理按單張或組（若干張有聯(lián)系的照片）進(jìn)行照片放置在照片檔案袋中或固定在芯頁(yè)上，底片裝入半透明中性紙袋后再袋裝或固定在芯頁(yè)照片檔案袋、芯頁(yè)應(yīng)填寫題名、照片號(hào)、底片號(hào)、參見(jiàn)號(hào)、時(shí)間、攝影者、文字說(shuō)明等內(nèi)容數(shù)碼照片歸檔時(shí)按年度刻制光盤，每張光盤中應(yīng)編制文件夾目錄、文件夾內(nèi)照片目錄、光盤說(shuō)明文件。光盤說(shuō)明文件應(yīng)說(shuō)明本光盤保存的內(nèi)容、照片數(shù)量、密級(jí)、制作日期、制作者、光盤類型（CD-R、DVD）、光盤編號(hào)等127第四章城建聲像檔案照片檔案整理55第四章城建聲像檔案錄音錄像檔案的制作錄音錄像檔案歸檔前應(yīng)進(jìn)行篩選和鑒別，選擇聲音、畫面清晰、完整，圖像穩(wěn)定、色彩真實(shí)，體現(xiàn)主題內(nèi)容、主要任務(wù)、場(chǎng)景特色等主要因素的錄音錄像材料錄像磁帶制作應(yīng)采用PAL制式和MPEG-2或AVI格式；錄音應(yīng)采用MP3或WAV格式向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交的錄音、錄像檔案應(yīng)為配有原說(shuō)明的原始素材，