建筑施工企業(yè)安全培訓(xùn)課件

xxxxx公司安全管理培訓(xùn)第一講：做好安全管理工作的基本方法、基本能力、基本知識(shí)要求第二講：安全管理的基本概念第三講：我國(guó)安全生產(chǎn)的基本方針第四講：我國(guó)安全生產(chǎn)的基本形勢(shì)第五講：建筑工程安全管理的主要內(nèi)容第六講：我國(guó)安全管理的格局、法律體系、基本制度、責(zé)任主體和安全員職責(zé)第七講：安全目標(biāo)管理第八講：安全技術(shù)措施第九講：安全檢查第十講：安全教育培訓(xùn)第十一講：生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告與調(diào)查處理第十二講：作業(yè)人員安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)xxxxx公司安全管理培訓(xùn)第一講：做好安全管理工作的基本方法1第一講

做好安全管理工作的基本方法、基本

能力、基本知識(shí)要求第一講

做好安全管理工作的基本方法、基本

能力、基本知識(shí)要求2二、基本能力要求是四不傷害：1、自己不傷害自己2、自己不傷害別人3、不讓別人傷害自己4、不讓別人傷害別人1、該有的必須有2、該知道的必須知道3、該遵守的必須遵守一、基本方法要求記住三句話二、基本能力要求是四不傷害：1、自己不傷害3三、基本知識(shí)要求：十個(gè)懂得1、

懂得法律法規(guī)的基本要求2、懂得自己的合法權(quán)利和義務(wù)3、懂得施工現(xiàn)場(chǎng)的基本安全要求4、懂得高處作業(yè)的基本安全要求5、懂得防護(hù)設(shè)備安全使用的要求6、懂得施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全的要求7、懂得施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)的基本要求8、懂得建筑職業(yè)病的防護(hù)要求9、懂得意外傷害事故的防范措施10

懂得施工現(xiàn)場(chǎng)緊急自救互救常識(shí)三、基本知識(shí)要求：十個(gè)懂得1、懂得法律法規(guī)的基本要求4四、建筑安全教育的幾項(xiàng)適用資料

（一）建筑企業(yè)安全生產(chǎn)三字經(jīng)安全經(jīng)，要記清；利國(guó)家，企業(yè)興。搞建筑，安全行；當(dāng)經(jīng)理，責(zé)任重。安全員，職權(quán)明；嚴(yán)規(guī)章，樹(shù)典型。查安全，勤又嚴(yán)；有違章，必糾正。招民工，要培訓(xùn)；特種工，要持證。施工中，小心火；動(dòng)明火，要申請(qǐng)。上班前，勿飲酒；個(gè)人好，利家庭。安全帽，要戴正；安全帶，要會(huì)用。架子工，嚴(yán)規(guī)程；探頭板，要固定。腳手架，不攀登；井字架，人不乘。清垃圾，勿亂扔；防砸人，勤叮嚀。洞和坑，標(biāo)識(shí)清；臨邊外，不前行。裝電器，合規(guī)程；保護(hù)器，千萬(wàn)靈。遇雷雨，低處停；吊臂下，禁通行。操作面，活完清；防噪音，重環(huán)境。進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)，要文明；講道德，重友情。身不適，要謹(jǐn)慎；上高空，萬(wàn)不能。炊事員，先體檢；進(jìn)廚房，嚴(yán)規(guī)定。口渴時(shí)，不亂飲；生和熟，要分清。宿舍內(nèi)，要清潔；地勤掃，門窗凈。滅四害，講衛(wèi)生；自保健，防疾病。遵規(guī)章，紀(jì)嚴(yán)明；除隱患，保生命。抓安全，心要恒；警示弦，要緊繃。四、建筑安全教育的幾項(xiàng)適用資料

（一）建筑企業(yè)安全生產(chǎn)5上班途中想一想，有備無(wú)患保安康；進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)想一想，防護(hù)用具可帶上；操作之時(shí)想一想，遵規(guī)守紀(jì)莫違章；工長(zhǎng)班長(zhǎng)想一想，安全生產(chǎn)第一樁；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)想一想，官僚麻痹招禍殃；機(jī)電作業(yè)想一想，謹(jǐn)慎操作莫魯莽；干部群眾想一想，建筑安全有保障。領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心，教育要耐心；執(zhí)行有恒心，工作應(yīng)精心；干群一條心，安全都放心。（二）建筑安全生產(chǎn)“七想”、“六心”（二）建筑安全生產(chǎn)“七想”、“六心”6建筑施工企業(yè)安全培訓(xùn)課件7建筑施工企業(yè)安全培訓(xùn)課件8（16）快刀不磨要生銹，安全不抓出紕漏。（17）平時(shí)有張“婆婆嘴”，勝過(guò)事后“媽媽心”。（18）防事故年年平安福滿門，講安全人人健康樂(lè)萬(wàn)家。（19）瞎馬亂闖必惹禍，操作馬虎必出錯(cuò)。（20）冰凍三尺非一日之寒，安全生產(chǎn)非一日之功。（21）自己有癢自己抓，自己跌倒自己爬。（22）智者，教訓(xùn)面前查己之短；愚者，面對(duì)血訊不以為然。（23）麻痹是悲劇的最佳導(dǎo)演；愚昧是災(zāi)禍的替身演員。（24）金字塔不是流沙堆砌,安全成績(jī)不是空談能獲得。（25）如果每次都要是等到發(fā)生了事后再大談安全的重要性，實(shí)則是一種自我諷刺和嘲弄。（26）奇跡鐘情于敢想、敢干的人；平安鐘情于堅(jiān)持安全生產(chǎn)的人。（27）車缺安全裝置難以安全行駛；人缺自我保護(hù)意識(shí)難以平安生活。（28）安全編織了幸福的花環(huán)，違章釀成悔恨的苦酒。（29）千條萬(wàn)條，安全生產(chǎn)第一條；千計(jì)萬(wàn)計(jì)，安全教育第一計(jì)。（30）放過(guò)一次違章作業(yè)，就為事故開(kāi)一次綠燈。（三）建筑安全生產(chǎn)六十一句諺語(yǔ)（16）快刀不磨要生銹，安全不抓出紕漏。（三）建筑安全生產(chǎn)六9（31）狼找離群羊，禍找違章人。（32）細(xì)小的漏洞不補(bǔ)，事故的洪流難堵。（33）操作規(guī)程是降魔的法杖；你遵章守紀(jì)，事故永世與你無(wú)緣。（34）燦爛的青春之火會(huì)由于事故而暗淡無(wú)光。（35）扳緊一只螺釘，消除一個(gè)隱患。（36）焊牢接頭一個(gè)，消滅隱患一批。（37）小心，百噸鋼水聽(tīng)話；大意，一杯開(kāi)水傷人。（38）能及時(shí)指出你違章作業(yè)的人，才是你真正的朋友。（39）治療疾病不能只問(wèn)不診，處理事故不能只罰不教。（40）平路跌死馬，淺水淹死人。（41）船到江心補(bǔ)漏遲，事故臨頭后悔晚。（42）常添燈草勤加油，常敲警鐘勤補(bǔ)漏。（43）多看一眼，安全保險(xiǎn)；多防一步，少出事故。（44）病魔乘體虛而入，災(zāi)禍因麻痹而生。（45）山雨欲來(lái)風(fēng)滿樓，事故發(fā)生有兆頭。（46）遵章守制陽(yáng)關(guān)道，違章違制獨(dú)木橋。（三）建筑安全生產(chǎn)六十一句諺語(yǔ)（31）狼找離群羊，禍找違章人。（三）建筑安全生產(chǎn)六十一句諺10（47）違章操作等于自殺，違章指揮無(wú)異殺人。（48）萬(wàn)人防火不算多，一人失火了不得。（49）勿忘安全需時(shí)時(shí)警鐘長(zhǎng)鳴，珍惜生命當(dāng)處處頭腦清醒。（50）打蛇不死終是害，隱患不除禍無(wú)窮。（51）麻痹是事故的根源，違章是喪生的起點(diǎn)。（52）防火一松，人財(cái)兩空。（53）要想富，無(wú)事故，要想甜，保安全。（54）紀(jì)律松了綁，事故逞兇狂，致富千日動(dòng)，火燒當(dāng)日窮。（55）安全是守章者的光榮花，事故是違紀(jì)者恥辱碑。（56）安全與效益是親密姐妹，事故和損失是孿生兄弟。（57）安全與效益同行，事故與虧損共生。（58）多查一點(diǎn)，安全保險(xiǎn)；先防一步，少出事故。（59）小洞不補(bǔ)大洞難堵，小患不防大患難當(dāng)。（60）遵章是安全的先導(dǎo)，違章是事故的預(yù)兆。（61）簡(jiǎn)化作業(yè)省一時(shí)，貪小失大苦一世。（三）建筑安全生產(chǎn)六十一句諺語(yǔ)（47）違章操作等于自殺，違章指揮無(wú)異殺人。（三）建筑安全生11第二講安全管理的基本概念第二講安全管理的基本概念12一、什么是安全？

安全是指沒(méi)有危險(xiǎn)，沒(méi)有損失的一種狀態(tài)。這一概念的含義從以下七個(gè)方面把握：1、安全是一種理念2、從對(duì)客觀事物的反映來(lái)理解，安全只反映客觀事物存在的一種狀態(tài)。3、從管理角度理解，安全就是一個(gè)過(guò)程。4、從安全需要的條件上理解，安全又可以理解為是一種工具。5、安全還可以理解為是一種能力。這種能力就是人對(duì)自身利益和社會(huì)利益的維護(hù)和控制的能力。6、安全是一種投入。7、安全是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)興盛的一種動(dòng)力。一、什么是安全？安全是指沒(méi)有危險(xiǎn)，沒(méi)13二、安全管理

安全管理：是指經(jīng)營(yíng)管理者為保證在生產(chǎn)過(guò)程中的安全所進(jìn)行的策劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制、提高和改進(jìn)的一系列管理活動(dòng)的過(guò)程。三、安全生產(chǎn)工作

安全生產(chǎn)工作：為了達(dá)到安全生產(chǎn)目標(biāo)而進(jìn)行的系統(tǒng)性管理活動(dòng)。由源頭管理、過(guò)程控制、應(yīng)急救援和事故查處四個(gè)部分構(gòu)成。既包括了生產(chǎn)主體對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素所進(jìn)行的識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制，也包括了政府安全許可、監(jiān)管監(jiān)察行政執(zhí)法、救災(zāi)善后及安全生產(chǎn)法制建設(shè)、科學(xué)研究、宣傳教育、認(rèn)可工傷保險(xiǎn)等方面的活動(dòng)。四、施工項(xiàng)目安全管理

施工項(xiàng)目安全管理，就是施工項(xiàng)目在施工過(guò)程中組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)。二、安全管理安全管理：是指經(jīng)營(yíng)管理者為保證在生產(chǎn)14第三講我國(guó)安全管理的基本方針第三講我國(guó)安全管理的基本方針15一、我國(guó)安全管理工作的方針是什么安全第一預(yù)防為主

綜合治理二、我國(guó)安全生產(chǎn)方針的形成（大體分為三個(gè)階段）1、從中華人民共和國(guó)成立——上世紀(jì)60年代末是“安全第一”形成的階段2、從上世紀(jì)60年代末——70年代中期是“預(yù)防為主”的形成階段3、從上世紀(jì)70年代末——2005年10月8日—11日的十六屆五中全會(huì)是“綜合治理”的形成階段一、我國(guó)安全管理工作的方針是什么安全第一預(yù)防為主16三、我國(guó)安全生產(chǎn)方針的形成說(shuō)明了什么1、安全生產(chǎn)方針是隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展而形成的，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)的高度關(guān)注，體現(xiàn)了黨的為人民服務(wù)的宗旨。2、安全生產(chǎn)方針的形成說(shuō)明了黨和政府從建國(guó)一開(kāi)始就把安全生產(chǎn)當(dāng)作第一重任。放在突出位置，始終緊抓不放，體現(xiàn)了以人為本的指導(dǎo)理念。3、安全生產(chǎn)的形成，說(shuō)明國(guó)家對(duì)安全管理的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐進(jìn)入了理論化、規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化、全面化、本質(zhì)化的新時(shí)期。三、我國(guó)安全生產(chǎn)方針的形成說(shuō)明了什么1、安全生產(chǎn)方針是隨著我17四、安全生產(chǎn)方針的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵1、“安全第一”是講安全管理在生產(chǎn)中的地位和作用。2、“預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)的前提和核心，是安全管理工作的最基本的內(nèi)容或核心內(nèi)容。3、“綜合治理”是安全生產(chǎn)工作的基本管理手段。把綜合治理充實(shí)到安全生產(chǎn)的基本方針中，這是對(duì)安全生產(chǎn)管理工作的重大發(fā)展和完善。從安全管理的手段上，更好的反映了安全生產(chǎn)工作的規(guī)律和特點(diǎn)。四、安全生產(chǎn)方針的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵1、“安全第一”是講安全管理在生18五、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期貫徹安全生產(chǎn)方針

應(yīng)重點(diǎn)抓好的工作1、健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制2、實(shí)行有利于安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)政策3、加大安全生產(chǎn)的投入4、深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治5、強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)管理6、加強(qiáng)安全技術(shù)人員培養(yǎng)和安全技術(shù)培訓(xùn)7、加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度8、加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)9、進(jìn)一步創(chuàng)造安全生產(chǎn)的良好環(huán)境五、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期貫徹安全生產(chǎn)方針

應(yīng)重點(diǎn)19第四講我國(guó)安全生產(chǎn)的基本形勢(shì)第四講我國(guó)安全生產(chǎn)的基本形勢(shì)20一、我國(guó)安全生產(chǎn)的基本態(tài)勢(shì)（1）事故總量明顯下降（2）死亡人數(shù)明顯下降（3）重特大事故明顯下降（4）重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的事故明顯下降我國(guó)安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定，趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，同時(shí)安全管理的問(wèn)題仍然相當(dāng)嚴(yán)重。二、總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的表現(xiàn)是1、有四個(gè)明顯下降：一、我國(guó)安全生產(chǎn)的基本態(tài)勢(shì)（1）事故總量明顯下降212、安全管理有五大變化（1）安全文化蓬勃發(fā)展（2）安全法治逐步強(qiáng)化（3）安全科技高速發(fā)展（4）安全理論逐步發(fā)展（5）安全投入逐步增加3、安全觀念文化有六大轉(zhuǎn)變（1）認(rèn)識(shí)論：從“宿命論”變?yōu)椤氨举|(zhì)論”（2）態(tài)度：從“革命精神”變?yōu)椤翱茖W(xué)精神”（3）論理：從財(cái)產(chǎn)優(yōu)先變?yōu)樯鼉?yōu)先（4）知識(shí)：從安全常識(shí)變?yōu)榘踩茖W(xué)（5）價(jià)值：從敏感安全成本變?yōu)樽⒅匕踩珒r(jià)值（6）責(zé)任：從單純效率觀點(diǎn)變?yōu)樽⒅匕踩б?、安全管理有五大變化（1）安全文化蓬勃發(fā)展（224、安全行為文化的八大創(chuàng)新（1）從應(yīng)對(duì)文化變?yōu)轭A(yù)防文化（預(yù)防性）（2）從就事論事變?yōu)橄到y(tǒng)防范（系統(tǒng)性）（3）從事后預(yù)防變?yōu)槌邦A(yù)防（動(dòng)態(tài)性）（4）從約束管理變?yōu)榧?lì)管理（功能性）（5）從治標(biāo)為主變?yōu)橹伪緸橹鳎ū举|(zhì)性）（6）從不良行為習(xí)慣變?yōu)樾袨榉绞絼?chuàng)新（創(chuàng)新性）（7）從他律他責(zé)變?yōu)樽月勺载?zé)（自律性）（8）從感性及經(jīng)驗(yàn)變?yōu)橐?guī)范和科學(xué)防范（科學(xué)性）5、安全科學(xué)技術(shù)取得較大進(jìn)步（1）1985年我國(guó)開(kāi)始實(shí)行安全工程學(xué)的學(xué)歷教育（現(xiàn)在全國(guó)有近百所高校開(kāi)辦安全工程專業(yè)）（2）1992年安全管理學(xué)獲得一級(jí)學(xué)科地位（3）20世紀(jì)90年代以來(lái)我國(guó)建立了安全科學(xué)技術(shù)研究體系?，F(xiàn)在定期發(fā)行的安全生產(chǎn)期刊有60多種。4、安全行為文化的八大創(chuàng)新（1）從應(yīng)對(duì)文化變?yōu)轭A(yù)防文化（預(yù)防23三、存在的問(wèn)題1、建筑法律、法規(guī)可操作性差，法律體系不健全，部分法律法規(guī)還存在重復(fù)和交叉等問(wèn)題。2、政府監(jiān)管體系不夠完善，手段落后，監(jiān)管力度不夠，資金不落實(shí)，不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。3、從業(yè)人員整體素質(zhì)普遍較低。4、建筑安全生產(chǎn)科技相對(duì)落后。5、企業(yè)對(duì)安全管理的認(rèn)識(shí)不夠，管理不到位。6、安全教育不落實(shí)。7、個(gè)人安全防護(hù)設(shè)備落后，質(zhì)量低劣，配備嚴(yán)重不足。8、建筑安全危險(xiǎn)預(yù)測(cè)和評(píng)估落后，缺乏建筑安全危險(xiǎn)的預(yù)測(cè)和評(píng)估體制。9、“誠(chéng)信制度”和“意外傷害保險(xiǎn)制度”的建設(shè)不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。三、存在的問(wèn)題1、建筑法律、法規(guī)可操作性差，法律體系不健全，24四、存在問(wèn)題的原因1、安全投入嚴(yán)重不足2、安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄3、安全文化基礎(chǔ)薄弱

4、安全生產(chǎn)法制不健全五、我國(guó)的安全政策1、一個(gè)國(guó)策——確保安全生產(chǎn)是國(guó)策2、建設(shè)安全文化——安全文化是根本3、完善安全法制——安全法制是利器4、落實(shí)安全責(zé)任——安全責(zé)任是靈魂5、增強(qiáng)安全科技——安全科技是手段6、加大安全投入——安全投入是保障四、存在問(wèn)題的原因1、安全投入嚴(yán)重不足2、安全生25第五講建筑工程安全管理的主要內(nèi)容第五講建筑工程安全管理的主要內(nèi)容26二、建筑安全管理五要素的內(nèi)涵1、有效的安全政策的6個(gè)原則（1）員工對(duì)于企業(yè)的重要性（2）避免損失的全面損失管理（3）缺乏有效的管理和控制會(huì)導(dǎo)致事故（4）組織因素的重要（5）有效的安全政策對(duì)經(jīng)營(yíng)思想的影響（6）安全和質(zhì)量一、建筑安全管理五要素1、制定安全政策2、健全安全組織3、安全計(jì)劃和實(shí)施4、業(yè)績(jī)考核5、安全管理業(yè)績(jī)總結(jié)二、建筑安全管理五要素的內(nèi)涵1、有效的安全政策的6個(gè)原則（1272、安全的組織管理（1）安全組織管理措施的4個(gè)內(nèi)容：A、企業(yè)內(nèi)部的控制方法B、保證安全員、班組和個(gè)人順利合作的方式C、企業(yè)內(nèi)部交流的方式D、員工能力的培養(yǎng)（2）安全組織管理的基本原則和方法：A、控制B、合作C、信息交流D、能力培養(yǎng)2、安全的組織管理（1）安全組織管理措施的4個(gè)內(nèi)容：（2）安283、安全計(jì)劃和實(shí)施（1）確定安全計(jì)劃的目的：明確進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)控制所必須的資源（2）確定安全計(jì)劃過(guò)程包括兩個(gè)方面：A、確定達(dá)到這個(gè)目標(biāo)的具體目標(biāo)，并為它們?cè)O(shè)定指標(biāo)B、制定用來(lái)測(cè)量和評(píng)估以下工作各項(xiàng)資源的標(biāo)準(zhǔn)a、發(fā)展、維護(hù)和改善能對(duì)控制風(fēng)險(xiǎn)有幫助的企業(yè)文化b、保持對(duì)有企業(yè)自身行為所引起的風(fēng)險(xiǎn)的直接控制（3）確定目標(biāo)的內(nèi)容A、確定、發(fā)展和完善安全政策B、發(fā)展和完善企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)C、發(fā)展與完善標(biāo)準(zhǔn)和控制機(jī)構(gòu)（4）標(biāo)準(zhǔn)制定分3個(gè)階段A、企業(yè)輸入控制階段B、企業(yè)工作控制階段C、企業(yè)輸出控制階段3、安全計(jì)劃和實(shí)施（1）確定安全計(jì)劃的目的：（2）確定安全計(jì)29（6）災(zāi)害與風(fēng)險(xiǎn)控制標(biāo)準(zhǔn)的4個(gè)階段A、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別階段B、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估階段C、風(fēng)險(xiǎn)控制階段D、實(shí)施和完善控制措施階段（5）組織管理標(biāo)準(zhǔn)A、組織管理標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)：計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)現(xiàn)

公司對(duì)安全重要性認(rèn)識(shí)的有效溝通以及積極的安全文化對(duì)風(fēng)險(xiǎn)更加深入的理解和控制B、組織管理標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容：控制標(biāo)準(zhǔn)、合作標(biāo)準(zhǔn)、交流與溝通標(biāo)準(zhǔn)、能力培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)（6）災(zāi)害與風(fēng)險(xiǎn)控制標(biāo)準(zhǔn)的4個(gè)階段（5）組織管理標(biāo)準(zhǔn)30三、企業(yè)安全生產(chǎn)五要素，即安全保障五要素保障五要素的內(nèi)容安全文化安全責(zé)任

安全投入

安全法制

安全科技三、企業(yè)安全生產(chǎn)五要素，即安全保障五要素保障五要素的內(nèi)容31第六講我國(guó)安全管理的格局、法律體系、基本

制度、責(zé)任主體和安全員職責(zé)第六講我國(guó)安全管理的格局、法律體系、基本

制度、責(zé)任主體和安32一、我國(guó)安全管理的格局1、我國(guó)安全管理格局提出的時(shí)間是：2004年1月9日2、我國(guó)安全管理格局提出的文件是：《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》中的第22條3、我國(guó)安全生產(chǎn)管理的格局是：“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾參與監(jiān)督，全社會(huì)廣泛支持”。一、我國(guó)安全管理的格局1、我國(guó)安全管理格局提出的時(shí)間是：2033二、我國(guó)安全生產(chǎn)的法律體系1、什么是安全生產(chǎn)法律體系

安全生產(chǎn)法律體系是指我國(guó)全部現(xiàn)行的、不同的安全生產(chǎn)法律規(guī)范形成的有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體。二、我國(guó)安全生產(chǎn)的法律體系1、什么是安全生產(chǎn)法律體系34二、我國(guó)安全生產(chǎn)的法律體系2.安全生產(chǎn)法律法規(guī)的內(nèi)容建國(guó)60年來(lái)我國(guó)頒布實(shí)施了一系列的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，主要包括：綜合類、安全衛(wèi)生類、三同時(shí)類、傷亡事故類、女工和未成年工保護(hù)類、職業(yè)培訓(xùn)考核類、特種設(shè)備類、防護(hù)用品類和檢測(cè)檢驗(yàn)類等。二、我國(guó)安全生產(chǎn)的法律體系2.安全生產(chǎn)法律法規(guī)的內(nèi)容35二、我國(guó)安全生產(chǎn)的法律體系3.安全生產(chǎn)法律法規(guī)的特征

①保護(hù)的對(duì)象是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的勞動(dòng)者、生產(chǎn)資料和國(guó)家財(cái)產(chǎn)②既有社會(huì)性、政策性，又有科學(xué)技術(shù)性。二、我國(guó)安全生產(chǎn)的法律體系3.安全生產(chǎn)法律法規(guī)的特征36二、我國(guó)安全生產(chǎn)的法律體系4.安全生產(chǎn)法律法規(guī)的職能①通過(guò)規(guī)定政府、政府部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、社會(huì)組織及其主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員等的安全生產(chǎn)職責(zé)，確立他們之間的安全生產(chǎn)關(guān)系。②通過(guò)規(guī)定安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范安全生產(chǎn)相關(guān)法人、社會(huì)組織、公民的安全生產(chǎn)行為，建立安全生產(chǎn)法律秩序。③通過(guò)明確安全生產(chǎn)法律責(zé)任，制裁違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，懲戒違法行為，維護(hù)安全生產(chǎn)法律秩序，并教育廣大群眾，約束安全生產(chǎn)違法傾向。④保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全運(yùn)行，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。二、我國(guó)安全生產(chǎn)的法律體系4.安全生產(chǎn)法律法規(guī)的職能37二、我國(guó)安全生產(chǎn)的法律體系5.安全生產(chǎn)法律法規(guī)的作用

①為保護(hù)勞動(dòng)者的安全健康提供法律保障②加強(qiáng)安全生產(chǎn)的法制化管理③指導(dǎo)和推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的發(fā)展，促進(jìn)安全生產(chǎn)。④促進(jìn)生產(chǎn)力的提高，保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展。二、我國(guó)安全生產(chǎn)的法律體系5.安全生產(chǎn)法律法規(guī)的作用386、我國(guó)安全生產(chǎn)法律體系的基本框架

分為縱向結(jié)構(gòu)和橫向結(jié)構(gòu)兩個(gè)層面法律行政法規(guī)部門規(guī)章地方性法規(guī)地方性規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際會(huì)約縱向結(jié)構(gòu)分七層橫向結(jié)構(gòu)勞動(dòng)法刑法消防法環(huán)境保護(hù)法……等等6、我國(guó)安全生產(chǎn)法律體系的基本框架法律行政法規(guī)部門規(guī)章地方性397、我國(guó)安全生產(chǎn)法律體系的三大特征：（1）法律規(guī)范的調(diào)整對(duì)象和階級(jí)意識(shí)具有統(tǒng)一性（2）法律規(guī)范的內(nèi)容和形式具有多樣性（3）法律規(guī)范的相互關(guān)系具有系統(tǒng)性7、我國(guó)安全生產(chǎn)法律體系的三大特征：（1）法律規(guī)范的調(diào)整對(duì)象40三、建設(shè)工程安全生產(chǎn)的責(zé)任主體1、建設(shè)單位2、施工單位3、勘察、設(shè)計(jì)單位4、監(jiān)理單位5、設(shè)備、材料供應(yīng)單位6、安裝、裝飾、裝修、拆除單位7、設(shè)備租賃單位8、檢驗(yàn)、檢測(cè)單位三、建設(shè)工程安全生產(chǎn)的責(zé)任主體1、建設(shè)單位2、施工單位3、勘41四、安全員的崗位職責(zé)1、安全員的10條崗位職責(zé)（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建筑法》和有關(guān)的建筑工程安全生產(chǎn)法令、法規(guī)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，在職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實(shí)，以及環(huán)境及安全施工措施費(fèi)用的合理使用進(jìn)行組織、指導(dǎo)、督促、監(jiān)督和檢查。（2）配合有關(guān)部門做好對(duì)施工人員的各類安全教育和特殊工種培訓(xùn)取證工作，并記錄在案。指導(dǎo)班組開(kāi)展安全活動(dòng)，提供安全技術(shù)咨詢。（3）參與施工安全技術(shù)措施的編制和審查，組織、參與對(duì)施工班組和分包單位的安全技術(shù)交底。四、安全員的崗位職責(zé)1、安全員的10條崗位職責(zé)（1）認(rèn)真貫徹42（4）貫徹安全保證體系中的各項(xiàng)安全技術(shù)措施，組織參與安全設(shè)施、施工用電、施工機(jī)械的驗(yàn)收。（5）參加定期安全檢查，經(jīng)常巡視施工現(xiàn)場(chǎng)，制止違章作業(yè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，參與制定糾正和預(yù)防措施，并對(duì)其實(shí)施進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證。（6）對(duì)施工全過(guò)程的安全實(shí)施控制，掌握安全動(dòng)態(tài)，并做好記錄，健全各種安全管理臺(tái)帳。（7）參與施工現(xiàn)場(chǎng)管理與對(duì)文明施工的監(jiān)督，注重施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)，控制施工現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲、振動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染和危害。（4）貫徹安全保證體系中的各項(xiàng)安全技術(shù)措施，組織參與安全設(shè)施43（8）加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，督促個(gè)人防護(hù)用品的發(fā)放和使用，會(huì)同有關(guān)部門人員做好防塵、防毒、防暑降溫和女工保護(hù)工作，預(yù)防職業(yè)病。（9）負(fù)責(zé)事故管理，組織、指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全救護(hù)，參與一般事故的調(diào)查、分析，提出處理意見(jiàn)，協(xié)助處理重大工傷事故、機(jī)械事故。（10）參與組織施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案的演練，熟悉應(yīng)急救援的組織、程序、措施及協(xié)調(diào)工作。（8）加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，督促個(gè)人防護(hù)用品的發(fā)放和使用，會(huì)同有關(guān)部442、安全員的7條職業(yè)道德（1）樹(shù)立安全第一和預(yù)防為主的高度責(zé)任感，本著“對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)、對(duì)職工負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)”的態(tài)度做好每一項(xiàng)工作，為抓好安全生產(chǎn)工作盡職盡責(zé)；（2）嚴(yán)格遵守職業(yè)紀(jì)律，以身作則，帶頭遵章守紀(jì)；（3）實(shí)事求是，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，不弄虛作假，不姑息任何事故隱患的存在；（4）堅(jiān)持原則，辦事公正，講究工作方法，嚴(yán)肅對(duì)待違章、違紀(jì)行為；（5）胸懷寬闊，不拍諷刺中傷，不拍打擊報(bào)復(fù)，不因個(gè)人好惡影響工作；（6）按規(guī)定接受繼續(xù)教育，充實(shí)、更新知識(shí)，提高職業(yè)能力；（7）不允許他人以本人名義隨意簽字、蓋章。2、安全員的7條職業(yè)道德（1）樹(shù)立安全第一和預(yù)防為主的高度責(zé)453、安全員應(yīng)當(dāng)具備的5大素質(zhì)（1）正確的政治思想方向（2）良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)（3）健康的身體素質(zhì)（4）良好的心里素質(zhì)（5）正確應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的素質(zhì)3、安全員應(yīng)當(dāng)具備的5大素質(zhì)（1）正確的政治思想方向（2）良46五、建筑工程安全管理的基本制度目前我國(guó)建筑工程安全管理基本制度主要有18項(xiàng)，可分為政府監(jiān)管和企業(yè)自身安全管理兩類。1、屬于政府監(jiān)管的9項(xiàng)

①建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度；②建筑施工企業(yè)三類人員考核任職制度；③政府安全監(jiān)督檢查制度；④特種作業(yè)人員持證上崗制度；⑤危及施工安全工藝、設(shè)備、材料淘汰制度；⑥生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度；⑦意外傷害保險(xiǎn)制度；⑧安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度；⑨安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職人員制度。五、建筑工程安全管理的基本制度目前我472、屬于企業(yè)自身安全管理的9項(xiàng)

①企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度；②安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；③依法批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建設(shè)工程備案制度；④專項(xiàng)施工方案專家論證審查制度；⑤施工起重機(jī)械使用登記制度；⑥施工現(xiàn)場(chǎng)安全消防制度；⑦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度；⑧施工現(xiàn)場(chǎng)分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底制度；⑨危險(xiǎn)作業(yè)書(shū)面告知制度。2、屬于企業(yè)自身安全管理的9項(xiàng)48第七講安全目標(biāo)管理第七講安全目標(biāo)管理49一、目標(biāo)管理目標(biāo)管理是企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)，通過(guò)確定總目標(biāo)、分解目標(biāo)、落實(shí)措施、安排進(jìn)度、具體實(shí)施、嚴(yán)格考核的自我控制，達(dá)到最終目的的一種管理方法。目標(biāo)管理把“以工作為中心”和“以人為中心”的管理方法有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使人了解工作的目標(biāo)，實(shí)行自我控制。在保證完成任務(wù)的前提下，人可以自主地、創(chuàng)造性地選擇完成任務(wù)的方法，能夠充分發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性。目標(biāo)管理具有先進(jìn)性、科學(xué)性、實(shí)用性和有效性。一、目標(biāo)管理目標(biāo)管理是企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)，通過(guò)確定總目50二、安全目標(biāo)管理的概念和意義安全目標(biāo)管理是依據(jù)行為科學(xué)的原理，以系統(tǒng)工程理論為指導(dǎo)，以科學(xué)方法為手段，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總目標(biāo)和上級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)的考核指標(biāo)及要求，結(jié)合本企業(yè)中遠(yuǎn)期安全管理規(guī)劃和近期安全管理狀況，制定出一個(gè)時(shí)期(一般為1年)的安全工作目標(biāo)，并為這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而建立安全保證體系、制定行之有效的保證措施。安全目標(biāo)管理的要素包括目標(biāo)確定、目標(biāo)分解、目標(biāo)實(shí)施和檢查考核四部分。施工單位實(shí)行安全目標(biāo)管理，有利于激發(fā)人在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)任感，提高職工安全技術(shù)素質(zhì)，促進(jìn)科學(xué)安全管理方式的推行，充分體現(xiàn)了“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的原則，使安全管理工作科學(xué)化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化，實(shí)現(xiàn)安全管理全面達(dá)標(biāo)。二、安全目標(biāo)管理的概念和意義安全目標(biāo)管理是依據(jù)行為科51三、安全管理目標(biāo)的確定1．安全管理目標(biāo)確定的依據(jù)確定安全管理目標(biāo)的依據(jù)主要包括：(1)國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策和法律、法規(guī)的規(guī)定；(2)行業(yè)主管部門和地方政府簽訂的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和有關(guān)規(guī)定、要求；(3)企業(yè)的基本情況，包括技術(shù)裝備、人員素質(zhì)、管理體制和施工任務(wù)等；(4)企業(yè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃，近期的安全管理狀況；(5)上年度傷亡事故情況及事故分析。三、安全管理目標(biāo)的確定1．安全管理目標(biāo)確定的依據(jù)52三、安全管理目標(biāo)的確定2．安全管理目標(biāo)的主要內(nèi)容施工單位安全管理目標(biāo)的內(nèi)容主要包括：(1)生產(chǎn)安全事故控制目標(biāo)。施工單位可根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)指標(biāo)確定事故控制目標(biāo)，包括確定死亡、重傷、輕傷事故的控制指標(biāo)。(2)安全達(dá)標(biāo)目標(biāo)。施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度在建工程項(xiàng)目情況，確定安全達(dá)標(biāo)的具體目標(biāo)。(3)文明施工實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的工作部署，制定創(chuàng)建省級(jí)、市級(jí)安全文明工地的總體目標(biāo)。(4)其他管理目標(biāo)。如企業(yè)安全教育培訓(xùn)目標(biāo)、行業(yè)主管部門要求達(dá)到的其他管理目標(biāo)等。三、安全管理目標(biāo)的確定2．安全管理目標(biāo)的主要內(nèi)容53三、安全管理目標(biāo)的確定3．安全管理目標(biāo)確定的原則制定安全目標(biāo)。要根據(jù)施工單位的實(shí)際情況科學(xué)分析，綜合各方面的因素，做到重點(diǎn)突出，方向明確，措施對(duì)應(yīng)，先進(jìn)可行。目標(biāo)確定應(yīng)遵循以下原則：(1)重點(diǎn)性。制定目標(biāo)要主次分明、重點(diǎn)突出、按職定責(zé)。安全管理目標(biāo)要突出生產(chǎn)安全事故、安全達(dá)標(biāo)等方面的指標(biāo)。(2)先進(jìn)性。目標(biāo)的先進(jìn)性即它的適用性和挑戰(zhàn)性。確定的目標(biāo)略高于實(shí)施者的能力和水平，使之經(jīng)過(guò)努力可以完成。(3)可比性。盡量使目標(biāo)的預(yù)期成果做到具體化、定量化。如負(fù)傷頻率不能籠統(tǒng)的提出比去年有所下降，而應(yīng)當(dāng)具體提出降低的百分比。(4)綜合性。制定目標(biāo)既要保證上級(jí)下達(dá)指標(biāo)的完成，又要兼顧企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部門和每個(gè)職工之能力。(5)對(duì)應(yīng)性。每個(gè)目標(biāo)、每個(gè)環(huán)節(jié)要有針對(duì)性措施保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。三、安全管理目標(biāo)的確定3．安全管理目標(biāo)確定的原則54四、安全管理目標(biāo)體系與分解

施工單位應(yīng)當(dāng)建立安全目標(biāo)管理體系，將安全管理目標(biāo)分解到各個(gè)部門、工程項(xiàng)目和人員。安全目標(biāo)管理體系由目標(biāo)體系和措施體系組成。1．目標(biāo)體系

目標(biāo)體系就是將安全目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)化、細(xì)分化。目標(biāo)體系是安全目標(biāo)管理的核心，由總目標(biāo)、分目標(biāo)和子目標(biāo)組成。安全總目標(biāo)是施工單位所需要達(dá)到的目標(biāo)，為完成安全總目標(biāo)，各部門和各項(xiàng)目部要根據(jù)自身的具體情況，提出部門、項(xiàng)目部的分目標(biāo)、子目標(biāo)。目標(biāo)分解要做到橫向到邊，縱向到底，縱橫連鎖，形成網(wǎng)絡(luò)。橫向到邊就是把施工單位的安全總目標(biāo)分解到各個(gè)職能部門、科室；縱向到底就是把安全總目標(biāo)由上而下一層一層分解，明確責(zé)任，使責(zé)任落實(shí)到人，形成個(gè)人保班組、班組保項(xiàng)目部、項(xiàng)目部保公司的多層管理安全目標(biāo)連鎖體系。四、安全管理目標(biāo)體系與分解施工單位應(yīng)當(dāng)建立安全目標(biāo)管55四、安全管理目標(biāo)體系與分解2．措施體系措施體系是安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保證。措施體系就是安全措施(包括組織保證、技術(shù)保證和管理保證措施等)的具體化、系統(tǒng)化，是安全目標(biāo)管理的關(guān)鍵。根據(jù)目標(biāo)層層分解的原則，保證措施也要層層落實(shí)，做到目標(biāo)和保證措施相對(duì)應(yīng)，使每個(gè)目標(biāo)值都有具體保證措施。四、安全管理目標(biāo)體系與分解2．措施體系56五、安全管理目標(biāo)的實(shí)施安全管理目標(biāo)的實(shí)施階段是安全目標(biāo)管理取得成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。安全管理目標(biāo)的實(shí)施就是執(zhí)行者根據(jù)安全管理目標(biāo)的要求、措施、手段和進(jìn)度將安全管理目標(biāo)進(jìn)行落實(shí)，保證按照目標(biāo)要求完成。安全管理目標(biāo)的實(shí)施階段應(yīng)做好以下幾方面的工作：(1)建立分級(jí)負(fù)責(zé)的安全責(zé)任制。制定各個(gè)部門、人員的責(zé)任制，明確各個(gè)部門、人員的權(quán)利和責(zé)任。(2)建立安全保證體系。通過(guò)安全保證體系，形成網(wǎng)絡(luò)，使各層次互相配合、互相促進(jìn)，推進(jìn)目標(biāo)管理順利開(kāi)展。(3)建立各級(jí)目標(biāo)管理組織，加強(qiáng)對(duì)安全目標(biāo)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。(4)建立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程跟蹤監(jiān)控體系。發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時(shí)進(jìn)行整改，保證施工安全。五、安全管理目標(biāo)的實(shí)施安全管理目標(biāo)的實(shí)施階段是安全目57六、安全管理目標(biāo)的檢查考核安全管理目標(biāo)的檢查考核是在目標(biāo)實(shí)施階段之后，通過(guò)檢查，對(duì)成果做出評(píng)價(jià)并進(jìn)行獎(jiǎng)懲，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為下一個(gè)目標(biāo)管理循環(huán)做好準(zhǔn)備。進(jìn)行安全管理目標(biāo)的檢查考核應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作：1．建立檢查考核機(jī)構(gòu)

施工單位和工程項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)建立安全目標(biāo)管理考核機(jī)構(gòu)?？己藱C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)施工單位各部門、項(xiàng)目部和有關(guān)人員進(jìn)行檢查考核。六、安全管理目標(biāo)的檢查考核安全管理目標(biāo)的檢查考核是在58六、安全管理目標(biāo)的檢查考核2．制定檢查考核辦法施工單位制定安全目標(biāo)管理檢查考核辦法應(yīng)包括：(1)考核機(jī)構(gòu)和人員組成；(2)被考核部門和人員；(3)考核內(nèi)容；(4)考核時(shí)間；(5)考核方法和獎(jiǎng)懲辦法。六、安全管理目標(biāo)的檢查考核2．制定檢查考核辦法59六、安全管理目標(biāo)的檢查考核3．實(shí)施檢查考核的要求(1)檢查考核應(yīng)嚴(yán)格按考核辦法進(jìn)行，防止流于形式。(2)實(shí)行逐級(jí)考核制度。施工單位考核機(jī)構(gòu)對(duì)各職能部門和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行檢查考核，項(xiàng)目部考核機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目部管理人員和施工班組進(jìn)行考核。(3)根據(jù)考核結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)懲。對(duì)考核優(yōu)良的按辦法給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不合格的給予處罰。(4)做好考核總結(jié)工作。每次考核結(jié)束，被考核單位和部門要認(rèn)真總結(jié)目標(biāo)完成情況，并制定整改措施，認(rèn)真落實(shí)整改。六、安全管理目標(biāo)的檢查考核3．實(shí)施檢查考核的要求60第八講安全技術(shù)措施第八講安全技術(shù)措施61一、安全技術(shù)措施編制的原則和要求

安全技術(shù)措施是指針對(duì)建筑安全生產(chǎn)過(guò)程中已知的或潛在的危險(xiǎn)因素，采取的消除或控制的技術(shù)性措施。安全技術(shù)措施是施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案的重要組成部分。施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。安全技術(shù)措施的編制應(yīng)當(dāng)符合下列原則和要求：(1)規(guī)范性。應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。(2)針對(duì)性。應(yīng)當(dāng)從工程項(xiàng)目所處位置、施工環(huán)境條件、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、施工工藝、設(shè)備機(jī)具配備以及安全生產(chǎn)目標(biāo)等方面進(jìn)行全面、充分的考慮，并結(jié)合本單位的技術(shù)條件和管理經(jīng)驗(yàn)。對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的分部分項(xiàng)工程以及涉及新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的工程，施工單位應(yīng)當(dāng)單獨(dú)編制安全技術(shù)措施。(3)可操作性。應(yīng)當(dāng)便于作業(yè)人員了解掌握，確保技術(shù)措施能夠得到有效落實(shí)。一、安全技術(shù)措施編制的原則和要求

安全技術(shù)措施是指62二、安全技術(shù)措施的主要內(nèi)容(1)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)安全方面的規(guī)定；(2)地基與深基坑的安全防護(hù)；(3)高處作業(yè)與立體交叉作業(yè)的安全防護(hù)；(4)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電工程的設(shè)置和使用；(5)施工機(jī)械設(shè)備和起重機(jī)械設(shè)備的安裝、拆卸和使用；(6)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)的安全技術(shù)；(7)預(yù)防臺(tái)風(fēng)、地震、洪水等自然災(zāi)害的措施；(8)防凍、防滑、防寒、防中暑、防雷擊等季節(jié)性施工措施；(9)防火、防爆措施；(10)易燃易爆物品倉(cāng)庫(kù)、配電室、外電線路、起重機(jī)械的平面布置和大模板、構(gòu)件等物料堆放；(11)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物以及施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的各類地下管線的保護(hù)；(12)施工作業(yè)區(qū)與生活區(qū)的安全距離；(13)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施(包括辦公、生活設(shè)施等)的設(shè)置和使用；(14)施工作業(yè)人員的個(gè)人安全防護(hù)措施。二、安全技術(shù)措施的主要內(nèi)容(1)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)安全方面的規(guī)定63三、安全技術(shù)措施資金投入

在建筑施工中，安全防護(hù)設(shè)施不設(shè)置或不到位，是造成事故的主要原因之一。安全防護(hù)設(shè)施不設(shè)置或不到位往往是由于建設(shè)單位和施工單位未按照國(guó)家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，保證安全技術(shù)措施資金的投入。為保證安全生產(chǎn)，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)確保安全技術(shù)措施資金的投入。(1)建設(shè)單位在編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮到建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證安全生產(chǎn)資金的投入。(2)對(duì)于有特殊安全防護(hù)要求的工程，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程實(shí)際需要，在合同中約定安全措施所需費(fèi)用。施工單位在動(dòng)力設(shè)備、輸電線路、地下管道、密封防震車間、易燃易爆地段以及在交通要道附近施工時(shí)，施工開(kāi)始前應(yīng)向監(jiān)理工程師提出安全防護(hù)措施，經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可后實(shí)施，防護(hù)措施費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。實(shí)施爆破作業(yè)，在放射、毒害性環(huán)境中施工(含儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等)及使用毒害性、腐蝕性物品施工時(shí)，施工單位應(yīng)在施工前以書(shū)面形式通知監(jiān)理工程師，并提出相應(yīng)的安全防護(hù)措施，經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可后實(shí)施，由建設(shè)單位承擔(dān)安全防護(hù)措施費(fèi)用。三、安全技術(shù)措施資金投入在建筑施工中，安全防護(hù)設(shè)施不64三、安全技術(shù)措施資金投入(3)施工單位應(yīng)當(dāng)保證本單位的安全生產(chǎn)投入。施工單位應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)投入的計(jì)劃和措施，企業(yè)負(fù)責(zé)人和工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)采取措施確保安全投入的有效落實(shí)，保證工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中用于安全生產(chǎn)的人力、財(cái)力、物力到位，滿足安全生產(chǎn)和文明施工需要。(4)對(duì)列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)和安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。三、安全技術(shù)措施資金投入(3)施工單位應(yīng)當(dāng)保證本單位的安全65四、安全技術(shù)“交底”1．安全技術(shù)“交底”的概念安全技術(shù)“交底”是指將預(yù)防和控制安全事故發(fā)生及減少其危害的安全技術(shù)措施以及工程項(xiàng)目、分部分項(xiàng)工程概況向作業(yè)班組、作業(yè)人員做出的說(shuō)明。安全技術(shù)“交底”制度是施工單位有效預(yù)防違章指揮、違章作業(yè)和傷亡事故發(fā)生的一種有效措施。四、安全技術(shù)“交底”1．安全技術(shù)“交底”的概念66四、安全技術(shù)“交底”2．安全技術(shù)“交底”的程序和要求施工前，施工單位的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)將工程項(xiàng)目、分部分項(xiàng)工程概況以及安全技術(shù)措施要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)“交底”，使全體作業(yè)人員明白工程施工特點(diǎn)及各施工階段安全施工的要求，掌握各自崗位職責(zé)和安全操作方法。安全技術(shù)“交底”的要求主要包括：(1)施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員向施工班組長(zhǎng)、作業(yè)人員進(jìn)行“交底”(2)“交底”必須具體、明確、針對(duì)性強(qiáng)。“交底”要依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和分部分項(xiàng)安全施工方案安全技術(shù)措施的內(nèi)容，以及分部分項(xiàng)工程施工給作業(yè)人員帶來(lái)的潛在危險(xiǎn)因素，就作業(yè)要求和施工中應(yīng)注意的安全事項(xiàng)有針對(duì)性地進(jìn)行“交底”。(3)各工種的安全技術(shù)“交底”一般與分部分項(xiàng)安全技術(shù)“交底”同步進(jìn)行。對(duì)施工工藝復(fù)雜、施工難度較大或作業(yè)條件危險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)進(jìn)行各工種的安全技術(shù)“交底”。(4)“交接底”應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式。(5)“交接底”雙方應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)。四、安全技術(shù)“交底”2．安全技術(shù)“交底”的程序和要求67四、安全技術(shù)“交底”3．安全技術(shù)“交底”的主要內(nèi)容(1)工程項(xiàng)目和分部分項(xiàng)工程的概況；(2)工程項(xiàng)目和分部分項(xiàng)工程的危險(xiǎn)部位；(3)針對(duì)危險(xiǎn)部位采取的具體防范措施；(4)作業(yè)中應(yīng)注意的安全事項(xiàng)；(5)作業(yè)人員應(yīng)遵守的安全操作規(guī)程和規(guī)范；(6)作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患后應(yīng)采取的措施；(7)發(fā)生事故后應(yīng)及時(shí)采取的避險(xiǎn)和急救措施。四、安全技術(shù)“交底”3．安全技術(shù)“交底”的主要內(nèi)容68第九講安全檢查第九講安全檢查69一、安全檢查的概念安全檢查是指對(duì)生產(chǎn)過(guò)程及安全管理中存在的隱患、有害與危險(xiǎn)因素、缺陷等進(jìn)行查證，以確定隱患與危險(xiǎn)因素、缺陷的存在狀態(tài)，分析可能轉(zhuǎn)化為事故的條件，制定整改措施，消除隱患與危險(xiǎn)因素，確保安全生產(chǎn)的工作方法。安全檢查是安全生產(chǎn)管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是安全生產(chǎn)工作中發(fā)現(xiàn)不安全狀況和不安全行為的有效措施，是消除事故隱患、落實(shí)整改措施、防止傷亡事故發(fā)生、改善勞動(dòng)條件的重要手段。一、安全檢查的概念70二、安全檢查制度

施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全檢查制度，其主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：(1)安全檢查的目的；(2)安全檢查的組織；(3)安全檢查的內(nèi)容、形式與方法(包括施工企業(yè)、分公司、工程項(xiàng)目等各級(jí)安全檢查)、時(shí)間或周期；(4)隱患整改與復(fù)查；(5)總結(jié)、評(píng)比與獎(jiǎng)懲。二、安全檢查制度71三、安全檢查的形式1．定期安全檢查定期安全檢查一般是通過(guò)有計(jì)劃、有目的、有組織的形式來(lái)實(shí)現(xiàn)的。檢查周期可根據(jù)施工單位的具體情況確定。如施工單位可確定季查、分公司月查、施工現(xiàn)場(chǎng)周查、班組日查等制度。定期檢查范圍廣、深度大，能解決一些普遍存在的問(wèn)題。2．經(jīng)常性安全檢查經(jīng)常性安全檢查是通過(guò)日常的巡視方式實(shí)現(xiàn)的。如施工班組班前、班后的崗位安全檢查，各級(jí)安全員及安全值班人員日常巡回檢查等，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并及時(shí)消除，保證施工正常進(jìn)行。三、安全檢查的形式1．定期安全檢查72三、安全檢查的形式3．專項(xiàng)(業(yè))安全檢查專項(xiàng)(業(yè))安全檢查是針對(duì)某個(gè)專項(xiàng)問(wèn)題或在施工中存在的普遍性安全問(wèn)題進(jìn)行的單項(xiàng)或定向檢查。如模板工程、施工起重機(jī)械、防塵、防毒及防火檢查等。專項(xiàng)(業(yè))檢查具有較強(qiáng)的針對(duì)性和專業(yè)性要求，一般針對(duì)檢查難度較大或者存在問(wèn)題較多的部位或分部、分項(xiàng)工程開(kāi)展。通過(guò)檢查，發(fā)現(xiàn)潛在問(wèn)題，研究整改對(duì)策，及時(shí)消除隱患。4．季節(jié)性、節(jié)假日安全檢查季節(jié)性安全檢查是針對(duì)氣候特點(diǎn)(如冬季、夏季、雨期等)可能給安全施工帶來(lái)危害而組織的安全檢查。節(jié)假日安全檢查是在節(jié)假日(如元旦、春節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié))期間和節(jié)假日前、后，針對(duì)職工容易紀(jì)律松懈、思想麻痹等進(jìn)行的安全檢查。5．綜合性安全檢查綜合性安全檢查一般是由主管部門或企業(yè)組織的對(duì)行業(yè)或下屬單位進(jìn)行的全面性綜合性安全檢查。三、安全檢查的形式3．專項(xiàng)(業(yè))安全檢查73四、安全檢查的主要依據(jù)和內(nèi)容1．安全檢查的主要依據(jù)安全檢查的主要依據(jù)是國(guó)家和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。當(dāng)前常用的建筑安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范主要有：(1)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59—99)；(2)《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46—88)；(3)《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ80—91)；(4)《龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ88—92)；(5)《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ130—2002)；(6)《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ128—2001)。四、安全檢查的主要依據(jù)和內(nèi)容1．安全檢查的主要依據(jù)74四、安全檢查的主要依據(jù)和內(nèi)容2．安全檢查的主要內(nèi)容(1)國(guó)家和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章的貫徹落實(shí)情況(2)國(guó)家、行業(yè)和地方的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；(3)施工單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況；(4)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理目標(biāo)的建立和落實(shí)情況；(5)安全教育培訓(xùn)制度的落實(shí)情況；(6)安全檢查制度的執(zhí)行情況；(7)安全生產(chǎn)投入落實(shí)情況；(8)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)、調(diào)查處理情況；(9)管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況；(10)專項(xiàng)治理和專項(xiàng)檢查情況；(11)意外傷害保險(xiǎn)制度的落實(shí)情況；(12)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況；(13)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)和文明施工情況。四、安全檢查的主要依據(jù)和內(nèi)容2．安全檢查的主要內(nèi)容75五、安全檢查的程序安全檢查一般依照以下程序：(1)確定檢查對(duì)象、目的和任務(wù)；(2)制定檢查計(jì)劃，確定檢查內(nèi)容、方法和步驟；(3)組織檢查人員(配備專業(yè)人員)，成立檢查組織；(4)進(jìn)入被檢查單位進(jìn)行實(shí)地檢查和必要的儀器測(cè)量；(5)查閱有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料并進(jìn)行檢查訪談；(6)做出安全檢查結(jié)論，根據(jù)檢查情況指出事故隱患和存在問(wèn)題，提出整改建議和意見(jiàn)；(7)被檢查單位按照“三定”(定人、定時(shí)間、定措施)原則進(jìn)行整改；(8)被檢查單位將整改情況報(bào)告檢查組織，檢查組織進(jìn)行復(fù)查；(9)總結(jié)檢查情況。五、安全檢查的程序安全檢查一般依照以下程序：76六、安全檢查的一般要求

安全檢查要講科學(xué)、講效果。隨著安全管理的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，目前安全檢查基本采用安全檢查表和實(shí)測(cè)實(shí)量等手段，進(jìn)行定性定量的安全評(píng)價(jià)。施工單位在進(jìn)行安全檢查時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：(1)充分認(rèn)識(shí)安全檢查的重要性和必要性，使之成為規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的檢查活動(dòng)；(2)明確安全檢查的目的、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要求及方法；(3)根據(jù)檢查要求配備檢查人員，明確檢查負(fù)責(zé)人，抽調(diào)專業(yè)人員參加并進(jìn)行分工；(4)檢查中要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵部位進(jìn)行重點(diǎn)檢查；(5)檢查過(guò)程中，對(duì)違反安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程的行為，檢查人員要及時(shí)制止或者糾正；六、安全檢查的一般要求安全檢查要講科學(xué)、講效果。隨77六、安全檢查的一般要求(6)對(duì)檢查結(jié)果要做認(rèn)真、詳細(xì)、具體的記錄；(7)對(duì)檢查出的事故隱患和問(wèn)題，除進(jìn)行登記外，還應(yīng)下發(fā)書(shū)面的安全隱患整改通知書(shū)；(8)對(duì)檢查出的事故隱患和問(wèn)題，被檢查單位應(yīng)制定整改方案，按“三定”原則整改；(9)負(fù)責(zé)整改的單位或人員在整改完成后，應(yīng)填寫(xiě)安全隱患整改報(bào)告書(shū)，將隱患整改情況報(bào)檢查單位，經(jīng)復(fù)查驗(yàn)收合格，方可恢復(fù)生產(chǎn)；(10)檢查結(jié)束后，要對(duì)檢查情況及問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真、全面、系統(tǒng)的分析，定性、定量進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，檢查總結(jié)要真實(shí)、完整地反映檢查情況。六、安全檢查的一般要求(6)對(duì)檢查結(jié)果要做認(rèn)真、詳細(xì)、具體78第十講安全教育培訓(xùn)第十講安全教育培訓(xùn)79一、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的意義高度重視并加強(qiáng)對(duì)建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作，加強(qiáng)對(duì)職工的安全生產(chǎn)教育，始終是我國(guó)政府堅(jiān)定不移的一貫方針?！秳趧?dòng)法》規(guī)定：“用人單位必須……對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育，防止勞動(dòng)過(guò)程中的事故，減少職業(yè)危害?！薄栋踩a(chǎn)法》規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)?！薄督ㄖā芬?guī)定：“建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育制度，加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員，不得上崗作業(yè)。”《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定：“施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度……”。接受安全教育、組織安全培訓(xùn)是建筑業(yè)職工和施工企業(yè)的法定義務(wù)。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。只有通過(guò)對(duì)廣大建筑職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，才能提高職工搞好安全生產(chǎn)的自覺(jué)性、積極性，使其增強(qiáng)安全意識(shí)、掌握安全知識(shí)，使安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)得到貫徹執(zhí)行，安全規(guī)章制度得到有效落實(shí)。一、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的意義高度重視并加強(qiáng)對(duì)建筑行業(yè)的80二、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度的主要內(nèi)容包括：意義和目的、種類和對(duì)象、內(nèi)容和要求，培訓(xùn)大綱、教材、學(xué)時(shí)、形式和方法，師資、教學(xué)設(shè)備、教具、實(shí)踐教學(xué)，登記、考核、教育培訓(xùn)檔案等。二、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度81三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的種類(1)企業(yè)管理人員(企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員)等的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；(2)新工人的“三級(jí)”安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；(3)特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；(4)管理人員和作業(yè)人員的年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；(5)作業(yè)人員轉(zhuǎn)場(chǎng)、轉(zhuǎn)崗的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；(6)使用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；(7)季節(jié)性安全生產(chǎn)教育；(8)節(jié)假日安全生產(chǎn)教育；(9)其他形式的安全培訓(xùn)和生產(chǎn)教育。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的種類82四、企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)1.企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核的目的和依據(jù)

施工單位的主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，這些都是施工企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵崗位，其安全生產(chǎn)方面的知識(shí)水平和管理能力，直接關(guān)系到本單位的安全生產(chǎn)管理工作水平。為此，國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，從事建設(shè)工程施工活動(dòng)的建筑施工企業(yè)管理人員必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門安全生產(chǎn)考核，取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)后，方可擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)?！栋踩a(chǎn)法》規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力?！ㄖ┕挝坏闹饕?fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職”?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定：“施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。”四、企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)83四、企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)2.企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核的對(duì)象建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核的主要對(duì)象，是建筑施工企業(yè)(含獨(dú)立法人子公司)的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員。建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，是指對(duì)本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的人員。包括企業(yè)法定代表人、企業(yè)最高行政負(fù)責(zé)人和企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作行政負(fù)責(zé)人等。建筑施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，是指受企業(yè)法定代表人授權(quán)，負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的項(xiàng)目行政負(fù)責(zé)人。建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員，是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員。包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及工作人員，施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全員等。四、企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)2.企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考84四、企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)3.企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核管理的相關(guān)規(guī)定(1)考核管理機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)的考核工作，并負(fù)責(zé)中央管理的建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核和發(fā)證工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中央管理以外的建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核和發(fā)證工作。(2)申請(qǐng)條件建筑施工企業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的文化程度、專業(yè)技術(shù)職稱和一定安全生產(chǎn)工作經(jīng)歷，并經(jīng)企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格后，方可參加建設(shè)行政主管部門組織的安全生產(chǎn)考核。四、企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)3.企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考85四、企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)(3)考核內(nèi)容建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)知識(shí)考試和管理能力考核。(4)有效期安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)有效期為3年。有效期滿需要延期的，應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。(5)監(jiān)督管理建設(shè)行政主管部門對(duì)建筑施工企業(yè)管理人員履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)、不按規(guī)定接受年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、發(fā)生死亡事故，情節(jié)嚴(yán)重的，收回安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，并限期改正，重新考核。四、企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)(3)考核內(nèi)容86四、企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)4.企業(yè)管理人員安全知識(shí)考試的主要內(nèi)容企業(yè)管理人員安全知識(shí)考試主要考查安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)管理和安全技術(shù)等三個(gè)方面的知識(shí)，主要包括以下內(nèi)容：(1)國(guó)家有關(guān)建筑安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)范性文件，省、市有關(guān)建筑安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件；(2)建筑施工企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)職責(zé)；(3)建筑安全生產(chǎn)管理的基本制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全資金保障制度、專項(xiàng)安全施工方案的審批和論證制度、消防安全制度、意外傷害保險(xiǎn)制度、事故應(yīng)急救援預(yù)案制度、安全事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)制度、安全生產(chǎn)許可制度和安全評(píng)價(jià)制度等；四、企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)4.企業(yè)管理人員安全知識(shí)考87四、企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)(4)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理基本理論、基本知識(shí)以及國(guó)內(nèi)、外建筑安全生產(chǎn)的發(fā)展歷程、特點(diǎn)和管理經(jīng)驗(yàn)；(5)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的內(nèi)容及制定方法，施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查的基本知識(shí)、內(nèi)容和方法；(6)重、特大事故應(yīng)急救援預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)救援；(7)安全事故報(bào)告、調(diào)查和處理；(8)建筑施工安全專業(yè)知識(shí)和施工安全技術(shù)；(9)典型事故案例分析。四、企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)(4)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)88四、企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)5.建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理能力考核的主要內(nèi)容(1)貫徹、執(zhí)行國(guó)家有關(guān)建筑安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，省、市有關(guān)建筑安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)范性文件情況；(2)組織和督促本單位的安全生產(chǎn)工作情況；(3)安全生產(chǎn)責(zé)任制建立情況，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程制定、落實(shí)情況；(4)安全生產(chǎn)所需資金的投入情況；(5)組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況；(6)組織開(kāi)展安全檢查，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患情況；(7)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案制定和組織演練情況；(8)發(fā)生事故后，是否能夠積極組織搶救，采取措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，按照規(guī)定程序及時(shí)如實(shí)報(bào)告事故，積極配合事故的調(diào)查處理；(9)安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)。四、企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)5.建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人89四、企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)6.建筑施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理能力考核的主要內(nèi)容(1)貫徹、執(zhí)行國(guó)家有關(guān)建筑安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，以及省、市有關(guān)建筑安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)范性文件情況；(2)組織、督促本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作以及落實(shí)本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度情況；(3)建立工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系，配備與工程項(xiàng)目相適應(yīng)的安全管理人員情況；(4)保證安全防護(hù)和文明施工資金投入以及為作業(yè)人員提供必要的個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用具和符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)生活環(huán)境情況；(5)安全技術(shù)措施制定和安全技術(shù)“交底”情況；四、企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)6.建筑施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人90四、企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)(6)落實(shí)本單位的安全教育培訓(xùn)制度以及組織崗前和班前安全生產(chǎn)教育情況；(7)開(kāi)展安全檢查情況；(8)落實(shí)本單位施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全制度情況；(9)落實(shí)安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備安全管理制度情況；(10)建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員、器材、設(shè)備等，并組織演練情況；(11)發(fā)生事故后，是否能夠積極組織搶救，采取措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)如實(shí)地向企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告事故，積極配合事故的調(diào)查處理；(12)安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)。四、企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)(6)落實(shí)本單位的安全教育91四、企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)7.建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理能力考核的主要內(nèi)容(1)貫徹、執(zhí)行國(guó)家有關(guān)建筑安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)．以及省、市有關(guān)建筑安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)范性文件情況；(2)企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人是否能夠依據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際，適時(shí)修訂企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，調(diào)配各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員，監(jiān)督、指導(dǎo)并評(píng)價(jià)企業(yè)各部門或分支機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)管理工作，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故的調(diào)查處理；(3)企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)工作人員是否能夠做好安全生產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、安全防護(hù)和勞動(dòng)保護(hù)用品配備及檢查、施工現(xiàn)場(chǎng)安全督查等工作；(4)施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員是否能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)巡視督查，做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患時(shí)是否能夠及時(shí)向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和工程項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告，對(duì)違章指揮、違章操作的是否能夠立即制止；(5)事故發(fā)生后，是否能夠積極參加搶救和救護(hù)，及時(shí)如實(shí)地報(bào)告，積極配合事故的調(diào)查處理；(6)安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)。四、企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)7.建筑施工企業(yè)專職安全生92五、“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)

建筑業(yè)企業(yè)職工“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)，是指施工單位對(duì)新進(jìn)場(chǎng)的工人進(jìn)行的公司、項(xiàng)目(或工區(qū)、工程處、施工隊(duì))、班組“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)。新進(jìn)場(chǎng)的工人必須接受“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格后，方能上崗。1．“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容(1)公司級(jí)安全教育培訓(xùn)①安全生產(chǎn)的意義和基礎(chǔ)知識(shí)；②國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)；③國(guó)家、行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程；④地方有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程⑤企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度等；⑥企業(yè)歷史上發(fā)生的重大安全事故和應(yīng)汲取的教訓(xùn)。五、“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)

建筑業(yè)企業(yè)職工“三級(jí)”安全93五、“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)(2)項(xiàng)目級(jí)安全教育培訓(xùn)①施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)章、制度及有關(guān)規(guī)定；②各工種的安全技術(shù)操作規(guī)程；③安全生產(chǎn)、文明施工基本要求和勞動(dòng)紀(jì)律；④工程項(xiàng)目基本情況，包括現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工特點(diǎn)、危險(xiǎn)作業(yè)部位及安全注意事項(xiàng)；⑤安全防護(hù)設(shè)施的位置、性能和作用。(3)班組級(jí)安全教育培訓(xùn)①本班組從事作業(yè)的基本情況，包括現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工特點(diǎn)、危險(xiǎn)作業(yè)部位及安全注意事項(xiàng)；②本班組使用的機(jī)具設(shè)備及安全裝置的安全使用要求；③個(gè)人安全防護(hù)用品的安全使用規(guī)則和維護(hù)知識(shí)；④班組的安全要求及班組安全活動(dòng)等。五、“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)(2)項(xiàng)目級(jí)安全教育培訓(xùn)94五、“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)2．“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)的要求(1)公司級(jí)安全教育培訓(xùn)一般由企業(yè)的教育、勞動(dòng)人事、安全、技術(shù)等部門配合進(jìn)行，項(xiàng)目級(jí)安全教育培訓(xùn)一般由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的安全、技術(shù)工作的人員組織，班組級(jí)安全教育培訓(xùn)一般由班組長(zhǎng)組織；(2)公司級(jí)、項(xiàng)目級(jí)安全教育培訓(xùn)的時(shí)間不少于15學(xué)時(shí)，班組級(jí)安全教育培訓(xùn)的時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)；(3)受教育者必須經(jīng)過(guò)教育培訓(xùn)考核合格后方可上崗；(4)要將“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)和考核等情況記入職工安全教育檔案。五、“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)2．“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)的要求95六、特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)1．特種作業(yè)的概念和范圍

所謂特種作業(yè)：是指對(duì)操作者本人，尤其對(duì)他人和周圍設(shè)施的安全有重大危害因素的作業(yè)。根據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》(GB5306—85)的規(guī)定，特種作業(yè)范圍包括：電工作業(yè)、鍋爐司爐、壓力容器操作、起重機(jī)械作業(yè)、爆破作業(yè)、金屬焊接(氣割)作業(yè)、煤礦井下瓦斯檢驗(yàn)、機(jī)動(dòng)車輛駕駛、機(jī)動(dòng)船舶駕駛、輪機(jī)操作、建筑登高架設(shè)作業(yè)和符合基本定義的其他作業(yè)。六、特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)1．特種作業(yè)的概念和范圍96六、特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)2．特種作業(yè)人員的范圍所謂特種作業(yè)人員，是指直接從事特種作業(yè)者，其作業(yè)的場(chǎng)所、操作的設(shè)備以及操作內(nèi)容具有較大的危險(xiǎn)性，容易發(fā)生傷亡事故，或者容易對(duì)操作者本人、他人以及周圍設(shè)施的安全造成重大危害。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，施工單位的特種作業(yè)人員主要包括垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等。山西省建設(shè)廳《關(guān)于加強(qiáng)全省建筑施工企業(yè)特種作業(yè)人員管理工作的意見(jiàn)》（晉建人字〔2005〕253號(hào)），建筑施工企業(yè)特種作業(yè)人員包括：起重機(jī)械（塔式起重機(jī)、流動(dòng)式起重機(jī)、施工升降機(jī)、高處作業(yè)吊籃、物料提升機(jī)）的安裝拆卸工、起重司機(jī)、起重信號(hào)工、架子工、自升式架設(shè)設(shè)施的搭設(shè)人員等。六、特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)2．特種作業(yè)人員的范圍97六、特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)3．特種作業(yè)人員的基本條件由于特種作業(yè)人員所從事的工作，潛在的危險(xiǎn)性較大，一旦發(fā)生事故，不僅會(huì)給作業(yè)人員自身的生命安全造成危害，而且也容易給他人的生命財(cái)產(chǎn)安全造成威脅。因此，從業(yè)人員必須具備一定的基本條件，方可從事特殊工種崗位作業(yè)。根據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》，特種作業(yè)人員必須具備以下基本條件：(1)年滿十八歲。但從事爆破作業(yè)和煤礦井下瓦斯檢驗(yàn)的人員，年齡不得低于二十周歲。(2)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，身體健康，沒(méi)有妨礙從事本種作業(yè)的疾病和生理缺陷。(3)具有本種作業(yè)所需的文化程度和安全、專業(yè)技術(shù)知識(shí)及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。從事建筑施工作業(yè)的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有初中以上文化程度。六、特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)3．特種作業(yè)人員的基本條件98六、特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)4．特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作證的復(fù)審

根據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》的規(guī)定，取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員，必須定期進(jìn)行復(fù)審；復(fù)審每?jī)赡赀M(jìn)行一次；未按規(guī)定復(fù)審或復(fù)審不合格者，其特種作業(yè)操作資格證書(shū)自行失效。復(fù)審內(nèi)容主要包括：(1)復(fù)試本工種作業(yè)的安全技術(shù)理論和實(shí)際操作；(2)進(jìn)行健康檢查；(3)安全事故和違章記錄檢查；(4)新的安全知識(shí)和事故案例教育。六、特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)4．特種作業(yè)人員的特種作業(yè)99七、管理人員作業(yè)人員的年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。1．年度安全教育培訓(xùn)的范圍(1)施工單位主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人以及職能部門的管理、技術(shù)人員；(2)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目部其他管理、技術(shù)人員；(3)專職安全生產(chǎn)管理人員；(4)特種作業(yè)人員；(5)其他人員。七、管理人員作業(yè)人員的年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

施工單位100七、管理人員和作業(yè)人員的年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)2．年度安全教育培訓(xùn)的培訓(xùn)內(nèi)容(1)國(guó)家、行業(yè)新頒布的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；(2)地方新頒發(fā)的法規(guī)、規(guī)范性文件和地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；(3)施工單位新制定的安全規(guī)章制度和操作規(guī)程；(4)典型安全事件和事故案例分析；(5)鞏固已學(xué)習(xí)的知識(shí)等。七、管理人員和作業(yè)人員的年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)2．年度安全教育101八、作業(yè)人員轉(zhuǎn)場(chǎng)、轉(zhuǎn)崗的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

作業(yè)人員進(jìn)入新的施工現(xiàn)場(chǎng)或者新的崗位前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。1．轉(zhuǎn)場(chǎng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)所謂“轉(zhuǎn)場(chǎng)”，是指作業(yè)人員進(jìn)入新的施工現(xiàn)場(chǎng)。建設(shè)工程具有很強(qiáng)的單一性，地理位置、結(jié)構(gòu)形式、氣候條件、施工環(huán)境千差萬(wàn)別，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)狀況也是千差萬(wàn)別的。作業(yè)人員進(jìn)入新的施工現(xiàn)場(chǎng)前，必須根據(jù)新的施工作業(yè)特點(diǎn)接受有針對(duì)性的安全生產(chǎn)教育，熟悉新項(xiàng)目的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，了解新的工程作業(yè)特點(diǎn)和安全生產(chǎn)應(yīng)注意的事項(xiàng)，并經(jīng)考核合格后方可上崗。八、作業(yè)人員轉(zhuǎn)場(chǎng)、轉(zhuǎn)崗的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

作業(yè)人員進(jìn)102八、作業(yè)人員轉(zhuǎn)場(chǎng)、轉(zhuǎn)崗的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)2．轉(zhuǎn)崗安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)所謂“轉(zhuǎn)崗”，是指作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位。建筑施工工序較多，多數(shù)情況下各個(gè)工序間的作業(yè)環(huán)境、設(shè)備的使用和操作工法均有較大差別，其他崗位的安全生產(chǎn)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)不能滿足新崗位的安全生產(chǎn)需要。因此，施工單位在作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位、從事新的工種作業(yè)前，必須根據(jù)新崗位的作業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行有針對(duì)性的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，使作業(yè)人員熟悉新崗位的安全操作規(guī)程和安全注意事項(xiàng)，掌握新崗位的安全操作技能，并經(jīng)考核合格方可上崗。如果新的崗位屬特殊工種，還必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。八、作業(yè)人員轉(zhuǎn)場(chǎng)、轉(zhuǎn)崗的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)2．轉(zhuǎn)崗安全生產(chǎn)教103九、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備安全教育培訓(xùn)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展、科技的長(zhǎng)足進(jìn)步以及國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的不斷引進(jìn)利用，越來(lái)越多的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備應(yīng)用于工程建設(shè)中，這對(duì)于促進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量的提高，具有重要意義。然而，如果施工單位對(duì)所采用的新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備的了解與掌握不夠，對(duì)其安全技術(shù)性能掌握得不充分，或者沒(méi)有采取有效的安全防護(hù)措施，不對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，作業(yè)人員仍然按照老知識(shí)、老方法作業(yè)，就可能導(dǎo)九、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備安全教育培訓(xùn)隨著我104九、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備安全教育培訓(xùn)致重大隱患。因此，施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備前，必須對(duì)其進(jìn)行充分的了解與研究，掌握其安全技術(shù)特性，有針對(duì)性地采取有效的安全防護(hù)措施，并對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的安全教育培訓(xùn)由施工單位技術(shù)部門和安全部門負(fù)責(zé)進(jìn)行，其內(nèi)容主要有：(1)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的特點(diǎn)、特性和使用方法；(2)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備投產(chǎn)使用后可能導(dǎo)致的新的危害因素及其防護(hù)方法；(3)新設(shè)備的安全防護(hù)裝置的特點(diǎn)和使用；(4)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的安全管理制度及安全操作規(guī)程；(5)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備應(yīng)特別注意的事項(xiàng)。九、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備安全教育培訓(xùn)致重大隱105十、季節(jié)性安全教育季節(jié)性施工主要是指夏季與冬季施工。季節(jié)性安全教育是針對(duì)氣候特點(diǎn)(如冬季、夏季、雨期等)可能給施工安全帶來(lái)危害而組織的安全教育。1．夏季施工安全教育夏季高溫、炎熱、多雷雨，是觸電、雷擊、坍塌等事故的高發(fā)期。悶熱的氣候容易造成中暑；高溫使得職工夜間休息不好，容易使作業(yè)人員感覺(jué)乏力、精力不集中等，引發(fā)安全事故；夏季還經(jīng)常受到臺(tái)風(fēng)、暴雨等影響，容易發(fā)生大型施工機(jī)械、設(shè)施、設(shè)備倒塌以及基坑、土方、臨設(shè)等的坍塌，還容易引發(fā)觸電事故。因此，應(yīng)當(dāng)對(duì)職工加強(qiáng)夏季施工安全教育。夏季施工安全教育的內(nèi)容主要包括：(1)安全用電知識(shí)。常見(jiàn)觸電事故發(fā)生的原理，預(yù)防觸電事故發(fā)生的常識(shí)，觸電事故的一般解救方法等。(2)預(yù)防雷擊知識(shí)。雷擊發(fā)生的原因，避雷裝置的避雷原理，預(yù)防雷擊的常識(shí)等。(3)防坍塌安全知識(shí)。包括基坑開(kāi)挖、坑壁支護(hù)、臨時(shí)設(shè)置和使用的安全知識(shí)等。(4)預(yù)防臺(tái)風(fēng)、暴風(fēng)雨、泥石流等自然災(zāi)害的安全知識(shí)。(5)防暑降溫、飲食衛(wèi)生和衛(wèi)生防疫等知識(shí)。十、季節(jié)性安全教育季節(jié)性施工主要是指夏季與冬季施工。106十、季節(jié)性安全教育2．冬季施工安全教育冬季氣候寒冷、干燥，作業(yè)面及道路常結(jié)冰打滑，既影響生產(chǎn)的正常進(jìn)行，又給安全帶來(lái)隱患；施工和取暖經(jīng)常需要使用明火，容易發(fā)生火災(zāi)和煙氣中毒事故；冬季衣著笨重、動(dòng)作不靈敏，也容易發(fā)生意外。因此，應(yīng)當(dāng)對(duì)職工加強(qiáng)冬季施