加大戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)政策支持實(shí)施方案

加大戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)政策支持實(shí)施方案加大政策支持切實(shí)落實(shí)國(guó)家支持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各類稅費(fèi)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)各地充分利用現(xiàn)有資金渠道，支持戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)開發(fā)利用集體建設(shè)用地、四荒（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）土地發(fā)展戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)。將戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效作為全民健身活力城市指數(shù)的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。豐富戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品供給（一）提升戶外賽事與節(jié)慶活動(dòng)品質(zhì)按照常態(tài)化疫情防控要求，組織舉辦觀賞性強(qiáng)的戶外運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽表演活動(dòng)，以及群眾喜聞樂見的參與型戶外運(yùn)動(dòng)賽事活動(dòng)。鼓勵(lì)各地結(jié)合自然、人文特色資源，培育戶外運(yùn)動(dòng)賽事與節(jié)慶活動(dòng)。到2025年，打造100個(gè)全國(guó)知名的戶外運(yùn)動(dòng)賽事與節(jié)慶活動(dòng)品牌。（二）豐富戶外健身休閑產(chǎn)品支持室內(nèi)攀巖館、室內(nèi)滑冰館、室內(nèi)潛水館、室內(nèi)滑雪場(chǎng)等開發(fā)戶外運(yùn)動(dòng)室內(nèi)培訓(xùn)和體驗(yàn)產(chǎn)品。在農(nóng)事體驗(yàn)、生態(tài)運(yùn)動(dòng)會(huì)中增加戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。利用綠道以及城鄉(xiāng)步道系統(tǒng)等開展徒步、自行車、馬拉松、定向等戶外運(yùn)動(dòng)。加強(qiáng)AR/VR等智能技術(shù)應(yīng)用，打造沉浸式戶外運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)空間，實(shí)現(xiàn)戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)景感知化、運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)數(shù)據(jù)化、運(yùn)動(dòng)展示互動(dòng)化、運(yùn)動(dòng)社交情境化。（三）優(yōu)化露營(yíng)產(chǎn)品供給鼓勵(lì)開放郊野公園提供露營(yíng)服務(wù)，在城市郊野、農(nóng)村地區(qū)等建設(shè)更多露營(yíng)基地，滿足群眾就近就便露營(yíng)需求。推動(dòng)露營(yíng)基地完善配套服務(wù)設(shè)施，開展多種戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，鼓勵(lì)在營(yíng)地周邊配套登山、徒步、騎行、垂釣、冰雪、賽車、馬術(shù)、航空、水上等戶外運(yùn)動(dòng)設(shè)施及服務(wù)，提高露營(yíng)消費(fèi)粘性。加快建設(shè)露營(yíng)旅游相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，因地制宜引導(dǎo)城鎮(zhèn)水、電、氣、排污、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施管網(wǎng)向營(yíng)地建設(shè)區(qū)延伸，支持在營(yíng)地集聚區(qū)域配套建設(shè)露營(yíng)服務(wù)中心、加油（充電）站、維修站、停車場(chǎng)、旅游廁所、觀景平臺(tái)等。鼓勵(lì)戶外運(yùn)動(dòng)裝備企業(yè)立足群眾露營(yíng)需求，研制多系列滿足不同人群的露營(yíng)裝備。積極倡導(dǎo)文明露營(yíng)，完善規(guī)章制度，規(guī)范露營(yíng)市場(chǎng)，推動(dòng)露營(yíng)產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。（四）培育戶外運(yùn)動(dòng)市場(chǎng)主體到2025年，培育一批具有自主品牌、創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的戶外運(yùn)動(dòng)龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)智造等領(lǐng)域加強(qiáng)協(xié)作，進(jìn)一步提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)中小微戶外運(yùn)動(dòng)企業(yè)深耕細(xì)分市場(chǎng)，向?qū)＞匦路较虬l(fā)展，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)以單項(xiàng)冠軍企業(yè)為目標(biāo)做強(qiáng)做優(yōu)做大。推進(jìn)各級(jí)戶外運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)組織、俱樂部建設(shè)，完善戶外運(yùn)動(dòng)組織標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，充分發(fā)揮各級(jí)協(xié)會(huì)組織、俱樂部在營(yíng)造氛圍、組織活動(dòng)、服務(wù)消費(fèi)者等方面的作用。優(yōu)化戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境（一）推動(dòng)自然資源向戶外運(yùn)動(dòng)開放圍繞可利用的森林、草原、沙漠、湖泊、海灘海域等自然資源，在符合自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線相關(guān)法律法規(guī)、管控要求和項(xiàng)目準(zhǔn)入制度的前提下，在部分有條件的國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)、自然公園等自然保護(hù)地劃定合理區(qū)域開展自然資源向戶外運(yùn)動(dòng)開放試點(diǎn)，建立健全自然保護(hù)地開展戶外運(yùn)動(dòng)的監(jiān)管制度。（二）推進(jìn)戶外運(yùn)動(dòng)裝備器材便利化運(yùn)輸研究探索在部分戶外運(yùn)動(dòng)目的地為騎行、滑雪愛好者試點(diǎn)提供便利化運(yùn)載服務(wù)，為戶外運(yùn)動(dòng)參與者跨區(qū)域流動(dòng)提供條件。引導(dǎo)企業(yè)積極研發(fā)體積小、可折疊、便攜式、易運(yùn)輸?shù)膽敉膺\(yùn)動(dòng)裝備器材。鼓勵(lì)郵政快遞企業(yè)面向戶外運(yùn)動(dòng)俱樂部、目的地、參與者等不同主體，提供戶外運(yùn)動(dòng)裝備器材精準(zhǔn)寄遞服務(wù)。（三）搭建戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)提升戶外運(yùn)動(dòng)數(shù)字化、智慧化水平，發(fā)揮中國(guó)冰雪中國(guó)田徑汽摩家去飛行全國(guó)沖浪槳板查詢服務(wù)平臺(tái)等信息服務(wù)平臺(tái)的作用，匯集并發(fā)布戶外運(yùn)動(dòng)設(shè)施、線路、賽事活動(dòng)及配套服務(wù)信息。將戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入體育產(chǎn)業(yè)資源交易平臺(tái)，推動(dòng)戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)資源公平、公正、公開流轉(zhuǎn)。充分利用各類眾創(chuàng)空間為戶外運(yùn)動(dòng)企業(yè)提供低成本、便利化、全要素、開放式創(chuàng)業(yè)環(huán)境。鼓勵(lì)高校、科研院所建立戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)學(xué)研基地，加強(qiáng)理論與實(shí)踐研究，推動(dòng)研究成果轉(zhuǎn)化。舉辦中國(guó)戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)大會(huì)，提高戶外運(yùn)動(dòng)影響力。釋放戶外運(yùn)動(dòng)消費(fèi)潛力（一）加強(qiáng)戶外運(yùn)動(dòng)技能培訓(xùn)鼓勵(lì)和支持各級(jí)戶外運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)、俱樂部開展戶外運(yùn)動(dòng)技能培訓(xùn)與指導(dǎo)。支持校企合作開發(fā)覆蓋全年齡段的戶外運(yùn)動(dòng)技能培訓(xùn)課程，發(fā)揮戶外運(yùn)動(dòng)達(dá)人、戶外運(yùn)動(dòng)明星等名人效應(yīng)，利用各類媒體平臺(tái)，創(chuàng)新戶外運(yùn)動(dòng)技能普及推廣手段，培育、擴(kuò)大戶外運(yùn)動(dòng)參與人群。大力開展各級(jí)各類戶外運(yùn)動(dòng)賽事活動(dòng)，完善戶外運(yùn)動(dòng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高戶外運(yùn)動(dòng)愛好者技能水平，增強(qiáng)消費(fèi)粘性。（二）完善戶外運(yùn)動(dòng)消費(fèi)政策發(fā)揮國(guó)家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市、示范城市作用，將戶外運(yùn)動(dòng)消費(fèi)作為促進(jìn)體育消費(fèi)的重要內(nèi)容。鼓勵(lì)發(fā)放體育消費(fèi)券的地區(qū)將戶外運(yùn)動(dòng)消費(fèi)納入使用范圍。引導(dǎo)和支持各地開展融合文體旅多業(yè)態(tài)的消費(fèi)季、消費(fèi)月活動(dòng)，營(yíng)造戶外運(yùn)動(dòng)消費(fèi)氛圍。鼓勵(lì)各類健身活動(dòng)向戶外運(yùn)動(dòng)傾斜，激發(fā)群眾參與戶外運(yùn)動(dòng)的積極性。（三）創(chuàng)新戶外運(yùn)動(dòng)消費(fèi)新場(chǎng)景、新模式、新業(yè)態(tài)推動(dòng)科技賦能戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)景，開發(fā)智能騎行、智能劃船、模擬飛行等線上產(chǎn)品和服務(wù)，打造戶外運(yùn)動(dòng)線上線下協(xié)同發(fā)展的消費(fèi)新模式。鼓勵(lì)將戶外運(yùn)動(dòng)裝備門店打造成為沉浸體驗(yàn)中心、創(chuàng)新科技展館和品牌文化中心。創(chuàng)新戶外運(yùn)動(dòng)用品柔性制造與個(gè)性化設(shè)計(jì)，開拓戶外運(yùn)動(dòng)個(gè)性化、智能化、時(shí)尚化消費(fèi)新業(yè)態(tài)，引導(dǎo)高端消費(fèi)回流。推進(jìn)戶外運(yùn)動(dòng)消費(fèi)場(chǎng)景與鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等融合，轉(zhuǎn)化綠水青山生態(tài)價(jià)值。支持和引導(dǎo)滑雪場(chǎng)等戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所創(chuàng)新四季運(yùn)營(yíng)產(chǎn)品。鼓勵(lì)有條件的戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所延時(shí)經(jīng)營(yíng)，挖掘夜間戶外運(yùn)動(dòng)消費(fèi)潛力。主要目標(biāo)到2025年，戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成效顯著，基本形成供給與需求有效對(duì)接、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)品與服務(wù)品牌彰顯、業(yè)態(tài)與模式持續(xù)創(chuàng)新的發(fā)展格局。戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施持續(xù)增加，普及程度大幅提升，參與人數(shù)不斷增長(zhǎng)，戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過3萬