國家各部委支農(nóng)政策講稿

國家發(fā)改委支農(nóng)投資項目：

政策與要點國家發(fā)展和改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院李強(qiáng)博士、副研究員

主要內(nèi)容第一部分國家當(dāng)前農(nóng)業(yè)扶持政策解讀第二部分國家發(fā)改委涉農(nóng)扶持項目介紹第三部分中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項目管理辦法解讀第四部分成功申報項目方法與技巧當(dāng)前我國對農(nóng)業(yè)發(fā)展方向和工作的要求黨的十七大報告明確提出，“要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”，這為我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展指明了方向，也是今后一定時期內(nèi)農(nóng)經(jīng)工作的總要求。“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點任務(wù)

進(jìn)一步做好“三農(nóng)”工作，鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全面實施全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃。在繼續(xù)抓好大江大河大湖治理的同時，加大中小河流治理、中小水庫除險加固和山洪地質(zhì)災(zāi)害防治力度，全面加強(qiáng)農(nóng)田水利骨干和田間工程建設(shè)。繼續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，積極發(fā)展農(nóng)村沼氣，加快農(nóng)村電網(wǎng)改造、無電地區(qū)電力和農(nóng)村公路建設(shè)，推進(jìn)林區(qū)、墾區(qū)和國有工礦棚戶區(qū)改造，加大農(nóng)村危房改造力度，實施好游牧民定居工程。繼續(xù)提高糧食最低收購價水平。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化，提高農(nóng)民職業(yè)技能和創(chuàng)收能力，努力促進(jìn)農(nóng)民增收?！笆濉鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障措施一是要強(qiáng)化政策支持，重點是：1、逐步形成目標(biāo)清晰、受益直接、類型多樣、操作簡便的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策框架；2、完善農(nóng)產(chǎn)品最低收購價、國家臨時收儲等政策，健全農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控體系，保持農(nóng)產(chǎn)品價格合理水平?！笆濉鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障措施二是要加快科技進(jìn)步，重點是：1、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新，培育優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、安全的農(nóng)作物新品種和健康、專用的動物新品種，研發(fā)安全高效的獸醫(yī)藥和快速準(zhǔn)確的動物疫病診斷技術(shù)；2、改革和完善農(nóng)業(yè)科技推廣體系；3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)。“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障措施三是要加大投入力度，重點是：1、推動國家基本建設(shè)投入結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)國家新增基本建設(shè)投資主要用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長機(jī)制；2、科學(xué)謀劃一批農(nóng)業(yè)重大工程項目，建設(shè)一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的重大項目，切實加強(qiáng)耕地、草原、水域灘涂保護(hù)與建設(shè)；3、切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械、設(shè)施設(shè)備、動物防疫、漁政漁港等支撐保障能力建設(shè)?！笆濉鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障措施四是要深化農(nóng)村改革，重點是：1、在穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民專業(yè)合作；2、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展，建立健全以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制，推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展；3、繼續(xù)深化獸醫(yī)、農(nóng)墾等管理體制改革；4、不斷完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共服務(wù)。發(fā)展改革系統(tǒng)2012年重點工作一要穩(wěn)定抓好糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。組織實施好全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃，加強(qiáng)棉花、油料、糖料生產(chǎn)基地建設(shè)，確保今年糧食生產(chǎn)不滑坡、主要農(nóng)產(chǎn)品供給有保障。二要切實抓好“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)和供應(yīng)。實施好《全國蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，加快推進(jìn)生豬、奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，研究促進(jìn)牛羊肉生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的政策措施。三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣工作。繼續(xù)抓好糧食作物優(yōu)良品種選育、土肥等基礎(chǔ)生產(chǎn)要素高效利用等方面的國家工程實驗室建設(shè)，實施好動植物良種工程，加大基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)力度。四要加強(qiáng)以農(nóng)田水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快實施大中型灌區(qū)節(jié)水改造和灌排泵站更新改造，加快旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。發(fā)展改革系統(tǒng)2012年重點工作五要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村民生工程建設(shè)。今年再解決6000萬農(nóng)村人口的飲水安全問題，加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)改造，支持農(nóng)村公路建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村沼氣建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)村危房改造，推進(jìn)游牧民定居工程。六要加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。搞好“三北”防護(hù)林體系等工程建設(shè)，加強(qiáng)水土保持工作，實施好天然草原退牧還草工程。七要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控和價格管理。加強(qiáng)重要商品的產(chǎn)運(yùn)銷銜接，穩(wěn)步提高糧食最低收購價并適時發(fā)布，做好農(nóng)資市場調(diào)控。八要積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化。編制《促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展規(guī)劃》，加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶并享有城鎮(zhèn)居民的同等權(quán)益。九要加強(qiáng)投資和項目管理。國家區(qū)區(qū)域發(fā)發(fā)展涉涉農(nóng)政政策一、西西部大大開發(fā)發(fā)深入入實施施戰(zhàn)略略（一））繼續(xù)續(xù)加強(qiáng)強(qiáng)基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施施和生生態(tài)環(huán)環(huán)境建建設(shè)繼續(xù)推推進(jìn)一一批重重點水水利工工程建建設(shè)。。鞏固退退耕還還林和和退牧牧還草草成果果，抓抓緊編編制退退耕還還林總總體方方案、、退牧牧還草草“十十二五五”規(guī)規(guī)劃，，完善善退牧牧還草草政策策。研究建建立健健全生生態(tài)補(bǔ)補(bǔ)償機(jī)機(jī)制的的政策策法規(guī)規(guī)框架架，抓抓緊研研究起起草《《生態(tài)態(tài)補(bǔ)償償條例例》，，繼續(xù)續(xù)推進(jìn)進(jìn)天然然林保保護(hù)、、三北北防護(hù)護(hù)林等等重點點生態(tài)態(tài)工程程以及及青海海三江江源、、甘肅肅祁連連山等等生態(tài)態(tài)區(qū)建建設(shè)。。加強(qiáng)環(huán)環(huán)境保保護(hù)和和節(jié)能能減排排，加加大環(huán)環(huán)境綜綜合治治理力力度。。加快推推進(jìn)甘甘肅省省、青青海省省柴達(dá)達(dá)木等等循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)示范范區(qū)建建設(shè)，，支持持建設(shè)設(shè)一批批循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)重點點項目目。國家區(qū)區(qū)域發(fā)發(fā)展涉涉農(nóng)政政策（二））強(qiáng)化化農(nóng)業(yè)業(yè)農(nóng)村村發(fā)展展基礎(chǔ)礎(chǔ)1、加強(qiáng)農(nóng)農(nóng)田水水利建建設(shè)，加快快大中中型灌灌區(qū)配配套改改造，，推進(jìn)進(jìn)田頭頭水柜柜、集集雨水水窖等等小型型微型型水利利設(shè)施施建設(shè)設(shè)，擴(kuò)擴(kuò)大節(jié)節(jié)水灌灌溉面面積，，提高高農(nóng)業(yè)業(yè)綜合合生產(chǎn)產(chǎn)能力力。2、推動農(nóng)業(yè)業(yè)產(chǎn)業(yè)化化經(jīng)營，加快特特色農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)基地建建設(shè)，積積極培育育壯大龍龍頭企業(yè)業(yè)。3、發(fā)展農(nóng)民民專業(yè)合合作社，提高農(nóng)農(nóng)業(yè)組織織化程度度。4、支持農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品市場場升級改改造，推動生生產(chǎn)與市市場對接接。5、促進(jìn)農(nóng)民民就業(yè)創(chuàng)創(chuàng)業(yè)，多渠道道增加農(nóng)農(nóng)民收入入。6、加大農(nóng)村村“水電電路氣房房”等基基礎(chǔ)設(shè)施施建設(shè)投投入，推進(jìn)農(nóng)農(nóng)村沼氣氣和農(nóng)村村電網(wǎng)改改造，加加快農(nóng)村村人口飲飲水安全全工程建建設(shè)，力力爭基本本實現(xiàn)具具備條件件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通瀝青青（水泥泥）路、、建制村村通公路路，統(tǒng)籌籌推進(jìn)城城鎮(zhèn)化和和新農(nóng)村村發(fā)展。。西部地區(qū)區(qū)農(nóng)民創(chuàng)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)進(jìn)工程試試點工工程實施區(qū)域域：重慶、四四川、貴貴州、云云南、西西藏、陜陜西、甘甘肅、寧寧夏、新新疆、內(nèi)內(nèi)蒙古、、廣西、、青海省?。ㄗ灾沃螀^(qū)、直直轄市））及新疆疆生產(chǎn)建建設(shè)兵團(tuán)團(tuán)2011-2015年年，選選擇西部部地區(qū)基基礎(chǔ)條件件較好的的60個個縣開開展試點點，已經(jīng)經(jīng)開展創(chuàng)創(chuàng)業(yè)型城城市創(chuàng)建建工作的的地區(qū)要要選擇條條件較好好的縣參參加試點點。國家促進(jìn)進(jìn)牧區(qū)又又好又快快發(fā)展政政策《國務(wù)院院關(guān)于促促進(jìn)牧區(qū)區(qū)又好又又快發(fā)展展的若干干意見》》提出了一一系列扶扶持政策策和重大大項目，，主要包包括以下下八個方方面：一是在草草原生態(tài)態(tài)保護(hù)建建設(shè)方面面，加大退退牧還草草工程實實施力度度并提高高中央補(bǔ)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，繼續(xù)續(xù)加強(qiáng)京京津風(fēng)沙沙源區(qū)、、三江源源、青海海湖流域域、甘南南黃河水水源補(bǔ)給給區(qū)等地地區(qū)草原原生態(tài)建建設(shè)，加加快編制制實施科科爾沁退退化草原原治理、、甘孜高高寒草原原生態(tài)修修復(fù)、伊伊犁河谷谷草原保保護(hù)等重重點草原原生態(tài)保保護(hù)建設(shè)設(shè)工程規(guī)規(guī)劃，啟啟動草原原自然保保護(hù)區(qū)建建設(shè)工程程；在8個主要要草原牧牧區(qū)?。ǎ▍^(qū)）全全面實施施禁牧補(bǔ)補(bǔ)助和草草畜平衡衡獎勵政政策，中中央財政政分別按按照每畝畝每年6元、1.5元元的測算算標(biāo)準(zhǔn)給給予補(bǔ)助助獎勵。。二是在草草原畜牧牧業(yè)發(fā)展展方面，啟動實實施草原原畜牧業(yè)業(yè)轉(zhuǎn)型示示范工程程，支持持肉牛（（羊）標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)養(yǎng)殖小區(qū)區(qū)（場））等建設(shè)設(shè)；落實實稅收優(yōu)優(yōu)惠和財財政補(bǔ)貼貼等扶持持政策，，支持發(fā)發(fā)展牧民民專業(yè)合合作組織織；加大大相關(guān)農(nóng)農(nóng)業(yè)科研研經(jīng)費(fèi)對對牧區(qū)的的支持力力度，支支持種畜畜繁育場場、牧草草良種繁繁育基地地建設(shè)，，落實動動物防疫疫和疫畜畜撲殺補(bǔ)補(bǔ)貼政策策，選擇擇當(dāng)?shù)胤蠗l件件的人員員定向培培養(yǎng)充實實基層農(nóng)農(nóng)技推廣廣隊伍；；支持雪雪災(zāi)易災(zāi)災(zāi)縣（旗旗、市））飼草料料儲備庫庫和草原原防火、、鼠蟲害害、毒害害草防治治基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施建設(shè)設(shè)；將牧牧區(qū)牦牛牛和山羊羊納入良良種補(bǔ)貼貼范圍，，實施牧牧草良種種補(bǔ)貼、、牧民生生產(chǎn)資料料補(bǔ)貼，，加大牧牧區(qū)牧業(yè)業(yè)機(jī)械購購置補(bǔ)貼貼支持力力度，對對符合條條件的草草原畜牧牧業(yè)保險險給予保保費(fèi)補(bǔ)貼貼。三是在牧區(qū)特特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展方面，支持有條件件在牧區(qū)發(fā)展展的清潔能源源和不破壞生生態(tài)環(huán)境的資資源開發(fā)利用用項目優(yōu)先布布局建設(shè)并審審批核準(zhǔn)，現(xiàn)現(xiàn)有中小企業(yè)業(yè)發(fā)展專項資資金、科技型型中小企業(yè)技技術(shù)創(chuàng)新基金金、企業(yè)技改改貼息資金和和生產(chǎn)補(bǔ)助資資金等對牧區(qū)區(qū)符合條件的的項目給予適適當(dāng)傾斜，對對設(shè)在西部地地區(qū)的鼓勵類類產(chǎn)業(yè)牧區(qū)企企業(yè)減按15%的稅率征征收企業(yè)所得得稅，在安排排土地利用年年度計劃指標(biāo)標(biāo)時適當(dāng)向牧牧區(qū)傾斜，鼓鼓勵外資參與與提高礦山尾尾礦利用率和和礦山生態(tài)環(huán)環(huán)境恢復(fù)治理理新技術(shù)開發(fā)發(fā)應(yīng)用項目；；落實涉農(nóng)貸貸款稅收優(yōu)惠惠、農(nóng)村金融融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)費(fèi)用補(bǔ)貼、縣縣域金融機(jī)構(gòu)構(gòu)涉農(nóng)貸款增增量獎勵等優(yōu)優(yōu)惠政策，進(jìn)進(jìn)一步落實和和完善縣域法法人金融機(jī)構(gòu)構(gòu)將新增可貸貸資金主要留留在當(dāng)?shù)厥褂糜玫恼?，引引?dǎo)銀行業(yè)金金融機(jī)構(gòu)增加加牧區(qū)特別是是邊遠(yuǎn)牧區(qū)服服務(wù)網(wǎng)點，支支持融資性擔(dān)擔(dān)保公司發(fā)展展牧區(qū)業(yè)務(wù)。。國家促進(jìn)牧區(qū)區(qū)又好又快發(fā)發(fā)展政策四是在牧民轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)方面面，實施更加積積極的就業(yè)政政策，按規(guī)定定為符合條件件的轉(zhuǎn)移就業(yè)業(yè)牧民提供免免費(fèi)就業(yè)信息息和職業(yè)介紹紹等服務(wù)，落落實職業(yè)培訓(xùn)訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)業(yè)技能鑒定補(bǔ)補(bǔ)貼、牧區(qū)未未繼續(xù)升學(xué)的的應(yīng)屆初高中中畢業(yè)生參加加勞動預(yù)備制制培訓(xùn)補(bǔ)貼等等政策；加強(qiáng)強(qiáng)公共就業(yè)服服務(wù)體系建設(shè)設(shè)和勞務(wù)品牌牌培育推介，，做好外出務(wù)務(wù)工牧民社會會保險關(guān)系轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)工作作；設(shè)立毒草草治理、圍欄欄管護(hù)、減畜畜監(jiān)督、防火火、鼠蟲害測測報等草原管管護(hù)公益崗位位，組織牧民民開展草原管管護(hù)。五是在基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施建設(shè)方面面，對中央安排排的西部牧區(qū)區(qū)公益性基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項項目，取消縣縣及縣以下配配套資金；加加快實施牧區(qū)區(qū)飲水安全工工程；加大牧牧區(qū)農(nóng)村公路路和口岸公路路建設(shè)投入力力度，加快實實施建制村通通油路工程，，支持牧區(qū)適適度建設(shè)支線線機(jī)場和通勤勤機(jī)場，加強(qiáng)強(qiáng)牧區(qū)鐵路建建設(shè)；進(jìn)一步步推進(jìn)牧區(qū)電電網(wǎng)改造升級級和無電地區(qū)區(qū)電力建設(shè)，，結(jié)合實施““金太陽”示示范工程支持持牧民建設(shè)戶戶用太陽能光光伏發(fā)電系統(tǒng)統(tǒng)；加強(qiáng)牧區(qū)區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)建建設(shè)，逐步消消除電信服務(wù)務(wù)空白點；加加大游牧民定定居工程建設(shè)設(shè)投入力度，，將牧民基本本生產(chǎn)生活設(shè)設(shè)施納入建設(shè)設(shè)內(nèi)容；加快快實施牧區(qū)危危房改造和抗抗震安居工程程，統(tǒng)籌推進(jìn)進(jìn)新牧區(qū)和小小城鎮(zhèn)建設(shè)。。六是在社會事事業(yè)發(fā)展方面面，推進(jìn)寄寄宿制學(xué)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化建設(shè)設(shè)，逐步步提高牧牧區(qū)義務(wù)務(wù)教育階階段家庭庭經(jīng)濟(jì)困困難寄宿宿生生活活補(bǔ)助標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，逐逐步免除除中等職職業(yè)學(xué)校校牧區(qū)學(xué)學(xué)生學(xué)費(fèi)費(fèi)；加強(qiáng)強(qiáng)牧區(qū)急急救體系系和婦幼幼保健能能力建設(shè)設(shè)，逐步步提高新新型農(nóng)村村合作醫(yī)醫(yī)療政府府補(bǔ)助標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、報報銷比例例及統(tǒng)籌籌層次，，加強(qiáng)以以全科醫(yī)醫(yī)生為重重點的衛(wèi)衛(wèi)生人才才隊伍建建設(shè)；繼繼續(xù)推進(jìn)進(jìn)基層人人口和計計劃生育育服務(wù)體體系建設(shè)設(shè)，積極極實施少少生快富富工程，，完善農(nóng)農(nóng)村計劃劃生育家家庭獎勵勵扶助和和計劃生生育特別別扶助政政策；實實現(xiàn)牧區(qū)區(qū)新型農(nóng)農(nóng)村社會會養(yǎng)老保保險制度度全覆蓋蓋，進(jìn)一一步完善善牧區(qū)社社會救助助和社會會福利體體系；繼繼續(xù)實施施重點文文化和體體育惠民民工程，，加大文文化遺產(chǎn)產(chǎn)保護(hù)力力度，加加強(qiáng)少數(shù)數(shù)民族傳傳統(tǒng)體育育項目保保護(hù)和推推廣。七是在扶扶貧開發(fā)發(fā)力度方方面，加大中中央及省省級財政政對牧區(qū)區(qū)半牧區(qū)區(qū)縣（旗旗、市））的轉(zhuǎn)移移支付力力度，加加大財政政扶貧資資金、以以工代賑賑資金、、信貸扶扶貧資金金投入，，對牧區(qū)區(qū)貧困鄉(xiāng)鄉(xiāng)村實行行整村（（鄉(xiāng)）推推進(jìn)扶貧貧，對集集中連片片特殊困困難地區(qū)區(qū)實行連連片開發(fā)發(fā)、綜合合治理，，積極穩(wěn)穩(wěn)妥推進(jìn)進(jìn)異地扶扶貧搬遷遷工程建建設(shè)，加加大興邊邊富民行行動規(guī)劃劃實施力力度，支支持邊境境?。▍^(qū)區(qū)）建立立邊民補(bǔ)補(bǔ)助機(jī)制制。八是在農(nóng)農(nóng)村綜合合改革方方面，健全村村級組織織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)經(jīng)費(fèi)保障障機(jī)制，，加大對對村級公公益事業(yè)業(yè)建設(shè)““一事一一議”財財政獎補(bǔ)補(bǔ)力度，，全面清清理化解解農(nóng)村義義務(wù)教育育債務(wù)，，積極穩(wěn)穩(wěn)妥開展展其他公公益性債債務(wù)清理理化解試試點工作作。西部地區(qū)生生態(tài)文明示示范工程試試點2011年年8月12日，國家家發(fā)展改革革委、財政政部、國家家林業(yè)業(yè)局制制定了《關(guān)關(guān)于開展西西部地區(qū)生生態(tài)文明示示范工程試試點的實施施意見》主要目標(biāo)：：到2015年年，試點市市、縣林草草覆蓋率達(dá)達(dá)到50%以上，，城鎮(zhèn)污水水處理率和和垃圾無害害化處理率率均達(dá)到90%，有有機(jī)、綠色色及無公害害農(nóng)產(chǎn)品種種植面積的的比重達(dá)到到70%，工業(yè)固固體廢物綜綜合利用率率超過65%，萬萬元GDP能耗耗低于本省省區(qū)平均水水平，農(nóng)業(yè)業(yè)灌溉用水水有效利利用系數(shù)高高于0.55，主主要污染物物排放強(qiáng)度度低于本省省區(qū)平均水水平。節(jié)約約能源資源源和保護(hù)生生態(tài)環(huán)境的的體制機(jī)制制、產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)、增長長方式、消消費(fèi)模式基基本形成，，生態(tài)文明明觀念牢固固樹立。試點期限：：2011年至至2015年。。試點市、、縣總數(shù)控控制在50個左左右，取得得試點經(jīng)驗驗后逐步擴(kuò)擴(kuò)大實施范范圍。國家家區(qū)區(qū)域域發(fā)發(fā)展展涉涉農(nóng)農(nóng)政政策策——東東北北區(qū)區(qū)域域加快快轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變變東東北北地地區(qū)區(qū)農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)發(fā)發(fā)展展方方式式建建設(shè)設(shè)現(xiàn)現(xiàn)代代農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)（一一））總總體體要要求求加快快轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變變農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)發(fā)發(fā)展展方方式式，，夯夯實實農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)發(fā)發(fā)展展基基礎(chǔ)礎(chǔ)，，優(yōu)優(yōu)化化農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)，，強(qiáng)強(qiáng)化化農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)科科技技支支撐撐，，創(chuàng)創(chuàng)新新農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)經(jīng)經(jīng)營營機(jī)機(jī)制制，，建建設(shè)設(shè)國家家糧糧食食安安全全戰(zhàn)戰(zhàn)略略基基地地、全國國重重要要的的畜畜禽禽水水產(chǎn)產(chǎn)品品生生產(chǎn)產(chǎn)加加工工基基地地和農(nóng)業(yè)業(yè)現(xiàn)現(xiàn)代代化化示示范范區(qū)區(qū)。國家家區(qū)區(qū)域域發(fā)發(fā)展展涉涉農(nóng)農(nóng)政政策策——東東北北區(qū)區(qū)域域加快快轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變變東東北北地地區(qū)區(qū)農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)發(fā)發(fā)展展方方式式建建設(shè)設(shè)現(xiàn)現(xiàn)代代農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)（二二））發(fā)發(fā)展展目目標(biāo)標(biāo)到2015年，，東東北北地地區(qū)區(qū)糧食食綜綜合合生生產(chǎn)產(chǎn)能能力力穩(wěn)定在1億噸以以上，農(nóng)業(yè)科技技進(jìn)步貢貢獻(xiàn)率達(dá)到60%，農(nóng)產(chǎn)品加加工率達(dá)到70%，農(nóng)作物耕耕種收綜綜合機(jī)械械化水平平達(dá)到80%，耕地灌溉溉率達(dá)到30%，農(nóng)業(yè)灌溉溉水利用用系數(shù)達(dá)到0.6以以上，土地產(chǎn)產(chǎn)出率、、資源利利用率和和勞動生生產(chǎn)率大大幅度提提高。到2020年，東北地地區(qū)農(nóng)業(yè)業(yè)土地產(chǎn)產(chǎn)出率、、資源利利用率和和勞動生生產(chǎn)率達(dá)到發(fā)達(dá)達(dá)國家水水平，現(xiàn)代農(nóng)農(nóng)業(yè)發(fā)展展取得顯顯著成效效。國家區(qū)域域發(fā)展涉涉農(nóng)政策策—東北北區(qū)域加快轉(zhuǎn)變變東北地地區(qū)農(nóng)業(yè)業(yè)發(fā)展方方式建設(shè)設(shè)現(xiàn)代農(nóng)農(nóng)業(yè)具體目標(biāo)標(biāo)：現(xiàn)代代農(nóng)業(yè)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)體系系建設(shè)方方面（一）穩(wěn)穩(wěn)定發(fā)展展糧食生生產(chǎn)和特特色農(nóng)業(yè)業(yè)（二）積積極發(fā)展展畜禽和和水產(chǎn)養(yǎng)養(yǎng)殖業(yè)（三）促促進(jìn)林業(yè)業(yè)可持續(xù)續(xù)發(fā)展（四）大大力發(fā)展展農(nóng)產(chǎn)品品加工業(yè)業(yè)國家區(qū)域域發(fā)展涉涉農(nóng)政策策—東北北區(qū)域加快轉(zhuǎn)變變東北地地區(qū)農(nóng)業(yè)業(yè)發(fā)展方方式建設(shè)設(shè)現(xiàn)代農(nóng)農(nóng)業(yè)具體目標(biāo)標(biāo)：加強(qiáng)強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)礎(chǔ)條件建建設(shè)方面面（一）加加強(qiáng)農(nóng)田田水利等等基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施建設(shè)設(shè)（二）大大力發(fā)展展農(nóng)業(yè)節(jié)節(jié)水灌溉溉（三）提提高耕地地質(zhì)量（四）提提升農(nóng)業(yè)業(yè)機(jī)械化化水平國家區(qū)域域發(fā)展涉涉農(nóng)政策策—東北北區(qū)域加快轉(zhuǎn)變變東北地地區(qū)農(nóng)業(yè)業(yè)發(fā)展方方式建設(shè)設(shè)現(xiàn)代農(nóng)農(nóng)業(yè)具體目標(biāo)標(biāo)：現(xiàn)代代農(nóng)業(yè)科科技支撐撐體系建建設(shè)方面面（一）大大力推進(jìn)進(jìn)農(nóng)業(yè)科科技創(chuàng)新新（二）積積極推廣廣先進(jìn)適適用技術(shù)術(shù)（三）大大力推進(jìn)進(jìn)農(nóng)業(yè)信信息化（四）加加快培養(yǎng)養(yǎng)新型農(nóng)農(nóng)民國家區(qū)域域發(fā)展涉涉農(nóng)政策策—東北北區(qū)域加快轉(zhuǎn)變變東北地地區(qū)農(nóng)業(yè)業(yè)發(fā)展方方式建設(shè)設(shè)現(xiàn)代農(nóng)農(nóng)業(yè)具體目標(biāo)標(biāo)：現(xiàn)代代農(nóng)業(yè)經(jīng)經(jīng)營機(jī)制制創(chuàng)新建建設(shè)方面面（一））推進(jìn)進(jìn)土地地適度度規(guī)模模經(jīng)營營（二））扶持持農(nóng)民民專業(yè)業(yè)合作作社發(fā)發(fā)展（三））培育育壯大大農(nóng)業(yè)業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)化龍龍頭企企業(yè)國家區(qū)區(qū)域發(fā)發(fā)展涉涉農(nóng)政政策——東北北區(qū)域域加快轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變東東北地地區(qū)農(nóng)農(nóng)業(yè)發(fā)發(fā)展方方式建建設(shè)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)農(nóng)業(yè)具體目目標(biāo)：：現(xiàn)代代農(nóng)業(yè)業(yè)市場場流通通體系系建設(shè)設(shè)方面面（一））加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品市市場體體系建建設(shè)（二））完善善糧食食倉儲儲設(shè)施施（三））增強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品運(yùn)運(yùn)輸能能力國家區(qū)區(qū)域發(fā)發(fā)展涉涉農(nóng)政政策——東北北區(qū)域域加快轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變東東北地地區(qū)農(nóng)農(nóng)業(yè)發(fā)發(fā)展方方式建建設(shè)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)農(nóng)業(yè)具體目目標(biāo)：：農(nóng)業(yè)業(yè)循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展展和生生態(tài)保保護(hù)建建設(shè)方方面（一））促進(jìn)進(jìn)農(nóng)業(yè)業(yè)資源源綜合合開發(fā)發(fā)利用用（二））加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)業(yè)業(yè)生態(tài)態(tài)建設(shè)設(shè)和環(huán)環(huán)境保保護(hù)（三））大力力發(fā)展展綠色色和有有機(jī)食食品國家區(qū)區(qū)域發(fā)發(fā)展涉涉農(nóng)政政策——東北北區(qū)域域加快轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變東東北地地區(qū)農(nóng)農(nóng)業(yè)發(fā)發(fā)展方方式建建設(shè)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)農(nóng)業(yè)具體目目標(biāo)：：政策策支持持體系系建設(shè)設(shè)方面面（一））加大大投入入力度度（二））健全全糧食食主產(chǎn)產(chǎn)區(qū)利利益補(bǔ)補(bǔ)償制制度（三））完善善農(nóng)村村金融融體系系（四））統(tǒng)籌籌各類類強(qiáng)農(nóng)農(nóng)惠農(nóng)農(nóng)資金金（五）開展展相關(guān)試點點工作（六）提高高農(nóng)業(yè)對外外開放水平平國家家鼓鼓勵勵發(fā)發(fā)展展的的農(nóng)農(nóng)林林業(yè)業(yè)項項目目產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)調(diào)調(diào)整整指指導(dǎo)導(dǎo)目目錄錄（（2011年年本本））1、、中中低低產(chǎn)產(chǎn)田田綜綜合合治治理理與與穩(wěn)穩(wěn)產(chǎn)產(chǎn)高高產(chǎn)產(chǎn)基基本本農(nóng)農(nóng)田田建建設(shè)設(shè)2、、農(nóng)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品品基基地地建建設(shè)設(shè)3、、蔬蔬菜菜、、瓜瓜果果、、花花卉卉設(shè)設(shè)施施栽栽培培（（含含無無土土栽栽培培））先先進(jìn)進(jìn)技技術(shù)術(shù)開開發(fā)發(fā)與與應(yīng)應(yīng)用用4、、優(yōu)優(yōu)質(zhì)質(zhì)、、高高產(chǎn)產(chǎn)、、高高效效標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化栽栽培培技技術(shù)術(shù)開開發(fā)發(fā)與與應(yīng)應(yīng)用用5、、畜畜禽禽標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化規(guī)規(guī)模模養(yǎng)養(yǎng)殖殖技技術(shù)術(shù)開開發(fā)發(fā)與與應(yīng)應(yīng)用用6、、重重大大病病蟲蟲害害及及動動物物疫疫病病防防治治7、、農(nóng)農(nóng)作作物物、、家家畜畜、、家家禽禽及及水水生生動動植植物物、、野野生生動動植植物物遺遺傳傳工工程程及及基基因因庫庫建建設(shè)設(shè)8、、動動植植物物（（含含野野生生））優(yōu)優(yōu)良良品品種種選選育育、、繁繁育育、、保保種種和和開開發(fā)發(fā)；；生生物物育育種種；；種種子子生生產(chǎn)產(chǎn)、、加加工工、、貯貯藏藏及及鑒鑒定定9、種種（苗苗）脫脫毒技技術(shù)開開發(fā)與與應(yīng)用用10、、旱作作節(jié)水水農(nóng)業(yè)業(yè)、保保護(hù)性性耕作作、生生態(tài)農(nóng)農(nóng)業(yè)建建設(shè)、、耕地地質(zhì)量量建設(shè)設(shè)及新新開耕耕地快快速培培肥技技術(shù)開開發(fā)與與應(yīng)用用11、、生態(tài)態(tài)種（（養(yǎng)））技術(shù)術(shù)開發(fā)發(fā)與應(yīng)應(yīng)用12、、農(nóng)用用薄膜膜無污污染降降解技技術(shù)及及農(nóng)田田土壤壤重金金屬降降解技技術(shù)開開發(fā)與與應(yīng)用用13、、綠色色無公公害飼飼料及及添加加劑開開發(fā)14、、內(nèi)陸陸流域域性大大湖資資源增增殖保保護(hù)工工程15、、遠(yuǎn)洋洋漁業(yè)業(yè)、漁漁政漁漁港工工程國家鼓鼓勵發(fā)發(fā)展的的農(nóng)林林業(yè)項項目16、、牛羊羊胚胎胎（體體內(nèi)））及精精液工工廠化化生產(chǎn)產(chǎn)17、、農(nóng)業(yè)業(yè)生物物技術(shù)術(shù)開發(fā)發(fā)與應(yīng)應(yīng)用18、、耕地地保養(yǎng)養(yǎng)管理理與土土、肥肥、水水速測測技術(shù)術(shù)開發(fā)發(fā)與應(yīng)應(yīng)用19、、農(nóng)、、林作作物和和漁業(yè)業(yè)種質(zhì)質(zhì)資源源保護(hù)護(hù)地、、保護(hù)護(hù)區(qū)建建設(shè)；；動植植物種種質(zhì)資資源收收集、、保存存、鑒鑒定、、開發(fā)發(fā)與應(yīng)應(yīng)用20、、農(nóng)作作物秸秸稈還還田與與綜合合利用用（青青貯飼飼料，，秸稈稈氨化化養(yǎng)牛牛、還還田，，秸稈稈沼氣氣及熱熱解、、氣化化，培培育食食用菌菌，固固化成成型燃燃料，，秸稈稈人造造板，，秸稈稈纖維維素燃燃料乙乙醇、、非糧糧飼料料資源源開發(fā)發(fā)利用用等））21、、農(nóng)村村可再再生資資源綜綜合利利用開開發(fā)工工程（（沼氣氣工程程、““三沼沼”綜綜合利利用、、沼氣氣灌裝裝提純純等））22、、平垸垸行洪洪退田田還湖湖恢復(fù)復(fù)工程程23、、食（（藥））用菌菌菌種種培育育24、、草原原、森森林災(zāi)災(zāi)害綜綜合治治理工工程25、、利用用非耕耕地的的退耕耕（牧牧）還還林（（草））及天天然草草原植植被恢恢復(fù)工工程26、、動物物疫病病新型型診斷斷試劑劑、疫疫苗及及低毒毒低殘殘留獸獸藥（（含獸獸用生生物制制品））新工工藝、、新技技術(shù)開開發(fā)與與應(yīng)用用27、、優(yōu)質(zhì)質(zhì)高產(chǎn)產(chǎn)牧草草人工工種植植與加加工28、、天然然橡膠膠及杜杜仲種種植生生產(chǎn)29、、無公公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品品及其其產(chǎn)地地環(huán)境境的有有害元元素監(jiān)監(jiān)測技技術(shù)開開發(fā)與與應(yīng)用用30、、有機(jī)機(jī)廢棄棄物無無害化化處理理及有有機(jī)肥肥料產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化化技術(shù)術(shù)開發(fā)發(fā)與應(yīng)應(yīng)用國家鼓鼓勵發(fā)發(fā)展的的農(nóng)林林業(yè)項項目31、、農(nóng)牧牧漁產(chǎn)產(chǎn)品無無公害害、綠綠色生生產(chǎn)技技術(shù)開開發(fā)與與應(yīng)用用32、、農(nóng)林林牧漁漁產(chǎn)品品儲運(yùn)運(yùn)、保保鮮、、加工工與綜綜合利利用33、、天然然林等等自然然資源源保護(hù)護(hù)工程程34、、碳匯匯林建建設(shè)、、植樹樹種草草工程程及林林木種種苗工工程35、、水土土流失失綜合合治理理技術(shù)術(shù)開發(fā)發(fā)與應(yīng)應(yīng)用36、、生態(tài)態(tài)系統(tǒng)統(tǒng)恢復(fù)復(fù)與重重建工工程37、、海洋洋、森森林、、野生生動植植物、、濕地地、荒荒漠、、草原原等自自然保保護(hù)區(qū)區(qū)建設(shè)設(shè)及生生態(tài)示示范工工程38、、防護(hù)護(hù)林工工程39、、石漠漠化防防治及及防沙沙治沙沙工程程40、、固沙沙、保保水、、改土土新材材料生生產(chǎn)41、、抗鹽鹽與耐耐旱植植物培培植42、、速生生豐產(chǎn)產(chǎn)林工工程、、工業(yè)業(yè)原料料林工工程、、珍貴貴樹種種培育育及名名特優(yōu)優(yōu)新經(jīng)經(jīng)濟(jì)林林建設(shè)設(shè)43、、竹藤藤基地地建設(shè)設(shè)、竹竹藤精精深加加工產(chǎn)產(chǎn)品及及竹副副產(chǎn)品品開發(fā)發(fā)44、、森林林撫育育、低低產(chǎn)林林改造造工程程45、、野生生經(jīng)濟(jì)濟(jì)林樹樹種保保護(hù)、、改良良及開開發(fā)利利用國家鼓鼓勵發(fā)發(fā)展的的農(nóng)林林業(yè)項項目46、、珍稀稀瀕危危野生生動植植物保保護(hù)工工程47、、林業(yè)業(yè)基因因資源源保護(hù)護(hù)工程程48、、次小小薪材材、沙沙生灌灌木及及三剩剩物深深加工工與產(chǎn)產(chǎn)品開開發(fā)49、、野生生動植植物培培植、、馴養(yǎng)養(yǎng)繁育育基地地及疫疫源疫疫病監(jiān)監(jiān)測預(yù)預(yù)警體體系建建設(shè)50、、道地地中藥藥材及及優(yōu)質(zhì)質(zhì)、豐豐產(chǎn)、、瀕危?；蚓o緊缺動動植物物藥材材的種種植（（養(yǎng)殖殖）51、、香料料、野野生花花卉等等林下下資源源人工工培育育與開開發(fā)52、、木基基復(fù)合合材料料及結(jié)結(jié)構(gòu)用用人造造板技技術(shù)開開發(fā)53、、木質(zhì)質(zhì)復(fù)合合材料料、竹竹質(zhì)工工程材材料生生產(chǎn)及及綜合合利用用54、、松脂脂林建建設(shè)、、林產(chǎn)產(chǎn)化學(xué)學(xué)品深深加工工55、、人工工增雨雨防雹雹等人人工影影響天天氣技技術(shù)開開發(fā)與與應(yīng)用用56、、數(shù)字字（信信息））農(nóng)業(yè)業(yè)技術(shù)術(shù)開發(fā)發(fā)與應(yīng)應(yīng)用57、、農(nóng)業(yè)業(yè)環(huán)境境與治治理保保護(hù)技技術(shù)開開發(fā)與與應(yīng)用用58、、海水水養(yǎng)殖殖及產(chǎn)產(chǎn)品深深加工工，海海洋漁漁業(yè)資資源增增殖與與保護(hù)護(hù)59、、生態(tài)態(tài)清潔潔型小小流域域建設(shè)設(shè)及面面源污污染防防治60、、農(nóng)田田主要要機(jī)耕耕道(橋)建設(shè)設(shè)國家鼓鼓勵發(fā)發(fā)展的的農(nóng)林林業(yè)項項目61、、油油茶茶、、油油棕棕等等木木本本糧糧油油基基地地建建設(shè)設(shè)62、、生生物物質(zhì)質(zhì)能能源源林林定定向向培培育育與與產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)化化63、、糧糧油油干干燥燥節(jié)節(jié)能能設(shè)設(shè)備備、、農(nóng)農(nóng)戶戶綠綠色色儲儲糧糧生生物物技技術(shù)術(shù)、、驅(qū)驅(qū)鼠鼠技技術(shù)術(shù)、、農(nóng)農(nóng)戶戶新新型型儲儲糧糧倉倉（（彩彩鋼鋼板板組組合合倉倉、、鋼鋼骨骨架架矩矩形形倉倉、、鋼鋼網(wǎng)網(wǎng)式式干干燥燥倉倉、、熱熱浸浸鍍鍍鋅鋅鋼鋼板板倉倉等等））推推廣廣應(yīng)應(yīng)用用64、、農(nóng)農(nóng)作作物物、、林林木木害害蟲蟲密密度度自自動動監(jiān)監(jiān)測測技技術(shù)術(shù)開開發(fā)發(fā)與與應(yīng)應(yīng)用用65、、森森林林、、草草原原火火災(zāi)災(zāi)自自動動監(jiān)監(jiān)測測報報警警技技術(shù)術(shù)開開發(fā)發(fā)與與應(yīng)應(yīng)用用66、、氣氣象象衛(wèi)衛(wèi)星星工工程程（（衛(wèi)衛(wèi)星星研研制制、、生生產(chǎn)產(chǎn)及及配配套套軟軟件件系系統(tǒng)統(tǒng)、、地地面面接收收處處理理設(shè)設(shè)備備等等））和和氣氣象象信信息息服服務(wù)務(wù)當(dāng)前前優(yōu)優(yōu)先先發(fā)發(fā)展展的的高高技技術(shù)術(shù)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)化化重重點點領(lǐng)領(lǐng)域域指指南南（（2011年年度度））現(xiàn)現(xiàn)代代農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)1、農(nóng)農(nóng)作作物新新品種種應(yīng)用基基因工工程、、分子子育種種、細(xì)細(xì)胞工工程、、染色色體工工程、、航天天輻射射工程程和雜雜種優(yōu)優(yōu)勢利利用工工程等等技術(shù)術(shù)選育育的高高產(chǎn)、、優(yōu)質(zhì)質(zhì)、高高效、、抗除除草劑劑、抗抗病蟲蟲、抗抗逆的的新品品種，，特色色、名名優(yōu)、、專用用和功功能性性新品品種，，大宗宗糧棉棉油糖糖煙作作物優(yōu)優(yōu)良品品種繁繁育和和檢測測技，，水肥肥資源源高效效利用用型新新品種種，草草地、、牧草草新品品種及及其繁繁育技技術(shù)。。2、蔬蔬菜菜、水水果等等園藝藝作物物新品品種優(yōu)質(zhì)、、耐貯貯運(yùn)蔬蔬菜專專用品品種，，耐低低溫弱弱光、、抗多多種病病害瓜瓜菜、、水果果專用用品種種，優(yōu)優(yōu)質(zhì)、、高產(chǎn)產(chǎn)高山山冷涼涼蔬菜菜新品品種，，適合合旱區(qū)區(qū)栽培培的水水肥資資源高高效利利用型型蔬菜菜優(yōu)良良品種種，含含有特特殊功功能成成分的的高營營養(yǎng)性性蔬菜菜、瓜瓜果品品種，，果樹樹矮化化砧木木及良良種苗苗木繁繁育技技術(shù)，，名優(yōu)優(yōu)水果果綠色色安全全生產(chǎn)產(chǎn)與經(jīng)經(jīng)營技技術(shù)（（IFP、、GAP以以及及有機(jī)機(jī)果園園）。。3、林林木木、花花卉新新品種種用材林林、能能源林林、經(jīng)經(jīng)濟(jì)林林樹種種及新新品種種，特特有或或珍稀稀種質(zhì)質(zhì)資源源、速速生豐豐產(chǎn)優(yōu)優(yōu)質(zhì)用用材林林、生生態(tài)保保護(hù)與與城市市綠化化種/苗，，名貴貴花卉卉新品品種及及組織織快繁繁技術(shù)術(shù)，球球根花花卉種種球繁繁育技技術(shù)。。4、畜畜禽禽水產(chǎn)產(chǎn)新品品種高效、、優(yōu)質(zhì)質(zhì)、抗抗逆、、資源源高效效利用用的畜畜禽、、水產(chǎn)產(chǎn)、特特種經(jīng)經(jīng)濟(jì)動動物新新品種種及生生物工工程快快速育育種與與繁殖殖技術(shù)術(shù)；轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)基因因動物物與生生物反反應(yīng)器器生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)術(shù)，地地方品品種、、珍稀稀畜禽禽、重重要經(jīng)經(jīng)濟(jì)魚魚類、、特種種動物物、資資源昆昆蟲等等珍惜惜資源源的挖挖掘、、保存存、創(chuàng)創(chuàng)新與與綜合合利用用。當(dāng)前優(yōu)優(yōu)先發(fā)發(fā)展的的高技技術(shù)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化化重點點領(lǐng)域域指南南（2011年年度度）現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)農(nóng)業(yè)5、新新型設(shè)施施農(nóng)業(yè)技技術(shù)節(jié)能日光光溫室及及連棟溫溫室標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化建造造技術(shù)，，設(shè)施配配套裝備備和環(huán)境境測控技技術(shù)，設(shè)設(shè)施專用用農(nóng)林作作物新品品種及其其高效節(jié)節(jié)能配套套栽培技技術(shù)（包包括高效效設(shè)施無無土栽培培技術(shù)、、病蟲害害綜合防防治技術(shù)術(shù)、節(jié)水水灌溉技技術(shù)與設(shè)設(shè)備等）），高效效節(jié)能植植物工廠廠及其配配套裝備備。6、安安全高效效、規(guī)模?；笄萸萸鍧嶐B(yǎng)養(yǎng)殖技術(shù)術(shù)新型節(jié)耗耗成套畜畜禽標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化清潔潔生產(chǎn)養(yǎng)養(yǎng)殖工藝藝和設(shè)備備，畜禽禽舍與環(huán)環(huán)境凈化化成套設(shè)設(shè)備，新新型節(jié)耗耗、減排排添加劑劑及綜合合配套技技術(shù)，農(nóng)農(nóng)業(yè)廢棄棄物無害害化處理理與資源源化利用用技術(shù)與與裝備，，畜禽標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化健健康養(yǎng)殖殖產(chǎn)業(yè)模模式，精精準(zhǔn)飼養(yǎng)養(yǎng)與全程程管理數(shù)數(shù)字化技技術(shù)，草草食家畜畜高效舍舍飼及補(bǔ)補(bǔ)飼育肥肥技術(shù)，，特色畜畜禽高效效養(yǎng)殖技技術(shù)及品品牌化經(jīng)經(jīng)營，新新型飼草草產(chǎn)品生生產(chǎn)技術(shù)術(shù)及其設(shè)設(shè)備，草草原（地地）生態(tài)態(tài)保護(hù)、、蟲鼠害害防治技技術(shù)。7、安安全高效效淡水產(chǎn)產(chǎn)品清潔潔養(yǎng)殖技技術(shù)經(jīng)濟(jì)適用用的工廠廠化循環(huán)環(huán)水養(yǎng)殖殖技術(shù)及及設(shè)備，，池塘生生態(tài)工程程化、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)養(yǎng)殖技術(shù)術(shù)及設(shè)備備，封閉閉型水生生態(tài)維持持系統(tǒng)及及設(shè)施工工程，魚魚塘、陸陸基、灘灘涂集約約式高效效低排放放養(yǎng)殖設(shè)設(shè)施及生生物治理理綜合技技術(shù)。8、農(nóng)農(nóng)林節(jié)水水技術(shù)與與設(shè)備低成本、、智能型型高效節(jié)節(jié)水灌溉溉關(guān)鍵技技術(shù)及設(shè)設(shè)備，低低水頭、、智能型型田間量量配水技技術(shù)與設(shè)設(shè)備，移移動機(jī)組組式滴灌灌技術(shù)與與裝備，，山區(qū)林林果地表表控制微微灌技術(shù)術(shù)及設(shè)備備，田間間自控式式地下滴滴灌系統(tǒng)統(tǒng)，自壓壓軟管灌灌溉及配配套技術(shù)術(shù)，移動動式小型型抗旱灌灌溉系統(tǒng)統(tǒng)，小型型低水頭頭大流量量水泵，，高效環(huán)環(huán)保節(jié)水水生化制制劑，新新型環(huán)保保覆蓋材材料，雨雨養(yǎng)農(nóng)區(qū)區(qū)雨水與與徑流集集匯技術(shù)術(shù)與裝備備。當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展展的高技術(shù)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)領(lǐng)域指南（2011年年度）現(xiàn)代農(nóng)農(nóng)業(yè)9、新型高高效生物肥料料區(qū)域型工農(nóng)業(yè)業(yè)廢棄物、城城市生活垃圾圾治理及生產(chǎn)產(chǎn)高效多功能能生物肥料技技術(shù)，快速腐腐熟秸稈生物物技術(shù)，高效效溶磷生物肥肥料技術(shù)，耐耐銨固氮生物物肥料技術(shù)，，高效解鉀生生物肥料技術(shù)術(shù)，長殘留除除草劑降解生生物肥料技術(shù)術(shù)，土壤保水水抗旱生物肥肥料技術(shù)，連連作障礙防治治生物肥料技技術(shù)，高效載載體滅菌技術(shù)術(shù)與裝備，生生物肥料保活活材料技術(shù)，，草炭載體的的替代技術(shù)，，火山灰改良良土壤技術(shù)，，肥料緩釋技技術(shù)，果園專專用肥料及其其使用技術(shù)。。10、新型型安全飼料飼用氨基酸添添加劑、酶制制劑、微生態(tài)態(tài)制劑、植物物提取添加劑劑、生物活性性肽及抗菌肽肽、高活性生生物發(fā)酵飼料料、幼齡動物物專用飼料、、風(fēng)味飼料添添加劑生產(chǎn)技技術(shù)及設(shè)備，高效漁漁用飼料配制制技術(shù)及動物物性飼料源替替代技術(shù)，補(bǔ)補(bǔ)充性飼料及及低營養(yǎng)水平平飼料配制及及投喂技術(shù)。。11、農(nóng)業(yè)業(yè)動物重大疫疫病預(yù)防控制制預(yù)防控制禽流流感、口蹄疫疫、狂犬病、、豬藍(lán)耳病、、新城疫、布布氏桿菌病等等重大動物疫疫病及人獸共共患病的新型型疫苗、診斷斷試劑、快速速檢測試劑盒盒、免疫增強(qiáng)強(qiáng)劑以及消毒藥物等等，動物源性性食品安全相相關(guān)微生物的的檢測與風(fēng)險險分析技術(shù)，，經(jīng)濟(jì)動物和和野生動物疫疫源疫病監(jiān)測測技術(shù)，環(huán)境境融合型畜禽禽疫病綜合防防治技術(shù)，高高效、低毒、、使用安全的的新型獸醫(yī)專專用藥物、中中獸藥（制劑劑）生產(chǎn)技術(shù)術(shù)、獸用標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)物質(zhì)制備技技術(shù)，獸藥多多殘留快速檢檢測技術(shù)、耐耐藥性監(jiān)控技技術(shù)，佐劑、、懸浮培養(yǎng)、、發(fā)酵培養(yǎng)等等獸用生物制制品產(chǎn)業(yè)化關(guān)關(guān)鍵技術(shù)。12、水產(chǎn)產(chǎn)疫病預(yù)防控控制水產(chǎn)養(yǎng)殖生物物主要疫病快快速診斷與檢檢疫試劑盒、、免疫增強(qiáng)劑劑、抗病微生生物制劑、病病原感染阻斷斷劑、非特異異性免疫制劑劑，口服、浸浸泡型和注射射型漁用疫苗苗，高效、低低殘留漁用藥藥物新劑型、、新制劑，禁禁用漁藥替代代藥物。當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展展的高技術(shù)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)領(lǐng)域指南（2011年年度）現(xiàn)代農(nóng)農(nóng)業(yè)13、農(nóng)林林植物有害生生物檢疫、預(yù)預(yù)防、控制高效、低毒、、低殘留、環(huán)環(huán)保型農(nóng)藥新新產(chǎn)品（制劑劑）生產(chǎn)技術(shù)術(shù)，智能施藥藥、施肥技術(shù)術(shù)及產(chǎn)品，農(nóng)農(nóng)藥殘留快速速檢測技術(shù)及及設(shè)備，農(nóng)林林作物有害生生物及外來入入侵生物檢疫疫、監(jiān)測、檢檢測、快速鑒鑒定、預(yù)警、、預(yù)防和長效效控制技術(shù)與與產(chǎn)品，物種種資源出入境境快速查驗及及快速鑒定技技術(shù)及裝備，，檢疫檢驗隔隔離新技術(shù)與與設(shè)施，食品品中有毒、有有害物質(zhì)檢疫疫檢驗、預(yù)防防和控制技術(shù)術(shù)與裝備。14、、數(shù)數(shù)字化化農(nóng)林林技術(shù)術(shù)與裝裝備農(nóng)林生生產(chǎn)的的專家家智能能決策策系統(tǒng)統(tǒng)、農(nóng)農(nóng)林科科技服服務(wù)““110””系統(tǒng)統(tǒng)、農(nóng)農(nóng)林業(yè)業(yè)信息息服務(wù)務(wù)云計計算系系統(tǒng)、、農(nóng)林林科技技服務(wù)務(wù)業(yè)多多媒體體與3G技技術(shù)，，農(nóng)業(yè)業(yè)水土土生物物資源源時空空分布布數(shù)字字化技技術(shù)，，數(shù)字字農(nóng)林林資源源與環(huán)環(huán)境監(jiān)監(jiān)測無無線傳傳感與與成像像光譜譜技術(shù)術(shù)，農(nóng)農(nóng)林災(zāi)災(zāi)害監(jiān)監(jiān)測預(yù)預(yù)報、、森林林生物物量與與碳匯匯計量量、作作物估估產(chǎn)、、糧食食安全全預(yù)警警及宏宏觀決決策等等領(lǐng)域域配套套應(yīng)用用的信信息技技術(shù)及及裝備備，農(nóng)農(nóng)林產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及及安全全生產(chǎn)產(chǎn)全程程質(zhì)量量監(jiān)控控與追追溯信信息系系統(tǒng)，，農(nóng)林林機(jī)械械總線線控制制系統(tǒng)統(tǒng)、智智能化化農(nóng)機(jī)機(jī)，基基于““多網(wǎng)網(wǎng)融合合”的的農(nóng)業(yè)業(yè)綜合合信息息服務(wù)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)和低低成本本多功功能信信息服服務(wù)終終端，，農(nóng)業(yè)業(yè)物聯(lián)聯(lián)網(wǎng)技技術(shù)與與產(chǎn)品品。15、農(nóng)農(nóng)林產(chǎn)品加加工技術(shù)與與裝備農(nóng)林產(chǎn)品精精深加工與與綜合利用用技術(shù)及設(shè)設(shè)備，現(xiàn)代代生物工程程技術(shù)在農(nóng)農(nóng)林產(chǎn)品加加工中的應(yīng)應(yīng)用及設(shè)備備，食品非非熱保鮮加加工、高效效分離提取取、質(zhì)構(gòu)重重組和高效效節(jié)能干燥燥技術(shù)與裝裝備，食品品包裝新材材料與新設(shè)設(shè)備，基于于減少營養(yǎng)養(yǎng)損失和提提高品質(zhì)的的果蔬加工工新技術(shù)，，果蔬加工工中的節(jié)能能減排技術(shù)術(shù)，天然橡橡膠標(biāo)準(zhǔn)膠膠節(jié)能清潔潔生產(chǎn)技術(shù)術(shù)，環(huán)氧化化高性能輪輪胎專用天天然橡膠技技工技術(shù)，，食品加工工數(shù)字化監(jiān)監(jiān)控與全程程質(zhì)量控制制技術(shù)與設(shè)設(shè)備，農(nóng)林林產(chǎn)品產(chǎn)地地加工、產(chǎn)產(chǎn)品保鮮、、貯運(yùn)包裝裝技術(shù)與成成套設(shè)備，，農(nóng)林副產(chǎn)產(chǎn)品及加工工副產(chǎn)物資資源化高效效利用與清清潔生產(chǎn)技技術(shù)及設(shè)備備，農(nóng)林產(chǎn)產(chǎn)品新型功功能性食品品生產(chǎn)技術(shù)術(shù)及設(shè)備，，新型方便便食品的生生產(chǎn)技術(shù)及及設(shè)備，非非木質(zhì)林產(chǎn)產(chǎn)品精深加加工生產(chǎn)技技術(shù)，木材材高效加工工技術(shù)，木木本糧油精精深加工技技術(shù)，農(nóng)林林特產(chǎn)資源源精深加工工技術(shù)與裝裝備。當(dāng)前優(yōu)先發(fā)發(fā)展的高技技術(shù)產(chǎn)業(yè)化化重點領(lǐng)域域指南（2011年年度）現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)16、農(nóng)農(nóng)林業(yè)生物物質(zhì)材料精精深加工與與利用新型木基復(fù)復(fù)合工程材材料的生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)，實實體木材的的功能改進(jìn)進(jìn)和深加工工，新型結(jié)結(jié)構(gòu)用建材材的生產(chǎn)技技術(shù)，結(jié)構(gòu)構(gòu)用木材單單板層積材材生產(chǎn)工藝藝、設(shè)備技技術(shù)改造和和在線檢測測控制技術(shù)術(shù)；竹纖維維提取與加加工，重組組裝飾材及及薄木生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)，竹竹材精深加加工和設(shè)備備技術(shù)改造造及其在線線檢測控制制技術(shù)；結(jié)結(jié)構(gòu)用木質(zhì)質(zhì)材料標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)體系建設(shè)設(shè)；特種功功能木質(zhì)活活性炭清潔潔生產(chǎn)技術(shù)術(shù)；生物質(zhì)質(zhì)基功能高高分子新材材料生產(chǎn)技技術(shù)；木材材和人造板板節(jié)能減排排生產(chǎn)技術(shù)術(shù)，木竹制制品有害物物質(zhì)檢測控控制技術(shù)；；渣纖維提提取與加工工，重組裝裝飾材料及及高性能甘甘蔗渣基木木塑復(fù)合材材料生產(chǎn)技技術(shù)，甘蔗蔗渣精深加加工和設(shè)備備技術(shù)改造造及其在線線檢測控制制技術(shù)。17、、農(nóng)農(nóng)林業(yè)業(yè)機(jī)械械100馬馬力以以上大大型拖拖拉機(jī)機(jī)及配配套農(nóng)農(nóng)機(jī)具具，50-80馬馬力節(jié)節(jié)能環(huán)環(huán)保型型水田田拖拉拉機(jī)，，高地地隙拖拖拉機(jī)機(jī)，多多功能能高效效谷物物、玉玉米、、甘蔗蔗收獲獲機(jī)，，高效效植保保機(jī)械械，高高效節(jié)節(jié)能機(jī)機(jī)泵設(shè)設(shè)備，，精確確施肥肥滴灌灌技術(shù)術(shù)裝備備，保保護(hù)性性耕作作和播播種復(fù)復(fù)式作作業(yè)機(jī)機(jī)具，，丘陵陵山地地小型型耕、、種、、收機(jī)機(jī)械，，水稻稻高效效精密密低損損傷栽栽插成成套技技術(shù)設(shè)設(shè)備及及半喂喂入水水稻收收割機(jī)機(jī)，油油菜、、棉花花、茶茶葉、、煙草草、蔬蔬菜全全程機(jī)機(jī)械化化生產(chǎn)產(chǎn)關(guān)鍵鍵技術(shù)術(shù)與裝裝備，，花生生、馬馬鈴薯薯、大大蒜等等根莖莖類種種植與與收獲獲機(jī)械械，養(yǎng)養(yǎng)殖環(huán)環(huán)境控控制與與疫病病防治治機(jī)械械，名名優(yōu)綠綠茶智智能機(jī)機(jī)械化化加工工關(guān)鍵鍵技術(shù)術(shù)與裝裝備，，農(nóng)作作物秸秸稈收收集與與貯運(yùn)運(yùn)裝備備，移移動式式生物物質(zhì)成成型燃燃料制制造成成套設(shè)設(shè)備，，造林林撫育育機(jī)械械，森森林防防火與與病蟲蟲害防防治專專用器器械，，高效效節(jié)能能降耗耗磨漿漿系統(tǒng)統(tǒng)，農(nóng)農(nóng)林產(chǎn)產(chǎn)品冷冷鏈物物流裝裝備。。18、、糧糧食儲儲藏與與流通通現(xiàn)代糧糧食輸輸送流流通成成套技技術(shù)裝裝備，，糧食食收購購一體體化快快速檢檢測技技術(shù)，，糧食食節(jié)能能干燥燥技術(shù)術(shù)，糧糧食儲儲藏品品質(zhì)監(jiān)監(jiān)測技技術(shù)，，糧食食儲藏藏品質(zhì)質(zhì)控制制與處處理技技術(shù)，，數(shù)字字化糧糧食儲儲藏技技術(shù)，，糧食食綠色色防護(hù)護(hù)劑技技術(shù)。。國家家主主要要支支農(nóng)農(nóng)投投資資資資金金渠道道：：農(nóng)經(jīng)經(jīng)（（國國家家發(fā)發(fā)改改委委、、農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)部部、、林林業(yè)業(yè)局局、、水水利利部部））農(nóng)財財（（財財政政部部、、農(nóng)農(nóng)發(fā)發(fā)辦辦、、農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)部部、、林林業(yè)業(yè)局局、、水水利利部部））農(nóng)科科（（科科技技部部、、農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)部部、、林林業(yè)業(yè)局局、、水水利利部部））農(nóng)商商（（商商務(wù)務(wù)部部、、供供銷銷合合作作總總社社））農(nóng)扶扶（（扶扶貧貧辦辦））國家家支支農(nóng)農(nóng)資資金金政政策策特特點點專項項規(guī)規(guī)劃劃專項項資資金金管管理理辦辦法法專項項資資金金申申報報通通知知生物產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展““十二二五””規(guī)劃劃《生物物產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展展“十十二五五”規(guī)規(guī)劃》》，生生物育育種上上升至至最重重要位位置。。國家家對生生物農(nóng)農(nóng)業(yè)的的資金金投入入和政政策支支持，，要比比‘十十一五五’大大很多多。今后我我國生生物科科技與與產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展展的八八個重重點領(lǐng)領(lǐng)域時表示示：一是加加強(qiáng)生生命科科學(xué)前前沿技技術(shù)的的研究究；二二是加加速推推進(jìn)農(nóng)農(nóng)業(yè)生生物技技術(shù)，，培育育轉(zhuǎn)基基因動動植物物新品品種；；第三三才是是大力力發(fā)展展生物物醫(yī)藥藥技術(shù)術(shù)。生生物育育種首首當(dāng)其其沖.到去年年底為為止，，包括括中央央財政政投入入、地地方財財政投投入、、企業(yè)業(yè)的配配套投投入在在內(nèi)，，中央央實施施轉(zhuǎn)基因因?qū)ｍ楉椡顿Y資規(guī)模已已經(jīng)達(dá)達(dá)到260億元元，““十二二五””期間間，將將繼續(xù)續(xù)大力力支持持。三、國國家發(fā)發(fā)展改改革委委負(fù)責(zé)責(zé)的中中央預(yù)預(yù)算內(nèi)內(nèi)投資資和國國債資資金支支農(nóng)投投資政政策（一））政府支支農(nóng)投投資宗宗旨（二））政府支支農(nóng)投投資指指導(dǎo)原原則（三））政府府支農(nóng)農(nóng)投資資重點點項目目（一））、政府支支農(nóng)投投資宗宗旨鞏固、、完善善、加加強(qiáng)各各項支支農(nóng)惠惠農(nóng)政政策，，切實實加大大支農(nóng)農(nóng)投入入，把把國家家基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施施建設(shè)設(shè)和社社會事事業(yè)發(fā)發(fā)展的的重點點轉(zhuǎn)向向農(nóng)村村，積積極推推進(jìn)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)農(nóng)業(yè)建建設(shè)，，強(qiáng)化化農(nóng)村村公共共服務(wù)務(wù)，深深化農(nóng)農(nóng)村改改革，，促進(jìn)進(jìn)糧食食穩(wěn)定定發(fā)展展、農(nóng)農(nóng)民持持續(xù)增增收、、農(nóng)村村更加加和諧諧，確確保新新農(nóng)村村建設(shè)設(shè)取得得新進(jìn)進(jìn)展。。（二））、政府支支農(nóng)投投資指指導(dǎo)原原則1、建建立““三農(nóng)農(nóng)”投投入穩(wěn)穩(wěn)定增增長機(jī)機(jī)制2、大大力推推進(jìn)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)農(nóng)業(yè)建建設(shè)3、繼繼續(xù)改改善農(nóng)農(nóng)村生生產(chǎn)生生活條條件4、加加快發(fā)發(fā)展農(nóng)農(nóng)村社社會事事業(yè)5、努努力提提高支支農(nóng)投投資使使用效效率6、加加強(qiáng)政政府支支農(nóng)投投資項項目管管理7、加加快農(nóng)農(nóng)村基基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制制度改改革國家發(fā)發(fā)改委委支農(nóng)農(nóng)項目目體系系第一類類項目目農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)性基基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施建建設(shè)項項目第二類類項目目農(nóng)農(nóng)村村生活活基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施施建設(shè)設(shè)項目目第三類類項目目林林業(yè)業(yè)和生生態(tài)環(huán)環(huán)境建建設(shè)項項目第四類類項目目農(nóng)農(nóng)村村社會會發(fā)展展基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施施建設(shè)設(shè)項目目第一類類項目目農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)性基基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施建建設(shè)項項目一、農(nóng)農(nóng)業(yè)綜綜合生生產(chǎn)能能力建建設(shè)項項目二、農(nóng)農(nóng)田水水利設(shè)設(shè)施建建設(shè)項項目三、農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品品流通通設(shè)施施建設(shè)設(shè)項目目一農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)綜合合生產(chǎn)產(chǎn)能力力建設(shè)設(shè)專題1：：新增增千億億斤糧糧食生生產(chǎn)能能力規(guī)規(guī)劃田田間工工程及及農(nóng)技技服務(wù)務(wù)體系系建設(shè)設(shè)專題2：：油料料生產(chǎn)產(chǎn)基地地專題3：：糖料生產(chǎn)產(chǎn)基地專題4：：新疆優(yōu)質(zhì)質(zhì)棉基地專題5：：旱作農(nóng)業(yè)業(yè)示范基地地專題6：：保護(hù)性耕耕作工程專題7：：種植業(yè)種種子工程專題8：：植保工程程專題9：：畜禽水產(chǎn)產(chǎn)良種工程程專題10：動物防防疫體系建建設(shè)專題11：生豬和和奶牛標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)養(yǎng)殖場（小小區(qū)）建設(shè)設(shè)專題12：漁政漁漁港工程專題13：農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)量安全全檢驗檢測測體系專題14：西部退退耕還林地地區(qū)基本口口糧田建設(shè)設(shè)二農(nóng)田田水利設(shè)施施建設(shè)專題1：：大中型病病險水庫除除險加固專題2：：大型灌區(qū)區(qū)續(xù)建配套套與節(jié)水改改造專題3：：大型灌排排泵站更新新改造三農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品流通設(shè)設(shè)施建設(shè)項項目專題1：：農(nóng)產(chǎn)品批批發(fā)市場專題2：：糧食現(xiàn)代代物流專題3：：糧油倉儲儲設(shè)施專題4：：農(nóng)產(chǎn)品冷冷鏈物流專題5：：棉花加工工業(yè)設(shè)備更更新改造第二類項目目農(nóng)村村生活基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)設(shè)項目第一農(nóng)村村飲水安全全第二農(nóng)村村電力建設(shè)設(shè)專題1：：水電新農(nóng)農(nóng)村電氣化化建設(shè)專題2：：小水電代代燃料建設(shè)設(shè)第三農(nóng)村村公路建設(shè)設(shè)第四農(nóng)村村沼氣建設(shè)設(shè)第五農(nóng)村村危房改造造與建設(shè)第六農(nóng)村村扶貧開發(fā)發(fā)第七全國國血吸蟲病病綜合治理理第三類項目目林業(yè)業(yè)和生態(tài)環(huán)環(huán)境建設(shè)項項目專題1：：天然林資資源保護(hù)工工程專題2：：退耕還林林工程專題3：京津津風(fēng)沙源源治理工工程專題4：三北北和長江江流域等等重點防防護(hù)林體體系建設(shè)設(shè)工程專題5：森林林防火工工程專題6：野生生動植物物保護(hù)及及自然保保護(hù)區(qū)建建設(shè)工程程專題7：濕地地保護(hù)與與恢復(fù)工工程專題8：巖溶溶地區(qū)石石漠化綜綜合治理理工程專題9：三江江源自然然保護(hù)區(qū)區(qū)生態(tài)保保護(hù)和建建設(shè)工程程專題10：青青海湖流流域生態(tài)態(tài)環(huán)境保保護(hù)與綜綜合治理理工程專題11：西西藏生態(tài)態(tài)安全屏屏障保護(hù)護(hù)與建設(shè)設(shè)專題12：甘甘肅石石羊河流流域綜合合治理第四類項項目農(nóng)農(nóng)村社社會發(fā)展展基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施建設(shè)設(shè)項目第一農(nóng)農(nóng)村教育育設(shè)施專題1：全國國中小學(xué)學(xué)校舍安安全工程程專題2：中西西部農(nóng)村村初中校校舍改造造工程專題3：中等等職業(yè)教教育基礎(chǔ)礎(chǔ)能力建建設(shè)第二農(nóng)農(nóng)村醫(yī)療療衛(wèi)生設(shè)設(shè)施第三農(nóng)農(nóng)村文化化設(shè)施第四農(nóng)農(nóng)村體育育設(shè)施國家發(fā)改改委主要要支農(nóng)項項目政策策指南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)業(yè)示范項項目現(xiàn)代農(nóng)業(yè)業(yè)示范項項目一、現(xiàn)代代農(nóng)業(yè)示示范項目目建設(shè)目目標(biāo)與要要求現(xiàn)代農(nóng)業(yè)業(yè)示范項項目的目目的是探索我國國現(xiàn)代化化農(nóng)業(yè)和和農(nóng)村經(jīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)發(fā)展思路路，發(fā)展展方向，，發(fā)展道道路，發(fā)發(fā)展趨勢勢，組織織方式。示范項目目要形成專業(yè)業(yè)化生產(chǎn)產(chǎn)、機(jī)械械化作業(yè)業(yè)、產(chǎn)業(yè)業(yè)化經(jīng)營營、社會會化服務(wù)務(wù)、科學(xué)學(xué)化管理理的現(xiàn)代代農(nóng)業(yè)格格局，探索推推進(jìn)“兩兩個根本本性轉(zhuǎn)變變”的新新思路、、新方法法，為各各地農(nóng)業(yè)業(yè)現(xiàn)代化化提供引引導(dǎo)、示示范作用用?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)業(yè)示范項項目二、現(xiàn)代代農(nóng)業(yè)示示范項目目建設(shè)區(qū)區(qū)域布局局、建設(shè)設(shè)重點東部沿海海發(fā)達(dá)地地區(qū)和大大城市郊郊區(qū)。注重發(fā)揮揮經(jīng)濟(jì)實實力強(qiáng)、、外向程程度高等等優(yōu)勢，，重點發(fā)發(fā)展出口口創(chuàng)匯農(nóng)農(nóng)業(yè)、精精品農(nóng)業(yè)業(yè)、都市市農(nóng)業(yè)和和觀光旅旅游農(nóng)業(yè)業(yè)等。規(guī)規(guī)劃范圍圍為：北北京、天天津、河河北、遼遼寧、山山東、江江蘇、上上海、浙浙江、廣廣東、福福建、海海南等11省、、直轄市市，以及及大連、、青島、、寧波、、廈門、、深圳等等5個計計劃單列列市。中部地區(qū)區(qū)。依托糧棉棉等大宗宗農(nóng)產(chǎn)品品生產(chǎn)優(yōu)優(yōu)勢，以以加強(qiáng)農(nóng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施建建設(shè)和良良種良法法示范為為突破口口，大力力發(fā)展糧糧棉油深深加工項項目和健健康養(yǎng)殖殖業(yè)，提提高農(nóng)業(yè)業(yè)產(chǎn)業(yè)化化經(jīng)營水水平，提提高農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品附加加值和效效益。規(guī)規(guī)劃范圍圍為：山山西、黑黑龍江、、吉林、、河南、、湖南、、湖北、、江西、、安徽8省。西部地區(qū)區(qū)。發(fā)揮氣候候地質(zhì)類類型獨(dú)特特和資源源豐富的的優(yōu)勢，，扶持具具有區(qū)域域優(yōu)勢的的特色農(nóng)農(nóng)業(yè)，圍圍繞農(nóng)業(yè)業(yè)資源綜綜合開發(fā)發(fā)和持續(xù)續(xù)利用，，大力支支持綠色色有機(jī)農(nóng)農(nóng)業(yè)和生生態(tài)旅游游農(nóng)業(yè)發(fā)發(fā)展，發(fā)發(fā)展生物物質(zhì)原料料種植，，重點建建設(shè)名特特優(yōu)稀農(nóng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)化示范范項目。。規(guī)劃范范圍為：：內(nèi)蒙古古、廣西西、重慶慶、四川川、貴州州、云南南、西藏藏、陜西西、甘肅肅、青海海、寧夏夏、新疆疆等12個省、、自治區(qū)區(qū)、直轄轄市及新新疆生產(chǎn)產(chǎn)建設(shè)兵兵團(tuán)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)業(yè)示范項項目三、現(xiàn)代代農(nóng)業(yè)示示范項目目建設(shè)選選項原則則：——城鄉(xiāng)鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)發(fā)展原則則。把發(fā)展現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)業(yè)與推進(jìn)進(jìn)農(nóng)村工工業(yè)化、、城鎮(zhèn)化化和社會會主義新新農(nóng)村建建設(shè)結(jié)合合起來，，通過項項目建設(shè)設(shè)，推進(jìn)進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)現(xiàn)代化建建設(shè)進(jìn)程程?！l(fā)揮揮區(qū)域優(yōu)優(yōu)勢原則則。從實際際出發(fā)，，因地制制宜，發(fā)發(fā)揮各地地資源、、氣候和和區(qū)位優(yōu)優(yōu)勢，優(yōu)優(yōu)化農(nóng)業(yè)業(yè)區(qū)域布布局，發(fā)發(fā)展壯大大優(yōu)勢產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，把把項目建建設(shè)與發(fā)發(fā)展優(yōu)勢勢農(nóng)業(yè)、、特色產(chǎn)產(chǎn)業(yè)緊密密結(jié)合起起來，推推動重點點地區(qū)發(fā)發(fā)展和優(yōu)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)業(yè)開發(fā)。?！袌鰧?dǎo)導(dǎo)向原則。。堅持以市場場為導(dǎo)向，，以效益為為中心，重重點發(fā)展市市場前景廣廣闊、產(chǎn)業(yè)業(yè)覆蓋面大大、對農(nóng)民民增收效果果明顯的農(nóng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。。按照市場場經(jīng)濟(jì)規(guī)律律進(jìn)行運(yùn)營營和管理，，實行市場場化經(jīng)營，，企業(yè)化運(yùn)運(yùn)作，堅持持經(jīng)濟(jì)效益益與社會效效益的統(tǒng)一一?！萍枷认葘?dǎo)原則。。綜合運(yùn)用現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科科技成果、、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)業(yè)生產(chǎn)手段段和現(xiàn)代經(jīng)經(jīng)營管理方方式，加強(qiáng)強(qiáng)新品種新新技術(shù)引進(jìn)進(jìn)和推廣，，促進(jìn)主導(dǎo)導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級級，提高農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品檔次次和質(zhì)量，，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)業(yè)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)現(xiàn)代科技的的有機(jī)結(jié)合合，提升農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品競爭爭力。——易于推推廣原則。?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示示范項目既既要保持領(lǐng)領(lǐng)先性，又又要具有可可推廣性。。示范是指指技術(shù)、資資本、經(jīng)營營方式、發(fā)發(fā)展理念在在內(nèi)的全方方位示范。。推廣是指指項目建設(shè)設(shè)既有適當(dāng)當(dāng)超前性，，又能在面面上得到廣廣泛應(yīng)用，，帶動當(dāng)?shù)氐禺a(chǎn)業(yè)升級級和現(xiàn)代化化建設(shè)?！嘣度朐瓌t則。項目建設(shè)以以地方投入入為主、中中央適當(dāng)補(bǔ)補(bǔ)助，引導(dǎo)導(dǎo)和鼓勵廣廣大農(nóng)民與與社會力量量積極投資資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)業(yè)建設(shè)。中中央補(bǔ)助投投資體現(xiàn)導(dǎo)導(dǎo)向性，突突出公益性性和基礎(chǔ)性性，發(fā)揮農(nóng)農(nóng)民在發(fā)展展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)業(yè)中的主體體作用?！w制機(jī)機(jī)