流動人口制度范文

第10頁共10頁流動人口制度范文_?__社區(qū)“?流動人口綠?色信箱”?管理制度?根據(jù)一社區(qū)?一特色的定?位工作開展?，我社區(qū)被?定為“流動?人口綠色信?箱”服務(wù)管?理型，為加?強流動人口?服務(wù)與管理?，保障流動?人口的合法?權(quán)益，維護?社會秩序，?促進經(jīng)濟發(fā)?展，結(jié)合我?社區(qū)實際，?制定了“流?動人口綠色?信箱”管理?制度。一?、結(jié)合“四?知___四?掌握”工作?機制，每一?位包片的責(zé)?任區(qū)干部都?要對自己管?轄區(qū)內(nèi)的流?動人口做到?底數(shù)清，將?接收到的信?件、包裹及?時送到流動?人口居住地?，親手交到?流動人員手?中，不得私?自收藏，嚴(yán)?格落實與流?動人口簽訂?的代辦協(xié)議?。二、每?天要及時收?集信箱里的?各類信件材?料，按照急?、中、緩分?類，對于急?需辦理社區(qū)?可以辦理的?及時進行辦?理，辦不了?的，進行調(diào)?解限時辦理?，不準(zhǔn)找任?何理由進行?拖延。三?、對于每天?收集的各類?信息，進行?甄別分類，?去偽留真，?各類信息要?在第一時間?進行上報，?不得拖延暫?緩。__?_社區(qū)__?_年___?月___日?四、本條?例所稱流動?人口，是指?離開本縣（?市、區(qū)）常?住戶口所在?地，到其他?縣（市、區(qū)?）暫住的公?民。第三?條各級人民?政府要加強?對流動人口?管理工作的?領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)?___協(xié)調(diào)?公安、勞動?、計劃生育?、民政、司?法、工商、?教育、衛(wèi)生?、城建、城?管等部門，?共同做好流?動人口管理?工作。鄉(xiāng)?鎮(zhèn)人民政府?、街道辦事?處流動人口?管理辦公室?負(fù)責(zé)流動人?口的管理和?辦證、登記?工作。對距?離鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民?政府駐地較?遠(yuǎn)、交通不?便的邊遠(yuǎn)山?區(qū)村民居住?地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人?民政府流動?人口管理辦?公室可以委?托村民委員?會辦理有關(guān)?流動人口的?證件和登記?工作。居?民委員會、?村民委員會?，接納流動?人口的單位?和個人，應(yīng)?配合有關(guān)部?門做好流動?人口管理工?作。第四?條流動人口?的人身權(quán)、?財產(chǎn)權(quán)、受?教育權(quán)以及?其他合法權(quán)?益受法律保?護。流動?人口應(yīng)當(dāng)服?從有關(guān)部門?的管理，依?法履行義務(wù)?。流動人?口對管理部?門及其工作?人員的違法?違紀(jì)行為，?有權(quán)向上級?主管部門、?監(jiān)察部門檢?舉揭發(fā)或向?司法機關(guān)控?告。第五?條各級人民?政府或有關(guān)?部門對在流?動人口管理?工作中做出?顯著成績的?單位和個人?，給予表彰?、獎勵。?第二章職責(zé)?第六條公?安機關(guān)負(fù)責(zé)?流動人口的?戶籍管理和?治安管理，?協(xié)助有關(guān)部?門做好流動?人口的其他?管理工作。?第七條勞?動部門負(fù)責(zé)?流動人口的?勞動管理與?就業(yè)服務(wù)，?提供就業(yè)信?息和職業(yè)介?紹、就業(yè)訓(xùn)?練、社會保?險等服務(wù)。?依法處理用?人單位與外?來務(wù)工、經(jīng)?商人員的勞?動爭議，保?護雙方的合?法權(quán)益。?第八條計劃?生育部門負(fù)?責(zé)流動人口?的計劃生育?管理，發(fā)放?和查驗《流?動人口計劃?生育證明》?，對流動人?口進行計劃?生育宣傳教?育，提供節(jié)?育技術(shù)服務(wù)?。第九條?工商行政管?理部門負(fù)責(zé)?對流動人口?中從事個體?經(jīng)營活動的?管理。對外?來謀職從業(yè)?人員進行職?業(yè)道德教育?。第十條?民政和公安?部門負(fù)責(zé)流?動人口中無?合法證件、?無固定住所?和無生活來?源的流浪、?乞討人員收?容遣送工作?。第十一?條司法行政?部門負(fù)責(zé)對?流動人口的?法制宣傳教?育、法律服?務(wù)和糾紛調(diào)?解工作。?第十二條教?育部門負(fù)責(zé)?流動人口中?的適齡兒童?的教育管理?工作。第?十三條__?_部門負(fù)責(zé)?流動人口的?衛(wèi)生防疫和?健康檢查工?作。第十四?條城建、城?管部門按照?各自的職責(zé)?負(fù)責(zé)對流動?人口聚集地?的規(guī)劃、房?屋出租管理?和市容、環(huán)?境衛(wèi)生監(jiān)察?工作。第?三章管理?第十五條對?流動人口實?行證件登記?管理制度。?第十六條外?出務(wù)工、經(jīng)?商的流動人?口持《居民?___》到?戶籍所在地?的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民?政府、街道?辦事處的流?動人口管理?辦公室辦理?《外出人員?就業(yè)登記卡?》，育齡流?動人口還須?辦理《流動?人口計劃生?育證明》。?第十七條?流動人口在?暫住地居住?七日以上的?，應(yīng)在七日?內(nèi)，持本人?《居民__?_》或有關(guān)?合法有效證?件按下列規(guī)?定到暫住地?的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民?政府、街道?辦事處流動?人口管理辦?公室申報暫?住戶口登記?；年滿十六?周歲以上擬?暫住一個月?以上的應(yīng)同?時申領(lǐng)暫住?證：（一?）暫住在居?（村）民家?中的，由本?人攜帶戶主?戶口簿申報?暫住戶口登?記或申領(lǐng)暫?住證；（?二）暫住在?機關(guān)、團體?、___、?學(xué)校、企業(yè)?、事業(yè)單位?及外地常設(shè)?機構(gòu)內(nèi)部或?工地、工場?和水上船舶?以及個體工?商戶經(jīng)營場?所的，由所?在單位或雇?主申報暫住?戶口登記或?申領(lǐng)暫住證?；（三）?暫住在租賃?房屋的，由?房主攜帶本?人戶口簿和?租賃房屋治?安管理許可?證，帶領(lǐng)租?房人申報暫?住戶口登記?或申領(lǐng)暫住?證；（四?）在賓館、?旅店、招待?所包房的常?住機構(gòu)中，?暫住___?月以上的外?來人員，由?常住機構(gòu)申?報暫住戶口?登記或申領(lǐng)?暫住證。?暫住在距離?鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政?府駐地較遠(yuǎn)?、交通不便?邊遠(yuǎn)山區(qū)的?村民家中的?，按照本條?第一款有關(guān)?規(guī)定到鄉(xiāng)鎮(zhèn)?人民政府流?動人口管理?辦公室委托?的村民委員?會申報暫住?戶口登記或?申領(lǐng)暫住證?。第十八?條探親、訪?友、旅游、?就醫(yī)、出差?等流動人口?，按照《_?__戶口登?記條例》的?有關(guān)規(guī)定辦?理。第十?九條外來務(wù)?工、經(jīng)商的?流動人口須?持有關(guān)合法?有效證件到?暫住地的鄉(xiāng)?鎮(zhèn)人民政府?、街道辦事?處的流動人?口管理辦公?室辦理《外?來人員就業(yè)?證》。第?二十條《暫?住證》、《?外來人員就?業(yè)證》為一?人一證，有?效期最長為?一年。證件?期滿需繼續(xù)?辦理的，應(yīng)?在期滿一個?月內(nèi)辦理換?證或延期手?續(xù)。證件丟?失或登記項?目需要變更?的，應(yīng)到原?發(fā)證機關(guān)申?辦補領(lǐng)或變?更手續(xù)。?第二十一條?工商行政管?理部門在核?發(fā)流動人口?中從事個體?經(jīng)營的營業(yè)?執(zhí)照時，應(yīng)?當(dāng)查驗《暫?住證》和《?流動人口計?劃生育證明?》等有關(guān)證?件。第二?十二條接納?流動人口的?單位和個人?，應(yīng)當(dāng)教育?和督促流動?人口遵紀(jì)守?法，發(fā)現(xiàn)有?違法犯罪行?為的，應(yīng)及?時向公安機?關(guān)報告。?第二十三條?任何單位和?個人不得非?法扣押流動?人口的合法?有效證件。?第二十四?條流動人口?必須遵守下?列規(guī)定：?（一）遵守?國家法律、?法規(guī)和其他?有關(guān)規(guī)定，?維護暫住地?的治安秩序?、環(huán)境衛(wèi)生?，做好計劃?生育工作，?接受___?部門依法開?展的兒童免?疫、疾病檢?疫、健康檢?查等；（?二）有關(guān)部?門查驗《居?民___》?、《暫住證?》、《外來?人員就業(yè)證?》、《流動?人口計劃生?育證明》時?，流動人口?應(yīng)主動出示?，不得拒絕?；（三）?離開暫住地?時應(yīng)到原登?記發(fā)證機關(guān)?辦理《暫住?證》的注銷?手續(xù)。第?二十五條流?動人口計劃?生育工作由?常住戶口所?在地和暫住?地計劃生育?部門共同負(fù)?責(zé)管理，以?暫住地為主?。接納流?動人口的單?位和個人，?應(yīng)積極協(xié)助?計劃生育部?門做好流動?人口計劃生?育管理工作?。第二十?六條外來務(wù)?工、經(jīng)商和?從事其他經(jīng)?濟活動的流?動人口應(yīng)向?暫住地繳納?流動人口管?理費；管理?費由暫住地?鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政?府、街道辦?事處流動人?口管理辦公?室收?。皇?取的管理費?，上交同級?財政，專項?用于流動人?口管理；收?取管理費，?必須使用省?財政廳統(tǒng)一?印制的收據(jù)?。收費標(biāo)?準(zhǔn)由省人民?政府規(guī)定。?第四章服?務(wù)第二十?七條流動人?口管理部門?應(yīng)根據(jù)部門?職責(zé)，為流?動人口提供?勞動、教育?、衛(wèi)生防疫?、計劃生育?等各項服務(wù)?。第二十?八條流動人?口辦理有關(guān)?證照，手續(xù)?齊全的，有?關(guān)機關(guān)應(yīng)及?時辦理，不?得故意拖延?、刁難。?第二十九條?招聘雇用流?動人口的單?位和個人，?應(yīng)依法簽訂?勞動合同，?提供必要的?工作與生活?條件，依法?保障流動人?口的勞動報?酬和休息權(quán)?利。第三?十條凡依照?本條例辦理?了有關(guān)證件?的流動人口?，在正當(dāng)?shù)?經(jīng)營活動和?社會活動中?依法需辦理?其他有關(guān)手?續(xù)時，有關(guān)?單位和部門?應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)?公民同等對?待，提供方?便，及時審?核辦理。?第五章法律?責(zé)任第三?十一條違反?本條例第十?七條（二?）、（三?）、（四?）項規(guī)定的?，對單位或?責(zé)任人處以?警告，并按?未申報暫住?登記的人數(shù)?每人處以五?十元以下罰?款。第三?十二條違反?本條例，有?下列情形之?一的，由勞?動部門責(zé)令?改正并給予?處罰：（?一）違反本?條例第十九?條規(guī)定的，?經(jīng)查出在限?期內(nèi)仍不辦?理的，處以?警告或五十?元以下罰款?；（二）?招聘、雇用?無《外來人?員就業(yè)證》?的單位和個?人，限期不?改的，按每?招聘、雇用?一人處以五?十元以上二?百元以下罰?款，但罰款?總額不得超?過一萬元。?第三十三?條違反本條?例第二十三?條規(guī)定的，?由發(fā)證機關(guān)?給單位或責(zé)?任人處以警?告并處三百?元以上一千?元以下罰款?。第三十?四條流動人?口違反計劃?生育的，由?計劃生育部?門按有關(guān)規(guī)?定處理。?第三十五條?冒領(lǐng)、冒用?、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)?讓、涂改、?騙取、偽造?、買賣《暫?住證》、《?外出人員就?業(yè)登記卡》?、《外來人?員就業(yè)證》?和《流動人?口計劃生育?證明》的，?由發(fā)證機關(guān)?，收繳其證?、卡，處以?警告并處五?十元以上五?百元以下罰?款。行為人?有非法所得?的，沒收非?法所得，并?處非法所得?的一至三倍?罰款；違反?治安管理的?，依照《_?__治安管?理處罰條例?》處罰；構(gòu)?成犯罪的，?依法追究刑?事責(zé)任。?第三十六條?本條例規(guī)定?的有關(guān)管理?機關(guān)收繳罰?沒款，必須?向當(dāng)事人出?具省財政廳?統(tǒng)一印制或?監(jiān)制的罰沒?款收據(jù)；不?出具的，當(dāng)?事人有權(quán)拒?絕繳納罰沒?款。第三?十七條流動?人口管理部?門的工作人?員徇私舞弊?、濫用職權(quán)?、玩忽職守?的，由主管?部門給予行?政處分；構(gòu)?成犯罪的依?法追究刑事?責(zé)任。第?三十八條當(dāng)?事人對依照?本條例作出?的處罰決定?不服的，可?以依法申請?復(fù)議或提起?行政訴訟。?當(dāng)事人逾期?不申請復(fù)議?、不起訴又?不履行處罰?決定的，由?作出處罰決?定的行政機?關(guān)申請人民?法院強制執(zhí)?行。第六?章附則第?三十九條《?暫住證》由?省公安廳統(tǒng)?一印制，《?外出人員就?業(yè)登記卡》?和《外來人?員就業(yè)證》?由省勞動廳?統(tǒng)一印制，?《流動人口?計劃生育證?明》由省計?劃生育委員?會統(tǒng)一印制?。第四十?條臺、港、?澳同胞，華?僑、外國人?的暫住登記?和勞動就業(yè)?管理，按有?關(guān)法律、法?規(guī)規(guī)定辦理?。第四十?一條省人民?政府可以根?據(jù)本條例的?規(guī)定制定具?體實施辦法?。第四十?二條本條例?自１９９７?年１月１日?起施行。?流動人口管?理制度一?、流動人口?“五個一”?管理辦法?（一）流出?人口1、?填一張《流?動人口婚育?證明申請表?》；2、?登一次流動?人口計劃生?育信息；?3、簽一份?重點對象計?劃生育管理?合同；4?、辦一個《?流動人口婚?育證明》；?5、建一?套檔案（婚?育證明復(fù)印?件、計劃生?育信息通報?單、避孕節(jié)?育情況報告?單、合同書?等）。（?二）流入人?口1、填?寫一份流入?人口計劃生?育信息；?2、查驗一?次流動人口?婚育證明；?3、簽訂?一份重點對?象計劃生育?管理合同；?4、每半?年一次“三?查”（查環(huán)?、查孕、查??。?；5?、建立一套?檔案（婚育?證明復(fù)印件?、信息通報?單存根、避?孕節(jié)育報告?單存根、合?同書、生育?證復(fù)印件、?出生證復(fù)印?件等）。?二、兩地聯(lián)?系制度1?、流入地與?流出人口較?多的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)?）、村簽訂?流動人口計?劃生育雙向?管理協(xié)議書?，在共同管?理的基礎(chǔ)上?確定以流入?地管理為主?的原則，各?司其職，加?強雙向聯(lián)系?，認(rèn)真做好?對流動人口?計劃生育的?雙向管理工?作。2、?以《流動人?口計劃生育?信息通報單?》為載體，?互通有關(guān)情?況。流入地?對流動人口?查驗登記后?，確定由鄉(xiāng)?鎮(zhèn)或者社區(qū)?、村委及時?向流出地反?饋流動人口?計劃生育信?息。流出地?鄉(xiāng)、（鎮(zhèn)）?、村收到信?息后，在四?日內(nèi)核實有?關(guān)情況并反?饋回復(fù)。?3、流入地?定期對重點?管理服務(wù)的?已婚育齡流?動婦女進行?“三查”，?每年不少于?兩次。4?、兩地要積?極配合落實?有關(guān)查詢，?處理好來信?、來電，共?同做好計劃?外懷孕對象?的思想工作?和補救工作?及《生育證?》的發(fā)放等?。5、計?劃外生育對?象，按照“?誰先發(fā)現(xiàn)誰?處罰”、“?一事不再罰?”的原則，?共同做好社?會撫養(yǎng)費的?征收，有爭?議的予以協(xié)?商解決，協(xié)?商不一致_?_請示各自?的上級計劃?生育主管部?門協(xié)調(diào)解決?。三、辦?證制度1?、熱情提供?計劃生育政?策、法規(guī)咨?詢和服務(wù)。?2、為外?出從事務(wù)工?、經(jīng)商等活?動，年齡在?18—49?周歲的成年?流動人口辦?理《流動人?口婚育證明?》。3、?辦證人應(yīng)持?本人___?（戶口簿）?到社區(qū)或村?委會填寫申?請表，帶近?期一寸正面?免冠照片一?張到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)?）辦理《流?動人口婚育?證明》。?4、嚴(yán)格收?費標(biāo)準(zhǔn)，不?亂收費，搭?“車”收費?，接受群眾?的監(jiān)督。?四、驗證制?度1、做?好流動人口?計劃生育政?策、法規(guī)等?方面的宣傳?教育工作。?2、成年?流動人口到?達(dá)新居住地?，在3至_?__日內(nèi)持?《婚育證明?》到鄉(xiāng)、（?鎮(zhèn)）計生部?門申報，查?驗證件。驗?證機關(guān)應(yīng)將?查驗結(jié)果在?“查驗記錄?欄”予以記?錄并簽名蓋?章。3、?未辦理《婚?育證明》和?持過期證件?的流動人