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科創(chuàng)人才住房保障調(diào)查報(bào)告本次調(diào)查問卷用時(shí)共計(jì)40天,發(fā)放215份,收回215份,收回率為100%,有效問卷數(shù)量為215份。圖表1:受訪者年齡分布由圖表1可看出,絕大部分科創(chuàng)人才都是25歲以上,正是成家立業(yè),需要單獨(dú)住房的時(shí)候,科創(chuàng)人才住房保障政策出臺(tái)的必要性是毋庸置疑的。圖表2:科創(chuàng)人才對(duì)住房保障政策的滿意度選項(xiàng)小計(jì)比例滿意13462.33%不滿意8137.67%本題有效填寫人次215通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),科創(chuàng)人才對(duì)住房保障政策的滿意度,都是中上水平,總體情況良好。但也有部分是不滿意的,雖然調(diào)查只是科創(chuàng)人才的主觀評(píng)價(jià),不滿意也不表示住房保障政策不好,但也從某些方面反映科創(chuàng)人才對(duì)于住房保障政策的更高要求的評(píng)價(jià)。這說明,在這兩個(gè)方面都還有很大的提升空間。圖表3:您現(xiàn)在的居住地選項(xiàng)小計(jì)比例人才公寓5626.05%區(qū)級(jí)行政區(qū)12256.74%鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)3717.21%本題有效填寫人次215統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明,82.74%的科創(chuàng)人才居住在城區(qū),17.21%居住在鄉(xiāng)村城鎮(zhèn),反映一些科創(chuàng)人才對(duì)城區(qū)住房的需求量較大。而居住在人才公寓的科創(chuàng)人才僅有26.05%,大部人還是住在區(qū)級(jí)行政區(qū),證明政府的科創(chuàng)人才住房保障制度還有許多改進(jìn)的空間,人才公寓數(shù)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。圖表4:您想在哪個(gè)地方購(gòu)置您的住房?選項(xiàng)小計(jì)比例人才公寓7434.42%區(qū)級(jí)行政區(qū)12859.53%鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)136.05%本題有效填寫人次215圖表5:請(qǐng)問您打算買商品房還是人才公寓選項(xiàng)小計(jì)比例商品房12960%人才公寓6027.91%以上都可以2612.09%本題有效填寫人次215由圖表4與5顯示,絕大部分科創(chuàng)人才更希望在城區(qū)購(gòu)置住房,其中區(qū)級(jí)行政區(qū)占絕對(duì)多數(shù),證明人才公寓的數(shù)量與居住便利程度還不如一般的商品房吸引力大。地方政府不僅要在數(shù)量上擴(kuò)充人才公寓,還要提升人才公寓的品質(zhì)與便利程度。圖表6:科創(chuàng)人才置業(yè)次數(shù)選項(xiàng)小計(jì)比例首次10850.23%二次7233.49%三次2210.23%三次以上136.05%本題有效填寫人次215由圖表6可以看出,超過一半科創(chuàng)人才為首次置業(yè),而二次置業(yè)次數(shù)也占到了33.49%,因?yàn)榭苿?chuàng)人才很可能在原居住地已有住房,因此首次及二次購(gòu)房共計(jì)83.72%??芍辽儆谐^八成科創(chuàng)人才在創(chuàng)業(yè)和工作地具有住房或購(gòu)房需求。政策設(shè)置空間較為充裕。圖表7:您對(duì)住房比較關(guān)注的因素有哪些選項(xiàng)小計(jì)比例產(chǎn)權(quán)8840.93%戶型8640%面積8037.21%質(zhì)量7434.42%價(jià)格10548.84%交通9443.72%地理位置11653.95%其他156.98%本題有效填寫人次215由圖表7可以看到,大部分科創(chuàng)人才認(rèn)為產(chǎn)權(quán)、戶型、質(zhì)量、價(jià)格、交通、配套設(shè)施是住房保障的主要關(guān)注點(diǎn),其中地理位置、價(jià)格與交通占前三項(xiàng),而地理位置與交通這兩個(gè)因素有疊加,因此可以看到在科創(chuàng)人才眼中住房所在的區(qū)域位置尤為重要。圖表8:住房保障政策的執(zhí)行措施了解情況選項(xiàng)小計(jì)比例建立考核問責(zé)機(jī)制8941.4%實(shí)行更為嚴(yán)格的差別化住房保障政策11553.49%發(fā)揮貨幣補(bǔ)償?shù)恼{(diào)節(jié)作用11453.02%增加住房有效供應(yīng)13964.65%調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)13864.19%其它3315.35%本題有效填寫人次215在考察內(nèi)容上,調(diào)查對(duì)象對(duì)住房保障的措施如建立考核問責(zé)機(jī)制,實(shí)行更為嚴(yán)格的差別化住房保障政策,發(fā)揮貨幣補(bǔ)償?shù)恼{(diào)節(jié)作用了解比重較小,而對(duì)政府改善有效供給與調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)方面,較大一部分受訪者需求較大,需要進(jìn)一步完善。圖表9:科創(chuàng)人才住房保障政策執(zhí)行中有待改善項(xiàng)目選項(xiàng)小計(jì)比例申請(qǐng)條件過于苛刻8840.93%選址太過偏遠(yuǎn)11151.63%房屋面積過小13261.4%公共配套設(shè)施(學(xué)校、醫(yī)院、超市等)不完善12859.53%周邊交通不便利物業(yè)管理較落后9845.58%準(zhǔn)入、退出機(jī)制不健全6530.23%其他177.91%本題有效填寫人次215在圖表9所呈現(xiàn)的內(nèi)容上,科創(chuàng)人才認(rèn)為房屋面積過小,選址太過偏遠(yuǎn),公共配套設(shè)施(學(xué)校、醫(yī)院、超市等)不完善占比較高,均超過一半,表明科創(chuàng)人才對(duì)住房保障政策執(zhí)行優(yōu)化期待有更大的改善空間。調(diào)查結(jié)果顯示,隨著上海市S區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,科創(chuàng)人才對(duì)于居住改善的要求不斷提升,同時(shí)大量高端科創(chuàng)人才前來創(chuàng)業(yè),使科創(chuàng)人才住房保障成為眾人關(guān)注的焦點(diǎn)。由于科創(chuàng)人才人口年齡趨向年輕,這部分人群特別青睞城區(qū)中大面積的戶型,但目前,這方面的戶型開發(fā)力度不夠,公共配套設(shè)施(學(xué)校、醫(yī)院、超市等)不完善也成為制約上海市S區(qū)科創(chuàng)人才住房保障政策執(zhí)行的重要因素。參考文獻(xiàn)[1]林澤炎.我國(guó)人才激勵(lì)和保障的戰(zhàn)略思考與制度設(shè)計(jì)[J].人力資源開發(fā).2013,7:6-9[2]孔纓.上海市科創(chuàng)中心人才政策評(píng)估及優(yōu)化建議[J].黨政論壇,2018,404(11):28-31.[3]石憶邵,錢世芳.上海人才住房政策:新定位與新策

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