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安全生產(chǎn)相關(guān)部門(mén)規(guī)章一注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定二注冊(cè)安全工程師注冊(cè)管理辦法三安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法安全生產(chǎn)相關(guān)部門(mén)規(guī)章資格制度暫行規(guī)定注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)關(guān)于注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格的基本要求注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)注冊(cè)安全工程師職責(zé)注冊(cè)安全工程師違法執(zhí)業(yè)行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任注冊(cè)制度注冊(cè)工作的監(jiān)督檢查申請(qǐng)注冊(cè)的條件、審查注冊(cè)的變更和注銷(xiāo)考試制度報(bào)考管理資格證書(shū)注冊(cè)安全工程師的業(yè)務(wù)范圍注冊(cè)安全工程師的權(quán)利注冊(cè)安全工程師的義務(wù)考試結(jié)合原則注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)相關(guān)部門(mén)規(guī)章注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度
2002年9月3日人事部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)布《注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行規(guī)定》),自發(fā)布之日30日后施行?!稌盒幸?guī)定》的立法目的是為了加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的管理,提高安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì),保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保安全生產(chǎn)。注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定注冊(cè)安全工程師制度注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度是一項(xiàng)法律制度。注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度是一項(xiàng)新的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格制度。注冊(cè)安全工程師是法定的安全生產(chǎn)中介服務(wù)人員。注冊(cè)安全工程師是依法考試合格取得資格并經(jīng)注冊(cè)的安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,可以受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的聘請(qǐng)或者委托從事安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)工作。注冊(cè)安全工程師有權(quán)依法從事相關(guān)的安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù),其合法權(quán)益受法律保護(hù)。當(dāng)然,注冊(cè)安全工程師違法違規(guī)從事業(yè)務(wù)活動(dòng)的,也要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定注冊(cè)安全工程師適用范圍
《暫行規(guī)定》規(guī)定,本規(guī)定適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中從事安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)工作和為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。《暫行規(guī)定》所稱(chēng)注冊(cè)安全工程師是指通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一考試,取得《中華人民共和國(guó)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)》,并經(jīng)注冊(cè)登記的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。注冊(cè)安全工程師的英文譯稱(chēng)為CertifiedSafetyEngineer。注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定注冊(cè)安全工程師的配備
《暫行規(guī)定》第五條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)工作等崗位及為安全生產(chǎn)提供技術(shù)中介服務(wù)的中介機(jī)構(gòu),必須配備一定數(shù)量的注冊(cè)安全工程師。注冊(cè)安全工程師的管理
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局組織負(fù)責(zé)實(shí)施注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度,監(jiān)督、指導(dǎo)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試和注冊(cè)管理工作。人事部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)全國(guó)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度的政策制定、組織協(xié)調(diào)、資格考試、注冊(cè)登記和監(jiān)督管理等工作。
注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定
《安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)》
《安全生產(chǎn)管理知識(shí)》《安全生產(chǎn)技術(shù)》《安全生產(chǎn)事故案例分析》全國(guó)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試
注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定2007年安全工程師考試《安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)》試題一、單項(xiàng)選擇題(共70題,每題1分。每題的備選項(xiàng)中,只有1個(gè)最符合題意)
二、多項(xiàng)選擇題(共15題,每題2分。每題的備選項(xiàng)中,有2個(gè)或2個(gè)以上符合題意,至少有1個(gè)錯(cuò)項(xiàng)。錯(cuò)選,本題不得分;少選,所選的每個(gè)選項(xiàng)得0.5分)(一)考試制度注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度,原則上每年舉行一次。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)擬定考試科目、編制考試大綱、編寫(xiě)考試用書(shū)、組織命題工作,統(tǒng)一規(guī)劃考前培訓(xùn)等有關(guān)工作。考前培訓(xùn)工作按照培訓(xùn)與考試分開(kāi),自愿參加的原則進(jìn)行。
人事部負(fù)責(zé)審定考試科目、考試大綱和考試試題,組織實(shí)施考務(wù)工作。人事部會(huì)同國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對(duì)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試進(jìn)行檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)和確定合格標(biāo)準(zhǔn)。注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定報(bào)考條件
凡中華人民共和國(guó)公民,遵守國(guó)家法律、法規(guī),并具備下列條件之一者,可以申請(qǐng)參加注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試:安全工程專(zhuān)業(yè)非安工專(zhuān)業(yè)從業(yè)滿7年中專(zhuān)從業(yè)滿9年從業(yè)滿5年大專(zhuān)從業(yè)滿7年從業(yè)滿3年大本從業(yè)滿5年從業(yè)滿2年碩士從業(yè)滿3年當(dāng)年博士從業(yè)滿1年注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定資格證書(shū)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試合格,由各省、自治區(qū)、直轄市人事廳(局)頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制,人事部和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局用印的《中華人民共和國(guó)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)》。該證書(shū)在全國(guó)范圍有效。注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定注冊(cè)制度
1.考注結(jié)合原則注冊(cè)安全工程師實(shí)行注冊(cè)登記制度。取得《注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)》的人員,必須經(jīng)過(guò)注冊(cè)登記才能以注冊(cè)安全工程師名義執(zhí)業(yè)。
2.注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)為注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格的注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)。省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén),為受理注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)的初審機(jī)構(gòu)。注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定注冊(cè)工作的監(jiān)督檢查
人事部和各級(jí)人事行政部門(mén)對(duì)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)和使用情況有檢查、監(jiān)督的責(zé)任。申請(qǐng)注冊(cè)的條件申請(qǐng)注冊(cè)的人員,必須同時(shí)具備下列條件:
(1)取得《注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)》。
(2)遵紀(jì)守法,恪守職業(yè)道德。
(3)身體健康,能堅(jiān)持在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)崗位或?yàn)榘踩a(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)工作。
(4)所在單位考核合格。注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定注冊(cè)的審查取得注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)后,需要注冊(cè)的人員,由本人提出申請(qǐng),經(jīng)所在單位同意,報(bào)當(dāng)?shù)厥〖?jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)初審,初審合格后,統(tǒng)一報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)辦理注冊(cè)登記手續(xù)。準(zhǔn)予注冊(cè)的申請(qǐng)人,由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)核發(fā)《中華人民共和國(guó)注冊(cè)安全工程師注冊(cè)證》。
注冊(cè)的有效期注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)有效期一般為2年。有效期滿前3個(gè)月內(nèi),持證者應(yīng)到原注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)辦理再次注冊(cè)手續(xù)。再次注冊(cè)者,除符合《暫行規(guī)定》第十六條規(guī)定外,還須提供接受繼續(xù)教育和參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的證明。注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定注冊(cè)的變更和注銷(xiāo)1.注冊(cè)的變更注冊(cè)安全工程師在注冊(cè)有效期內(nèi),變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的,須及時(shí)向注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。2.注冊(cè)的注銷(xiāo)注冊(cè)安全工程師在注冊(cè)后,有下列情形之一的,由所在單位向注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)辦理注銷(xiāo)注冊(cè):
(1)脫離安全工作崗位連續(xù)滿1年的。
(2)不具有完全民事行為能力的。
(3)受刑事處罰的。
(4)嚴(yán)重違反職業(yè)道德的。
(5)同時(shí)在2個(gè)以上獨(dú)立法人單位執(zhí)業(yè)的。注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定注冊(cè)安全工程師的業(yè)務(wù)范圍
注冊(cè)安全工程師可在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中安全生產(chǎn)管理、安全監(jiān)督檢查、安全技術(shù)研究、安全工程技術(shù)檢測(cè)檢驗(yàn)、安全屬性辨識(shí)、建設(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)估等崗位和為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)等范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。注冊(cè)安全工程師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中,必須嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持原則,恪守職業(yè)道德。注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定注冊(cè)安全工程師的權(quán)利對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理、安全監(jiān)督檢查、安全技術(shù)研究和安全檢測(cè)檢驗(yàn)、建設(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)估、危害辨識(shí)或危險(xiǎn)評(píng)價(jià)等工作存在的問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議。審核所在單位上報(bào)的有關(guān)安全生產(chǎn)的報(bào)告。發(fā)現(xiàn)有危及人身安全的緊急情況時(shí),應(yīng)及時(shí)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建議停止作業(yè)并組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所。參加建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的審查和竣工驗(yàn)收工作,并簽署意見(jiàn)。參與重大危險(xiǎn)源檢查、評(píng)估、監(jiān)控,制定事故應(yīng)急預(yù)案和登記建檔工作。參與編制安全規(guī)則、制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,提出安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入的建議。法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定注冊(cè)安全工程師的義務(wù)遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。遵守職業(yè)道德,客觀、公正執(zhí)業(yè),不弄虛作假,并承擔(dān)在相應(yīng)報(bào)告上簽署意見(jiàn)的法律責(zé)任。維護(hù)國(guó)家、公眾的利益和受聘單位的合法權(quán)益。嚴(yán)格保守在執(zhí)業(yè)中知悉的單位、個(gè)人技術(shù)和商業(yè)秘密。注冊(cè)安全工程師應(yīng)當(dāng)定期接受業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷更新知識(shí),提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定注冊(cè)安全工程師有下列行為之一的,注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)視情節(jié)輕重,給予警告、注銷(xiāo)注冊(cè)、取消執(zhí)業(yè)資格等處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(1)以不正當(dāng)手段取得《中華人民共和國(guó)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)》、《中華人民共和國(guó)注冊(cè)安全工程師注冊(cè)證》的。(2)未按規(guī)定辦理注冊(cè)或變更注冊(cè)手續(xù),擅自以注冊(cè)安全工程師的名義承擔(dān)安全工程和安全生產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的。(3)允許他人以自己的名義從事注冊(cè)安全工程師業(yè)務(wù)的。(4)因工作失誤造成重大、特大事故或者重大經(jīng)濟(jì)損失的。(5)利用工作之便貪污、索賄、受賄或者牟取不正當(dāng)利益的。(6)與委托人串通或者故意出具虛假證明或者安全技術(shù)報(bào)告的。(7)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予處罰的其他行為。注冊(cè)安全工程師在執(zhí)業(yè)中,因其過(guò)失給當(dāng)事人造成損失的,由其所在單位承擔(dān)賠償責(zé)任。單位賠償后,可視情況向其追償部分或者全部賠償費(fèi)用。注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定安全生產(chǎn)相關(guān)部門(mén)規(guī)章違法行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任注冊(cè)安全工程師注冊(cè)安全工程師注冊(cè)管理辦法變更注冊(cè)的規(guī)定執(zhí)業(yè)的規(guī)定權(quán)利和義務(wù)注冊(cè)管理的基本要求初始注冊(cè)的規(guī)定續(xù)期注冊(cè)的規(guī)定安全生產(chǎn)相關(guān)部門(mén)規(guī)章立法必要性及其適用范圍行政處罰的種類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為的規(guī)定行政處罰的程序行政處罰的適用行政處罰的執(zhí)行安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法典型事故案例分析化工廠火災(zāi)事故某化工廠的前身為拉絨廠,后經(jīng)批準(zhǔn)更名為化工廠,汪某是其法定代表人。化工廠主營(yíng)甲硫酸鈉,兼營(yíng)織布、拉絨。為了減輕債務(wù)壓力,該廠與某新技術(shù)發(fā)展公司簽訂了租賃經(jīng)營(yíng)合同,約定由新技術(shù)發(fā)展公司租賃經(jīng)營(yíng)化工廠,主營(yíng)項(xiàng)目仍然是具有相當(dāng)危險(xiǎn)性的甲硫酸鈉。出于節(jié)約考慮,租賃后的化工廠沒(méi)有按照國(guó)家規(guī)定對(duì)有關(guān)安全設(shè)備進(jìn)行及時(shí)改造和維修,對(duì)過(guò)時(shí)老化的設(shè)備繼續(xù)使用。一天,生產(chǎn)副廠長(zhǎng)王某組織幾名未經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的工人接班工作,突然氧化釜攪拌器傳動(dòng)軸密封填料處發(fā)生泄漏,導(dǎo)致操作平臺(tái)發(fā)生爆燃,使整個(gè)生產(chǎn)車(chē)間起火。結(jié)果造成8人死亡、4人重傷。問(wèn)題:根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的條款,指出違法之處這起事故違反了《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l款》中哪一條規(guī)定分析這起事故的直接原因分析事故的主要責(zé)任典型事故案例分析制鞋廠火災(zāi)事故某制鞋廠是一家私營(yíng)企業(yè),有從業(yè)人員100多人。鞋廠老板為了所謂“安全原因”,將員工宿舍的窗戶全部用鐵條封上,并且每天晚上職工休息后,都讓人用一把鎖將宿舍的門(mén)從外面反鎖。一天晚上,一名女工用電熱水器燒水,由于白天過(guò)度疲勞,水未燒開(kāi)女工就睡著了。熱水器自燒后引起電路短路起火。由于宿舍內(nèi)可燃物多,火勢(shì)蔓延迅速。工人驚醒后想逃生,但窗戶封死,大門(mén)從外面返鎖,根本無(wú)路可逃。致使80多人全部被燒死,其中絕大部分是年僅20歲左右的打工妹。大火還造成直接經(jīng)濟(jì)損失200多萬(wàn)元。問(wèn)題:應(yīng)用《安全生產(chǎn)法》分析事故及其責(zé)任從這起事故中,可以得到的教訓(xùn)有哪些典型事故案例分析化工廠爆炸事故某市化工廠新錄用了一批工人,但廠里目前暫時(shí)沒(méi)有住宿用房。有人提出,可以先到外面去租用住房。廠長(zhǎng)認(rèn)為,到外面租房成本太高。廠里一座倉(cāng)庫(kù)的二層還閑著,可以先住到那里。副廠長(zhǎng)說(shuō),倉(cāng)庫(kù)存放的三硝基苯是一種爆炸性物質(zhì),工人住那里不太安全。廠長(zhǎng)說(shuō),沒(méi)事。告訴大家注意點(diǎn)就行了。由于廠長(zhǎng)說(shuō)話,其他人不好堅(jiān)持。這批新錄用的工人就住進(jìn)了倉(cāng)庫(kù)的二層,一天晚上,倉(cāng)庫(kù)突然發(fā)生爆炸并倒塌。結(jié)果造成30多人死亡、10人重傷。問(wèn)題:根據(jù)《安全生產(chǎn)法》分析事故根據(jù)《消防法》分析事故對(duì)事故責(zé)任作出分析事故主要教訓(xùn)是什么典型事故案例分析皮包廠苯中毒事故張某與王某合伙投資建設(shè)一旅行用皮包生產(chǎn)廠,但資金不足。因當(dāng)時(shí)市場(chǎng)上該品種皮包的銷(xiāo)路很好,為抓住商機(jī),盡快獲取經(jīng)濟(jì)利益,二人經(jīng)商議后,決定砍掉計(jì)劃用于購(gòu)買(mǎi)通風(fēng)設(shè)備的資金,先投產(chǎn)再說(shuō)。結(jié)果生產(chǎn)過(guò)程中,因生產(chǎn)車(chē)間通風(fēng)不好,苯的含量嚴(yán)重超標(biāo),發(fā)生嚴(yán)重苯中毒事故。問(wèn)題:引起這起事故的根本原因有哪些根據(jù)《安全生產(chǎn)法》指出違法點(diǎn)從這起事故中,可以獲得什么教訓(xùn)典型事故案例分析花炮廠爆炸事故某縣花炮廠發(fā)生特大爆炸事故,造成30多人死亡,其中在校中小學(xué)生10多人,不在校的未成年人2人,還有10多人受傷,其中重傷2人。事故的經(jīng)過(guò)是,2000年初,屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的某縣花炮廠接到一筆大規(guī)格爆竹(屬國(guó)家明令禁止生產(chǎn)的品種)的生產(chǎn)訂單,因時(shí)間緊,任務(wù)重,為完成訂單,業(yè)主采取增加加工費(fèi)等方法,吸引了一部分未經(jīng)任何教育、培訓(xùn)的人員到廠務(wù)工。事故發(fā)生當(dāng)于,配藥工李某違反操作規(guī)程,造成火藥摩擦起火,引起爆炸。且由于該廠生產(chǎn)的是國(guó)家明令禁止生產(chǎn)的大規(guī)格爆竹,車(chē)間內(nèi)當(dāng)日存放的成品和半成品及原料火藥量嚴(yán)重超標(biāo),直接爆炸源引發(fā)周?chē)逊诺某善?、半成品和原料接連爆炸,導(dǎo)致嚴(yán)重人員傷亡。問(wèn)題:該煙花廠業(yè)主應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?按傷害程度分這起事故屬何種事故責(zé)任?按傷亡事故的性質(zhì)分類(lèi)這起事故屬何種事故類(lèi)型導(dǎo)致這起事故的直接原因是什么?間接原因是什么?違反的有關(guān)法律條文據(jù)《安全生產(chǎn)法》分析該煙花廠的處理建議經(jīng)濟(jì)損失程度級(jí)別屬于哪級(jí)典型事故案例分析爆破作業(yè)死亡事故某縣要維修一條縣級(jí)公路,郭某通過(guò)關(guān)系承包了一段10公里的工程。隨后,郭某將其轉(zhuǎn)包給張某,張某又將其分為三段,分別承包給于某、范某和林某。林某承包的路段由于開(kāi)山架橋的地方較多,因此雇用了很多的施工人員。為了盡量減少開(kāi)支,林某明知?jiǎng)⒛持觿⒓住⒁?、劉丙無(wú)爆破員作業(yè)證書(shū),仍以每天11元的報(bào)酬雇用。并要求劉甲既要完成其自己的爆破任務(wù),還要管理好其兩個(gè)弟弟的爆破作業(yè)和負(fù)責(zé)爆破現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。為此,林某每天多給劉甲3元。由于劉甲等到人均是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,根本不了解爆破的安全操作規(guī)程,在爆破過(guò)程中僅僅根據(jù)常識(shí)進(jìn)行判斷。同時(shí),林某也沒(méi)有制定并要求劉甲制定安全措施。因此,爆破施工中,經(jīng)常發(fā)生一些小事故。但林某對(duì)之不以為然,直至在一次爆破作業(yè)中,劉甲因操作失誤,
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