《政府經濟學》課程教學大綱

《政府經濟學》教學大綱GovernmentEconomics適用專業(yè)：行政管理（高級秘書）課程編號：0201302502前修課程：經濟學原理學分：3總學時：48一、課程性質、目的與要求課程性質：必修。課程目的：使學生全面了解政府的制度選擇和政府應受到的制度約束；掌握政府提供公共產品或公共服務的相關知識；學習分析政府與市場之間的關系；了解政府預算、政府收支、政府政策的制定等方面知識；掌握政府的財政政策、貨幣政策、管制政策的基本原理；在學習的基礎上，研究政府行為的規(guī)律與特點，使學生具有運用所學知識提出問題、分析問題和解決問題的能力。教學要求：通過本課程的學習，使學生全面了解政府經濟學的基本知識；掌握政府經濟學的基本概念和方法；通過學習和研究政府經濟學使學生認識政府的性質，政府的職能，政府行為的限度，公共政策的效應等政治、經濟與社會問題；充分認識政府在現代市場經濟條件下的經濟管理模式、特點與運作規(guī)律。二、教學內容理論總學時：40學時第一章：導論2學時基本要求：本章主要討論政府經濟學的基本涵義、政府經濟學的發(fā)展、政府經濟學的方法論、政府經濟學與有關學科的關系等問題。學生應對政府經濟學有一個基本認識。了解政府、公共部門與私人部門的基本概念，掌握政府經濟學的研究方法；了解政府經濟學的發(fā)展與政府職能變化的關系；認識政府的性質和和作用。重點：政府經濟學的概念，公共部門與私人部門，政府性質。難點：政府經濟學的發(fā)展，政府的性質。第二章：政府與市場8學時基本要求：了解政府的作用或者說政府的職能究竟應該包括哪些內容，什么是政府活動應有的范圍，政府干預論與經濟自由論的基本理論；學習分析政府與市場的相互關系。掌握什么是市場缺陷與市場失靈，學會分析哪些因素怎樣引起了市場失靈。了解壟斷理論；掌握外部效應的內涵；糾正外部效應的措施；了解收入分析的公平標準；掌握判斷收入分配差異的手段；學習分析收入分配不均等的原因；學習分析經濟波動的原因。重點：難點：市場失靈的原因，洛倫茲曲線，基尼系數，自然壟斷，外部性。第三章：政府經濟職能與管理職能6學時基本要求：政府職能的范圍隨著社會的發(fā)展而不斷變化。掌握政府的三大主要職能資源配置、收入分配和穩(wěn)定經濟。同時，市場失靈并不意味著政府有效，所以需要掌握政府經濟管理職能的有限性與有效性，有限政府的含義、政府失靈的表現以及轉型國家該如何做？重點：政府的資源配置、收入分配、穩(wěn)定經濟的職能，政府經濟管理職能的有效性與有限性。難點：資源配置，收入分配、穩(wěn)定經濟職能，政府失靈及其治理。第四章：經濟體制4學時基本要求：掌握經濟體制的含義及其主要內容，了解我國經濟體制改革的歷史變遷。重點：經濟體制的含義，我國經濟體制的主要內容，國外幾種典型的經濟體制模式。難點：我國經濟體制改革的方向。第五章：政府經濟管理方式4學時基本要求：重點：財政政策工具，貨幣政策工具，相機決擇的政策工具。難點：如何理解當前我國政府經濟管理中的宏觀調控政策。第六章：公共產品8學時基本要求：掌握公共產品的概念、特征和分類；了解公共產品的判斷方法；學習分析為什么在公共產品的配置上市場機制會失靈；還要對如何保證公共產品的有效生產與供給等相關問題做出分析。了解公共產品的收費與定位問題。重點：公共產品的概念、特征和分類，公共產品的供求均衡分析。難點：公共產品的判斷，公共產品的供求均衡。第七章：公共選擇理論8學時基本要求：公共選擇理論的出現源于經濟學家對政治問題的思考。通過學習學生應學會運用經濟學的理論分析投票、選舉、官僚行為等一系列政治現象；掌握公共選擇的含義；掌握利益集團與尋租，政治性經濟周期和政府失靈；掌握官僚理論與政府規(guī)模；了解公共選擇中的投票規(guī)則。重點：公共選擇的含義，阿羅不可能定理，投票悖論，利益集團理論，官僚理論。難點：阿羅不可能定理的假設前提，投票悖論的理解。三、實踐環(huán)節(jié)或相關課程 實踐總學時：8學時序號實驗項目名稱實驗類型實驗要求實驗內容簡介應達到的基本要求學時分配1案例編寫研究選做政府在提供公共產品中的作用能根據公共產品相關理論進行經濟現象分析，理解市場失靈時政府的作用。并能收集資料編寫相關案例。82案例編寫研究選做政府在市場經濟中的職能定位能根據相關理論進行經濟現象分析，并能收集資料編寫相關案例。8注：1、實驗類型：演示、驗證、操作、綜合、設計、研究。2、實驗要求：指必做、選做。3、8學時以上（不含8學時）實踐環(huán)節(jié)需單獨設置大綱。四、課時分配序號章節(jié)內容理論環(huán)節(jié)時數實驗時數其他環(huán)節(jié)1第一章導論22第二章政府與市場83第三章政府經濟職能與管理職能64第四章經濟體制45第五章政府經濟管理方式46第六章公共產品887第七章公共選擇8合計408總學分3總學時48五、建議教材與教學參考書序號書名編者出版社版本1《政府經濟學》（第二版）郭小聰中國人民大學出版社