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文檔簡(jiǎn)介

第二章危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)管理

2.1危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)管理概述

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)具有易燃、易爆、易中毒、高溫、高壓、有腐蝕性等特點(diǎn),為確保生產(chǎn)安全,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存企業(yè)必須認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,做好企業(yè)安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)工作。

企業(yè)安全生產(chǎn)管理的任務(wù)是認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),為生產(chǎn)提供符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序,防止事故和職業(yè)病的發(fā)生,保護(hù)職工生產(chǎn)過(guò)程中的安全和健康,保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全。2.1.1危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的內(nèi)容:

(1)建立完善的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)

(2)建立完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度

(3)積極開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育

(4)進(jìn)行常規(guī)安全生產(chǎn)檢查

(5)制定切實(shí)可行的安全技術(shù)措施計(jì)劃。

2.1.2危險(xiǎn)化學(xué)品事故管理的原則

四不放過(guò)原則即事故原因沒(méi)有查清楚不放過(guò)、事故責(zé)任者沒(méi)有受到處理不放過(guò)、群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。2.2安全生產(chǎn)管理的組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)指的是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中專門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),其工作人員都是專職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的作用是落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查活動(dòng),及時(shí)整改各種事故隱患,監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)等等。它是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的重要組織保證。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員。按照《安全生產(chǎn)法》第十九條規(guī)定:“礦山、建筑施工和危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員?!本唧w是否設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備多少專職安全生產(chǎn)管理人員,則應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)性的大小、從業(yè)人員的多少、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的大小等因素確定。

企業(yè)的安全生產(chǎn)管理組織一般包括三級(jí):廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策層(如安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組或者安全生產(chǎn)委員會(huì))、安全生產(chǎn)管理職能部門(mén)(管理層,如:安全處或者安全科)和車(chē)間班組專職或兼職安全員組成的群眾性安全管理網(wǎng)絡(luò)(執(zhí)行層)。1.安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組成:企業(yè)法人或其指定的分管企業(yè)安全生產(chǎn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人任企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組主任,小組成員包括各職能管理部門(mén)和各生產(chǎn)車(chē)間的主要負(fù)責(zé)人、安全員和工人代表。職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃、協(xié)調(diào)全企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,主要包括:

(1)保證國(guó)家的安全生產(chǎn)法規(guī)和職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)內(nèi)得到認(rèn)真貫徹執(zhí)行。保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)特別要認(rèn)真執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》。

(2)審定有關(guān)職能部門(mén)提出的企業(yè)安全技術(shù)措施計(jì)劃、安全生產(chǎn)工作計(jì)劃及總結(jié)、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、事故應(yīng)急救援預(yù)案和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施的定期安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

(3)定期召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取、審查有關(guān)職能部門(mén)關(guān)于企業(yè)生產(chǎn)工作報(bào)告和安全技術(shù)措施計(jì)劃執(zhí)行情況的匯報(bào);分析安全生產(chǎn)形勢(shì),研究并確定重大危險(xiǎn)源安全管理和防范重大安全事故的具體措施;對(duì)存在的重大安全問(wèn)題和重大安全隱患作出整改決定,并責(zé)成有關(guān)部門(mén)執(zhí)行。

(4)聽(tīng)取重大傷亡事故、設(shè)備事故、危險(xiǎn)化學(xué)品事故和職業(yè)病危害事故的調(diào)查處理情況,決定企業(yè)安全生產(chǎn)方面的重大獎(jiǎng)懲。

2.安全處(科)的任務(wù)和職責(zé)

(1)安全技術(shù)處(科)由廠長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo),并在生產(chǎn)副廠長(zhǎng)的具體領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,是廠長(zhǎng)、生產(chǎn)副廠長(zhǎng)在安全工作中的助手,負(fù)責(zé)督促、檢查、匯總情況,并做好協(xié)調(diào)工作,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)因工作失誤而造成的傷亡事故負(fù)責(zé)。

(2)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法令、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度,并經(jīng)常檢查貫徹執(zhí)行情況。

(3)負(fù)責(zé)組織制定、修改本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,經(jīng)廠長(zhǎng)批準(zhǔn)后發(fā)布執(zhí)行。

(4)負(fù)責(zé)組織各種安全生產(chǎn)檢查,對(duì)查出的事故隱患和塵毒危害問(wèn)題,有權(quán)下達(dá)行政指令,限期整改,并督促實(shí)施。在生產(chǎn)中,遇有重大險(xiǎn)情時(shí),有權(quán)下令停止作業(yè),并立即上報(bào)。

(5)負(fù)責(zé)組織各種安全生產(chǎn)的宣傳教育工作,組織好安全教育室的工作,充分發(fā)揮電化教育的作用,協(xié)同有關(guān)部門(mén)做好新工人和特種作業(yè)人員的安全技術(shù)教育。

(6)組織推廣目標(biāo)管理、安全系統(tǒng)工程、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)等現(xiàn)代安全管理方法和先進(jìn)的職業(yè)安全、衛(wèi)生技術(shù)和設(shè)施,不斷改善勞動(dòng)條件,預(yù)測(cè)、預(yù)防事故的發(fā)生。

(7)參加各種生產(chǎn)會(huì)議,提出職業(yè)安全、衛(wèi)生方面的建議與要求。

(8)參加新建、改建、擴(kuò)建以及大、中、小修工程的初步設(shè)計(jì)和方案的審查及竣工驗(yàn)收。

(9)負(fù)責(zé)編制并組織中長(zhǎng)期安全生產(chǎn)規(guī)劃、年度安全技術(shù)措施計(jì)劃及年、季、月職業(yè)安全、衛(wèi)生工作計(jì)劃的實(shí)施,制定企業(yè)安全技措經(jīng)費(fèi)的使用意見(jiàn)。

(10)負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生工作歸口管理,組織對(duì)塵、毒、高溫、噪音及其它物理性危險(xiǎn)作業(yè)崗位的檢測(cè)。組織研究并督促檢查防塵、防毒、防物理性危害技術(shù)措施的實(shí)施。

(11)負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器的安全監(jiān)督、監(jiān)測(cè)工作。

(12)參加重傷、死亡事故的現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查、分析與處理。

(13)負(fù)責(zé)傷亡事故統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)告和建立傷亡事故數(shù)據(jù)庫(kù)。

(14)督促檢查承包、聯(lián)營(yíng)、技術(shù)協(xié)作項(xiàng)目中的安全工作。

(15)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定、制定個(gè)人防護(hù)用品、保健津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),督促有關(guān)部門(mén)按規(guī)定及時(shí)發(fā)放,檢查個(gè)人防護(hù)用品使用情況。

(16)督促有關(guān)職能部門(mén)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的要求在各自職能范圍內(nèi)做好危險(xiǎn)化學(xué)品的各項(xiàng)安全管理工作,主要包括:危險(xiǎn)化學(xué)品登記申報(bào)和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證申領(lǐng)的管理;危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽的管理;危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)的采購(gòu)、重復(fù)使用、質(zhì)量檢驗(yàn)等方面的管理;危險(xiǎn)化學(xué)品的倉(cāng)儲(chǔ)、出入庫(kù)管理;危險(xiǎn)化學(xué)品銷售、劇毒化學(xué)品產(chǎn)品流向管理;危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸、托運(yùn)和運(yùn)輸管理;危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸工具的安全管理。

(17)組織有關(guān)部門(mén)制定重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患的安全監(jiān)控措施,組織實(shí)施并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。組織制定事故應(yīng)急救援預(yù)案。組建應(yīng)急救援組織,督促檢查應(yīng)急救援人員、器材、設(shè)備的落實(shí)和維護(hù)保養(yǎng),并定期組織救援演練。發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí),協(xié)助企業(yè)負(fù)責(zé)人組織救援工作。

(18)指導(dǎo)車(chē)間、班組的安全管理工作,指導(dǎo)車(chē)間、班組安全員的工作。總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),組織安全生產(chǎn)的先進(jìn)評(píng)比表彰工作。

(19)建立、管理企業(yè)安全生產(chǎn)檔案,做好信息管理,及時(shí)收集職工對(duì)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)和建議。對(duì)從事有職業(yè)危害的作業(yè)的職工建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。

(20)定期向企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作。3.車(chē)間間專專(兼)職安安全全員員的的職職責(zé)責(zé)車(chē)間間專專(兼)職安安全全員員工工作作在在生生產(chǎn)產(chǎn)第第一一線線,,熟熟悉悉生生產(chǎn)產(chǎn)情情況況,,了了解解生生產(chǎn)產(chǎn)中中的的危危險(xiǎn)險(xiǎn)有有害害因因素素,,聯(lián)聯(lián)系系著著生生產(chǎn)產(chǎn)崗崗位位上上的的工工人人,,對(duì)對(duì)強(qiáng)強(qiáng)化化班班組組生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理和和現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)管管理理起起著著重重要要的的作作用用。。他他們們的的主主要要職職責(zé)責(zé)::(1)在車(chē)車(chē)間間主主任任領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)下下,,協(xié)協(xié)助助貫貫徹徹執(zhí)執(zhí)行行有有關(guān)關(guān)安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)的的規(guī)規(guī)章章制制度度,,并并接接受受上上級(jí)級(jí)安安全全部部門(mén)門(mén)業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)指指導(dǎo)導(dǎo);;(2)負(fù)責(zé)責(zé)組組織織對(duì)對(duì)新新職職工工(含實(shí)實(shí)習(xí)習(xí)、、代代培培、、調(diào)調(diào)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、、參參觀觀人人員員等等)和復(fù)復(fù)工工人人員員進(jìn)進(jìn)入入車(chē)車(chē)間間的的安安全全教教育育和和考考試試,,定定期期對(duì)對(duì)職職工工進(jìn)進(jìn)行行安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)宣宣傳傳教教育育,,做做好好每每年年的的普普測(cè)測(cè)、、考考核核、、登登記記和和上上報(bào)報(bào)工工作作;;(3)協(xié)助助領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)開(kāi)開(kāi)展展定定期期的的職職業(yè)業(yè)安安全全、、衛(wèi)衛(wèi)生生自自查查和和專專業(yè)業(yè)檢檢查查,,對(duì)對(duì)查查出出的的問(wèn)問(wèn)題題進(jìn)進(jìn)行行登登記記、、上上報(bào)報(bào),,并并督督促促按按期期解解決決。。(4)負(fù)責(zé)責(zé)組組織織車(chē)車(chē)間間內(nèi)內(nèi)的的安安全全例例會(huì)會(huì)、、安安全全日日活活動(dòng)動(dòng),,開(kāi)開(kāi)展展安安全全競(jìng)競(jìng)賽賽及及總總結(jié)結(jié)先先進(jìn)進(jìn)經(jīng)經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)等等。。(5)協(xié)助助領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)修修訂訂車(chē)車(chē)間間管管理理細(xì)細(xì)則則、、崗崗位位操操作作細(xì)細(xì)則則、、安安全全確確認(rèn)認(rèn)制制和和制制定定臨臨時(shí)時(shí)性性危危險(xiǎn)險(xiǎn)作作業(yè)業(yè)的的安安全全措措施施等等,,了了解解安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)情情況況,,提提出出改改進(jìn)進(jìn)安安全全工工作作的的建建議議。。(6)經(jīng)常常檢檢查查職職工工對(duì)對(duì)安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)規(guī)章章制制度度的的執(zhí)執(zhí)行行情情況況,,制制止止違違章章作作業(yè)業(yè)和和違違章章指指揮揮,,對(duì)對(duì)于于危危及及工工人人生生命命的的重重大大隱隱患患,,有有權(quán)權(quán)停停止止生生產(chǎn)產(chǎn),,并并立立即即報(bào)報(bào)告告領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)。。(7)發(fā)生生事事故故及及時(shí)時(shí)搶搶救救傷傷員員、、保保護(hù)護(hù)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)并并及及時(shí)時(shí)報(bào)報(bào)告告,,參參加加傷傷亡亡事事故故的的調(diào)調(diào)查查、、分分析析、、處處理理,,提提出出防防范范措措施施。。負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)傷傷亡亡事事故故和和違違規(guī)規(guī)、、違違紀(jì)紀(jì)的的統(tǒng)統(tǒng)計(jì)計(jì)上上報(bào)報(bào)。。(8)根據(jù)據(jù)上上級(jí)級(jí)規(guī)規(guī)定定,,督督促促檢檢查查個(gè)個(gè)體體防防護(hù)護(hù)用用品品、、保保健健食食品品、、清清涼涼飲飲料料的的正正確確使使用用。。(9)維護(hù)護(hù)管管理理安安全全防防護(hù)護(hù)設(shè)設(shè)施施,,滅滅火火器器材材,,保保障障安安全全通通道道與與出出口口暢暢通通。。2.3安全生產(chǎn)規(guī)規(guī)章制度安全生產(chǎn)規(guī)規(guī)章制度是是以安全生生產(chǎn)責(zé)任制制為核心的的,它指引引和約束人人們?cè)诎踩a(chǎn)方面面的行為,,是安全生生產(chǎn)的行為為準(zhǔn)則。其其作用是明明確各崗位位安全職責(zé)責(zé)、規(guī)范安安全生產(chǎn)行行為、建立立和維護(hù)安安全生產(chǎn)秩秩序。2.3.1安全生產(chǎn)規(guī)規(guī)章制度制制定的原則則(1)依法制定定,結(jié)合實(shí)實(shí)際(2)有章可循循,銜接配配套(3)科學(xué)合理理,切實(shí)可可行(4)簡(jiǎn)明扼要要,清晰具具體2.3.2安全生產(chǎn)規(guī)規(guī)章制度的的內(nèi)容安全生產(chǎn)規(guī)規(guī)章制度包包括安全生生產(chǎn)責(zé)任制制、安全操操作規(guī)程和基本的的安全生產(chǎn)產(chǎn)管理制度度。2.3.2.1安全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制是生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位各項(xiàng)安安全生產(chǎn)規(guī)規(guī)章制度的核心,,也是最基基本的職業(yè)業(yè)安全健康康管理制度度。安全生產(chǎn)責(zé)任制制是按照““安全第第一,預(yù)防防為主,綜綜合治理””的安全生產(chǎn)方方針和“管管生產(chǎn)的同同時(shí)必須管管安全”的的原則,將將各級(jí)負(fù)責(zé)人人員、各職職能部門(mén)及及其工作人人員和各崗崗位生產(chǎn)工人在職業(yè)業(yè)安全健康康方面應(yīng)做做的整改和和應(yīng)負(fù)的現(xiàn)現(xiàn)任加以明確規(guī)定的的一種制度度。其實(shí)質(zhì)質(zhì)就是“安安全生產(chǎn),,人人有責(zé)”。建立安全生生產(chǎn)責(zé)任制制的要求要建立起一一個(gè)完善的的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位安全全生產(chǎn)責(zé)任任制,需要要達(dá)到如下下要求:(1)建立的安全全生產(chǎn)責(zé)任任制必須符符合國(guó)家安安全生產(chǎn)法法律法規(guī)和和政策、方方針的要求求,并應(yīng)適適時(shí)修訂;;(2)建立的安全全生產(chǎn)責(zé)任任制體系要要與生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位管管理體制協(xié)協(xié)調(diào)一致;;(3)制定安全生生產(chǎn)責(zé)任制制要根據(jù)本本單位、部部門(mén)、班組組、崗位的的實(shí)際情況況,明確、、具體、具具有可操作作性,防止止形式主義義;(4)制定、落實(shí)實(shí)安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制要要有專門(mén)的的人員與機(jī)機(jī)構(gòu)來(lái)保障障;(5)在建立安全全生產(chǎn)責(zé)任任制的同時(shí)時(shí)建立相應(yīng)應(yīng)的監(jiān)督、、檢查等制制度,特別別要注意發(fā)發(fā)揮職工群群眾的監(jiān)督督作用,以以保證安全全生產(chǎn)責(zé)任任制得到真真正落實(shí)。。安全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制的主主要內(nèi)容1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位主要負(fù)負(fù)責(zé)人生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位的主要要負(fù)責(zé)人是是本單位安安全生產(chǎn)的的第一責(zé)任任者,對(duì)安安全生產(chǎn)工工作全面負(fù)負(fù)責(zé)。其職職責(zé)為:(1)建立、健全全本單位安安全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制;(2)組織制定本本單位安全全生產(chǎn)規(guī)章章制度和操操作規(guī)程;;(3)保證本單位位安全生產(chǎn)產(chǎn)投入的有有效實(shí)施;;(4)督促、檢查查本單位的的安全生產(chǎn)產(chǎn)工作,及及時(shí)消除生生產(chǎn)安全事事故隱患;;(5)組織制定并并實(shí)施本單單位的生產(chǎn)產(chǎn)安全事故故應(yīng)急救援援預(yù)案;(6)及時(shí)、如實(shí)實(shí)報(bào)告生產(chǎn)產(chǎn)安全事故故。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位其他負(fù)負(fù)責(zé)人生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位其他負(fù)負(fù)責(zé)人在各各自職責(zé)范范圍內(nèi),協(xié)協(xié)助主要負(fù)負(fù)責(zé)人搞好好安全生產(chǎn)產(chǎn)工作。3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位職能管管理機(jī)構(gòu)負(fù)負(fù)責(zé)人及工工作人員職職能管理理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)責(zé)人按照本本機(jī)構(gòu)的職職責(zé),組織織有關(guān)工作作人員做好好安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制的的落實(shí),對(duì)對(duì)本機(jī)構(gòu)職職責(zé)范圍的的安全生產(chǎn)產(chǎn)工作負(fù)責(zé)責(zé);職能機(jī)機(jī)構(gòu)工作人人員在本人人職責(zé)范圍圍內(nèi)做好有有關(guān)安全生生產(chǎn)工作。。4.班組長(zhǎng)班班組安全生生產(chǎn)是搞好好安全生產(chǎn)產(chǎn)工作的關(guān)關(guān)健,班組組長(zhǎng)全面負(fù)負(fù)責(zé)本班組組的安全生生產(chǎn),是安安全生產(chǎn)法法規(guī)和規(guī)章章制度的直直接執(zhí)行者者。貫徹執(zhí)執(zhí)行本單位位對(duì)安全生生產(chǎn)的規(guī)定定和要求,,督促本班班組的工人人遵守有關(guān)關(guān)安全生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)章制度度和安全操操作規(guī)程,,切實(shí)做到到不違章指指揮,不違違章作業(yè),,遵守勞動(dòng)動(dòng)紀(jì)律。5.崗位工人崗崗位工人人對(duì)本崗位位的安全生生產(chǎn)責(zé)任負(fù)負(fù)直接責(zé)任任。要接受受安全生產(chǎn)產(chǎn)教育和培培訓(xùn),遵守守有關(guān)安全全生產(chǎn)規(guī)章章和安全操操作規(guī)程,,不違章作作業(yè),遵守守勞動(dòng)紀(jì)律律。特種作作業(yè)人員必必須接受專專門(mén)的培訓(xùn)訓(xùn),經(jīng)考試試合格取得得操作資格格證書(shū),方方可上崗作作業(yè)。2.3.2.2安全操作規(guī)規(guī)程安安全操作規(guī)規(guī)程應(yīng)包括括以下內(nèi)容容:1.作業(yè)前安全全檢查的內(nèi)內(nèi)容、方法法和安全要要求;2.安全操作的的步驟、要要點(diǎn)和安全全注意事項(xiàng)項(xiàng);3.作業(yè)過(guò)程中中巡查設(shè)備備運(yùn)行的內(nèi)內(nèi)容和安全全要求;4.故障排除方方法,事故故應(yīng)急處理理措施;5.作業(yè)場(chǎng)所、、作業(yè)位置置、個(gè)人防防護(hù)的安全全要求;6.作業(yè)結(jié)束后后現(xiàn)場(chǎng)的清清理;7.特殊作業(yè)場(chǎng)場(chǎng)所作業(yè)時(shí)時(shí)的安全防防護(hù)要求。。2.3.2.3基本的安全全管理制度度例如:職工工安全守則則、安全生生產(chǎn)教育制制度、安全全生產(chǎn)檢查查制度、危危險(xiǎn)化學(xué)品品生產(chǎn)、儲(chǔ)儲(chǔ)存裝置安安全評(píng)價(jià)制制度等等。。2.3.2.4安全生產(chǎn)規(guī)規(guī)章制度的的實(shí)施1.教育先行,,提高執(zhí)行行自覺(jué)性;;2.檢查督促,,嚴(yán)格執(zhí)行行;3.違章必究,,獎(jiǎng)懲結(jié)合合;4.總結(jié)經(jīng)經(jīng)驗(yàn),,不斷斷完備備。3.5安全生生產(chǎn)教教育安全生生產(chǎn)宣宣傳教教育工工作是是企業(yè)業(yè)安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理的重重要組成部部分,,是提提高生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單單位負(fù)負(fù)責(zé)人人、生生產(chǎn)管管理人人員和生產(chǎn)產(chǎn)工人人安全全素質(zhì)質(zhì)從而而防止止不安安全行行為的的重要要途徑徑,是預(yù)防防事故故和職職業(yè)病病、保保護(hù)勞勞動(dòng)者者在生生產(chǎn)過(guò)過(guò)程中中的安安全與健康康的重重要措措施,,是企企業(yè)安安全生生產(chǎn)管管理的的一項(xiàng)項(xiàng)基礎(chǔ)礎(chǔ)性工作。。3.5.1安全生生產(chǎn)教教育的的目的的、作作用事故的的直接接原因因:一一、人人的不不安全全行為為,例例如::圖省事事故意意違反反操作作規(guī)程程、在在作業(yè)業(yè)過(guò)程程中嬉嬉戲打打鬧、、麻痹大意意違章章指揮揮等等等;二二、物物的不不安全全狀態(tài)態(tài),例例如::設(shè)備有缺缺陷,,使用用不符符合國(guó)國(guó)家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或或者不不合格格的設(shè)設(shè)備設(shè)備安安全裝裝置失失靈,,應(yīng)該該維修修而沒(méi)沒(méi)有及及時(shí)維維護(hù)帶帶病作業(yè)等等等;;事故的的間接接原因因:管管理上上的缺缺陷((例如如:規(guī)規(guī)章制制度或者者操作作規(guī)程程不完完善等等);;環(huán)境境因素素的影影響((例如:作作業(yè)條條件差差,視視線模模糊不不清晰晰等等等)。。其中70%以上的的事故故是由由于違違反安安全管管理規(guī)規(guī)定、、違章操操作、、指揮揮等人人的不不安全全行為為造成成的。。提高高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位位負(fù)責(zé)責(zé)人、、生產(chǎn)產(chǎn)管理理人員員和生生產(chǎn)工工人(統(tǒng)稱生產(chǎn)者者)的安全全素質(zhì)質(zhì)就顯顯得極極為重重要。。安全素素質(zhì)包包括::思想想素質(zhì)質(zhì)、技技術(shù)素素質(zhì)安全教教育的的目的的就是是使生生產(chǎn)者者具備備良好好的安安全素素質(zhì)并得得到不不斷的的提高高,當(dāng)當(dāng)生產(chǎn)產(chǎn)者的的素質(zhì)質(zhì)普遍遍得到到提高,人人人在在思想想上重重視安安全生生產(chǎn),,又懂懂得如如何安全全地進(jìn)進(jìn)行生生產(chǎn)時(shí)時(shí),就就可避避免由由于對(duì)對(duì)安全全的忽視視或無(wú)無(wú)知而而產(chǎn)生生的不不安全全行為為,減減少人人為失誤誤而導(dǎo)導(dǎo)致的的事故故?!栋踩a(chǎn)法法》對(duì)安全全教育育培訓(xùn)訓(xùn)的規(guī)規(guī)定第二十十條生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單單位的的主要要負(fù)責(zé)責(zé)人和和安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理人員員必須須具備備與本本單位位所從從事的的生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)活動(dòng)動(dòng)相應(yīng)應(yīng)的安安全生生產(chǎn)知知識(shí)和和管理理能力力。危險(xiǎn)物物品的的生產(chǎn)產(chǎn)、經(jīng)經(jīng)營(yíng)、、儲(chǔ)存存單位位的主主要負(fù)負(fù)責(zé)人人和安安全生生產(chǎn)管管理人人員,,應(yīng)當(dāng)當(dāng)由有有關(guān)主主管部部門(mén)對(duì)對(duì)其安安全生生產(chǎn)知知識(shí)和和管理理能力力考核核合格格后方方可任任職。。第二十十一條條生生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位位應(yīng)當(dāng)當(dāng)對(duì)從從業(yè)人人員進(jìn)進(jìn)行安安全生生產(chǎn)教教育和和培訓(xùn)訓(xùn),保保證從從業(yè)人人員具具備必必要的的安全全生產(chǎn)產(chǎn)知識(shí)識(shí),熟熟悉有有關(guān)的的安全全生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)章章制度度和安安全操操作規(guī)規(guī)程,,掌握握本崗崗位的的安全全操作作技能能。未未經(jīng)安安全生生產(chǎn)教教育和和培訓(xùn)訓(xùn)合格格的從從業(yè)人人員,,不得得上崗崗作業(yè)業(yè)。第二十十二條條生生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位位采用用新工工藝、、新技技術(shù)、、新材材料或或者新新設(shè)備備,必必須了了解、、掌握握其安安全技技術(shù)特特性,,采取取有效效的安安全防防護(hù)措措施,,并對(duì)對(duì)從業(yè)業(yè)人員員進(jìn)行行專門(mén)門(mén)的安安全教教育和和培訓(xùn)訓(xùn)。第二十十三條條生生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位位的特特種作作業(yè)人人員必必須按按照國(guó)國(guó)家有有關(guān)規(guī)規(guī)定經(jīng)經(jīng)專門(mén)門(mén)的安安全作作業(yè)培培訓(xùn),,取得得特種種作業(yè)業(yè)操作作資格格證書(shū)書(shū),方方可上上崗作作業(yè)。。第三十十六條條生生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位位應(yīng)當(dāng)當(dāng)教育育和督督促?gòu)膹臉I(yè)人人員嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行本本單位位的安安全生生產(chǎn)規(guī)規(guī)章制制度和和安全全操作作規(guī)程程;并并向從從業(yè)人人員如如實(shí)告告知作作業(yè)場(chǎng)場(chǎng)所和和工作作崗位位存在在的危危險(xiǎn)因因素、、防范范措施施以及及事故故應(yīng)急急措施施。第五十十條從從業(yè)人人員應(yīng)應(yīng)當(dāng)接接受安安全生生產(chǎn)教教育和和培訓(xùn)訓(xùn),掌掌握本本職工工作所所需的的安全全生產(chǎn)產(chǎn)知識(shí)識(shí),提提高安安全生生產(chǎn)技技能,,增強(qiáng)強(qiáng)事故故預(yù)防防和應(yīng)應(yīng)急處處理能能力。。3.5.2安全生生產(chǎn)教教育培培訓(xùn)的的形式式和內(nèi)內(nèi)容3.5.2.1生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單單位主主要負(fù)負(fù)責(zé)人人的安安全生生產(chǎn)教教育培培訓(xùn)培訓(xùn)基基本要要求(A)危險(xiǎn)物物品的的生產(chǎn)產(chǎn)、經(jīng)經(jīng)營(yíng)、、貯存存單位位、礦礦山、、建筑筑施工工單位位主要要負(fù)責(zé)責(zé)人必必須進(jìn)進(jìn)行安安全資資格培培訓(xùn),,經(jīng)安安全生生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管管理部部門(mén)或或法律律法規(guī)規(guī)規(guī)定定的有有關(guān)主主管部部門(mén)考考核合合格并并取得得安全全資格格證書(shū)書(shū)后方方可任任職;;(B)其它單單位主主要負(fù)負(fù)責(zé)人人必須須按照照國(guó)家家有關(guān)關(guān)規(guī)定定進(jìn)行行安全全生產(chǎn)產(chǎn)培訓(xùn)訓(xùn);(C)所有單單位主主要負(fù)負(fù)責(zé)人人每年年應(yīng)進(jìn)進(jìn)行安安全生生產(chǎn)再再培訓(xùn)訓(xùn)。培訓(xùn)的的主要要內(nèi)容容(A)國(guó)家有有關(guān)安安全生生產(chǎn)的的方針針、政政策、、法律律和法法規(guī)及及有關(guān)關(guān)行業(yè)業(yè)的規(guī)規(guī)章、、規(guī)程程、規(guī)規(guī)范和和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn);(B)安全生生產(chǎn)管管理的的基本本知識(shí)識(shí)、方方法與與安全全生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)術(shù),有有關(guān)行行業(yè)安安全生生產(chǎn)管管理專專業(yè)知知識(shí);;(C)重大事事故防防范,,應(yīng)急急救援援措施施及調(diào)調(diào)查處處理方方法,,重大大危險(xiǎn)險(xiǎn)源管管理與與應(yīng)急急救援援預(yù)案案編制制原則則;(D)國(guó)內(nèi)外外先進(jìn)進(jìn)的安安全生生產(chǎn)管管理經(jīng)經(jīng)驗(yàn);;(E)典型事事故案案例分分析。。培訓(xùn)時(shí)時(shí)間的的要求求危險(xiǎn)物物品的的生產(chǎn)產(chǎn)、經(jīng)經(jīng)營(yíng)、、貯存存單位位主要要負(fù)責(zé)責(zé)人培培訓(xùn)時(shí)時(shí)間不不少于于48學(xué)時(shí);;每年年再培培訓(xùn)時(shí)時(shí)間不不得少少于16學(xué)時(shí);;其他他單位位主要要負(fù)責(zé)責(zé)人培培訓(xùn)時(shí)時(shí)間不不得少少于24學(xué)時(shí);;每年年再培培訓(xùn)時(shí)時(shí)間不不得少少于8學(xué)時(shí)。。3.5.2.2對(duì)安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理人員員的培培訓(xùn)基本要要求::(A)危險(xiǎn)的的生產(chǎn)產(chǎn)、經(jīng)經(jīng)營(yíng)、、貯存存單位位安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理人員員必須須進(jìn)行行安全全資格格培訓(xùn)訓(xùn),經(jīng)經(jīng)安全全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督督管理理部門(mén)門(mén)或法法律法法規(guī)規(guī)規(guī)定的的有關(guān)關(guān)主管管部門(mén)門(mén)考核核合格格后并并取得得安全全資格格證書(shū)書(shū)后方方可任任職;;(B)其他單單位安安全生生產(chǎn)管管理人人員按按照國(guó)國(guó)家有有關(guān)規(guī)規(guī)定進(jìn)進(jìn)行安安全生生產(chǎn)培培訓(xùn);;(C)所有單單位安安全生生產(chǎn)管管理人人員每每年應(yīng)應(yīng)進(jìn)行行安全全生產(chǎn)產(chǎn)再培培訓(xùn)。。培訓(xùn)的的主要要內(nèi)容容(A)國(guó)家有有關(guān)安安全生生產(chǎn)的的方針針、政政策、、法律律和法法規(guī)及及有關(guān)關(guān)行業(yè)業(yè)的規(guī)規(guī)章規(guī)規(guī)程、、規(guī)范范和標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。。(B)安全生生產(chǎn)管管理知知識(shí)、、安全全生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)術(shù),安安全衛(wèi)衛(wèi)生知知識(shí)和和安全全文化化知識(shí)識(shí),有有關(guān)行行業(yè)安安全生生產(chǎn)管管理專專業(yè)知知識(shí);;(C)工傷保保險(xiǎn)的的政策策、法法律法法規(guī);;(D)傷亡事事故和和職業(yè)業(yè)病統(tǒng)統(tǒng)計(jì)、、報(bào)告告及調(diào)調(diào)查處處理方方法;;(E)事故現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)勘勘驗(yàn)技技術(shù),,以及及應(yīng)急急處理理措施施;(F)重大危危險(xiǎn)源源管理理與應(yīng)應(yīng)急救救援預(yù)預(yù)案編編制;;(G)國(guó)內(nèi)外外先進(jìn)進(jìn)的安安全生生產(chǎn)管管理經(jīng)經(jīng)驗(yàn);;(H)典型事事故安安全分分析。。對(duì)培訓(xùn)訓(xùn)時(shí)間間的要要求危險(xiǎn)物物品的的生產(chǎn)產(chǎn)、經(jīng)經(jīng)營(yíng)、、貯存存單位位、礦礦山、、建筑筑施工工單位位安全全管理理人員員安全全資格格培訓(xùn)訓(xùn)時(shí)間間不得得少于于48學(xué)時(shí);;每年年再培培訓(xùn)時(shí)時(shí)間不不得少少于16學(xué)時(shí)。。其其他單單位安安全生生產(chǎn)管管理人人員安安全生生產(chǎn)管管理培培訓(xùn)時(shí)時(shí)間不不得少少于24學(xué)時(shí);;每年年再培培訓(xùn)時(shí)時(shí)間不不得少少于8學(xué)時(shí)再培訓(xùn)訓(xùn)的主主要內(nèi)內(nèi)容再培訓(xùn)的的主要內(nèi)內(nèi)容是新新知識(shí)、、新技術(shù)術(shù)和新本本領(lǐng),包包括:(A)有關(guān)安全全生產(chǎn)的的法律、、法規(guī)、、規(guī)章、、規(guī)程、、標(biāo)準(zhǔn)和和政策;;(B)安全生產(chǎn)產(chǎn)的新技技術(shù)、新新知識(shí);;(C)安全生產(chǎn)產(chǎn)管理經(jīng)經(jīng)驗(yàn);(D)典型事故故案例。。3.5.2.3新入廠員員工的三三級(jí)安全全教育廠級(jí)安全全教育廠級(jí)安全全教育由由分管安安全生產(chǎn)產(chǎn)工作的的企業(yè)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)責(zé),由企企業(yè)安全全生產(chǎn)管管理部門(mén)門(mén)組織實(shí)實(shí)施,內(nèi)內(nèi)容包括括:(1)安全生生產(chǎn)方針針和安全全生產(chǎn)的的意義;;(2)安全生生產(chǎn)法和和危險(xiǎn)化化學(xué)品安安全管理理方面的的法律法法規(guī);(3)本單位位安全生生產(chǎn)規(guī)章章制度和和勞動(dòng)紀(jì)紀(jì)律;(4)安全生生產(chǎn)基本本知識(shí),,包括::通用安安全技術(shù)術(shù)、職業(yè)業(yè)衛(wèi)生基基本知識(shí)識(shí)、防火火防爆、、火災(zāi)撲撲救和火火場(chǎng)逃生生、防塵塵防毒、、電氣安安全、機(jī)機(jī)械安全全、觸電電與中毒毒現(xiàn)場(chǎng)急急救等;;(5)作業(yè)場(chǎng)場(chǎng)所和工工作崗位位存在的的危險(xiǎn)因因素、防防范措施施及事故故應(yīng)急措措施;(6)有關(guān)事事故案例例等。車(chē)間級(jí)安安全教育育車(chē)間級(jí)安安全教育育由車(chē)間間負(fù)責(zé)人人組織實(shí)實(shí)施,內(nèi)內(nèi)容包括括:(1)本車(chē)間間(工段段、區(qū)、、隊(duì))安安全生產(chǎn)產(chǎn)狀況和和規(guī)章制制度;(2)車(chē)間安安全生產(chǎn)產(chǎn)狀況,,生產(chǎn)工工藝及其其特點(diǎn),,生產(chǎn)中中的危害害因素及及安全防防護(hù)措施施和安全全防護(hù)的的重點(diǎn)部部位;(3)車(chē)間發(fā)發(fā)生事故故時(shí)的應(yīng)應(yīng)急救援援措施,,事故案案例等。。班組級(jí)安安全教育育班組級(jí)安安全教育育由班組組長(zhǎng)組織織實(shí)施,,內(nèi)容包包括:(1)本班組組的安全全生產(chǎn)制制度,崗崗位安全全職責(zé),,勞動(dòng)紀(jì)紀(jì)律;(2)崗位安安全操作作規(guī)程;;生產(chǎn)設(shè)設(shè)備、安安全裝置置、勞動(dòng)動(dòng)防護(hù)用用品(用用具)的的正確使使用方法法;(3)危險(xiǎn)化化學(xué)品泄泄漏、外外溢、著著火、爆爆炸時(shí)的的具體應(yīng)應(yīng)變措施施,包括括報(bào)警、、防止事事故擴(kuò)大大、災(zāi)害害撲救、、傷員現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)護(hù)處理以以及逃生生自救;;(4)事故案案例等。。3.5.2.4變換工種種或離崗崗后復(fù)工工的安全全教育從業(yè)人員員調(diào)整工工作崗位位或離崗崗(病假假、產(chǎn)假假)時(shí)間間較長(zhǎng),重新新上崗時(shí)時(shí),應(yīng)進(jìn)進(jìn)行相應(yīng)應(yīng)的班組組級(jí)安全全生產(chǎn)教教育培訓(xùn),跨車(chē)車(chē)間調(diào)整整工作崗崗位的,,還要先先進(jìn)行車(chē)車(chē)間安全全教育。。3.5.2.5變化生產(chǎn)產(chǎn)條件時(shí)時(shí)的安全全生產(chǎn)教教育單位實(shí)施施新工藝藝、新技技術(shù)或使使用新設(shè)設(shè)備、新新材料時(shí)時(shí)應(yīng)對(duì)從業(yè)人人員進(jìn)行行有針對(duì)對(duì)性的安安全生產(chǎn)產(chǎn)教育培培訓(xùn)。以上三種種形式的的安全教教育均屬屬于上崗崗前的安安全教育育。危險(xiǎn)化學(xué)學(xué)品企業(yè)業(yè)的工人人必須經(jīng)經(jīng)過(guò)上崗崗前的安安全教育育,并考考核合格方方可上崗崗作業(yè)。。新從業(yè)人人員安全全教育培培訓(xùn)時(shí)間間不得少少于24學(xué)時(shí)。危危險(xiǎn)性較較大的行行業(yè)和崗崗位,教教育培訓(xùn)訓(xùn)時(shí)間不不得少于于48學(xué)時(shí)。3.5.2.6特種作業(yè)業(yè)人員安安全教育育特種作業(yè)業(yè)是指在在勞動(dòng)過(guò)過(guò)程中容容易發(fā)生生傷亡事事故,對(duì)對(duì)操作者者本人,,尤其對(duì)對(duì)他人和和周?chē)O(shè)設(shè)施的安安全有重重大危害害的作業(yè)業(yè),從事事特種作作業(yè)的人人員稱為為特種作作業(yè)人員員。特種作業(yè)業(yè)人員的的范圍包包括:電電工作業(yè)業(yè),金屬屬焊接、、切割作作業(yè),起起重機(jī)械械(含電電梯)作作業(yè),企企業(yè)內(nèi)機(jī)機(jī)動(dòng)車(chē)輛輛駕駛,,登高架架設(shè)作業(yè)業(yè),鍋爐爐作業(yè)((含水質(zhì)質(zhì)化驗(yàn))),壓力力容器作作業(yè),制制冷作業(yè)業(yè),爆破破作業(yè),,礦山通通風(fēng)作業(yè)業(yè),礦山山排水作作業(yè),礦礦山安全全檢查作作業(yè),礦礦山提升升運(yùn)輸作作業(yè),采采掘(剝剝)作業(yè)業(yè),礦山山救護(hù)作作業(yè),危危險(xiǎn)物品品作業(yè),,經(jīng)國(guó)家家有關(guān)部部門(mén)批準(zhǔn)準(zhǔn)的其它它作業(yè)。。特種作業(yè)業(yè)人員上上崗作業(yè)業(yè)前,必必須進(jìn)行行專門(mén)的的安全技技術(shù)和操操作技能能的培訓(xùn)訓(xùn)教育,,增強(qiáng)其其安全生生產(chǎn)意識(shí)識(shí),并獲獲得證書(shū)書(shū)后方可可上崗。。特種作作業(yè)人員員的培訓(xùn)訓(xùn)推行全全國(guó)統(tǒng)一一培訓(xùn)大大綱、統(tǒng)統(tǒng)一考核核教材、、統(tǒng)一證證件制度度。特種作業(yè)業(yè)人員安安全技術(shù)術(shù)考核包包括安全全技術(shù)理理論考試試與實(shí)際際操作技技能考核核兩部分分,以實(shí)實(shí)際操作作技能考考核為主主?!短胤N作業(yè)業(yè)人員操操作證》由國(guó)家統(tǒng)統(tǒng)一印制制,地、、市級(jí)以以上行政政主管部部門(mén)負(fù)責(zé)責(zé)簽發(fā),,全國(guó)通通用。離離開(kāi)特種種作業(yè)崗崗位達(dá)6個(gè)月以上上的特種種作業(yè)人人員,應(yīng)應(yīng)當(dāng)重新新進(jìn)行實(shí)實(shí)際操作作考核,,經(jīng)確認(rèn)認(rèn)合格后后方可上上崗作業(yè)業(yè)。取得得《特種作業(yè)業(yè)人員操操作證》者,每2年進(jìn)行1次復(fù)審。。連續(xù)從從事本工工種10年以上上的,,經(jīng)用用人單單位進(jìn)進(jìn)行知知識(shí)更更新教教育后后,每每4年復(fù)審審1次。復(fù)復(fù)審的的內(nèi)容容包括括:健健康檢檢查、、違章章記錄錄、安安全新新知識(shí)識(shí)和事事故案案例教教育、、本工工種安安全知知識(shí)考考試。。未按按期復(fù)復(fù)審或或復(fù)審審不合合格者者,其其操作作證自自行失失效。。3.5.2.7危險(xiǎn)化化學(xué)品品企業(yè)業(yè)中從從事生生產(chǎn)、、經(jīng)營(yíng)營(yíng)、儲(chǔ)儲(chǔ)存、、運(yùn)輸輸(包包括駕駕駛員員、船船員、、裝卸卸管理理人員員、押押運(yùn)人人員))、使使用危危險(xiǎn)化化學(xué)品品或處處置廢廢棄危危險(xiǎn)化化學(xué)品品活動(dòng)動(dòng)的人人員的的安全全教育育按照《危險(xiǎn)化化學(xué)品品安全全管理理?xiàng)l例例》規(guī)定,,這些些人必必須接接受有有關(guān)法法律、、法規(guī)規(guī)、規(guī)規(guī)章和和安全全知識(shí)識(shí),專專業(yè)技技術(shù)、、職業(yè)業(yè)衛(wèi)生生防護(hù)護(hù)和應(yīng)應(yīng)急救救援知知識(shí)的的培訓(xùn)訓(xùn),并并經(jīng)考考核合合格,,方可可上崗崗作業(yè)業(yè)。培訓(xùn)的的內(nèi)容容:1.危險(xiǎn)化化學(xué)品品安全全管理理的法法律、、法規(guī)規(guī)、規(guī)規(guī)章和和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn),以以及本本企業(yè)業(yè)的有有關(guān)制制度;;2.危險(xiǎn)化化學(xué)品品的危危險(xiǎn)特特性及及其他他物理理、化化學(xué)性性質(zhì)、、安全全標(biāo)簽簽及安安全技技術(shù)說(shuō)說(shuō)明書(shū)書(shū)所提提供的的信息息的含含義;;3.危險(xiǎn)化化學(xué)品品安全全使用用、儲(chǔ)儲(chǔ)存、、搬運(yùn)運(yùn)、操操作處處置、、運(yùn)輸輸和廢廢棄的的程序序及注注意事事項(xiàng),,崗位位安全全職責(zé)責(zé)和安安全操操作規(guī)規(guī)程;;4.作業(yè)場(chǎng)場(chǎng)所的的安全全要求求,正正確識(shí)識(shí)別安安全標(biāo)標(biāo)志;;5.危險(xiǎn)化化學(xué)品品進(jìn)入入人體體的途途徑及及對(duì)人人體的的危害害,作作業(yè)人人員的的安全全防護(hù)護(hù)措施施,個(gè)個(gè)人防防護(hù)用用品的的性能能作業(yè)業(yè),正正確使使用方方法及及維護(hù)護(hù)保管管;6.危急情情況和和危險(xiǎn)險(xiǎn)化學(xué)學(xué)品事事故應(yīng)應(yīng)急措措施與與程序序,傷傷員現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)救救護(hù)處處理。。3.5.3安全生生產(chǎn)教教育的的形式式和方方法安全教教育培培訓(xùn)方方法和和一般般教學(xué)學(xué)方法法一樣樣,多多種多多樣,,各有有特點(diǎn)點(diǎn)。在在應(yīng)用用中要要針對(duì)對(duì)培訓(xùn)訓(xùn)內(nèi)容容和培培訓(xùn)對(duì)對(duì)象,,靈活活選擇擇。安安全教教育可可采用用講授授法、、實(shí)際際操作作演練練法、、讀書(shū)書(shū)指導(dǎo)導(dǎo)法、、宣傳傳娛樂(lè)樂(lè)法等等。經(jīng)常性性安全全培訓(xùn)訓(xùn)的形形式有有:每每天的的班前前班后后會(huì)上上說(shuō)明明安全全注意意事項(xiàng)項(xiàng);安安全活活動(dòng)月月;安安全生生產(chǎn)會(huì)會(huì)議;;各類類安全全生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)務(wù)務(wù)培訓(xùn)訓(xùn)班;;事故故現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)分析析會(huì);;張貼貼安全全生產(chǎn)產(chǎn)招貼貼畫(huà)、、宣傳傳標(biāo)語(yǔ)語(yǔ)及標(biāo)標(biāo)志;;安全全文化化知識(shí)識(shí)競(jìng)賽賽等。。安全教教育的的方法法主要要有營(yíng)營(yíng)造安安全生生產(chǎn)氛氛圍、、組織織安全全活動(dòng)動(dòng)和安安全培培訓(xùn)三三大類類。(1)營(yíng)造造安全全氛圍圍墻報(bào)、、廣播播、標(biāo)標(biāo)語(yǔ)、、張掛掛警示示性標(biāo)標(biāo)志和和標(biāo)語(yǔ)語(yǔ)(2)組織織安全全活動(dòng)動(dòng)安全知知識(shí)比比賽、、安全全操作作技能能競(jìng)賽賽、消消防體體育運(yùn)運(yùn)動(dòng)會(huì)、、安全全文藝藝晚會(huì)會(huì)、班班組或或車(chē)間間之間間的安安全競(jìng)競(jìng)賽等等(3)安全全培訓(xùn)訓(xùn)課堂講講授安安全技技術(shù)知知識(shí)和和管理理知識(shí)識(shí),分分析典典型事事故案案例,,生產(chǎn)產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)示范范操作作,指指導(dǎo)學(xué)學(xué)員實(shí)實(shí)際操操作3.5安全生生產(chǎn)檢檢查3.5.1安全生生產(chǎn)檢檢查的的目的的和作作用安全生生產(chǎn)的的核心心是預(yù)預(yù)防事事故,,安全全檢查查就是是指對(duì)對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)過(guò)程程及安安全管管理中中可能能存在在的隱隱患、、有害害與危危險(xiǎn)因因素、、缺陷陷等進(jìn)進(jìn)行查查證,,以確確定隱隱患或或有害害與危危險(xiǎn)因因素、、缺陷陷的存存在狀狀態(tài),,以便便制定定整改改措施施,消消除隱隱患和和有害害與危危險(xiǎn)因因素,,確保保生產(chǎn)產(chǎn)安全全。3.5.2安全生生產(chǎn)檢檢查的的內(nèi)容容1.查物的的不安安全狀狀態(tài);;2.查人的的不安安全行行為;;3.查安全全管理理是否否完善善、到到位。。3.5.3安全檢檢查的的類型型生產(chǎn)崗崗位日日常檢檢查(1)日常常的安安全檢檢查安全員員日常常檢查查(2)定期期綜合合性安安全檢檢查(3)季節(jié)節(jié)性及及節(jié)假假日前前安全全檢查查(4)專業(yè)(項(xiàng)項(xiàng))安全檢檢查(5)不定期的的職工代表表巡視安全全檢查3.5.4安全生產(chǎn)檢檢查的方法法安全檢查表表法:安全檢查表表(SCL)是為了系系統(tǒng)的找出出系統(tǒng)中的的不安全因因素,事先先把系統(tǒng)加加以剖析,,列出各層層次的不安安全因素,,確定檢查查項(xiàng)目。并并把檢查項(xiàng)項(xiàng)目按系統(tǒng)統(tǒng)的組成順順序編制成成表,以便便進(jìn)行檢查查或評(píng)審,,這種表就就叫做安全全檢查表。。安全檢查查表是進(jìn)行行安全檢查查,發(fā)現(xiàn)和和查明各種種危險(xiǎn)和隱隱患、監(jiān)督督各項(xiàng)安全全規(guī)章制度度的實(shí)施,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)事故隱患患并制止違違章行為的的一個(gè)有力力工具。安全檢查表表應(yīng)列舉需需查明的所所有會(huì)導(dǎo)致致事故的不不安全因素素。每個(gè)檢檢查表均需需注明檢查查時(shí)間、檢檢查者、直直接負(fù)責(zé)人人等,以便便分清責(zé)任任。安全檢檢查表的設(shè)設(shè)計(jì)應(yīng)做到到系統(tǒng)、全全面,檢查查項(xiàng)目應(yīng)明明確。檢查表編制制的依據(jù)(A)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、規(guī)程、、規(guī)范及規(guī)規(guī)定;(B)國(guó)內(nèi)外事事故案例及及本單位在在安全管理理及生產(chǎn)中中的有關(guān)經(jīng)經(jīng)驗(yàn);(C)通過(guò)系統(tǒng)統(tǒng)分析,確確定的危險(xiǎn)險(xiǎn)部位及防防范措施,,都是安全全檢查表的的內(nèi)容;檢查表的種種類按檢查的種種類劃分::檢查安全全管理狀況況的檢查表表、檢查安全技技術(shù)防護(hù)狀狀況的檢查查表;按檢查范圍圍劃分:全全廠的檢查查表,車(chē)間間、班組、、崗位的檢查表表;按檢查周期期劃分:日日常檢查表表和定期檢檢查表3.5.5安全生產(chǎn)檢檢查的工作作程序安全檢查工工作一般包包括下列幾幾個(gè)步驟::(1)安全檢查查準(zhǔn)備準(zhǔn)備內(nèi)容包包括:①確定檢查查對(duì)象、目目的、任務(wù)務(wù);②查閱、掌掌握有關(guān)法法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、規(guī)程的的要求;③了解檢查查對(duì)象的工工藝流程、、生產(chǎn)情況況、可能出出危險(xiǎn)危害害的情況;;④制定檢查查計(jì)劃,安安排檢查內(nèi)內(nèi)容、方法法、步驟;;⑤編寫(xiě)安全全檢查表或或檢查提綱綱;⑥準(zhǔn)備必要要的檢測(cè)工工具、儀器器、書(shū)寫(xiě)表表格或記錄錄本;⑦挑選和訓(xùn)訓(xùn)練檢查人人員,并進(jìn)進(jìn)行必要的的分工等。。安全檢查的的實(shí)施實(shí)施安全檢檢查表就是是通過(guò)訪談?wù)?、查閱文文件和記錄錄、現(xiàn)場(chǎng)檢檢查、儀器器測(cè)量的方方式獲取信信息。①訪談。與與有關(guān)人員員談話來(lái)了了解相關(guān)部部門(mén)、崗位位執(zhí)行規(guī)章章制度的情情況。②查閱文件件和記錄。。檢查設(shè)計(jì)計(jì)文件、作作業(yè)規(guī)程、、安全措施施、責(zé)任制制度、操作作規(guī)程等是是否齊全,,是否有效效;查閱相相應(yīng)記錄,,判斷上述述文件是否否被執(zhí)行。。③現(xiàn)場(chǎng)觀察察。到作業(yè)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)尋找找不安全因因素、事故故隱患、事事故征兆等等。④儀器測(cè)量量。利用一一定的檢測(cè)測(cè)檢驗(yàn)儀器器設(shè)備,對(duì)對(duì)在用的設(shè)設(shè)施、設(shè)備備、器材狀狀況及作業(yè)業(yè)環(huán)境等進(jìn)進(jìn)行測(cè)量,,以發(fā)現(xiàn)隱隱患。⑤通過(guò)分析析作出判斷斷掌握情況((獲得信息息之后),,就要進(jìn)行行分析、判判斷和檢驗(yàn)驗(yàn)??蓱{經(jīng)經(jīng)驗(yàn)、技能能進(jìn)行分析析、判斷,,必要時(shí)可可以通過(guò)儀儀器、檢驗(yàn)驗(yàn)得出正確確結(jié)論。⑥⑥及及時(shí)作出決決定進(jìn)行處處理作出判斷后后應(yīng)針對(duì)存存在的問(wèn)題題作出采取取措施的決決定,即通通過(guò)下達(dá)隱隱患整改意意見(jiàn)和要求求,包括要要求進(jìn)行信信息的反饋饋。⑦實(shí)現(xiàn)安全全檢查工作作閉環(huán)通過(guò)復(fù)查整整改落實(shí)情情況,獲得得整改效果果的信息,,以實(shí)現(xiàn)安安全檢查工工作的閉環(huán)環(huán)。安全檢查表表的優(yōu)點(diǎn)::a.檢查項(xiàng)目系系統(tǒng)、完整整,基本上上可以做到到不遺漏任任何能導(dǎo)致致危險(xiǎn)的關(guān)關(guān)鍵因素,,因而能保保證安全檢檢查的質(zhì)量量;b.可以根據(jù)已已有的規(guī)章章制度、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程程等,檢查查執(zhí)行情況況,得出準(zhǔn)準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)價(jià);c.安全檢查表表采用提問(wèn)問(wèn)的方式,,有問(wèn)有答答,給人的的印象深刻刻,能使人人知道如何何做才是正正確的,因因而可以起起到安全教教育的作用用;d.編制安全檢檢查表的過(guò)過(guò)程本身就就是一個(gè)系系統(tǒng)安全分分析的過(guò)程程,使檢查查人員對(duì)系系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)識(shí)更深刻,,更便于發(fā)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因因素。安全檢查表表的缺點(diǎn)::針對(duì)不同的的需要,需需要事先編編制大量的的檢查表,,有的安全全檢查表,,需要不同同專業(yè)的技技術(shù)和管理理人員共同同參與完成成,工作量量比較大,,安全檢查查表的質(zhì)量量受編制人人員的知識(shí)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的的限制。3.5.6安全生產(chǎn)事事故管理1、事故管理理的原則事故管理要要堅(jiān)持“四四不放過(guò)””的原則2、事故報(bào)告告事故報(bào)告的的內(nèi)容包括括:1。事故發(fā)生生的時(shí)間、、地點(diǎn)、單單位和傷亡亡情況;2。事故發(fā)生生的簡(jiǎn)要過(guò)過(guò)程和直接接經(jīng)濟(jì)損失失;3.事故發(fā)生原原因的初步步診斷,造造成危害的的危險(xiǎn)化學(xué)學(xué)品的名稱、、化學(xué)成分分、主要理理化性質(zhì)和和危害性;;4.事故發(fā)生后后所采取的的措施和事事故控制情情況;5.報(bào)告人姓名名、所屬單單位及聯(lián)系系電話。3、事故調(diào)查查、處理事故調(diào)查的的原則:1、事故是可可以查清楚楚的,這是是事故調(diào)查查的最基本本原則;2、實(shí)事求是是、尊重科科學(xué);3、“四不放放過(guò)”原則則事故調(diào)查的的目的就是是了解事故故情況,掌掌握事實(shí),,查明事故原因因,分清事事故責(zé)任,,擬定防范范措施,防防止同類事故的發(fā)發(fā)生。事故調(diào)查由由事故調(diào)查查組負(fù)責(zé)。。事故調(diào)查查組人員的的條件:1、具有事故故調(diào)查所需需要的某一一方面的專專長(zhǎng);2、與事故沒(méi)沒(méi)有利害關(guān)關(guān)系,有則則回避。事故調(diào)查組組的職責(zé)和和權(quán)利:1、查明事故故發(fā)生的原原因、過(guò)程程、人員傷傷亡和經(jīng)濟(jì)損失失等;2、確定事故故責(zé)任人;;3、提出事故故處理的意意見(jiàn)和防范范措施建議議;4、寫(xiě)出事故故調(diào)查報(bào)告告。林州“1.29””煙花爆竹爆爆炸事故2006年年1月299日下午22時(shí)15分分,河南省省林州市臨臨淇鎮(zhèn)已停停產(chǎn)整頓的的梨林花炮炮有限公司司庫(kù)房發(fā)生生爆炸,導(dǎo)導(dǎo)致附近的的老君廟倒倒塌,造成成16人當(dāng)當(dāng)場(chǎng)死亡。。之后在現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)清理和和救治過(guò)程程中,又相相繼有200人死亡,,死亡人數(shù)數(shù)達(dá)到366人,另有有48人受受傷,其中中8人重傷傷。事故原因::據(jù)介紹,,這家花炮炮公司是一一個(gè)已停產(chǎn)產(chǎn)整頓的企企業(yè),倉(cāng)庫(kù)庫(kù)里仍存有有部分花炮炮。1月229日是正正月初一,,下午2時(shí)時(shí)左右,臨臨淇鎮(zhèn)張健健芳等3名男童一起起到梨林花花炮有限公公司附近的的老君廟玩玩耍,其中中一人購(gòu)買(mǎi)買(mǎi)了兩支被被稱為“怪怪炮”的鞭鞭炮,燃放放了一支后后,走到梨梨林花炮有有限公司倉(cāng)倉(cāng)庫(kù)門(mén)前,,將另一支“怪炮”點(diǎn)點(diǎn)燃后從該該倉(cāng)庫(kù)的通通風(fēng)口扔入入庫(kù)房,引引燃了庫(kù)內(nèi)內(nèi)存放的鞭鞭炮成品和和半成品,,之后庫(kù)房房發(fā)生爆炸炸。爆炸的的氣浪震塌塌了小廟,,在廟內(nèi)的的部分群眾眾被壓在瓦瓦礫下。事故的間接接原因:1.倉(cāng)庫(kù)違規(guī)存存放了大量量的易燃易易爆品;2.倉(cāng)庫(kù)的安全全距離不夠夠,距離老老君廟21米,嚴(yán)重不不符合國(guó)家家標(biāo)準(zhǔn)。河南許昌制制藥廠過(guò)氧氧化苯甲酰酰爆炸1991年年12月6日14時(shí)時(shí)15分,,許昌制藥藥廠一分廠廠干燥器內(nèi)內(nèi)烘干的過(guò)過(guò)氧化苯甲甲酰發(fā)生化化學(xué)分解,,強(qiáng)力爆炸炸,死亡4人,重傷傷1人,輕輕傷2人,,直接經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失15萬(wàn)元。該廠的最終終產(chǎn)品是面面粉改良劑劑,過(guò)氧化化苯甲酰是是主要配入入藥品。這這種藥品屬屬化學(xué)危險(xiǎn)險(xiǎn)物品,遇遇過(guò)熱、摩摩擦、撞擊擊等會(huì)引起起爆炸,為為避免外購(gòu)購(gòu)運(yùn)輸中發(fā)發(fā)生危險(xiǎn),,故自已生生產(chǎn)。1991年年12月4日8時(shí),,工藝車(chē)間間干燥器烘烘干第五批批過(guò)氧化苯苯甲酰105公斤。。按工藝要要求,需干干燥8個(gè)小小時(shí),至下下午停機(jī)。。由化驗(yàn)室室取樣化驗(yàn)驗(yàn)分析,因因含量不合合格,需再再次干燥。。次日9時(shí)時(shí),將干燥燥不合格的的過(guò)氧化苯苯甲酰裝進(jìn)進(jìn)干燥器。。恰遇5日日停電,一一天沒(méi)開(kāi)機(jī)機(jī)。6日上上午8時(shí),,當(dāng)班干燥燥工馬某對(duì)對(duì)干燥器進(jìn)進(jìn)行檢查后后,由干燥燥工苗某和和化驗(yàn)員胡胡某二人去去鍋爐房通通知鍋爐工工楊某送熱熱汽,又到到制冷房通通知王某開(kāi)開(kāi)真空,后后胡、苗二二人又回到到干燥房。。9時(shí)左右右,張某喊喊胡其去化化驗(yàn)。下午午2時(shí)停抽抽真空,在在停抽真空空后15分分鐘左右,,干燥器內(nèi)內(nèi)的干燥物物過(guò)氧化苯苯甲酰發(fā)生生化學(xué)爆炸炸,共炸毀毀車(chē)間上下下兩層5間間、粉碎機(jī)機(jī)1臺(tái)、干干燥器1臺(tái)臺(tái),定干燥燥器內(nèi)蒸汽汽排管在屋屋內(nèi)向南移移動(dòng)約3米米,外殼撞撞倒北墻飛飛出8.5米左右,,樓房倒塌塌,造成重重大人員傷傷亡。浙江瑞安化化工廠爆炸炸1993年6月14日,浙江省省瑞安化工工廠均三甲甲苯胺車(chē)間間配酸工段段反應(yīng)釜發(fā)發(fā)生爆炸,,造成死亡亡3人、重傷9人、輕傷5人,經(jīng)濟(jì)損損失達(dá)200多萬(wàn)元。瑞安化工廠廠是生產(chǎn)有有機(jī)顏料、、乳化劑、、輕紡助劑劑等化工產(chǎn)產(chǎn)品的國(guó)有有企業(yè),由由于染料中中間體生產(chǎn)產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)產(chǎn)生大量廢廢硫酸難以以處理,該該廠于1992年與復(fù)旦大大學(xué)退休教教師管理委委員會(huì)簽訂訂了有關(guān)的的技術(shù)改造造合同,擬擬從工藝路路線上進(jìn)行行改造,使使之不再產(chǎn)產(chǎn)生廢酸。。這一任務(wù)務(wù)由該?;瘜W(xué)系1名退休教授授和1名退休副教教授擔(dān)任。。1993年4月兩名退休休教授完成成實(shí)驗(yàn)室工工作,于6月初偕1名退休高級(jí)級(jí)工程師一一起到廠,,對(duì)生產(chǎn)設(shè)設(shè)備進(jìn)行了了改裝。教教授確認(rèn)改改裝符合要要求后,決決定在生產(chǎn)產(chǎn)裝置上直直接投料試試驗(yàn)。6月14日8時(shí)15分開(kāi)始投料料,8時(shí)35分反應(yīng)鍋即即發(fā)生強(qiáng)烈烈爆炸。鍋鍋體從二樓樓震落到底底樓,鍋蓋蓋飛出11米遠(yuǎn),攪拌拌器電動(dòng)機(jī)機(jī)飛出22米多遠(yuǎn),廠廠房倒塌。。1名操作工和和1名教授當(dāng)場(chǎng)場(chǎng)死亡,站站在稍遠(yuǎn)外外的6人被鍋內(nèi)噴噴出的物料料嚴(yán)重灼傷傷,其中1名副教授搶搶救無(wú)效死死亡,另有有9人被不同程程度的灼傷傷或外傷。事故原因分分析:(1)違反技術(shù)改改造的基本本程序,將將未經(jīng)小試試鑒定,未未經(jīng)中試的的不成熟技技術(shù),用于于企業(yè)的工工藝改造,,將僅通過(guò)過(guò)60克試驗(yàn)的實(shí)實(shí)驗(yàn)室“成成果”,直直接擴(kuò)大到到1100千克,并且且在1000升反應(yīng)釜上上投料試驗(yàn)驗(yàn);(2)對(duì)技術(shù)路線線本身的危危險(xiǎn)性不認(rèn)認(rèn)識(shí)。退休休教授所用用的基本路路線是用醋醋酐取代硫硫酸,與硝硝酸配酸進(jìn)進(jìn)行硝化反反應(yīng)。這條條路線本身身有較大的的危險(xiǎn)性;;醋酐與硝硝酸混合可可產(chǎn)生硝酸酸乙酰和四四硝基甲烷烷,這兩種種物質(zhì)極不不穩(wěn)定,容容易爆炸。。因此反應(yīng)應(yīng)溫度應(yīng)控控制在10℃以下,而此此項(xiàng)反應(yīng)要要求控制的的溫度是30℃,可見(jiàn)所制制訂的工藝藝條件是錯(cuò)錯(cuò)誤的,對(duì)對(duì)其爆炸的的危險(xiǎn)性毫毫無(wú)認(rèn)識(shí);;(3)對(duì)所用設(shè)備備沒(méi)有進(jìn)行行認(rèn)真的驗(yàn)驗(yàn)證。因釜釜大投料少少,物料僅僅浸攪拌底底部7.5厘米,使攪攪拌的作用用極大地降降低。更嚴(yán)嚴(yán)重的是液液面距溫度度計(jì)底部還還有40多厘米,溫溫度計(jì)只能能反映出氣氣相溫度,,而不能反反映出液相相溫度,因因此操作者者錯(cuò)將氣相相溫度當(dāng)成成液相溫度度去控制。。設(shè)備上的的這些問(wèn)題題在試驗(yàn)前前都沒(méi)有考考核,就盲盲目地投料料試車(chē),從從而導(dǎo)致了了事故的發(fā)發(fā)生。9、靜夜夜四無(wú)無(wú)鄰,,荒居居舊業(yè)業(yè)貧。。。12月月-2212月月-

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