【員工離任審計(jì)研究開(kāi)題報(bào)告文獻(xiàn)綜述（5200字）】

1.畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）選題背景、研究意義（1）選題背景隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，審計(jì)這一行業(yè)在市場(chǎng)需求度、社會(huì)認(rèn)同度上不斷提高，在審計(jì)理論不斷革新的基石上，包括離任審計(jì)在內(nèi)的審計(jì)業(yè)務(wù)在我國(guó)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。其中，離任審計(jì)也不斷被大中型企業(yè)所廣泛認(rèn)同。無(wú)論是外部審計(jì)還是內(nèi)部審計(jì)，無(wú)論是政府審計(jì)還是注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)，都已經(jīng)出現(xiàn)了離任審計(jì)業(yè)務(wù)，這一現(xiàn)象也反映出我國(guó)對(duì)離任審計(jì)的不斷重視。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，80%以上全國(guó)大中型國(guó)有企業(yè)，在總經(jīng)理及以上職務(wù)人員退休時(shí)均能按規(guī)定進(jìn)行離任審計(jì)。離任審計(jì)在我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)生活中也扮演著重要的角色。2013年9月，在原國(guó)資委主任、中石油董事長(zhǎng)蔣潔敏以及中石油中其他高官如王永春、王道富、冉新權(quán)、陶玉春、李華林等落馬的事件中，離任審計(jì)發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，為我國(guó)的反腐倡廉工作樹(shù)立了典型榜樣，同時(shí)也為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了很大的貢獻(xiàn)，加速了中華民族實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的進(jìn)程。但相比于年報(bào)審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等主要審計(jì)項(xiàng)目，離任審計(jì)的發(fā)展還處于起步階段，還需要進(jìn)行大量的研究工作，來(lái)彌補(bǔ)離任審計(jì)的漏洞和不足，進(jìn)而加以完善離任審計(jì)。（2）研究意義自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入快速發(fā)展的時(shí)期，尤其是國(guó)有獨(dú)資、國(guó)有控股、國(guó)有參股、甚至大型民營(yíng)企業(yè)蓬勃發(fā)展。在企業(yè)飛速發(fā)展，規(guī)模迅速擴(kuò)大的同時(shí)，企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任也愈發(fā)的顯得重大，關(guān)鍵部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人的決策、行為經(jīng)常能影響到一個(gè)企業(yè)的成衰興衰。因此，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的約束力就顯得更加的突出。約束領(lǐng)導(dǎo)干部的方法包括事前預(yù)防、事中監(jiān)督、事后審計(jì)等手段。而事后審計(jì)作為最后一道保障手段，其作用就顯得尤為突出。雖然離任審計(jì)已被我國(guó)大部分大中型企業(yè)所認(rèn)同，但是離任審計(jì)在我國(guó)的進(jìn)展還比較緩慢。離任審計(jì)存在的問(wèn)題又讓很多“問(wèn)題”領(lǐng)導(dǎo)在退休后還能平安著陸，光榮離崗。在我國(guó)，離任審計(jì)中存在審計(jì)不嚴(yán)、審計(jì)范圍受限、審計(jì)人員不能保持獨(dú)立性等缺陷，離任審計(jì)往往只走過(guò)場(chǎng)，照抄年報(bào)審計(jì)時(shí)所用的審計(jì)底稿，在沒(méi)有充分適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)的支撐下，出具無(wú)保留意見(jiàn)。這不但不能對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮約束效果，反而會(huì)讓某些貪污腐敗分子利用這些離任審計(jì)報(bào)告作為護(hù)身符更加肆無(wú)忌憚?？傮w上而言，我國(guó)離任審計(jì)的發(fā)展要從兩方面看，表面上離任審計(jì)在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展的如火如荼，但是實(shí)際中離任審計(jì)中也存在許多漏洞，需要我們來(lái)進(jìn)行深入研究，來(lái)促進(jìn)離任審計(jì)的健康發(fā)展。本文以騰訊公司高管離任為研究對(duì)象，著重從事后的離任審計(jì)出發(fā)，討論企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)對(duì)約束領(lǐng)導(dǎo)干部的作用以及其重點(diǎn)關(guān)注方向和其中存在的缺陷，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。2.國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)（1）國(guó)外研究現(xiàn)狀在社會(huì)制度、政治環(huán)境、審計(jì)模式上，我國(guó)與國(guó)外存在著很大的差別，在國(guó)外文獻(xiàn)中，幾乎沒(méi)有企業(yè)高管離任審計(jì)的相關(guān)內(nèi)容。然而國(guó)外的企業(yè)績(jī)效審計(jì)與我國(guó)的企業(yè)高管離任審計(jì)頗有相通之處，因而國(guó)外的研究現(xiàn)狀主要介紹國(guó)外的企業(yè)績(jī)效審計(jì)。由于國(guó)外企業(yè)績(jī)效審計(jì)發(fā)展的不平衡性，本研究主要選取加拿大、美國(guó)、英國(guó)這三個(gè)企業(yè)績(jī)效審計(jì)處于領(lǐng)先行列的國(guó)家，并對(duì)其研究成果進(jìn)行綜述，以期為完善我國(guó)地方企業(yè)高管離任審計(jì)提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。加拿大是第一個(gè)采用績(jī)效審計(jì)的國(guó)家，早在1978年就逐步推行各項(xiàng)措施。其綜合審計(jì)的內(nèi)容非常廣泛，既包括傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)，又包括新興的績(jī)效審計(jì)。在審計(jì)體制方面，基于立法型審計(jì)模式，加拿大將聯(lián)邦審計(jì)長(zhǎng)公署視為其最高審計(jì)機(jī)關(guān)，它隸屬于議會(huì)，且獨(dú)立于企業(yè)之外，不受其他方控制；審計(jì)長(zhǎng)則是審計(jì)機(jī)關(guān)的最高行政長(zhǎng)官，對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，除參、眾兩院以外，任何人都無(wú)權(quán)解除其職務(wù)，因此，具有極高的獨(dú)立性。在審計(jì)范圍方面，在《審計(jì)長(zhǎng)法》、審計(jì)長(zhǎng)任務(wù)的擴(kuò)展與綜合審計(jì)基金會(huì)的成立的聯(lián)合影響下，審計(jì)范圍得到大大拓展，審計(jì)署會(huì)根據(jù)國(guó)家治理和社會(huì)關(guān)注的需要，細(xì)化到一些具體項(xiàng)目，如：監(jiān)管捐贈(zèng)項(xiàng)目、安置退役的傷殘軍人、航天航空專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目、企業(yè)專(zhuān)業(yè)服務(wù)項(xiàng)目等。在審計(jì)結(jié)果披露方面，審計(jì)結(jié)果出來(lái)之后，審計(jì)署會(huì)立即向議會(huì)報(bào)告，并通過(guò)各種渠道向社會(huì)公開(kāi)，公眾的關(guān)注度也相當(dāng)高。美國(guó)是最早將績(jī)效審計(jì)囊括到企業(yè)審計(jì)中去的國(guó)家，同時(shí)也取得了豐碩的研究成果。在審計(jì)體制方面，美國(guó)屬于典型的立法型審計(jì)模式，將審計(jì)總署設(shè)為最高審計(jì)機(jī)關(guān)，直接歸由議會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，不受企業(yè)的干預(yù)，它除了向國(guó)會(huì)提供基本工作協(xié)助之外，還具有向國(guó)會(huì)提供法律方面的意見(jiàn)、為國(guó)會(huì)制定會(huì)計(jì)原則和準(zhǔn)則、向國(guó)會(huì)提交聯(lián)邦企業(yè)工作檢查情況的分析報(bào)告等多種職責(zé)，充分保證了績(jī)效審計(jì)的獨(dú)立地位。在審計(jì)范圍方面，“3E”審計(jì)一直是美國(guó)企業(yè)績(jī)效審計(jì)最核心的工作，它既跳出了財(cái)務(wù)審計(jì)的既定條框，也豐富了企業(yè)審計(jì)的基本內(nèi)容，但近年來(lái)，審計(jì)總署將工作重點(diǎn)指向了監(jiān)督受托責(zé)任情況和監(jiān)控高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。在審計(jì)質(zhì)量方面，美國(guó)的審計(jì)計(jì)劃需經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審核才能實(shí)施，立項(xiàng)過(guò)程需經(jīng)過(guò)嚴(yán)密論證才能成立，而且復(fù)合型人才在審計(jì)隊(duì)伍中占比非常高。在審計(jì)結(jié)果披露方面，美國(guó)將審計(jì)報(bào)告公布于眾，并通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督來(lái)達(dá)到“內(nèi)容上的震懾力”。在審計(jì)立法方面，美國(guó)制定并通過(guò)了一系列關(guān)于企業(yè)績(jī)效審計(jì)的法律法規(guī)，逐步確立了績(jī)效審計(jì)在其企業(yè)審計(jì)中的中心地位，樹(shù)立了其權(quán)威性。英國(guó)開(kāi)展績(jī)效審計(jì)的歷史也比較長(zhǎng)，它也被稱作“貨幣價(jià)值審計(jì)”。在審計(jì)體制方面，英國(guó)采用立法型審計(jì)模式，1983年依法成立了國(guó)家審計(jì)署，它間接通過(guò)公共賬目委員會(huì)接受議會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，其中主計(jì)審計(jì)長(zhǎng)有權(quán)檢查任何部門(mén)的公共資源使用情況，并對(duì)其進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，作出報(bào)告提交議會(huì)。在審計(jì)方法方面，審計(jì)署根據(jù)多年經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出八條績(jī)效審計(jì)原則，此外，審計(jì)署推崇靈活創(chuàng)新，對(duì)績(jī)效審計(jì)的操作流程沒(méi)有作硬性規(guī)定，審計(jì)人員則可以根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目的具體情況，選擇合理的審計(jì)方式。在審計(jì)質(zhì)量方面，一是致力于發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)，它降低了經(jīng)驗(yàn)判斷值，使審計(jì)結(jié)果更為精確化；二是著重于建立質(zhì)量控制體系，統(tǒng)籌好內(nèi)部審核與外部監(jiān)督，規(guī)范好審計(jì)過(guò)程中的每一環(huán)節(jié)，確保審計(jì)質(zhì)量。在審計(jì)內(nèi)容方面，通過(guò)“3E”標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作，主要分為四類(lèi)：一是核查浪費(fèi)嚴(yán)重、效率低下和控制薄弱的現(xiàn)象；二是調(diào)查特別部門(mén)、重大項(xiàng)目和工程；三是檢查管理活動(dòng)；四是其他較小規(guī)模的檢查。在審計(jì)結(jié)果利用上，英國(guó)不僅試圖通過(guò)多種途徑使審計(jì)報(bào)告效用最大化，而且每年都會(huì)公布海量的審計(jì)報(bào)告，并涵蓋多個(gè)領(lǐng)域。此可見(jiàn)，國(guó)外關(guān)于企業(yè)績(jī)效審計(jì)的研究相對(duì)成熟，在審計(jì)體制的改革、審計(jì)范圍的延展、審計(jì)方法的創(chuàng)新、審計(jì)質(zhì)量的專(zhuān)注、審計(jì)結(jié)果的利用等方面均取得了較大成就。盡管它們都采用的是立法型審計(jì)模式，而我國(guó)企業(yè)高管離任審計(jì)是基于行政型審計(jì)模式，但仍可以為我國(guó)地方企業(yè)高管離任審計(jì)的完善提供很好的借鑒作用，帶來(lái)了豐厚的經(jīng)驗(yàn)及啟示。（2）國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀相對(duì)于西方國(guó)家，我國(guó)的企業(yè)高管離任審計(jì)研究已歷經(jīng)二十幾年的探索和發(fā)展，不管是在理論上還是在實(shí)踐中，都取得了許多富有創(chuàng)造性的成果?？墒鞘芊N種因素的限制和阻礙，我國(guó)地方企業(yè)高管離任審計(jì)還存在很多需要加強(qiáng)和改進(jìn)的地方?？v觀其發(fā)展歷程，國(guó)內(nèi)學(xué)者主要圍繞以下內(nèi)容展開(kāi)：首先，關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)價(jià)值意義的探討。胡忠文、孔令海認(rèn)為離任審計(jì)是加強(qiáng)干部管理的有效途徑之一，在干部交接、干部教育、干部考核等方面具有重要作用。李永祥認(rèn)為離任審計(jì)具有純潔干部隊(duì)伍，倡導(dǎo)廉政風(fēng)尚的獨(dú)特作用，應(yīng)從政治的高度去認(rèn)識(shí)它的重要性和必要性。姜江華認(rèn)為在反腐倡廉的新形勢(shì)下，離任審計(jì)既有利于全面、客觀、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部，也有利于加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度。周正斌認(rèn)為離任審計(jì)除了在評(píng)價(jià)和任用領(lǐng)導(dǎo)干部上具有積極效果之外，還有利于增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任心和積極性。楊鋒認(rèn)為在改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下，離任審計(jì)有助于干部管理和遏止腐敗。劉春慧認(rèn)為離任審計(jì)具有強(qiáng)大的社會(huì)效能，它在規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和考核任用干部方面起著積極作用。楊建黨認(rèn)為優(yōu)化離任審計(jì)在推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)、促進(jìn)企業(yè)職能轉(zhuǎn)型以及形成正確用人導(dǎo)向上具有重大意義。其次，關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)主要內(nèi)容的探討。胡忠文、孔令海、李永祥、姜江華、曾維圣、鐘啟超等國(guó)內(nèi)大多數(shù)學(xué)者將離任審計(jì)的內(nèi)容主要限定為經(jīng)濟(jì)責(zé)任，即財(cái)政資金使用情況、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況、國(guó)有資產(chǎn)管理情況、債權(quán)債務(wù)及擔(dān)保貸款情況、執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況等。此外，周正斌將離任審計(jì)的內(nèi)容劃分為政績(jī)審計(jì)、財(cái)務(wù)審計(jì)、德能審計(jì)。最后，關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)完善路徑的探討。王林生認(rèn)為在離任審計(jì)過(guò)程中，審計(jì)人員要堅(jiān)持“先審計(jì)，后辦理調(diào)離手續(xù)”原則和客觀公正原則。任軍認(rèn)為在離任審計(jì)實(shí)施中應(yīng)采取“聽(tīng)、看、議、調(diào)、查”的科學(xué)方法，以提高審計(jì)效率，避免時(shí)效滯后。姜江華認(rèn)為要根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的工作特點(diǎn)，加緊制定離任審計(jì)的具體辦法；要嚴(yán)格規(guī)范離任審計(jì)的工作程序，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，落實(shí)審計(jì)結(jié)果。李燕能認(rèn)為離任審計(jì)應(yīng)從完善法律法規(guī)、實(shí)行任中審計(jì)、明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任和注重成果轉(zhuǎn)化四個(gè)方面加以改進(jìn)。由此可見(jiàn)，國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界關(guān)于企業(yè)高管離任審計(jì)的研究主要集中在其價(jià)值意義、主要內(nèi)容、存在問(wèn)題以及完善路徑的探討上，為本課題的研究打下良好的理論基礎(chǔ)。近幾年來(lái)，雖然其研究?jī)?nèi)容由經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)拓展到了自然資源資產(chǎn)審計(jì)，但是仍然缺乏建設(shè)廉潔政治與完善企業(yè)高管離任審計(jì)相結(jié)合的系統(tǒng)性研究。加之，新的形勢(shì)對(duì)企業(yè)高管離任審計(jì)也提出了新的要求，為本課題的研究提供了契機(jī)。（3）發(fā)展趨勢(shì)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國(guó)企事業(yè)單位、政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任越來(lái)越來(lái)復(fù)雜，離任審計(jì)作為領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的一部分顯得尤為重要，因?yàn)槠渥鳛樵u(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的依據(jù)，約束在職干部的一個(gè)手段，可以為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展做出重要的貢獻(xiàn)。不僅如此，離任審計(jì)還有利于完善干部管理機(jī)制、規(guī)范干部行為，促進(jìn)廉政建設(shè)、核實(shí)企業(yè)家底、鑒定前后任的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)法紀(jì)。但是我國(guó)對(duì)離任審計(jì)的理論研究卻非常有限，相關(guān)法律條文也相當(dāng)?shù)膮T乏。這就直接導(dǎo)致我國(guó)對(duì)離任審計(jì)的法律規(guī)定還停留在中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳1999年制定的《國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》階段。而且，我國(guó)對(duì)離任審計(jì)中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)以及離任審計(jì)執(zhí)業(yè)時(shí)的規(guī)范均沒(méi)有明確的描述。我國(guó)離任審計(jì)還是參照財(cái)務(wù)收支審計(jì)的方法以財(cái)務(wù)報(bào)表為基礎(chǔ)來(lái)展開(kāi)，并沒(méi)有根據(jù)審計(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)展以及所面臨的復(fù)雜經(jīng)濟(jì)環(huán)境來(lái)確定審計(jì)方案，審計(jì)人員往往忽視已離職或?qū)㈦x職的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)審計(jì)產(chǎn)生的影響。由此可見(jiàn)，離任審計(jì)急需在理論上加以完善，在法律上加以補(bǔ)充，在實(shí)施上加以規(guī)范。3.主要研究?jī)?nèi)容和研究方法（1）研究?jī)?nèi)容本文的研究對(duì)象為騰訊公司。選擇騰訊公司作為研究對(duì)象主要有以下兩個(gè)原因。騰訊公司成立于1998年11月，由馬化騰、張志東、許晨曄、陳一丹、曾李青五位創(chuàng)始人共同創(chuàng)立。是我國(guó)最大的互聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)提供商之一，也是我國(guó)服務(wù)用戶最多的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)之一。第二，審計(jì)署對(duì)該公司進(jìn)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)時(shí)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題較為典型，能夠反映出企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)中所包含的大部分問(wèn)題。因此，選擇騰訊公司可以更全面地反映離任審計(jì)中所遇到的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)并可以提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略。（2）研究方法1.文獻(xiàn)綜述法通過(guò)學(xué)校圖書(shū)館紙質(zhì)和電子資源，快速查詢國(guó)內(nèi)外各類(lèi)審計(jì)信息資料，歸納出目前的研究現(xiàn)狀及趨勢(shì)，針對(duì)具體問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研分析。2.案例分析法通過(guò)具體分析騰訊公司已經(jīng)實(shí)行的高管干部離任審計(jì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找尋問(wèn)題，并針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出相應(yīng)的解決意見(jiàn)與建議。4.工作進(jìn)度計(jì)劃第1周——第2周：確定論文題目;第2周——第3周：搜集論文相關(guān)的文獻(xiàn)與資料，完成文獻(xiàn)綜述，并撰寫(xiě)開(kāi)題報(bào)告;第3周——第4周：完成論文初稿的撰寫(xiě);第4周——第5周：完成論文初稿的撰寫(xiě)，進(jìn)行學(xué)術(shù)檢驗(yàn);第5周——第6周：進(jìn)行論文交叉評(píng)閱，進(jìn)行畢業(yè)論文答辯;5.參考文獻(xiàn)與資料[1]師燁.對(duì)規(guī)范和深化商業(yè)銀行高管責(zé)任審計(jì)工作的幾點(diǎn)思考[J].新西部,2017(28):71-72.[2]路軍偉,劉瑤瑤,楊凡.高管同期離任與盈余管理合謀——以真實(shí)盈余管理為例[J].山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào),2017,39(12):83-99.[3]陶羽.基于績(jī)效棱鏡的S商業(yè)地產(chǎn)公司高管人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)研究[D].重慶理工大學(xué),2016.[4]代赫.上市公司離任審計(jì)規(guī)范化研究[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化,2015(19):212.[5]肖理.論創(chuàng)業(yè)板上市公司高管離職減持行為的法律問(wèn)題[D].北京化工大學(xué),2013.[6]張華.淺談農(nóng)村信用社高管人員離任審計(jì)[J].市場(c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