監(jiān)理控制措施

為了取得目標(biāo)控制的理想成果，監(jiān)理工程師應(yīng)采取多種措施實(shí)施控制。這些綜合性措施可以歸納為組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施。

(1)組織措施

組織是目標(biāo)控制的前提和保障。采取組織措施就是為保證組織系統(tǒng)的順利運(yùn)行，高效地實(shí)現(xiàn)組織功能。通過采取組織調(diào)整、組織激勵、組織溝通等措施，以激發(fā)組織的活力，調(diào)動和發(fā)揮組織成員的積極性、創(chuàng)造性、為實(shí)施目標(biāo)控制提供有利的前提和良好的保障。為了實(shí)現(xiàn)本工程監(jiān)理目標(biāo)，在做好項(xiàng)目簽訂與修訂合同洽商的組織協(xié)調(diào)外，還要做好項(xiàng)目中許多非合同方面的組織協(xié)調(diào)工作。既要為投資、質(zhì)量、進(jìn)度三大目標(biāo)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造好的條件，還要創(chuàng)造良好的內(nèi)部人際、組織關(guān)系及與政府和社會組織的良好關(guān)系等多方面的內(nèi)外條件。

1、本公司內(nèi)部關(guān)系的協(xié)調(diào)

1）在本項(xiàng)目人員安排上，根據(jù)工程人員的專長進(jìn)行選派，做到人盡其才，人員搭配上注意能力互補(bǔ)和性格互補(bǔ)。

2）明確項(xiàng)目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，各崗位職責(zé)分明，對每一個崗位都訂立明確的目標(biāo)和崗位責(zé)任。使管理職能不重不漏，做到事事有人管，人人有專責(zé)，要明確崗位職權(quán)。

2、本工程項(xiàng)目內(nèi)部需求關(guān)系協(xié)調(diào)

1）監(jiān)理過程中抓計(jì)劃環(huán)節(jié)，平衡人員、材料、設(shè)備、能源動力的需求，要注意抓住期限的及時性，規(guī)格上的明確性，數(shù)量上的準(zhǔn)確性，質(zhì)量上的規(guī)定性，體現(xiàn)計(jì)劃的嚴(yán)肅性，發(fā)揮指導(dǎo)作用。

2）指導(dǎo)施工單位對施工力量的平衡，要抓住瓶頸環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)瓶頸環(huán)節(jié)，要通過資源力量的調(diào)整，集中力量打攻堅(jiān)戰(zhàn)。抓關(guān)鍵、抓主要矛盾、運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)的關(guān)鍵線路法是有效的工具。

(2)技術(shù)措施

技術(shù)措施是目標(biāo)控制的必要措施，控制在很大程度上要通過技術(shù)來實(shí)施。工程項(xiàng)目的實(shí)施、目標(biāo)控制的各個環(huán)節(jié)工作都是通過技術(shù)方案來落實(shí)。目標(biāo)控制的效果取決于技術(shù)措施的質(zhì)量和技術(shù)措施落實(shí)的情況。

(3)經(jīng)濟(jì)措施

工程項(xiàng)目的參與者通常是以追求經(jīng)濟(jì)利益為經(jīng)營目標(biāo)，而經(jīng)濟(jì)措施實(shí)質(zhì)上是調(diào)節(jié)各方經(jīng)濟(jì)關(guān)系的方案。經(jīng)濟(jì)措施在很大的程度上成為各方行動的“指揮棒”。無論對投資實(shí)施控制，還是對進(jìn)度、質(zhì)量實(shí)施控制，都離不開經(jīng)濟(jì)措施。但是經(jīng)濟(jì)措施的應(yīng)用，必須受到合同的約束。

(4)合同措施

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，承包商根據(jù)與業(yè)主簽定的設(shè)計(jì)合同、施工合同和供銷合同來進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，所以監(jiān)理工程師也必須緊緊地依靠工程建設(shè)合同來進(jìn)行目標(biāo)控制。監(jiān)理工程師協(xié)助業(yè)主確定對目標(biāo)有利的工程承發(fā)包模式和合同結(jié)構(gòu)，擬訂合同條款，參加合同談判，處理合同執(zhí)行過程中的問題，做好防止和處理索賠工作等都是重要的目標(biāo)控制措施。這些措施在工程項(xiàng)目目標(biāo)控制中是必不可少的建筑工程施工階段質(zhì)量監(jiān)理的控制措施

建筑工程的質(zhì)量問題對我國經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展有著直接而重大的影響，做好建筑工程施工的質(zhì)量監(jiān)理工作，是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要所有建筑工程的參與者不斷努力，才能不斷提升建筑工程施工監(jiān)理水平，進(jìn)而達(dá)到提高建筑工程質(zhì)量的目的。轉(zhuǎn)自項(xiàng)目管理者聯(lián)盟

1監(jiān)理工程師要明確建筑工程質(zhì)量監(jiān)理的主要環(huán)節(jié)項(xiàng)目經(jīng)理博客

施工過程是關(guān)系到建筑工程質(zhì)量好壞與否的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而監(jiān)理工作是保證工程質(zhì)量的重要因素。在各單項(xiàng)工程或分項(xiàng)工程開工之前，駐地監(jiān)理工程師須要求承包人提交單項(xiàng)工程開工報告及施工技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃，并進(jìn)行審批。開工報告應(yīng)注明材料、機(jī)械設(shè)備、勞力及現(xiàn)場管理人員、施工條件等基本情況，并提供放樣測量、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、施工工藝圖等必要資料。

監(jiān)理工程師必須建立完備的質(zhì)量監(jiān)控體系以保證對所有環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制，此外應(yīng)建立獨(dú)立的監(jiān)理中心試驗(yàn)室和測量機(jī)構(gòu)，承包人自檢質(zhì)保體系的核心和基礎(chǔ)是各級分項(xiàng)工程自檢質(zhì)量負(fù)責(zé)人，監(jiān)理工程師必須對其嚴(yán)格審查，不符合要求的要及時改正。項(xiàng)目經(jīng)理圈子

同時，駐地監(jiān)理組必須通過旁站監(jiān)理對承包人的各項(xiàng)施工程序、施工方法和施工工藝進(jìn)行有效的控制。旁站監(jiān)督由各專業(yè)監(jiān)理工程師及其助理人員(監(jiān)理員)擔(dān)任。最后，專業(yè)監(jiān)理工程師對完工的單項(xiàng)工程進(jìn)行系統(tǒng)驗(yàn)收，檢查合格后，提請駐地監(jiān)理工程師簽發(fā)《中間交工證書》，未經(jīng)中間交工檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的單項(xiàng)工程，不得交付下項(xiàng)工程使用。

2建筑施工質(zhì)量監(jiān)理工作的具體措施

2.1事前認(rèn)真閱讀理解圖紙，了解設(shè)計(jì)意圖每一分項(xiàng)工程施工前，作為監(jiān)理人員必須認(rèn)真閱讀理解圖紙，弄清設(shè)計(jì)意圖，并且了解現(xiàn)場情況，對現(xiàn)場情況及設(shè)計(jì)圖紙做到心中有數(shù)。針對施工單位的施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)狀況，找出易出現(xiàn)質(zhì)量缺陷的環(huán)節(jié)，及早與施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人共同商討，積極采取預(yù)防措施。

2.2注意交流溝通，與施工單位保持平等合作關(guān)系監(jiān)理與施工單位的關(guān)系，雖是監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系，但在建筑市場上乃是平等的責(zé)任主體。作為現(xiàn)場監(jiān)理人員，為充分發(fā)揮自身作用，就必須注意與施工單位工作人員，特別是技術(shù)負(fù)責(zé)人要多交流，相互探討對施工質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)的改進(jìn)方法。不要以為質(zhì)量管理上就是監(jiān)理說了算，動不動就下“停工指令”，這是做不好監(jiān)理工作的。就施工單位來講，如果監(jiān)理人員事前與之交流溝通過，在施工過程中一般會按要求進(jìn)行施工操作的。

2.3對工程所需的原材料、半成品的質(zhì)量進(jìn)行檢查和控制首先要求施工單位在人員配備、組織管理、檢測程序、方法、手段等各個環(huán)節(jié)上加強(qiáng)管理，明確對材料的質(zhì)量要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。針對鋼筋、水泥等材料多源頭、多渠道，對進(jìn)場的每批鋼筋、水泥做到“雙控”(即要有質(zhì)保書、合格證，還要有材料復(fù)試報告)，未經(jīng)檢驗(yàn)的材料不允許用于工程，質(zhì)量達(dá)不到要求的材料，及時清退出場。將鋼筋焊接半成品的質(zhì)量檢查作為監(jiān)理工作的重點(diǎn)，采用目測和檢測相結(jié)合，首先從外觀上對軸線位移、彎折角度、裂紋凹坑等進(jìn)行檢查，然后隨機(jī)抽取焊接試件進(jìn)行試驗(yàn)，合格后方可進(jìn)行驗(yàn)收。對于工程使用最普遍、工程量較大的混凝土工程中的材料質(zhì)量監(jiān)理細(xì)則要求施工單位保證水泥、砂、石、水、外加劑等均滿足質(zhì)量要求，有試驗(yàn)報告的前提下，再審核混凝土的配合比是否正確，校核各種計(jì)量表具、量具是否準(zhǔn)確、齊全。澆筑的施工方案和施工程序是否可行。如哪一道工序不符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求，立即通知施工單位質(zhì)檢人員組織整改，進(jìn)行管理。

2.4加強(qiáng)質(zhì)量意識，實(shí)行“三檢”制在工程施工前，監(jiān)理方召開由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)監(jiān)員及有關(guān)各工程隊(duì)組長質(zhì)量會議，加強(qiáng)質(zhì)量管理意識，明確在施工過程中，每道工序必須執(zhí)行“三檢”制，且有公司質(zhì)監(jiān)部門專職質(zhì)監(jiān)員簽字驗(yàn)收。然后經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收、簽字認(rèn)定，方可進(jìn)行下道工序的施工。如果施工單位沒有進(jìn)行“三檢”或?qū)Ｂ氋|(zhì)監(jiān)員簽字，監(jiān)理人員拒絕驗(yàn)收。另外，監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場采用巡視、平行檢查、跟班旁監(jiān)，隨機(jī)抽查的方法，待施工單位進(jìn)行“三檢”后再進(jìn)一步驗(yàn)收，徹底消滅工程中質(zhì)量問題。

2.5嚴(yán)格把好隱蔽工程的簽字驗(yàn)收關(guān)，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患及時向施工單位提出整改。在進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收時，首先要求施工單位自檢合格，再由公司專職質(zhì)檢員核定等級并簽字，并填寫好驗(yàn)收表單遞交監(jiān)理。然后由監(jiān)理工程師組織施工單位項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量(技術(shù))負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收。現(xiàn)場檢查復(fù)核原材料保證資料是否齊全，合格證、試驗(yàn)報告是否齊全，各層標(biāo)高、軸結(jié)也要層層檢查，嚴(yán)格驗(yàn)收。要求施工單位質(zhì)檢員簽字不能只流于形式，要真正去檢查驗(yàn)收，再由監(jiān)方檢查。監(jiān)方發(fā)現(xiàn)問題及時以書面通知施工單位，不能口頭講，待施工單位處理或返工完后，還要再進(jìn)行復(fù)檢，嚴(yán)格檢查把關(guān)，保證質(zhì)量。

2.6在重點(diǎn)部位加大平行檢驗(yàn)的力度，提高平行檢驗(yàn)的質(zhì)量。平行檢驗(yàn)強(qiáng)調(diào)的是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)利用一定的檢查或檢測手段，按照一定的比例，對某些工程部位、試驗(yàn)、材料等獨(dú)立進(jìn)行檢查或檢測，進(jìn)行質(zhì)量判斷的能力。由于工程建設(shè)監(jiān)理不是單一的管理專業(yè)，還必須有必要的驗(yàn)證性的具體工程建設(shè)實(shí)施行為，在承包單位自檢的基礎(chǔ)上，針對某些工程部位、試驗(yàn)、材料等，通過采用先進(jìn)的技術(shù)裝備、檢測手段，進(jìn)行檢測驗(yàn)證，達(dá)到一切以事實(shí)為依據(jù)，用數(shù)據(jù)說話，為加強(qiáng)質(zhì)量過程控制提供有力依據(jù)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理的客觀性，科學(xué)性和公正性，保證監(jiān)理工作的高水平，高效率。平行檢驗(yàn)針對的檢驗(yàn)項(xiàng)目主要是對質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的建筑工程中那些對安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)和公眾利益起決定作用的“主控項(xiàng)目”和部分“一般項(xiàng)目”。其檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)是可重復(fù)的，即對檢驗(yàn)項(xiàng)目的性能能夠進(jìn)行再次地測量、檢查、試驗(yàn)等，如運(yùn)用高精度的測量儀器對建筑物方位的復(fù)核測定，使用先進(jìn)的無損傷設(shè)備，對焊接質(zhì)量的復(fù)核檢驗(yàn)，運(yùn)用計(jì)算機(jī)對某些關(guān)鍵部位進(jìn)行結(jié)構(gòu)驗(yàn)算或工藝設(shè)計(jì)的復(fù)核等，此外還有對某些結(jié)構(gòu)部位標(biāo)高、尺寸、偏差、位置等的復(fù)核檢驗(yàn)等。

建筑工程施工質(zhì)量是建筑工程質(zhì)量好壞的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。監(jiān)理作為工程質(zhì)量監(jiān)督的一個重要體系，是加強(qiáng)工程質(zhì)量的重要保證因素。不同階段的監(jiān)理工作其表現(xiàn)形式有所不同，在施工階段加強(qiáng)建筑工程施工質(zhì)量的控制，提高施工過程監(jiān)理工作的作用，對提高工程整體質(zhì)量具有重要意義。

監(jiān)理工作質(zhì)量目標(biāo)及保證措施監(jiān)理工作質(zhì)量目標(biāo)及保證措施監(jiān)理工作質(zhì)量目標(biāo)及保證措施監(jiān)理工作質(zhì)量目標(biāo)及保證措施（一）、監(jiān)理工作質(zhì)量目標(biāo)1、嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理規(guī)范、監(jiān)理程序，對工程質(zhì)量、工期、投資進(jìn)行有效的控制，對工程關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的監(jiān)理旁站率達(dá)到100%。2、嚴(yán)格履行監(jiān)理合同，按照ISO9000質(zhì)量體系要求，加強(qiáng)監(jiān)理服務(wù)過程的控制，建立自查自糾機(jī)制，不斷改進(jìn)監(jiān)理工作，糾正不合格監(jiān)理服務(wù)的有性達(dá)100%。3、加強(qiáng)與業(yè)主的溝通，主動征求業(yè)主的意見，滿足業(yè)主的合理要求，業(yè)主對監(jiān)理服務(wù)的滿意率達(dá)到95%。4、加強(qiáng)試驗(yàn)測量設(shè)備的管理、維護(hù)，確保正常使用，其完好率達(dá)100%。5、監(jiān)理組簽認(rèn)的各種文件和工程報驗(yàn)單不超過規(guī)定期限，工程報驗(yàn)單簽認(rèn)準(zhǔn)確率達(dá)100%。6、工程試驗(yàn)抽檢頻率不低于規(guī)范要求。7、監(jiān)理資料和有關(guān)文件的收集、整理、歸檔達(dá)到規(guī)定要求。8、監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)率達(dá)到100%。9、加強(qiáng)廉政建設(shè)，不發(fā)生違紀(jì)違規(guī)事件。10、本項(xiàng)目爭取評為優(yōu)質(zhì)工程，監(jiān)理組爭取評為“十佳監(jiān)理組”或受業(yè)主、公司的表彰。（二）保證措施1、監(jiān)理組組織機(jī)構(gòu)保障：(1)建立、健全監(jiān)理組組織機(jī)構(gòu)，監(jiān)理組設(shè)置道路(包括中、小橋)、結(jié)構(gòu)物、測量、試驗(yàn)等專業(yè)組，按各專業(yè)要求展開監(jiān)理工作。(2)明確監(jiān)理組、專業(yè)監(jiān)理的職責(zé)和各級監(jiān)理人員崗位職責(zé)，做到專業(yè)技術(shù)分工明確，工作規(guī)范化。(3)監(jiān)理組制訂各項(xiàng)規(guī)章制度，使監(jiān)理組開展工作協(xié)調(diào)一致、工作規(guī)范有序，保證監(jiān)理工作質(zhì)量。2、建立監(jiān)理組與項(xiàng)目經(jīng)理部各級定期會晤制度。（1）駐地工程師和項(xiàng)目經(jīng)理每月定期召開工地會議，就工程的全面執(zhí)行情況和下—階段的計(jì)劃目標(biāo)等進(jìn)行全方位討論和商定。（2）專業(yè)監(jiān)理負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理部工程部相應(yīng)負(fù)責(zé)人每星期定期會晤就該專業(yè)工程方面的有關(guān)問題進(jìn)行商定。（3）監(jiān)理組旁站監(jiān)理和現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人隨時就工程方面有關(guān)問題進(jìn)行會晤和商定。3、堅(jiān)持監(jiān)理工作原則（1）嚴(yán)格按照合同技術(shù)規(guī)范要求和總監(jiān)代表規(guī)定及批準(zhǔn)的技術(shù)要求進(jìn)行監(jiān)理，督促承包人執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃。熱情幫助承包人解決有關(guān)技術(shù)問題，為承包人提出有益于保證質(zhì)量和促進(jìn)工程進(jìn)度的合理化建議，幫助承包人糾正各種不符合技術(shù)規(guī)范要求的習(xí)慣性操作工藝，積極主動幫助承包人超前考慮施工中可能會遇到或發(fā)生的問題。（2）堅(jiān)持質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，秉公辦事，在檢查驗(yàn)收中，堅(jiān)持以測試數(shù)據(jù)作為評定標(biāo)準(zhǔn)。（3）在監(jiān)理工作中加強(qiáng)現(xiàn)場旁站，關(guān)鍵工序跟班檢查。監(jiān)理過程中不放過任何影響工程質(zhì)量和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的苗頭和因素，特別是隱蔽工程和關(guān)鍵工序要嚴(yán)格把關(guān)，一絲不茍，嚴(yán)格監(jiān)理。4、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高監(jiān)理素質(zhì)，加強(qiáng)事前監(jiān)理。（1）組織監(jiān)理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)監(jiān)理規(guī)程、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)文件，掌握合同文件規(guī)定的各方職責(zé)，義務(wù)及工程檢驗(yàn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)方法和頻率要求。熟悉合同管理、計(jì)量支付等有關(guān)約定和要求，領(lǐng)會設(shè)計(jì)文件的設(shè)計(jì)意圖。提高監(jiān)理人員的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。（2）監(jiān)理人員要深入現(xiàn)場，了解工程現(xiàn)場實(shí)際情況，了解承包人的具體情況和掌握施工情況。根據(jù)有關(guān)技術(shù)要求和設(shè)計(jì)文件要求，向承包人提出各種有益建議，使承包人注意到并采取必要的措施保證工程施工質(zhì)量和預(yù)期的進(jìn)度。盡可能做到事前監(jiān)理，避免不必要的返工及浪費(fèi)，損失寶貴的工期。5、做好組織與協(xié)調(diào)工作詳見“組織與協(xié)調(diào)”一節(jié)。6、配備必要的設(shè)備，保證檢測頻率，加強(qiáng)測試手段，用測試數(shù)據(jù)來保證監(jiān)理工作質(zhì)量。7、開展創(chuàng)優(yōu)活動百年大計(jì)，質(zhì)量第一。工程質(zhì)量的優(yōu)良從工程一開始就必須有計(jì)劃的嚴(yán)格控制，工程實(shí)施過程中對工程實(shí)體的質(zhì)量控制更是尤為重要的。要先排出質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)的計(jì)劃，并貫穿于工程實(shí)施過程的始終。本監(jiān)理項(xiàng)目結(jié)合我省高速公路目前建設(shè)文件的要求和經(jīng)驗(yàn)提出如下組織與實(shí)施：（1）成立監(jiān)理組長為領(lǐng)導(dǎo)，試驗(yàn)、測量、道路結(jié)構(gòu)為主要成員的監(jiān)理組創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組，并由各監(jiān)理組副組長專職負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。（2）根據(jù)分項(xiàng)工程的組成與劃分，分層落實(shí)各分項(xiàng)負(fù)責(zé)人，同時指導(dǎo)并審查承包入所申報的創(chuàng)優(yōu)評定單元劃分。（3）創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)創(chuàng)優(yōu)評定單元的劃分，切實(shí)落實(shí)監(jiān)理質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)負(fù)責(zé)人，在各分項(xiàng)工程實(shí)施過程中，突出我公司主動監(jiān)理，預(yù)防為主的特色，按以分項(xiàng)保分部，以分部保單位，以單位保整個工程項(xiàng)目全面創(chuàng)優(yōu)的工作原則，確保創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。（4）本項(xiàng)目在各分項(xiàng)工程的實(shí)施過程中，準(zhǔn)備實(shí)行首件工程認(rèn)可制，明確各分項(xiàng)工程優(yōu)質(zhì)指標(biāo)，把優(yōu)質(zhì)分項(xiàng)工程具體量化。以承包人的作業(yè)指導(dǎo)書，監(jiān)理組的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，從內(nèi)在到外觀及內(nèi)業(yè)資料實(shí)現(xiàn)全面的創(chuàng)優(yōu)。（5）實(shí)現(xiàn)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)的過程中，主體應(yīng)是承包人，加強(qiáng)對承包人的質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)管理是主要的工作內(nèi)容，所有創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃的組織與實(shí)施，都要圍繞承包人的分項(xiàng)工程實(shí)施來進(jìn)行全面控制與管理。監(jiān)理過程中要抓承包人創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃的組織與落實(shí)，抓承包人的工序責(zé)任人，抓承包人的分項(xiàng)工程責(zé)任人，抓承包人的工程內(nèi)在與外觀質(zhì)量，