自然資源管理的經(jīng)濟(jì)分析框架-權(quán)衡與激勵(lì)課件

土地資源管理專業(yè)碩士課程

《資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)專題》

自然資源管理的經(jīng)濟(jì)分析框架：權(quán)衡與激勵(lì)曲福田南京農(nóng)業(yè)大學(xué)土地管理學(xué)院土地資源管理專業(yè)碩士課程

《資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)專題》自然1自然資源管理的經(jīng)濟(jì)分析框架：

權(quán)衡與激勵(lì)一、自然資源管理的主要內(nèi)容二、自然資源的優(yōu)化配置三、自然資源開發(fā)的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法及應(yīng)用四、自然資源可持續(xù)利用管理的激勵(lì)機(jī)制自然資源管理的經(jīng)濟(jì)分析框架：

權(quán)衡與激勵(lì)2一、自然資源管理的主要內(nèi)容

（一）自然資源管理的涵義

1、基本概念 為了平衡自然資源供給與需求，根據(jù)自然資源系統(tǒng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的內(nèi)在聯(lián)系，采取經(jīng)濟(jì)、行政、法律、技術(shù)等復(fù)合手段，實(shí)現(xiàn)自然資源優(yōu)化配置和可持續(xù)利用目標(biāo)的過程。目標(biāo)優(yōu)化配置可持續(xù)利用一、自然資源管理的主要內(nèi)容

（一）自然資源管理的涵義3規(guī)劃設(shè)計(jì)綜合調(diào)查評(píng)價(jià)比較分析組織實(shí)施開發(fā)利用保護(hù)恢復(fù)效果評(píng)價(jià)配置效率持續(xù)利用法律手段行政手段技術(shù)手段經(jīng)濟(jì)手段圖一自然資源管理的一般內(nèi)容與程序2、自然資源管理的一般內(nèi)容與程序比較優(yōu)勢(shì)市場(chǎng)分析技經(jīng)條件宏觀政策規(guī)劃綜合比較組織開發(fā)保護(hù)效果配置持續(xù)法律手段行43、自然資源管理的內(nèi)涵

自然資源管理的目標(biāo)自然資源的合理配置微觀（個(gè)人或企業(yè)）配置宏觀（社會(huì)）配置自然資源的可持續(xù)利用微觀層次的可持續(xù)利用--農(nóng)戶、企業(yè)區(qū)域（流域）層次的可持續(xù)利用國(guó)家層次上的可持續(xù)利用全球?qū)哟紊系目沙掷m(xù)利用3、自然資源管理的內(nèi)涵

自然資源管理的目標(biāo)53、自然資源管理的內(nèi)涵

自然資源管理的手段經(jīng)濟(jì)手段產(chǎn)權(quán)分配與再分配價(jià)格（定價(jià)、價(jià)格管制）與補(bǔ)貼投資、利率與匯率稅收法律手段產(chǎn)權(quán)改革與登記開發(fā)利用管制與限制法律責(zé)任及懲罰3、自然資源管理的內(nèi)涵

自然資源管理的手段63、自然資源管理的內(nèi)涵

自然資源管理的手段行政手段配額與準(zhǔn)入審批投資、利率與匯率稅收技術(shù)手段調(diào)查與評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)劃與設(shè)計(jì)技術(shù)監(jiān)測(cè)與信息技術(shù)3、自然資源管理的內(nèi)涵

自然資源管理的手段7（二）自然資源的合理配置

1.自然資源配置自然資源與其它經(jīng)濟(jì)要素之間的組合關(guān)系在時(shí)間、空間及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的安排或演變的過程。資源有效配置：稀缺資源利用的最優(yōu)化或高效化。資源的配置方式：自然資源配置時(shí)間（時(shí)期）配置空間（區(qū)域）配置產(chǎn)業(yè)（部門）配置石油儲(chǔ)備、耕地保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)、等南水北調(diào)、西氣東輸、流域水資源配置、等土地利用結(jié)構(gòu)、水資源工農(nóng)業(yè)間配置、等（二）自然資源的合理配置 自然時(shí)間（時(shí)期）配置空間（區(qū)域）82.自然資源優(yōu)化配置的原則資源最優(yōu)配置（兩種含義）資源配置個(gè)人經(jīng)濟(jì)效益最大化（個(gè)人效率）資源配置社會(huì)效益（福利）最大化（社會(huì)效率）資源最優(yōu)配置原則（標(biāo)準(zhǔn)）效益最大化原則

廠商最優(yōu)化理論--邊際平衡帕累托最優(yōu)原則如果找不到其他方式的資源配置使一些人的福利改善而又不損害其他人的福利，這樣的資源配置就是帕累托最優(yōu)。 帕累托最優(yōu)的必要條件要素和商品的技術(shù)替代率、產(chǎn)品轉(zhuǎn)換率對(duì)于每個(gè)廠商都相等，且分別等于投入價(jià)格和商品價(jià)格之比；商品替代率對(duì)于每一個(gè)消費(fèi)者來說都相等，且等于商品價(jià)格之比。2.自然資源優(yōu)化配置的原則9卡爾-希克斯假設(shè)補(bǔ)償原則 只要一項(xiàng)資源配置（公共管理）政策實(shí)施后所有得到的收益增加不僅能對(duì)受害人進(jìn)行補(bǔ)償，而且補(bǔ)償后還能剩下一部分凈收入，那么該項(xiàng)政策的實(shí)施就是一種潛在的帕累托改進(jìn)。

[例]一項(xiàng)政策社會(huì)成本10美元，A集團(tuán)所得20美元，B集團(tuán)損失8美元。如果得失是可比的，社會(huì)的收益為20-8=12美元。社會(huì)成本為10美元，社會(huì)凈利為2美元，這項(xiàng)政策應(yīng)該是可行的。但由于B集團(tuán)受損了，而A受益了，根據(jù)狹義的帕累托準(zhǔn)則，我們就不能選擇這一政策。當(dāng)然，補(bǔ)償原則并不強(qiáng)調(diào)補(bǔ)償是否發(fā)生?？??？怂辜僭O(shè)補(bǔ)償原則103可持續(xù)性原則：可持續(xù)發(fā)展是既滿足當(dāng)代人的需求又不危及后代人滿足其需求的發(fā)展。

不變甚至增加的資本存量代際基金：是一種通過現(xiàn)金把資源轉(zhuǎn)交給后代人的方式。代際補(bǔ)償3可持續(xù)性原則：不變甚至增加的資本存量代際基金：是一種通過11自然資源的保護(hù)

為了實(shí)現(xiàn)自然資源的長(zhǎng)期合理利用而采取的對(duì)自然資源數(shù)量和質(zhì)量的保障措施。當(dāng)代自然資源的保護(hù)實(shí)質(zhì)是長(zhǎng)期明智或最佳利用資源，它是為高效利用自然資源、消除浪費(fèi)和使社會(huì)長(zhǎng)期凈收益（福利）的最大化而采取的一種自然資源優(yōu)化配置的方式。自然資源的保護(hù)為了實(shí)現(xiàn)自然資源的長(zhǎng)期合12二、自然資源管理的優(yōu)化配置（一）自然資源分類 1.按資源是否可以再生來分類非再生性資源可再生資源儲(chǔ)量可以更新或持續(xù)地補(bǔ)充。 （1）再生不受人類行為影響的資源，如太陽(yáng)能、風(fēng)能、雨量、潮汐能等資源， （2）資源可以自己再生產(chǎn)自己，但其再生或恢復(fù)存在著臨界點(diǎn)。森林、牧草、野生動(dòng)植物、魚類資源、微生物以及土壤肥力等。二、自然資源管理的優(yōu)化配置（一）自然資源分類132.按對(duì)資源的控制方式分類專有資源

具有明確的所有者，能對(duì)資源使用加以控制、限制或調(diào)節(jié)的資源。如屬于具體農(nóng)民、農(nóng)場(chǎng)、公司的土地共享資源

沒有明確的所有者或雖有法律上的所有者，而不能行使所有者權(quán)力的，任何集團(tuán)或個(gè)人都可以自由享用的資源。最典型的例子是公海和空氣。3、按資源是否可流動(dòng)分類流動(dòng)資源：海洋、野生生物；石油、水非流動(dòng)資源2.按對(duì)資源的控制方式分類14（二）非再生資源的最優(yōu)利用

1.非再生資源特性非再生特性資源消耗的不可逆性

2.非再生性資源配置效率標(biāo)準(zhǔn)基本原則--資源邊際收益等于資源開采的邊際成本 MR=MC 或 資源的產(chǎn)品價(jià)格等于資源的邊際開采成本 P=MC資源的動(dòng)態(tài)（n期）配置 NPVO=NPV1=NPV2=NPV3=NPVn資源的產(chǎn)業(yè)或部門配置 （MR-MC）1=（MR-MC）2==（MR-MC）（二）非再生資源的最優(yōu)利用15（二）非再生資源的最優(yōu)利用

2.非再生性資源配置效率標(biāo)準(zhǔn)考慮到可持續(xù)性要求的配置標(biāo)準(zhǔn)

自然資源產(chǎn)品的價(jià)格(即資源的邊際價(jià)值)與邊際開采成本、失去的邊際環(huán)境價(jià)值和邊際使用者成本等三者之和相等。 也就是說，從資源開采角度來看，當(dāng)且僅當(dāng)追加一單位的資源開采所獲得的收益跟因?yàn)樽芳舆@一單位資源的開采所需付出的總代價(jià)相抵，即：

MR=MC（MDC+MEC+MUC） 時(shí)這時(shí)的開采量才是社會(huì)最優(yōu)開采量R*(t)。（二）非再生資源的最優(yōu)利用16（三）可再生資源的最優(yōu)利用

1.可再生性資源的特性（三）可再生資源的最優(yōu)利用172.可再生性資源的管理

從資源種群的最優(yōu)管理角度來看，資源開采控制側(cè)重于對(duì)種群規(guī)?；蛸Y源存量的最優(yōu)控制。從一個(gè)連續(xù)時(shí)間過程看，管理者的目標(biāo)是使整個(gè)開發(fā)周期的凈收益現(xiàn)值最大化。最大可持續(xù)捕撈量：當(dāng)存量大于最小可變種群量時(shí)，只要捕撈量等于存量的增量時(shí)，存量可以保持不變，這一捕撈量為可持續(xù)捕撈量。最大的可持續(xù)捕撈量等于最大增量。有效的可持續(xù)捕撈量：經(jīng)濟(jì)上的最優(yōu)捕撈量是指取得最大年凈收益的捕撈量。凈收益是指捕撈收益減去成本捕撈成本，當(dāng)邊際捕撈收益等邊際捕撈成本時(shí)的捕撈水平，為經(jīng)濟(jì)上有效的捕撈量。2.可再生性資源的管理18自然資源管理的經(jīng)濟(jì)分析框架--權(quán)衡與激勵(lì)課件19（四）共享資源管理

1.共享資源利用的特點(diǎn)：資源的共享性供給的不可分性 --不能分割 --分割成本高或經(jīng)濟(jì)上不可性利用的外部性問題及擁擠性

（四）共享資源管理202.共享資源利用中產(chǎn)生的主要問題：公地的悲劇[例]開放的牧場(chǎng)——每一個(gè)放牧人總是試圖在公共土地上放牧盡可能多的牛——畜群無限制地增加——悲劇就在其中：在公共土地上的自由給所有的人帶來?yè)p害。擁擠問題：資源使用者各單位之間產(chǎn)生的相互干擾。

經(jīng)濟(jì)原因：由于使用者僅僅根據(jù)自己所承擔(dān)的平均成本來決定資源的使用水平，對(duì)其過度使用資源所產(chǎn)生的擁擠成本卻不承擔(dān)全部的責(zé)任，因而往往導(dǎo)致資源被過度利用。2.共享資源利用中產(chǎn)生的主要問題：21污染問題：

污染所產(chǎn)生的外部性則在于產(chǎn)生污染的資源使用者轉(zhuǎn)移了其所產(chǎn)生的社會(huì)損害――污染所產(chǎn)生的社會(huì)成本。污染問題：

污染所產(chǎn)生的外部性則在于產(chǎn)生污染的資源使223.共享資源的公共管理

共享資源利用問題的實(shí)質(zhì)

私人成本與社會(huì)成本的背離或矛盾，導(dǎo)致了共享資源利用的私人最優(yōu)水平與社會(huì)最優(yōu)水平的不相一致，私人最優(yōu)決策往往偏離了社會(huì)最優(yōu)決策，導(dǎo)致了共享資源的過度利用。解決這一問題的關(guān)健是使外部性內(nèi)部化，其途徑不外乎兩種：私人交易和政府管制3.共享資源的公共管理23私人交易

假設(shè)政府對(duì)共享資源的利用不加干預(yù)，相關(guān)經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人之間在產(chǎn)權(quán)明晰的基礎(chǔ)上所進(jìn)行的自愿談判能改進(jìn)共享資源的利用效率。案例1

火車燒柴和燃煤常常引出火星引燃農(nóng)田。

A如果農(nóng)民有權(quán)免于火星之苦（農(nóng)民擁有產(chǎn)權(quán)），而有權(quán)濺出火星對(duì)鐵路部門比有權(quán)免于火星之苦的農(nóng)民更為重要的話，農(nóng)民就會(huì)向鐵路部門出售權(quán)利以使雙方得益；

B反之，亦然。

私人交易24自然資源管理的經(jīng)濟(jì)分析框架--權(quán)衡與激勵(lì)課件25政府管制： A：管制的原因——市場(chǎng)失靈； B：政府的實(shí)質(zhì)——盡量使私人成本與社會(huì)成本保 持一致，使外部性內(nèi)部化； C：管制的手段——直接管制（土地用途管制） ——稅費(fèi)管制 ——可轉(zhuǎn)讓的許可證制度政府管制：26三、自然資源開發(fā)的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 方法及應(yīng)用(一)自然資源管理與開發(fā)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

自然資源開發(fā)：通過人的勞動(dòng)，把有用的自然資源物質(zhì)轉(zhuǎn)化為能夠直接滿足人們需要的社會(huì)財(cái)富的過程。資源開發(fā)的生態(tài)屬性：自然資源是構(gòu)成自然生態(tài)環(huán)境的要素，其消漲受到生態(tài)環(huán)境狀況的影響，受到自然規(guī)律的制約。資源開發(fā)的經(jīng)濟(jì)屬性：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)上的可行性是資源開發(fā)與否的決定因素。自然資源開發(fā)的評(píng)價(jià)：自然資源可持續(xù)利用管理要求資源開發(fā)評(píng)價(jià)必須綜合考慮其生態(tài)屬性和經(jīng)濟(jì)屬性，合理確定資源開發(fā)的強(qiáng)度和方式，使得資源開發(fā)既符合經(jīng)濟(jì)有利原則又能保持其生態(tài)穩(wěn)定性。三、自然資源開發(fā)的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 方法及應(yīng)用(一)自然資27（二）從傳統(tǒng)價(jià)值評(píng)價(jià)到可持續(xù)價(jià)值評(píng)價(jià)

1.自然資源開發(fā)的傳統(tǒng)評(píng)價(jià)傳統(tǒng)的項(xiàng)目投資分析只關(guān)心直接的經(jīng)濟(jì)成本與效益，并將其進(jìn)行比較，從而對(duì)該項(xiàng)目投資進(jìn)行決策。

∑(Bt-Ct)(1+r)-t>0

這里r是貼現(xiàn)率，t是時(shí)間，Bt和Ct只涉及到項(xiàng)目的直接價(jià)值。

（二）從傳統(tǒng)價(jià)值評(píng)價(jià)到可持續(xù)價(jià)值評(píng)價(jià)282.自然資源開發(fā)的可持續(xù)性評(píng)價(jià)按照可持續(xù)發(fā)展的原理，可持續(xù)項(xiàng)目應(yīng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)環(huán)境費(fèi)用和效益進(jìn)行經(jīng)濟(jì)價(jià)值評(píng)估；盡可能避免破壞關(guān)鍵性自然資源；避免不可逆轉(zhuǎn)的過程；將可再生自然資源的使用限制在可持續(xù)產(chǎn)出之內(nèi)，否則例如通過“補(bǔ)償性”項(xiàng)目，包括替代這些資產(chǎn)的費(fèi)用；運(yùn)用評(píng)估價(jià)值，來確定現(xiàn)實(shí)中的“綠色”價(jià)格。與傳統(tǒng)的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)相比是綜合考慮了資源、環(huán)境的成本價(jià)值，并將之納入到投資決策之中?？沙掷m(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)成本——效益模型變?yōu)椋?/p>

∑(Bt-Ct±Et)(1+r)-t>0這里B和C是資源的總經(jīng)濟(jì)價(jià)值，E是環(huán)境損失（-）或效益（+）。

2.自然資源開發(fā)的可持續(xù)性評(píng)價(jià)29假定某公司對(duì)一片荒地進(jìn)行開發(fā)，在做出投資決策之前，它必須對(duì)此進(jìn)行商業(yè)可行性的分析。按照傳統(tǒng)的投資分析方法，它往往包括以下幾個(gè)過程：根據(jù)項(xiàng)考慮開發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)成本、開發(fā)后的經(jīng)營(yíng)成本及設(shè)備維護(hù)成本等；目建成后的生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品預(yù)期價(jià)格即可估計(jì)出項(xiàng)目開發(fā)后的收益；根據(jù)一定的折現(xiàn)率將每年發(fā)生的成本和收益計(jì)算成第一年的現(xiàn)值；據(jù)此可得到凈收益、內(nèi)部收益率或成本收益之比；根據(jù)這些指標(biāo)做出投資與否的決策或選擇。按照可持續(xù)發(fā)展的理論，在此資源開發(fā)的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中存在以下問題：成本和效益的計(jì)算都是以目前市場(chǎng)所能反映的價(jià)值為依據(jù)計(jì)量；開發(fā)過程中自然資源消耗的成本未被計(jì)入或僅少部分被計(jì)入；該項(xiàng)目可能造成的環(huán)境損失或效益很少納入評(píng)價(jià)體系。假定某公司對(duì)一片荒地進(jìn)行開發(fā)，在做出投資決策30（三）總經(jīng)濟(jì)價(jià)值的含義及其分析框架（三）總經(jīng)濟(jì)價(jià)值的含義及其分析框架31直接使用價(jià)值

是對(duì)資源或環(huán)境的效應(yīng)的一部分或全部的直接消費(fèi)所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。一般說來，可以通過市場(chǎng)或調(diào)查手段測(cè)量出來。

間接使用價(jià)值

是指對(duì)資源的使用是間接的，即不是直接用以生產(chǎn)或消費(fèi)，不直接在市場(chǎng)上交換。其價(jià)值只能間接地表現(xiàn)出來。選擇價(jià)值 是指人們?yōu)榱吮４婊虮Ｗo(hù)某一自然資源，以便將來做各種用途所愿支付的數(shù)額。自然資源環(huán)境的選擇價(jià)值是不斷增加的。直接使用價(jià)值32存在價(jià)值

是人們對(duì)某一環(huán)境資源存在而愿意支付的費(fèi)用。也就是說，為了讓某一特定的自然資源或環(huán)境存在與延續(xù)，愿意付出一部分資金。例如，許多人對(duì)野生動(dòng)植物或濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的捐贈(zèng)。

美國(guó)著名的自然景觀科羅拉大峽谷，其存在價(jià)值高達(dá)78億美元。中國(guó)的大熊貓也有很大的存在價(jià)值。存在價(jià)值33自然資源管理的經(jīng)濟(jì)分析框架--權(quán)衡與激勵(lì)課件34（四）總經(jīng)濟(jì)價(jià)值分析方法1.總經(jīng)濟(jì)價(jià)值與自然資源開發(fā)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) [例]土地利用確定性模型土地總經(jīng)濟(jì)價(jià)值TEV=總使用價(jià)值TUV+總存在價(jià)值TEXV如果TEV由于某項(xiàng)開發(fā)而受到損失

∑(Bt-Ct-TUV-TEXV)(1+r)-t>0此處Bt、Ct都為傳統(tǒng)意義上的效益和成本。一般的

∑(Bt-Ct±TUV±TEXV±EP)(1+r)-t>0 其中：EP為土地開發(fā)利用對(duì)其他資源環(huán)境產(chǎn)生的污染或退化（四）總經(jīng)濟(jì)價(jià)值分析方法352.非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的評(píng)估方法

按信息來源：客觀評(píng)價(jià)法：據(jù)造成的環(huán)境物質(zhì)影響評(píng)價(jià)主觀評(píng)價(jià)法：據(jù)人們的意見或行為觀察來估算

按市場(chǎng)信息充分與否：

傳統(tǒng)市場(chǎng)價(jià)值法替代市場(chǎng)法假想市場(chǎng)法

2.非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的評(píng)估方法36（1）傳統(tǒng)市場(chǎng)價(jià)值法

是指通過市場(chǎng)交易商品與非市場(chǎng)交易商品之間的實(shí)物聯(lián)系來間接獲取資源環(huán)境價(jià)值的方法，即使用市場(chǎng)價(jià)格來估算環(huán)境的變化對(duì)生產(chǎn)和勞務(wù)價(jià)值的實(shí)際影響。 生產(chǎn)函數(shù)法 機(jī)會(huì)成本法 三個(gè)基本步驟： 置換成本法（1）傳統(tǒng)市場(chǎng)價(jià)值法37理論步驟估計(jì)環(huán)境變化對(duì)受害者的實(shí)際影響。估計(jì)產(chǎn)出或成本的變化。估算這些產(chǎn)出或成本的市場(chǎng)價(jià)值。實(shí)例上游森林破壞會(huì)產(chǎn)生每年3%的水土流失；水土流失3%會(huì)導(dǎo)致玉米減產(chǎn)2%，比如，每標(biāo)準(zhǔn)地塊減產(chǎn)100公斤；如玉米每年減產(chǎn)100公斤會(huì)引起農(nóng)民純收入減少，比如250美元（100*3=300美元，減去50美元的收割和其他可變成本）。傳統(tǒng)市場(chǎng)價(jià)值法的應(yīng)用：理論步驟實(shí)例傳統(tǒng)市場(chǎng)價(jià)值法的應(yīng)用：38自然資源管理的經(jīng)濟(jì)分析框架--權(quán)衡與激勵(lì)課件39

（2）替代市場(chǎng)法：是指在市場(chǎng)價(jià)格信息不能充分反映環(huán)境商品和服務(wù)的價(jià)格時(shí)，根據(jù)人們的實(shí)際行為來推斷其對(duì)環(huán)境物品的偏好來間接獲取資源環(huán)境價(jià)值的方法。包括房產(chǎn)價(jià)格法、旅行費(fèi)用法等方法。

資產(chǎn)價(jià)值法

旅行費(fèi)用法

西方一些學(xué)者1991年對(duì)哥斯達(dá)黎加MonteverdeCloud森林運(yùn)用旅行費(fèi)用法進(jìn)行價(jià)值評(píng)估。結(jié)果表明，國(guó)內(nèi)和國(guó)際游覽價(jià)值的凈現(xiàn)值分別為250萬美元和1000萬美元，每平方公頃價(jià)值為1250美元。而當(dāng)前，森林保護(hù)區(qū)購(gòu)置新土地的價(jià)格為每公頃30-100美元之間。結(jié)論：擴(kuò)大該保護(hù)區(qū)的面積是一個(gè)非常有利的投資。（2）替代市場(chǎng)法：是指在市場(chǎng)價(jià)格信息不能40

（3）假想市場(chǎng)法(意愿調(diào)查法)。[例]意愿調(diào)查法在估算肯尼亞保護(hù)區(qū)公園價(jià)值應(yīng)用：項(xiàng)目背景：人們對(duì)劃出大面積土地用于野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)和動(dòng)植物自然棲息地的價(jià)值有爭(zhēng)議。原因是有人按土地上農(nóng)牧產(chǎn)品利潤(rùn)計(jì)算生物多樣性保護(hù)的機(jī)會(huì)成本是1.92億美元/年，而自然保護(hù)區(qū)公園旅游和林業(yè)的純利潤(rùn)約為4200萬美元/年。 支付意愿調(diào)查法應(yīng)用：旅游者愿意為觀賞野生動(dòng)物（有用價(jià)值）和得到野生動(dòng)物的知識(shí)（存在價(jià)值）支付2.48億美元/年。 結(jié)論：繼續(xù)保留自然保護(hù)區(qū)問題：需要對(duì)自然保護(hù)區(qū)的收入進(jìn)行重新分配，（3）假想市場(chǎng)法(意愿調(diào)查法)。41（五）總經(jīng)濟(jì)價(jià)值分析的在實(shí)際中應(yīng)用[案例]之一：熱帶雨林的總經(jīng)濟(jì)價(jià)值喀麥隆南部的科魯帕國(guó)家公園的森林用地的評(píng)價(jià)。現(xiàn)狀：占地126000公頃，植物1000多種。動(dòng)物1300多種，其中60種為該地區(qū)特有，170種為瀕危種類。效益：如果不改變土地用途，即仍用作森林生長(zhǎng)，則有31.99億非洲法郎的收益。其中：直接收益:林產(chǎn)品利用（3.54億），旅游（6.80億），間接使用收益:漁業(yè)保護(hù)（17.70億），洪水控制（2.65億）和土壤生產(chǎn)力保護(hù)（1.30億）。結(jié)論：按6%的貼現(xiàn)率計(jì)算，森林保護(hù)的收益凈現(xiàn)值達(dá)3.19億非洲法郎。公園的存在和選擇價(jià)值約為1000歐洲貨幣單位/平方公里。（五）總經(jīng)濟(jì)價(jià)值分析的在實(shí)際中應(yīng)用42自然資源管理的經(jīng)濟(jì)分析框架--權(quán)衡與激勵(lì)課件43四、自然資源可持續(xù)利用管理的激勵(lì)機(jī)制產(chǎn)權(quán)激勵(lì)征收庇古稅修正扭曲的價(jià)格體系（一）產(chǎn)權(quán)激勵(lì)產(chǎn)權(quán)保障能使資源所有人對(duì)資源利用的未來收益有安全感，有利于減少資源利用中的短期行為；通過不同資源的產(chǎn)權(quán)所有人之間的談判，是資源利用中的外部性內(nèi)在化。四、自然資源可持續(xù)利用管理的激勵(lì)機(jī)制產(chǎn)權(quán)激勵(lì)441.產(chǎn)權(quán)與資源利用的短期行為個(gè)人所有：解決資源低效利用的一種方法，當(dāng)然，產(chǎn)權(quán)私有化并不一定都有利于資源的可持續(xù)利用。社區(qū)所有或國(guó)家所有：如果能夠解決“搭便車”，這種產(chǎn)權(quán)安排仍然是資源可持續(xù)利用的有效安排。開放性（共享）資源體制：最不利于資源可持續(xù)利用的產(chǎn)權(quán)安排。1.產(chǎn)權(quán)與資源利用的短期行為452.產(chǎn)權(quán)與資源利用中的外部性產(chǎn)權(quán)管理途徑：2.產(chǎn)權(quán)與資源利用中的外部性46結(jié)論：無論誰擁有產(chǎn)權(quán)，存在向社會(huì)最優(yōu)點(diǎn)移動(dòng)的自然趨勢(shì)。只要能使排污者和受害者談判，市場(chǎng)將自然達(dá)到社會(huì)最優(yōu)。產(chǎn)權(quán)途徑在中國(guó)自然資源管理實(shí)踐的意義：產(chǎn)權(quán)途徑是市場(chǎng)機(jī)制的作用。這無疑有助于我國(guó)市場(chǎng)體系的完善?？梢栽鰪?qiáng)人們的產(chǎn)權(quán)意識(shí)。促進(jìn)資源的優(yōu)化配置。有助于政府減少許多產(chǎn)權(quán)已明確界定的環(huán)境管理問題，加強(qiáng)力量，行使必要的政府干預(yù)。結(jié)論：無論誰擁有產(chǎn)權(quán)，存在向社會(huì)最優(yōu)點(diǎn)移動(dòng)的自然趨勢(shì)。只要能47（二）庇古稅（環(huán)境稅）征收

“庇古稅”根據(jù)污染所造成的危害對(duì)排污者征稅，用稅收來彌補(bǔ)私人成本和社會(huì)成本之間的差距，使兩者相等。其特點(diǎn)是對(duì)排污者而不是受害者征稅。（二）庇古稅（環(huán)境稅）征收48（三）修正扭曲的價(jià)格體系問題的提出：許多環(huán)境資源過度利用或破壞，一是因?yàn)檫@些資源環(huán)境的價(jià)格非常低。二是現(xiàn)有的商品價(jià)值很多況下不含有環(huán)境的消耗成本。（三）修正扭曲的價(jià)格體系49結(jié)果：缺乏對(duì)水源保護(hù)的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)，導(dǎo)致水資源浪費(fèi)。導(dǎo)致水漬、鹽化和水荒虛假或過多的水利設(shè)施建設(shè)造成大量的直接成本和外部成本。農(nóng)民為尋租而爭(zhēng)奪水權(quán)結(jié)果：50必須對(duì)自然資源及商品的價(jià)格修正：自然資源價(jià)格包括資源開發(fā)成本和環(huán)境成本。自然資源價(jià)格=開發(fā)成本+環(huán)境成本+利用者成本。商品價(jià)格調(diào)整：“污染者付費(fèi)”原則必須對(duì)自然資源及商品的價(jià)格修正：51謝謝大家謝謝大家52土地資源管理專業(yè)碩士課程

《資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)專題》

自然資源管理的經(jīng)濟(jì)分析框架：權(quán)衡與激勵(lì)曲福田南京農(nóng)業(yè)大學(xué)土地管理學(xué)院土地資源管理專業(yè)碩士課程

《資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)專題》自然53自然資源管理的經(jīng)濟(jì)分析框架：

權(quán)衡與激勵(lì)一、自然資源管理的主要內(nèi)容二、自然資源的優(yōu)化配置三、自然資源開發(fā)的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法及應(yīng)用四、自然資源可持續(xù)利用管理的激勵(lì)機(jī)制自然資源管理的經(jīng)濟(jì)分析框架：

權(quán)衡與激勵(lì)54一、自然資源管理的主要內(nèi)容

（一）自然資源管理的涵義

1、基本概念 為了平衡自然資源供給與需求，根據(jù)自然資源系統(tǒng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的內(nèi)在聯(lián)系，采取經(jīng)濟(jì)、行政、法律、技術(shù)等復(fù)合手段，實(shí)現(xiàn)自然資源優(yōu)化配置和可持續(xù)利用目標(biāo)的過程。目標(biāo)優(yōu)化配置可持續(xù)利用一、自然資源管理的主要內(nèi)容

（一）自然資源管理的涵義55規(guī)劃設(shè)計(jì)綜合調(diào)查評(píng)價(jià)比較分析組織實(shí)施開發(fā)利用保護(hù)恢復(fù)效果評(píng)價(jià)配置效率持續(xù)利用法律手段行政手段技術(shù)手段經(jīng)濟(jì)手段圖一自然資源管理的一般內(nèi)容與程序2、自然資源管理的一般內(nèi)容與程序比較優(yōu)勢(shì)市場(chǎng)分析技經(jīng)條件宏觀政策規(guī)劃綜合比較組織開發(fā)保護(hù)效果配置持續(xù)法律手段行563、自然資源管理的內(nèi)涵

自然資源管理的目標(biāo)自然資源的合理配置微觀（個(gè)人或企業(yè)）配置宏觀（社會(huì)）配置自然資源的可持續(xù)利用微觀層次的可持續(xù)利用--農(nóng)戶、企業(yè)區(qū)域（流域）層次的可持續(xù)利用國(guó)家層次上的可持續(xù)利用全球?qū)哟紊系目沙掷m(xù)利用3、自然資源管理的內(nèi)涵

自然資源管理的目標(biāo)573、自然資源管理的內(nèi)涵

自然資源管理的手段經(jīng)濟(jì)手段產(chǎn)權(quán)分配與再分配價(jià)格（定價(jià)、價(jià)格管制）與補(bǔ)貼投資、利率與匯率稅收法律手段產(chǎn)權(quán)改革與登記開發(fā)利用管制與限制法律責(zé)任及懲罰3、自然資源管理的內(nèi)涵

自然資源管理的手段583、自然資源管理的內(nèi)涵

自然資源管理的手段行政手段配額與準(zhǔn)入審批投資、利率與匯率稅收技術(shù)手段調(diào)查與評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)劃與設(shè)計(jì)技術(shù)監(jiān)測(cè)與信息技術(shù)3、自然資源管理的內(nèi)涵

自然資源管理的手段59（二）自然資源的合理配置

1.自然資源配置自然資源與其它經(jīng)濟(jì)要素之間的組合關(guān)系在時(shí)間、空間及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的安排或演變的過程。資源有效配置：稀缺資源利用的最優(yōu)化或高效化。資源的配置方式：自然資源配置時(shí)間（時(shí)期）配置空間（區(qū)域）配置產(chǎn)業(yè)（部門）配置石油儲(chǔ)備、耕地保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)、等南水北調(diào)、西氣東輸、流域水資源配置、等土地利用結(jié)構(gòu)、水資源工農(nóng)業(yè)間配置、等（二）自然資源的合理配置 自然時(shí)間（時(shí)期）配置空間（區(qū)域）602.自然資源優(yōu)化配置的原則資源最優(yōu)配置（兩種含義）資源配置個(gè)人經(jīng)濟(jì)效益最大化（個(gè)人效率）資源配置社會(huì)效益（福利）最大化（社會(huì)效率）資源最優(yōu)配置原則（標(biāo)準(zhǔn)）效益最大化原則

廠商最優(yōu)化理論--邊際平衡帕累托最優(yōu)原則如果找不到其他方式的資源配置使一些人的福利改善而又不損害其他人的福利，這樣的資源配置就是帕累托最優(yōu)。 帕累托最優(yōu)的必要條件要素和商品的技術(shù)替代率、產(chǎn)品轉(zhuǎn)換率對(duì)于每個(gè)廠商都相等，且分別等于投入價(jià)格和商品價(jià)格之比；商品替代率對(duì)于每一個(gè)消費(fèi)者來說都相等，且等于商品價(jià)格之比。2.自然資源優(yōu)化配置的原則61卡爾-希克斯假設(shè)補(bǔ)償原則 只要一項(xiàng)資源配置（公共管理）政策實(shí)施后所有得到的收益增加不僅能對(duì)受害人進(jìn)行補(bǔ)償，而且補(bǔ)償后還能剩下一部分凈收入，那么該項(xiàng)政策的實(shí)施就是一種潛在的帕累托改進(jìn)。

[例]一項(xiàng)政策社會(huì)成本10美元，A集團(tuán)所得20美元，B集團(tuán)損失8美元。如果得失是可比的，社會(huì)的收益為20-8=12美元。社會(huì)成本為10美元，社會(huì)凈利為2美元，這項(xiàng)政策應(yīng)該是可行的。但由于B集團(tuán)受損了，而A受益了，根據(jù)狹義的帕累托準(zhǔn)則，我們就不能選擇這一政策。當(dāng)然，補(bǔ)償原則并不強(qiáng)調(diào)補(bǔ)償是否發(fā)生?？??？怂辜僭O(shè)補(bǔ)償原則623可持續(xù)性原則：可持續(xù)發(fā)展是既滿足當(dāng)代人的需求又不危及后代人滿足其需求的發(fā)展。

不變甚至增加的資本存量代際基金：是一種通過現(xiàn)金把資源轉(zhuǎn)交給后代人的方式。代際補(bǔ)償3可持續(xù)性原則：不變甚至增加的資本存量代際基金：是一種通過63自然資源的保護(hù)

為了實(shí)現(xiàn)自然資源的長(zhǎng)期合理利用而采取的對(duì)自然資源數(shù)量和質(zhì)量的保障措施。當(dāng)代自然資源的保護(hù)實(shí)質(zhì)是長(zhǎng)期明智或最佳利用資源，它是為高效利用自然資源、消除浪費(fèi)和使社會(huì)長(zhǎng)期凈收益（福利）的最大化而采取的一種自然資源優(yōu)化配置的方式。自然資源的保護(hù)為了實(shí)現(xiàn)自然資源的長(zhǎng)期合64二、自然資源管理的優(yōu)化配置（一）自然資源分類 1.按資源是否可以再生來分類非再生性資源可再生資源儲(chǔ)量可以更新或持續(xù)地補(bǔ)充。 （1）再生不受人類行為影響的資源，如太陽(yáng)能、風(fēng)能、雨量、潮汐能等資源， （2）資源可以自己再生產(chǎn)自己，但其再生或恢復(fù)存在著臨界點(diǎn)。森林、牧草、野生動(dòng)植物、魚類資源、微生物以及土壤肥力等。二、自然資源管理的優(yōu)化配置（一）自然資源分類652.按對(duì)資源的控制方式分類專有資源

具有明確的所有者，能對(duì)資源使用加以控制、限制或調(diào)節(jié)的資源。如屬于具體農(nóng)民、農(nóng)場(chǎng)、公司的土地共享資源

沒有明確的所有者或雖有法律上的所有者，而不能行使所有者權(quán)力的，任何集團(tuán)或個(gè)人都可以自由享用的資源。最典型的例子是公海和空氣。3、按資源是否可流動(dòng)分類流動(dòng)資源：海洋、野生生物；石油、水非流動(dòng)資源2.按對(duì)資源的控制方式分類66（二）非再生資源的最優(yōu)利用

1.非再生資源特性非再生特性資源消耗的不可逆性

2.非再生性資源配置效率標(biāo)準(zhǔn)基本原則--資源邊際收益等于資源開采的邊際成本 MR=MC 或 資源的產(chǎn)品價(jià)格等于資源的邊際開采成本 P=MC資源的動(dòng)態(tài)（n期）配置 NPVO=NPV1=NPV2=NPV3=NPVn資源的產(chǎn)業(yè)或部門配置 （MR-MC）1=（MR-MC）2==（MR-MC）（二）非再生資源的最優(yōu)利用67（二）非再生資源的最優(yōu)利用

2.非再生性資源配置效率標(biāo)準(zhǔn)考慮到可持續(xù)性要求的配置標(biāo)準(zhǔn)

自然資源產(chǎn)品的價(jià)格(即資源的邊際價(jià)值)與邊際開采成本、失去的邊際環(huán)境價(jià)值和邊際使用者成本等三者之和相等。 也就是說，從資源開采角度來看，當(dāng)且僅當(dāng)追加一單位的資源開采所獲得的收益跟因?yàn)樽芳舆@一單位資源的開采所需付出的總代價(jià)相抵，即：

MR=MC（MDC+MEC+MUC） 時(shí)這時(shí)的開采量才是社會(huì)最優(yōu)開采量R*(t)。（二）非再生資源的最優(yōu)利用68（三）可再生資源的最優(yōu)利用

1.可再生性資源的特性（三）可再生資源的最優(yōu)利用692.可再生性資源的管理

從資源種群的最優(yōu)管理角度來看，資源開采控制側(cè)重于對(duì)種群規(guī)?；蛸Y源存量的最優(yōu)控制。從一個(gè)連續(xù)時(shí)間過程看，管理者的目標(biāo)是使整個(gè)開發(fā)周期的凈收益現(xiàn)值最大化。最大可持續(xù)捕撈量：當(dāng)存量大于最小可變種群量時(shí)，只要捕撈量等于存量的增量時(shí)，存量可以保持不變，這一捕撈量為可持續(xù)捕撈量。最大的可持續(xù)捕撈量等于最大增量。有效的可持續(xù)捕撈量：經(jīng)濟(jì)上的最優(yōu)捕撈量是指取得最大年凈收益的捕撈量。凈收益是指捕撈收益減去成本捕撈成本，當(dāng)邊際捕撈收益等邊際捕撈成本時(shí)的捕撈水平，為經(jīng)濟(jì)上有效的捕撈量。2.可再生性資源的管理70自然資源管理的經(jīng)濟(jì)分析框架--權(quán)衡與激勵(lì)課件71（四）共享資源管理

1.共享資源利用的特點(diǎn)：資源的共享性供給的不可分性 --不能分割 --分割成本高或經(jīng)濟(jì)上不可性利用的外部性問題及擁擠性

（四）共享資源管理722.共享資源利用中產(chǎn)生的主要問題：公地的悲劇[例]開放的牧場(chǎng)——每一個(gè)放牧人總是試圖在公共土地上放牧盡可能多的?！笕簾o限制地增加——悲劇就在其中：在公共土地上的自由給所有的人帶來?yè)p害。擁擠問題：資源使用者各單位之間產(chǎn)生的相互干擾。

經(jīng)濟(jì)原因：由于使用者僅僅根據(jù)自己所承擔(dān)的平均成本來決定資源的使用水平，對(duì)其過度使用資源所產(chǎn)生的擁擠成本卻不承擔(dān)全部的責(zé)任，因而往往導(dǎo)致資源被過度利用。2.共享資源利用中產(chǎn)生的主要問題：73污染問題：

污染所產(chǎn)生的外部性則在于產(chǎn)生污染的資源使用者轉(zhuǎn)移了其所產(chǎn)生的社會(huì)損害――污染所產(chǎn)生的社會(huì)成本。污染問題：

污染所產(chǎn)生的外部性則在于產(chǎn)生污染的資源使743.共享資源的公共管理

共享資源利用問題的實(shí)質(zhì)

私人成本與社會(huì)成本的背離或矛盾，導(dǎo)致了共享資源利用的私人最優(yōu)水平與社會(huì)最優(yōu)水平的不相一致，私人最優(yōu)決策往往偏離了社會(huì)最優(yōu)決策，導(dǎo)致了共享資源的過度利用。解決這一問題的關(guān)健是使外部性內(nèi)部化，其途徑不外乎兩種：私人交易和政府管制3.共享資源的公共管理75私人交易

假設(shè)政府對(duì)共享資源的利用不加干預(yù)，相關(guān)經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人之間在產(chǎn)權(quán)明晰的基礎(chǔ)上所進(jìn)行的自愿談判能改進(jìn)共享資源的利用效率。案例1

火車燒柴和燃煤常常引出火星引燃農(nóng)田。

A如果農(nóng)民有權(quán)免于火星之苦（農(nóng)民擁有產(chǎn)權(quán)），而有權(quán)濺出火星對(duì)鐵路部門比有權(quán)免于火星之苦的農(nóng)民更為重要的話，農(nóng)民就會(huì)向鐵路部門出售權(quán)利以使雙方得益；

B反之，亦然。

私人交易76自然資源管理的經(jīng)濟(jì)分析框架--權(quán)衡與激勵(lì)課件77政府管制： A：管制的原因——市場(chǎng)失靈； B：政府的實(shí)質(zhì)——盡量使私人成本與社會(huì)成本保 持一致，使外部性內(nèi)部化； C：管制的手段——直接管制（土地用途管制） ——稅費(fèi)管制 ——可轉(zhuǎn)讓的許可證制度政府管制：78三、自然資源開發(fā)的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 方法及應(yīng)用(一)自然資源管理與開發(fā)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

自然資源開發(fā)：通過人的勞動(dòng)，把有用的自然資源物質(zhì)轉(zhuǎn)化為能夠直接滿足人們需要的社會(huì)財(cái)富的過程。資源開發(fā)的生態(tài)屬性：自然資源是構(gòu)成自然生態(tài)環(huán)境的要素，其消漲受到生態(tài)環(huán)境狀況的影響，受到自然規(guī)律的制約。資源開發(fā)的經(jīng)濟(jì)屬性：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)上的可行性是資源開發(fā)與否的決定因素。自然資源開發(fā)的評(píng)價(jià)：自然資源可持續(xù)利用管理要求資源開發(fā)評(píng)價(jià)必須綜合考慮其生態(tài)屬性和經(jīng)濟(jì)屬性，合理確定資源開發(fā)的強(qiáng)度和方式，使得資源開發(fā)既符合經(jīng)濟(jì)有利原則又能保持其生態(tài)穩(wěn)定性。三、自然資源開發(fā)的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 方法及應(yīng)用(一)自然資79（二）從傳統(tǒng)價(jià)值評(píng)價(jià)到可持續(xù)價(jià)值評(píng)價(jià)

1.自然資源開發(fā)的傳統(tǒng)評(píng)價(jià)傳統(tǒng)的項(xiàng)目投資分析只關(guān)心直接的經(jīng)濟(jì)成本與效益，并將其進(jìn)行比較，從而對(duì)該項(xiàng)目投資進(jìn)行決策。

∑(Bt-Ct)(1+r)-t>0

這里r是貼現(xiàn)率，t是時(shí)間，Bt和Ct只涉及到項(xiàng)目的直接價(jià)值。

（二）從傳統(tǒng)價(jià)值評(píng)價(jià)到可持續(xù)價(jià)值評(píng)價(jià)802.自然資源開發(fā)的可持續(xù)性評(píng)價(jià)按照可持續(xù)發(fā)展的原理，可持續(xù)項(xiàng)目應(yīng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)環(huán)境費(fèi)用和效益進(jìn)行經(jīng)濟(jì)價(jià)值評(píng)估；盡可能避免破壞關(guān)鍵性自然資源；避免不可逆轉(zhuǎn)的過程；將可再生自然資源的使用限制在可持續(xù)產(chǎn)出之內(nèi)，否則例如通過“補(bǔ)償性”項(xiàng)目，包括替代這些資產(chǎn)的費(fèi)用；運(yùn)用評(píng)估價(jià)值，來確定現(xiàn)實(shí)中的“綠色”價(jià)格。與傳統(tǒng)的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)相比是綜合考慮了資源、環(huán)境的成本價(jià)值，并將之納入到投資決策之中。可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)成本——效益模型變?yōu)椋?/p>

∑(Bt-Ct±Et)(1+r)-t>0這里B和C是資源的總經(jīng)濟(jì)價(jià)值，E是環(huán)境損失（-）或效益（+）。

2.自然資源開發(fā)的可持續(xù)性評(píng)價(jià)81假定某公司對(duì)一片荒地進(jìn)行開發(fā)，在做出投資決策之前，它必須對(duì)此進(jìn)行商業(yè)可行性的分析。按照傳統(tǒng)的投資分析方法，它往往包括以下幾個(gè)過程：根據(jù)項(xiàng)考慮開發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)成本、開發(fā)后的經(jīng)營(yíng)成本及設(shè)備維護(hù)成本等；目建成后的生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品預(yù)期價(jià)格即可估計(jì)出項(xiàng)目開發(fā)后的收益；根據(jù)一定的折現(xiàn)率將每年發(fā)生的成本和收益計(jì)算成第一年的現(xiàn)值；據(jù)此可得到凈收益、內(nèi)部收益率或成本收益之比；根據(jù)這些指標(biāo)做出投資與否的決策或選擇。按照可持續(xù)發(fā)展的理論，在此資源開發(fā)的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中存在以下問題：成本和效益的計(jì)算都是以目前市場(chǎng)所能反映的價(jià)值為依據(jù)計(jì)量；開發(fā)過程中自然資源消耗的成本未被計(jì)入或僅少部分被計(jì)入；該項(xiàng)目可能造成的環(huán)境損失或效益很少納入評(píng)價(jià)體系。假定某公司對(duì)一片荒地進(jìn)行開發(fā)，在做出投資決策82（三）總經(jīng)濟(jì)價(jià)值的含義及其分析框架（三）總經(jīng)濟(jì)價(jià)值的含義及其分析框架83直接使用價(jià)值

是對(duì)資源或環(huán)境的效應(yīng)的一部分或全部的直接消費(fèi)所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。一般說來，可以通過市場(chǎng)或調(diào)查手段測(cè)量出來。

間接使用價(jià)值

是指對(duì)資源的使用是間接的，即不是直接用以生產(chǎn)或消費(fèi)，不直接在市場(chǎng)上交換。其價(jià)值只能間接地表現(xiàn)出來。選擇價(jià)值 是指人們?yōu)榱吮４婊虮Ｗo(hù)某一自然資源，以便將來做各種用途所愿支付的數(shù)額。自然資源環(huán)境的選擇價(jià)值是不斷增加的。直接使用價(jià)值84存在價(jià)值

是人們對(duì)某一環(huán)境資源存在而愿意支付的費(fèi)用。也就是說，為了讓某一特定的自然資源或環(huán)境存在與延續(xù)，愿意付出一部分資金。例如，許多人對(duì)野生動(dòng)植物或濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的捐贈(zèng)。

美國(guó)著名的自然景觀科羅拉大峽谷，其存在價(jià)值高達(dá)78億美元。中國(guó)的大熊貓也有很大的存在價(jià)值。存在價(jià)值85自然資源管理的經(jīng)濟(jì)分析框架--權(quán)衡與激勵(lì)課件86（四）總經(jīng)濟(jì)價(jià)值分析方法1.總經(jīng)濟(jì)價(jià)值與自然資源開發(fā)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) [例]土地利用確定性模型土地總經(jīng)濟(jì)價(jià)值TEV=總使用價(jià)值TUV+總存在價(jià)值TEXV如果TEV由于某項(xiàng)開發(fā)而受到損失

∑(Bt-Ct-TUV-TEXV)(1+r)-t>0此處Bt、Ct都為傳統(tǒng)意義上的效益和成本。一般的

∑(Bt-Ct±TUV±TEXV±EP)(1+r)-t>0 其中：EP為土地開發(fā)利用對(duì)其他資源環(huán)境產(chǎn)生的污染或退化（四）總經(jīng)濟(jì)價(jià)值分析方法872.非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的評(píng)估方法

按信息來源：客觀評(píng)價(jià)法：據(jù)造成的環(huán)境物質(zhì)影響評(píng)價(jià)主觀評(píng)價(jià)法：據(jù)人們的意見或行為觀察來估算

按市場(chǎng)信息充分與否：

傳統(tǒng)市場(chǎng)價(jià)值法替代市場(chǎng)法假想市場(chǎng)法

2.非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的評(píng)估方法88（1）傳統(tǒng)市場(chǎng)價(jià)值法

是指通過市場(chǎng)交易商品與非市場(chǎng)交易商品之間的實(shí)物聯(lián)系來間接獲取資源環(huán)境價(jià)值的方法，即使用市場(chǎng)價(jià)格來估算環(huán)境的變化對(duì)生產(chǎn)和勞務(wù)價(jià)值的實(shí)際影響。 生產(chǎn)函數(shù)法 機(jī)會(huì)成本法 三個(gè)基本步驟： 置換成本法（1）傳統(tǒng)市場(chǎng)價(jià)值法89理論步驟估計(jì)環(huán)境變化對(duì)受害者的實(shí)際影響。估計(jì)產(chǎn)出或成本的變化。估算這些產(chǎn)出或成本的市場(chǎng)價(jià)值。實(shí)例上游森林破壞會(huì)產(chǎn)生每年3%的水土流失；水土流失3%會(huì)導(dǎo)致玉米減產(chǎn)2%，比如，每標(biāo)準(zhǔn)地塊減產(chǎn)100公斤；如玉米每年減產(chǎn)100公斤會(huì)引起農(nóng)民純收入減少，比如250美元（100*3=300美元，減去50美元的收割和其他可變成本）。傳統(tǒng)市場(chǎng)價(jià)值法的應(yīng)用：理論步驟實(shí)例傳統(tǒng)市場(chǎng)價(jià)值法的應(yīng)用：90自然資源管理的經(jīng)濟(jì)分析框架--權(quán)衡與激勵(lì)課件91

（2）替代市場(chǎng)法：是指在市場(chǎng)價(jià)格信息不能充分反映環(huán)境商品和服務(wù)的價(jià)格時(shí)，根據(jù)人們的實(shí)際行為來推斷其對(duì)環(huán)境物品的偏好來間接獲取資源環(huán)境價(jià)值的方法。包括房產(chǎn)價(jià)格法、旅行費(fèi)用法等方法。

資產(chǎn)價(jià)值法

旅行費(fèi)用法

西方一些學(xué)者1991年對(duì)哥斯達(dá)黎加MonteverdeCloud森林運(yùn)用旅行費(fèi)用法進(jìn)行價(jià)值評(píng)估。結(jié)果表明，國(guó)內(nèi)和國(guó)際游覽價(jià)值的凈現(xiàn)值分別為2