某市安全生產(chǎn)委員會(huì)2020年工作要點(diǎn)參考模板范本

18-/NUMPAGES18××市安全生產(chǎn)委員會(huì)2020年工作要點(diǎn)2020年全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院，省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)決策部署，以推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)常態(tài)化實(shí)效化和風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”制度化規(guī)范化為抓手，堅(jiān)持防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，突出做好疫情防控期間安全防范工作和安全服務(wù)工作，進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全完善安全生產(chǎn)治理體系，持續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全治理能力，不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，繼續(xù)堅(jiān)持“堅(jiān)決遏制重特大事故、有效防范較大事故、事故起數(shù)和死亡人數(shù)兩下降”的工作目標(biāo)，為統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作、全面建成小康社會(huì)營(yíng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。一、深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神1．持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的宣貫教育活動(dòng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在主持中央政治局第十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話和1月23日就“2019年全國(guó)生產(chǎn)安全事故主要特點(diǎn)和突出問(wèn)題”作的重要批示精神，有力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。將習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入理論中心組學(xué)習(xí)和黨校干部培訓(xùn)內(nèi)容。組織“鑄安”宣傳隊(duì)深入各地、各行業(yè)領(lǐng)域加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，真正做到入腦入心，見(jiàn)諸行動(dòng)。（牽頭責(zé)任單位：市委組織部、市委宣傳部、市應(yīng)急局，協(xié)同責(zé)任單位：市安委會(huì)各成員單位。各縣區(qū)政府落實(shí)屬地管理責(zé)任，以下均需各縣區(qū)政府落實(shí)屬地管理責(zé)任，不再重復(fù)列出）2．扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，深刻吸取江蘇響水“3·21”特別重大爆炸等事故教訓(xùn)，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)集中整治，切實(shí)加強(qiáng)疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)安全防范和安全服務(wù)工作，適時(shí)組織開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)督導(dǎo)，嚴(yán)防各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。（牽頭責(zé)任單位：市應(yīng)急局，協(xié)同責(zé)任單位：市安委會(huì)各成員單位）3．推動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)。加大貫徹落實(shí)省、市《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》力度，按照《推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)分工》，進(jìn)一步明確責(zé)任、措施和要求，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，適時(shí)組織開(kāi)展任務(wù)落實(shí)情況“回頭看”，確保2020年各項(xiàng)任務(wù)措施落地生根。（責(zé)任單位：各有關(guān)單位按照任務(wù)分工分別落實(shí)）4．謀劃全市安全生產(chǎn)“十四五”規(guī)劃。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，起草《××市安全生產(chǎn)“十四五”規(guī)劃》。打好安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃落實(shí)收官之戰(zhàn)，進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)2020年之前需要完成的主要任務(wù)和重點(diǎn)工程，確保實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。（牽頭責(zé)任單位：市應(yīng)急局，協(xié)同責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市安委會(huì)各有關(guān)單位分工負(fù)責(zé)）二、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任5．壓實(shí)各級(jí)黨委、政府安全生產(chǎn)和消防工作責(zé)任。進(jìn)一步完善評(píng)價(jià)指標(biāo)、創(chuàng)新方式方法，開(kāi)展安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查，切實(shí)發(fā)揮考核巡查的“指揮棒”作用。推動(dòng)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》《××市消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》落到實(shí)處。按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)和省安委會(huì)統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)新調(diào)整的市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)負(fù)責(zé)人參加輪訓(xùn)，強(qiáng)化各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。（牽頭責(zé)任單位：市委組織部、市應(yīng)急局，協(xié)同責(zé)任單位：市安委會(huì)各成員單位）將安全生產(chǎn)納入黨委常委會(huì)及其成員職責(zé)清單，編制政府領(lǐng)導(dǎo)干部年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作任務(wù)清單。（牽頭責(zé)任單位：市委辦公室、市政府辦公室，市安委會(huì)辦公室，各縣區(qū)委、各縣區(qū)政府，協(xié)同責(zé)任單位：市安委會(huì)各有關(guān)成員單位）6.嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，推動(dòng)有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)工作職責(zé)，全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署，有效防范化解行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任單位：市安委會(huì)有關(guān)成員單位）7．推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的經(jīng)濟(jì)杠桿、差異化監(jiān)管等激勵(lì)措施，加強(qiáng)安全預(yù)防控制體系建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)管理，提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。嚴(yán)格高危行業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核，進(jìn)一步健全企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到“五落實(shí)五到位”（五落實(shí)：“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”、組織機(jī)構(gòu)、管理力量、報(bào)告制度落實(shí)，五到位：安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援到位），明確從主要負(fù)責(zé)人到一線從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任、職責(zé)范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)，做到簡(jiǎn)明扼要、通俗易懂、便于操作、適時(shí)更新，不斷強(qiáng)化企業(yè)安全管理基礎(chǔ)。進(jìn)一步完善市屬企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)考核工作，加強(qiáng)對(duì)改革重組企業(yè)安全生產(chǎn)工作的督促指導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮在×央企、省屬企業(yè)和市屬重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)的表率作用。建立健全市屬企業(yè)境外生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全生產(chǎn)督促提醒機(jī)制。（牽頭責(zé)任單位：市應(yīng)急局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局，協(xié)同責(zé)任單位：市安委會(huì)各成員單位）8．切實(shí)發(fā)揮安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組作用。按照《××市安全生產(chǎn)委員會(huì)專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》（×安﹝2019﹞15號(hào)），建立健全14個(gè)專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組工作運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行安全生產(chǎn)與職能工作同計(jì)劃、同部署、同檢查、同考核、同落實(shí)，定期召開(kāi)安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)，聽(tīng)取成員單位工作匯報(bào)，定期向市安委會(huì)報(bào)告有關(guān)工作。（牽頭責(zé)任單位：十四個(gè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）9．強(qiáng)化事故調(diào)查處理。完善事故調(diào)查處理工作機(jī)制，規(guī)范事故調(diào)查處理工作程序，嚴(yán)格執(zhí)行事故整改評(píng)估制度，督促事故整改措施落實(shí)到位。推進(jìn)事故調(diào)查報(bào)告庫(kù)建設(shè)，規(guī)范事故統(tǒng)計(jì)直報(bào)制度，建立部門(mén)事故統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制，做好安全生產(chǎn)形勢(shì)分析，為全市安全生產(chǎn)宏觀決策提供數(shù)據(jù)支撐。嚴(yán)格事故掛牌督辦，跟蹤評(píng)估較大事故調(diào)查報(bào)告提出的整改措施落實(shí)情況，加大約談、警示、通報(bào)等工作力度，切實(shí)用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。（牽頭責(zé)任單位：市應(yīng)急局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、××煤監(jiān)分局，協(xié)同責(zé)任單位：市安委會(huì)各成員單位）三、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查，健全安全預(yù)防控制體系10．健全安全預(yù)防體系。堅(jiān)持生產(chǎn)安全隱患月排查月通報(bào)制度，做到一月一排查，一月一通報(bào)，不留盲區(qū)、不留死角。對(duì)重大安全隱患進(jìn)行掛牌督辦，做到隱患整治責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”，確保按期完成整治任務(wù)。（牽頭責(zé)任單位：市應(yīng)急局，責(zé)任單位：市安委會(huì)各有關(guān)成員單位）扎實(shí)開(kāi)展“1+8+N”安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，落實(shí)月度會(huì)商研判機(jī)制，及時(shí)解決苗頭性、傾向性問(wèn)題。（責(zé)任單位：按照專(zhuān)項(xiàng)工作方案目標(biāo)措施責(zé)任單位分別組織實(shí)施）11．全力防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》，組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)治理提升三年行動(dòng)，加快推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)升級(jí)，嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)管控，深化綜合治理和專(zhuān)項(xiàng)整治，推動(dòng)完善危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)全主體、全品種、全鏈條安全監(jiān)管體制機(jī)制，堅(jiān)決防范危險(xiǎn)化學(xué)品“灰犀牛”風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的停車(chē)場(chǎng)安全管理，強(qiáng)化托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車(chē)輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。加強(qiáng)相關(guān)企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理。（牽頭責(zé)任單位：市應(yīng)急局，協(xié)同責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)健委、市科技局、市教育體育局等有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)）組織開(kāi)展危險(xiǎn)廢物排查，集中整治違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問(wèn)題。（牽頭責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局，協(xié)同責(zé)任單位：市應(yīng)急局、市公安局）12．深化礦山安全風(fēng)險(xiǎn)隱患防控治理。嚴(yán)厲打擊煤礦“五假五超三瞞三不”等嚴(yán)重違法行為；加大煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作力度，督促采深超千米和災(zāi)害嚴(yán)重礦井制定減人規(guī)劃，明確減人目標(biāo)。（責(zé)任單位：市應(yīng)急局、市發(fā)展改革委、××煤監(jiān)分局等）強(qiáng)化煤礦安全屬地管理責(zé)任，加大煤礦安全執(zhí)法檢查力度，督促煤礦落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，推進(jìn)“一通三防”、防治水、頂板、機(jī)電安全管理，健全完善風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理雙重預(yù)防體系。（責(zé)任單位：市應(yīng)急局、××煤監(jiān)分局等）深入開(kāi)展“打非治違”，重點(diǎn)整治無(wú)證礦山非法違法生產(chǎn)問(wèn)題。（牽頭責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局，協(xié)同配合單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市應(yīng)急局、市公安局）13．深入開(kāi)展小型水庫(kù)安全綜合治理。切實(shí)落實(shí)以地方政府首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的水庫(kù)大壩安全責(zé)任制，逐庫(kù)明確地方政府、主管部門(mén)和管理單位（產(chǎn)權(quán)所有者）責(zé)任人。以小型水庫(kù)為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)水庫(kù)防汛責(zé)任制，強(qiáng)化水庫(kù)雨水情監(jiān)測(cè)、調(diào)度運(yùn)用方案、防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案“三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)”。加強(qiáng)水庫(kù)安全運(yùn)行管護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，重點(diǎn)排查治理影響水庫(kù)安全運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)隱患。規(guī)范推進(jìn)水庫(kù)大壩安全鑒定、降等報(bào)廢，加強(qiáng)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)安全監(jiān)管。（牽頭責(zé)任單位：市水利局、協(xié)同責(zé)任單位：市應(yīng)急局、市發(fā)展改革委、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）14.開(kāi)展建設(shè)工程安全隱患及非法違法建設(shè)改造行為治理。深刻汲取福建泉州“3·7”坍塌事故教訓(xùn)，全面開(kāi)展改擴(kuò)建建筑物、老舊危房等特別是涉疫場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，依法打擊未辦理施工許可和安全監(jiān)督手續(xù)擅自施工、未經(jīng)設(shè)計(jì)單位審核并報(bào)批擅自改變房屋主體和承重結(jié)構(gòu)、未辦理土地使用手續(xù)或規(guī)劃許可即開(kāi)工建設(shè)、違規(guī)改變建筑物（構(gòu)筑物）規(guī)劃用途或土地使用性質(zhì)等違法違規(guī)行為。（責(zé)任單位：市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市房管局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市水利局等）15.開(kāi)展建設(shè)工程建筑起重機(jī)械設(shè)備防傾覆問(wèn)題整治。開(kāi)展建筑起重機(jī)械設(shè)備“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查，建立起重機(jī)械設(shè)備信息臺(tái)賬，加強(qiáng)人員培訓(xùn)教育，重點(diǎn)整治起重機(jī)械是否由持證廠家生產(chǎn)問(wèn)題，起重機(jī)械設(shè)備安裝拆除不按專(zhuān)項(xiàng)方案施工問(wèn)題，安裝拆除人員與告知人員不符問(wèn)題，操作及作業(yè)人員不持證上崗問(wèn)題，起重機(jī)械設(shè)備不按規(guī)定維護(hù)保養(yǎng)、檢修檢測(cè)問(wèn)題，起重機(jī)械設(shè)備不按規(guī)定正確使用問(wèn)題等，嚴(yán)厲打擊起重機(jī)械設(shè)備安裝拆除和使用過(guò)程的違法違規(guī)行為。（責(zé)任單位：市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、鐵路××西站等）16.開(kāi)展農(nóng)村危房質(zhì)量“回頭看”。對(duì)全市建檔立卡貧困戶(hù)等4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象危房全面排查整改，對(duì)存在的問(wèn)題逐項(xiàng)建立臺(tái)賬，落實(shí)整改責(zé)任，按照“立行立改、邊查邊改”的原則，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，做到動(dòng)態(tài)清零，確保不留死角，確保農(nóng)村困難群眾不住危房，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口住房安全有保障的目標(biāo)。（牽頭責(zé)任單位：市城鄉(xiāng)建設(shè)局，協(xié)同責(zé)任單位：市財(cái)政局，市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等）17.開(kāi)展非法違法道路運(yùn)輸行為專(zhuān)項(xiàng)整治。深刻汲取江蘇宜興“9·28”特別重大交通事故教訓(xùn)，嚴(yán)厲查處長(zhǎng)途客車(chē)、旅游客車(chē)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)、重型載貨汽車(chē)違法違規(guī)行為，規(guī)范道路客運(yùn)接駁運(yùn)輸，查處企業(yè)未取得道路經(jīng)營(yíng)許可擅自從事道路經(jīng)營(yíng)行為。從源頭上嚴(yán)把安全性能不符合標(biāo)準(zhǔn)或達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的客貨車(chē)轉(zhuǎn)入關(guān)，嚴(yán)厲打擊超限超載運(yùn)輸和擅自改裝機(jī)動(dòng)車(chē)等非法違法行為。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市應(yīng)急局）18.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品（易燃易爆品）運(yùn)輸管理。加強(qiáng)源頭監(jiān)管，開(kāi)展?；芬兹家妆愤\(yùn)輸安全隱患排查整治。推進(jìn)省危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全防范檢測(cè)信息系統(tǒng)應(yīng)用，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享，嚴(yán)格車(chē)輛GPS動(dòng)態(tài)監(jiān)管。嚴(yán)格查處超員、超速、疲勞駕駛、未按規(guī)定線路行駛等各類(lèi)違法違章行為。加強(qiáng)安全教育與應(yīng)急能力培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和突發(fā)事件的處置能力。（牽頭責(zé)任部門(mén)：市交通運(yùn)輸局，協(xié)同責(zé)任單位：市公安局、市應(yīng)急局等）19.從嚴(yán)糾治高速公路占用應(yīng)急車(chē)道違法行為。突出重點(diǎn)時(shí)節(jié)、重點(diǎn)路段開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)帶頭占用應(yīng)急車(chē)道的施行“頂格”處罰。充分發(fā)揮“一路三方”聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用，積極開(kāi)展常態(tài)化網(wǎng)上巡查，深化科技設(shè)備和手段應(yīng)用，“網(wǎng)上巡邏、網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)、網(wǎng)上布控”與“網(wǎng)下出警、網(wǎng)下攔截、網(wǎng)下處置”相結(jié)合，強(qiáng)化路面管控。持續(xù)推進(jìn)高速公路交通違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)活動(dòng)，不斷鞏固和擴(kuò)大有獎(jiǎng)舉報(bào)的社會(huì)效果以及群眾參與度。（牽頭責(zé)任單位：市公安局，協(xié)同責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局等）20.強(qiáng)化火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控。深入開(kāi)展打通“生命通道”集中整治行動(dòng)，以住宅小區(qū)、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、文博單位等為重點(diǎn)，全面開(kāi)展建筑內(nèi)部及周邊道路消防車(chē)通道安全隱患排查整治，進(jìn)一步督促管理使用單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)維護(hù)管理職責(zé)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)劃設(shè)消防車(chē)通道標(biāo)志標(biāo)線，設(shè)置警示牌，預(yù)留消防車(chē)通道寬度，并定期組織開(kāi)展巡查、檢查和維護(hù)等。對(duì)占用、堵塞、封閉消防車(chē)通道的違法行為依法嚴(yán)肅予以查處，情節(jié)惡劣的納入消防安全嚴(yán)重失信行為，加大宣傳曝光力度。探索完善停車(chē)供給優(yōu)化、多部門(mén)聯(lián)合懲戒等消防車(chē)通道安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。（牽頭責(zé)任單位：市消防救援支隊(duì)，協(xié)同責(zé)任單位：市城管局、市房管局、市應(yīng)急局、市公安局、市商務(wù)局、市文化和旅游局等）持續(xù)推進(jìn)冬春、夏季火災(zāi)防控和電氣火災(zāi)等各項(xiàng)消防安全綜合治理工作，緊盯高層建筑、大型商業(yè)綜合體、文博單位、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、公共娛樂(lè)等人員密集場(chǎng)所以及“多合一”、城中村、群租房、老舊小區(qū)、民俗客棧、小微企業(yè)、家庭作坊等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所，重點(diǎn)整治違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾、疏散通道不暢通、違規(guī)存放易燃易爆危險(xiǎn)品、違規(guī)私拉亂接電力線路、電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)停放充電、寄宿制學(xué)校消防不達(dá)標(biāo)等突出風(fēng)險(xiǎn)，加大執(zhí)法檢查和聯(lián)合懲戒力度。加強(qiáng)林區(qū)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群的森林火災(zāi)防控工作，組織開(kāi)展森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，強(qiáng)化林場(chǎng)防火機(jī)動(dòng)人員隊(duì)伍、防火設(shè)施和物資儲(chǔ)備建設(shè)。（責(zé)任單位：市消防救援支隊(duì)、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局、市房管局、市公安局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市教育體育局、市衛(wèi)生健康委、市民政局、市應(yīng)急局、市林業(yè)局、××供電公司等）21.加強(qiáng)城市地下管線管廊安全監(jiān)管。全面排查整治城市地下管線安全生產(chǎn)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)解決管線安全間距不足等隱患問(wèn)題，基本完成管線違章占?jí)呵謇砗屠吓f管線改造，努力實(shí)現(xiàn)新增占?jí)汗芫€零增長(zhǎng)，降低城市地下管線特別是城市燃?xì)夤芫€第三方破壞事故率，提升城市地下管線運(yùn)行維護(hù)安全保障水平，完善城市地下管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)和安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)用，有效遏制較大事故，堅(jiān)決杜絕重特大事故。（牽頭責(zé)任單位：市城鄉(xiāng)建設(shè)局，協(xié)同責(zé)任單位：市應(yīng)急局、市發(fā)展改革委、市文化和旅游局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市公安局等）22．深化其他行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩卫?。全面排查城?zhèn)燃?xì)夤?yīng)場(chǎng)站設(shè)施，整治供應(yīng)、使用環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患；整治瓶裝液化氣違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)；嚴(yán)厲打擊充裝非自有鋼瓶、超期未檢鋼瓶、違規(guī)檢驗(yàn)鋼瓶等行為，強(qiáng)化液化石油氣氣瓶全過(guò)程監(jiān)管；重點(diǎn)檢查液化石油氣、氣瓶及調(diào)壓閥、連接管等配件產(chǎn)品質(zhì)量；全面排查酒店、飯店等各類(lèi)餐飲場(chǎng)所特別是“住改商”建筑底層餐飲場(chǎng)所燃?xì)馐褂冒踩L(fēng)險(xiǎn)隱患。（牽頭責(zé)任單位：市城鄉(xiāng)建設(shè)局，協(xié)同責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市公安局、市應(yīng)急局等）強(qiáng)化工貿(mào)金屬冶煉、粉塵涉爆、企業(yè)有限空間等重點(diǎn)部位環(huán)節(jié)的安全防范措施落實(shí)。（責(zé)任單位：市應(yīng)急局）持續(xù)推進(jìn)煙花爆竹、特種設(shè)備、民爆、電力、油氣輸送管道、旅游、農(nóng)機(jī)、漁業(yè)、軍工、校園實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，有效防控安全風(fēng)險(xiǎn)、堅(jiān)決消除安全隱患。（責(zé)任單位：市應(yīng)急局、市交通運(yùn)輸局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市文化和旅游局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市教育體育局、市人社局等）加強(qiáng)職業(yè)病防治工作，實(shí)施塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)和職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)，開(kāi)展礦山、冶金、化工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，做好源頭防范。（牽頭責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委，協(xié)同責(zé)任單位：各有關(guān)部門(mén)）23.排查治理城市道路塌陷隱患。部署推動(dòng)各地區(qū)全面梳理排查濕陷性黃土區(qū)域、地下工程施工影響區(qū)域、老舊管網(wǎng)集中區(qū)域、地下人防工程影響區(qū)域主要道路，對(duì)發(fā)現(xiàn)的塌陷隱患及時(shí)采取措施治理。強(qiáng)化城市道路塌陷源頭因素的安全管理，對(duì)地下工程施工現(xiàn)場(chǎng)周邊沉降變形加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控，按規(guī)定采取工程措施，嚴(yán)格控制路面沉降；對(duì)存在滲漏隱患的老舊管網(wǎng)，制定改造計(jì)劃有序推進(jìn)；對(duì)濕陷性黃土區(qū)域道路路基加強(qiáng)排水，采取攔截、防滲漏等綜合措施。進(jìn)一步完善城市道路塌陷的巡查防控常態(tài)化機(jī)制，加大道路、市政管網(wǎng)等城市重大公共設(shè)施的檢查力度。（責(zé)任單位：市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局等）24.加強(qiáng)城市橋梁防護(hù)。加強(qiáng)橋梁等交通安全隱患點(diǎn)段的排查治理，進(jìn)一步提高橋梁安全防護(hù)水平，重點(diǎn)強(qiáng)化橋梁的超限超載治理。嚴(yán)格貫徹橋梁管理制度，規(guī)范日常養(yǎng)護(hù)操作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)橋梁安全的綜合治理工作。充分利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、BIM/GIS等現(xiàn)代信息技術(shù)，大力推進(jìn)橋梁安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、治超管理系統(tǒng)建設(shè)和既有橋梁監(jiān)測(cè)系統(tǒng)升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)對(duì)橋梁結(jié)構(gòu)和交通安全的全天候監(jiān)控和預(yù)警，提高城市橋梁安全的科技保障水平。（牽頭責(zé)任單位：市城鄉(xiāng)建設(shè)局，協(xié)同責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市公安局、市應(yīng)急局等）25.推進(jìn)城市安全發(fā)展。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，加強(qiáng)對(duì)城市高層建筑、大型綜合體、隧道、電力設(shè)施及電梯、游樂(lè)設(shè)施等的檢測(cè)維護(hù)，加大對(duì)人員密集場(chǎng)所的安全監(jiān)管力度，構(gòu)建系統(tǒng)性、現(xiàn)代化的城市安全保障體系。加強(qiáng)電力線路保護(hù)區(qū)種植高大樹(shù)木、違章建房等安全隱患排查治理。按照《國(guó)家安全發(fā)展示范城市評(píng)價(jià)與管理辦法》和《國(guó)家安全發(fā)展示范城市評(píng)價(jià)細(xì)則》的規(guī)定，加大對(duì)鳳臺(tái)縣、田家庵區(qū)等創(chuàng)建全市安全發(fā)展示范城市的力度。（牽頭責(zé)任單位：市委政法委，協(xié)同責(zé)任單位：市應(yīng)急局，市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局、市房管局、市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局、市文化和旅游局、市人防辦、××供電公司等）四、堅(jiān)持依法治理，構(gòu)建完善的事中事后安全監(jiān)管執(zhí)法體系26．健全執(zhí)法保障。待國(guó)家、省有關(guān)制度出臺(tái)后，及時(shí)研究制定《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員依法履行法定職責(zé)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》《關(guān)于深入推進(jìn)應(yīng)急管理事業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《××市消防條例》等。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管專(zhuān)業(yè)人員配備和培訓(xùn)，進(jìn)一步完善各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，做好資金、裝備保障，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層執(zhí)法力量。（責(zé)任單位：市應(yīng)急局、市消防救援支隊(duì)、市委編辦、××煤監(jiān)分局，協(xié)同責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市科技局、市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市林業(yè)局、市財(cái)政局等）27．執(zhí)法服務(wù)并重。推動(dòng)落實(shí)對(duì)高危行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)執(zhí)法檢查全覆蓋，開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)家指導(dǎo)服務(wù)等工作。合理劃分執(zhí)法管轄權(quán)限，明確職責(zé)分工，避免多層級(jí)重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法缺位。依托國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)和省級(jí)應(yīng)急管理綜合平臺(tái)，加強(qiáng)安全監(jiān)管信息歸集共享，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)提升監(jiān)管精準(zhǔn)化、智能化和科學(xué)化水平。（責(zé)任單位：市應(yīng)急局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)實(shí)際，科學(xué)編制2020年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃并認(rèn)真組織實(shí)施。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市房管局、市城管局、市文化和旅游局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局）五、鞏固提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障體系28．強(qiáng)化數(shù)字化監(jiān)管，加快建設(shè)完善“三大系統(tǒng)”。按照省統(tǒng)一部署，一是配合建設(shè)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，在維護(hù)好高速公路、危險(xiǎn)化學(xué)品、地質(zhì)災(zāi)害等監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)運(yùn)行的基礎(chǔ)上（責(zé)任單位：市公安局、市應(yīng)急局、市自然資源和規(guī)劃局），推進(jìn)城鎮(zhèn)農(nóng)村防火、森林草原防火、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品管道、煙花爆竹等領(lǐng)域監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。（責(zé)任單位：市消防救援支隊(duì)、市林業(yè)局、××煤監(jiān)分局、市發(fā)展改革委、市應(yīng)急局、市財(cái)政局）二是配合建設(shè)指揮調(diào)度系統(tǒng)。實(shí)施指揮協(xié)調(diào)能力提升項(xiàng)目，建設(shè)應(yīng)急指揮中心、感知網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，完善應(yīng)急管理信息化平臺(tái)，規(guī)范流程方式，確保指揮調(diào)度及時(shí)、順暢、高效。（牽頭責(zé)任單位：市應(yīng)急局，協(xié)同責(zé)任單位：市消防救援支隊(duì)、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、××煤監(jiān)分局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局）三是配合建設(shè)搶險(xiǎn)救援系統(tǒng)。根據(jù)險(xiǎn)種、險(xiǎn)點(diǎn)合理配置救援裝備，科學(xué)調(diào)度救援力量，確保有急即應(yīng)，構(gòu)建科學(xué)完備的安全生產(chǎn)預(yù)警指揮救援體系。（牽頭責(zé)任單位：市應(yīng)急局，協(xié)同責(zé)任單位：市消防救援支隊(duì)、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、××煤監(jiān)分局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局）29．完善社會(huì)化市場(chǎng)化的風(fēng)險(xiǎn)防控制度。宣傳落實(shí)好《安徽省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，鼓勵(lì)企業(yè)職工和家屬檢舉重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和企業(yè)違法行為，激勵(lì)全民參與、監(jiān)督、支持安全生產(chǎn)工作。支持新聞媒體對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行輿論監(jiān)督。推動(dòng)高危企業(yè)規(guī)范提取使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，督促高危企業(yè)全面投保安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)，推動(dòng)落實(shí)安責(zé)險(xiǎn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范。規(guī)范失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理，建立完善安全生產(chǎn)領(lǐng)域以信用體系為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。（責(zé)任單位：市應(yīng)急局、市財(cái)政局、××銀保監(jiān)分局、市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管局）30．實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域工程治理。落實(shí)《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》，督促企業(yè)開(kāi)展煤層（巖層）沖擊傾向性鑒定工作，深化煤礦瓦斯、透水、沖擊地壓等重大災(zāi)害治理。依法依規(guī)推廣應(yīng)用“兩客一?！避?chē)輛安裝智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置。開(kāi)展公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)、團(tuán)霧多發(fā)路段治理、農(nóng)村公路平交路口“一燈一帶”建設(shè)、加大城市重點(diǎn)鐵路道口“平改立”和線路封閉的推進(jìn)力度。深化漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、公路水運(yùn)工程和電力等行業(yè)領(lǐng)域平安創(chuàng)建。（責(zé)任單位：市應(yīng)急局、市發(fā)展改革委、××煤監(jiān)分局、市交通運(yùn)輸局、市公安局、市氣象局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鐵路××西站等）31．提升生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援能力。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理，將企業(yè)預(yù)案的編制、評(píng)審、公布、備案、實(shí)施以及應(yīng)急資源信息填報(bào)等工作納入執(zhí)法檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。組織開(kāi)展××市安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。以綜合性應(yīng)急救援任務(wù)為牽引，深入開(kāi)展消防實(shí)戰(zhàn)演練，加強(qiáng)多種形式消防力量的管理使用，定期對(duì)政府專(zhuān)職隊(duì)、企業(yè)專(zhuān)職隊(duì)和單位微型消防站開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建立完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立吸納優(yōu)秀人才加入綜合性消防救援隊(duì)伍機(jī)制。貫徹國(guó)家、省相關(guān)推進(jìn)社會(huì)應(yīng)急力量健康發(fā)展政策規(guī)定，支持引導(dǎo)社會(huì)力量有序參與應(yīng)急救援工作。推進(jìn)應(yīng)急物資保障體系建設(shè)，優(yōu)化儲(chǔ)備庫(kù)布局，豐富儲(chǔ)備品種和數(shù)量，提升應(yīng)急物資保障能力。（責(zé)任單位：市應(yīng)急局、市消防救援支隊(duì)）32．加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，力戒形式主義、官僚主義。健全完善激勵(lì)約束機(jī)制，督促?gòu)V大干部履職盡責(zé)、動(dòng)真碰硬、擔(dān)當(dāng)作為。指導(dǎo)推動(dòng)各地政府加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)能力建設(shè)，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)管力量，開(kāi)展基層一線執(zhí)法人員培訓(xùn)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職安全