分包安全管理辦法

中國建筑第二工程局有限公司分包單位安全管理辦法 （試行）1 總則 為規(guī)范分包單位安全管理并建立長效機制，激勵分包單位落實安全管理責(zé)任，制定本辦法。 本辦法適用于局、局屬各施工單位及項目部對勞務(wù)分包、專業(yè)分包和甲指分包的安全管理。2 分包單位準(zhǔn)入管理 各公司必須在局“勞務(wù)合格分包商名錄”內(nèi)選擇勞務(wù)分包單位。勞務(wù)分包和專業(yè)分包必須持有有效安全生產(chǎn)許可證和與其所承包工程相符的施工資質(zhì)，嚴(yán)禁使用不具備相應(yīng)資質(zhì)等級或資質(zhì)不合法的分包單位。 簽訂分包施工合同的同時簽訂“分包安全協(xié)議”，安全協(xié)議應(yīng)明確雙方安全管理責(zé)任界定、事故責(zé)任追究、分包安全業(yè)績指標(biāo)及考核辦法等內(nèi)容。 分包單位項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員需持建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全考核格證書上崗。 分包單位特種作業(yè)人員須持建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效特種作業(yè)操作證上崗（電焊工可持安監(jiān)部門頒發(fā)的操作證上崗），工人入場時查驗操作證原件，并留復(fù)印件或掃描件備案。 分包單位須按國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。項目專職安全管理人員數(shù)量應(yīng)滿足下列要求：勞務(wù)分包單位按在場工人數(shù)量配備：工人在工人在50人以上200人以下的配備2人，工人

50以下的配備200人以上的至少

1人，3人且不少于工人總數(shù)的 5‰。專業(yè)分包單位按合同額配備：合同額合同額2千萬元以上3千萬元以下的配備

2千萬元以下的配備 1人，2人，合同額3千萬元以上的至少3人。 分包單位應(yīng)按法律法規(guī)規(guī)定建立健安全生產(chǎn)管理制度，具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理能力。施工過程中，分包單位應(yīng)服從總包單位的管理，執(zhí)行總包單位的安全管理規(guī)章制度，接受總包單位安全監(jiān)督。 分包單位自備和租賃的機械設(shè)備必須是符合國家規(guī)定的合格產(chǎn)品，禁止使用國家明令禁止或淘汰的設(shè)備。進(jìn)場安裝后需報項目部驗收，合格后方可投入使用。 分包單位入場，總包應(yīng)組織對其進(jìn)行入場交底，交底內(nèi)容包括雙方安全協(xié)議相關(guān)規(guī)定、總包安全管理規(guī)章制度、雙方安全管理接口人及聯(lián)系方式等，交底應(yīng)留下書面記錄。3 分包單位安全費用管理 各公司與分包簽訂施工合同時，必須將安全費用單列，列清安全費用投入范圍及安全費用總額、支付方式及考核要求等。 施工過程中分包單位安全費用應(yīng)按法律規(guī)定專款專用，嚴(yán)禁擠占、挪用?？偘鼏挝恢Ц栋踩M用時，應(yīng)嚴(yán)格按合同約定進(jìn)行考核，分包單位克扣安全費用、降低安全標(biāo)準(zhǔn)的，有權(quán)扣除相關(guān)費用并用以補救。4 分包單位安全業(yè)績檔案 項目部負(fù)責(zé)為分包建立安全業(yè)績檔案，每月記錄完成工日、安全缺陷和安全事故數(shù)等信息，計算出缺陷率、事故率和月度安全業(yè)績積分（基礎(chǔ)工作績效和事故績效各占50%）。項目分包安全業(yè)績檔案見附件一。 項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組可依據(jù)分包月度安全業(yè)績指標(biāo)（缺陷率、事故率和安全業(yè)績積分）繪制出分包安全生產(chǎn)運行狀態(tài)趨勢圖，分析趨勢變化原因，制定并實施改進(jìn)措施實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。 項目安全管理部門每月初將分包安全業(yè)績指標(biāo)報公司安全管理部門，公司匯總形成公司級分包安全業(yè)績檔案。公司分包安全業(yè)績檔案見附件二。 公司安全管理部門可計算出分包月度安全業(yè)績積分和年度安全業(yè)績積分，依此繪制出分包安全生產(chǎn)運行狀態(tài)趨勢圖。公司可依據(jù)分包安全業(yè)績檔案評判分包安全管理能力，并將其作為擇優(yōu)選擇分包的依據(jù)。 公司安全管理部門每月10日前將考核不合格和發(fā)生A級一般及以上事故的分包單位安全業(yè)績檔案報局安全管理部門，局匯總形成局分包單位安全業(yè)績檔案。 分包單位安全業(yè)績評定等級分為優(yōu)良（評分≥90分）、合格（70分≤評分＜90分）、不合格（評分＜70分）三個等級。 安全缺陷指違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程及安全管理制度等的規(guī)定，或其他可能導(dǎo)致不安全事件或事故發(fā)生的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、作業(yè)環(huán)境不良和管理缺陷，主要包括以下幾方面：1.安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置和安全生產(chǎn)管理人員配置不符合要求；2.沒有安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程等或不健全；3.未按規(guī)定對施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)或使用培訓(xùn)考核不合格人員；4.沒有施工方案、方案不能指導(dǎo)施工或未按方案實施；5.生產(chǎn)作業(yè)場場所不具備安全生產(chǎn)條件或環(huán)境不良；6.設(shè)備、設(shè)施不足或存在缺陷；7.違章指揮、違章操作；8.未按要求佩戴個人防護(hù)用品或防護(hù)用品存在缺陷；9.管理組織不當(dāng)、對現(xiàn)場缺乏檢查監(jiān)督等；10.其他可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的不安全因素。項目安全管理部門負(fù)責(zé)將項目部檢查（日常檢查、專項檢查、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組周檢等）、上級單位檢查、政府機關(guān)檢查發(fā)現(xiàn)的安全缺陷計入分包單位安全業(yè)績檔案。 項目部分包單位安全業(yè)績檔案應(yīng)在項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組月度會議上公開發(fā)布。公司分包安全業(yè)績檔案每月發(fā)布并書面報告給公司安委會。5 分包單位安全業(yè)績考核 項目部應(yīng)在分包間開展月度安全業(yè)績評比，獎優(yōu)罰劣，激勵分包改進(jìn)安全管理。 公司選用分包單位以安全業(yè)績優(yōu)良為原則，對月度安全業(yè)績考核不合格和發(fā)生A級一般及以上事故的分包單位實行市場準(zhǔn)入限制，逐步淘汰安全業(yè)績差且改進(jìn)不理想的分包：1.分包月度安全業(yè)績考核，有一個項目評定為“不合格” ，公司對分包單位發(fā)告知函，要求改進(jìn)安全管理；2.分包月度安全業(yè)績考核，一年內(nèi)累計兩次“不合格”，次月起在公司內(nèi)暫時停止投標(biāo)30天；3.分包月度安全業(yè)績考核，一年內(nèi)累計三次“不合格”，次月起在公司內(nèi)暫時停止投標(biāo)60天；4.分包月度安全業(yè)績考核，一年內(nèi)累計四次“不合格”，次月起在公司內(nèi)暫時停止投標(biāo)90天，經(jīng)安全生產(chǎn)條件審查合格后恢復(fù)投標(biāo)資格；5.分包單位發(fā)生 A級一般事故，次日起暫時停止投標(biāo) 90天；6.分包單位一年內(nèi)發(fā)生兩次 A級一般事故或發(fā)生較大及以上事故，公司將分包單位從公司合格分包商名錄內(nèi)剔除，三年內(nèi)不予考慮重新納入名錄。 局將勞務(wù)分包安全業(yè)績與合格勞務(wù)分包商評級聯(lián)動：1.勞務(wù)分包月度安全業(yè)績考核，一年內(nèi)全局累計有四次“不合格”，次月起在全局暫時停止投標(biāo)30天；2.勞務(wù)分包月度安全業(yè)績考核，一年內(nèi)全局累計有五次“不合格”，次月起在全局暫時停止投標(biāo)60天；3.勞務(wù)分包月度安全業(yè)績考核，一年內(nèi)全局累計有六次“不合格”，次月起在全局暫時停止投標(biāo)90天，經(jīng)安全生產(chǎn)條件審查合格后恢復(fù)投標(biāo)資格；4.發(fā)生A級一般事故的，給予降級處理；5.一年內(nèi)發(fā)生兩次 A級一般事故，或發(fā)生較大及以上事故，將勞務(wù)分包從局“勞務(wù)合格分包商名錄”內(nèi)剔除，三年內(nèi)不予考慮重新納入名錄。6 附則 局屬各單位可依據(jù)本辦法制定公司實施細(xì)則。 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。 本辦法由局安委會負(fù)責(zé)解釋。附件一：項目分包安全業(yè)績檔案項目名稱：

總包單位：分包單位名稱：

分包單位資質(zhì)：

性質(zhì)：勞務(wù)分包

/專業(yè)分包

/甲指分包進(jìn)場日期

施工內(nèi)容

施工區(qū)域

合同額

退場日期日均在基礎(chǔ)工作績效（50%）事故績效（50%）月度安全月度場人數(shù)完成工日C級一般B級一般A級一般千工日評定等級缺陷數(shù)缺陷率得分事故數(shù)事故數(shù)事故率得分業(yè)績評分事故數(shù)說明：缺陷率=缺陷數(shù)/工日；基礎(chǔ)工作績效得分=（1-缺陷率）×100/2；千工日事故率=（C級一般事故數(shù)+B級一般事故數(shù)）×1000/工日，多家單位責(zé)任的事故，按事故調(diào)查責(zé)任認(rèn)定比例計事故起數(shù)；事故績效得分=（1-千工日事故率）×100/2；發(fā)生A級一般事故，月度安全業(yè)績計0分，多家單位責(zé)任的事故，按事故調(diào)查責(zé)任認(rèn)定比例扣分。審批： 審核： 考核：附件二：公司級分包單位安全業(yè)績檔案公司名稱：分包單位：分包資質(zhì)：**項目**項目**項目**項目**項目日均在月度安全月份安全業(yè)日均在安全業(yè)日均在安全業(yè)日均在安全業(yè)日均在安全業(yè)場人數(shù)業(yè)績等級日均在業(yè)績評分場人數(shù)績評分場人數(shù)績評分場人數(shù)績評分場人數(shù)績評分場人數(shù)績評分說明：月度評分=各項目安全業(yè)績評分算術(shù)平均值；2.發(fā)生A級一般事故，月度安全業(yè)績計 0分；3.發(fā)生較大及以上事故，年度安全業(yè)績計 0分。審批： 審核： 編制：附件三：局級分包單位安全業(yè)績檔案分包單位：分包資質(zhì)：分包性質(zhì)：**公司**公司**公司月度安全月份A級一般安全業(yè)績?nèi)站趫鯝級一般安全業(yè)績?nèi)站趫鯝級一般安全業(yè)績業(yè)績等級日均在場評分人數(shù)事故數(shù)評分人數(shù)事故數(shù)評分人數(shù)事故數(shù)評分說明：1.發(fā)生A級一般事故，月度安全業(yè)績計0分；2.一年內(nèi)發(fā)生兩起A級一般事故或發(fā)生較大及以上事故，年度安全業(yè)績計0分。審批：審核：編制：2010年讀書節(jié)活動方案一、 活動目的：書是人類的朋友，書是人類進(jìn)步的階梯！為了拓寬學(xué)生的知識面，通過開展“和書交朋友，遨游知識大海洋”系列讀書活動，激發(fā)學(xué)生讀書的興趣，讓每一個學(xué)生都想讀書、愛讀書、會讀書，從小養(yǎng)成熱愛書籍，博覽群書的好習(xí)慣，并在讀書實踐活動中陶冶情操，獲取真知，樹立理想！二、活動目標(biāo)：、通過活動，建立起以學(xué)校班級、個人為主的班級圖書角和個人小書庫。、通過活動，在校園內(nèi)形成熱愛讀書的良好風(fēng)氣。、通過活動，使學(xué)生養(yǎng)成博覽群書的好習(xí)慣。4、通過活動，促進(jìn)學(xué)生知識更新、思維活躍、綜合實踐能力的提高。三、活動實施的計劃、做好讀書登記簿1）每個學(xué)生結(jié)合實際，準(zhǔn)備一本讀書登記簿，具體格式可讓學(xué)生根據(jù)自己喜好來設(shè)計、裝飾，使其生動活潑、各具特色，其中要有讀書的內(nèi)容、容量、實現(xiàn)時間、好詞佳句集錦、心得體會等欄目，高年級可適當(dāng)作讀書筆記。2）每個班級結(jié)合學(xué)生的計劃和班級實際情況，也制定出相應(yīng)的班級讀書目標(biāo)和讀書成長