“三個工作法”突破問題類信息報送瓶頸

“三個工作法”突破問題類信息報送瓶頸***省委辦公廳信息工作堅持問題導(dǎo)向，堅持把“提出問題、揭示矛盾、服務(wù)決策”作為提高信息工作質(zhì)量、提升信息輔政資政水平的主要抓手，努力破解“不愿”“不敢”“不會”報送問題類信息的工作瓶頸。推行項目工作法把問題類信息策劃的“大任務(wù)”細(xì)化為“小項目”圍繞中心做策劃。聚焦黨中央重大決策部署，聚焦習(xí)近平總書記考察云南重要講話和重要指示批示精神，緊盯中心重點工作推進過程中面臨的困難和制約因素開展選題策劃。建立常態(tài)化選題會商機制，堅持每周召開業(yè)務(wù)例會，每月召開信息選題策劃會，全室工作人員群策群力，綜合研判信息要點清單，及時甄選下發(fā)信息報送要點，指導(dǎo)各地各單位明確信息“主攻點”。聯(lián)動智庫做策劃。加強省內(nèi)智庫渠道建設(shè)，建立常態(tài)化選題需求聯(lián)系機制，聚焦特定領(lǐng)域的深層次矛盾和挑戰(zhàn)，定期召集省內(nèi)重點院校和科研機構(gòu)座談，深入研究研判。如，2020年11月15日，區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）正式簽署。云南擁有與RCEP成員國地理臨近、產(chǎn)業(yè)互補等優(yōu)勢條件，但同時也面臨來自RCEP的產(chǎn)業(yè)鏈雙重沖擊、新貿(mào)易業(yè)態(tài)發(fā)展相對滯后等挑戰(zhàn)。就其可能對云南造成的影響，我們多次與省社科院、云南大學(xué)、云南財經(jīng)大學(xué)等交流溝通，開展選題策劃，先后形成《RCEP協(xié)議對農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響與對策》《我宜以RCEP為契機進一步深化瀾湄合作》等信息，引起領(lǐng)導(dǎo)的重視。形成合力做策劃。通過“走出去”“請進來”等方式，與重要信息部門及相關(guān)地方面對面交流、開展選題會商，從中獲取有價值的信息點。特別是圍繞當(dāng)前重點工作、重要政策推進實施過程中存在的問題，以約稿方式促其報送一批情況清晰、分析到位、建議中肯的信息，通過問題類信息反映工作進度、突破工作難點、加快工作進展。推行一線工作法把問題信息由“實況轉(zhuǎn)播”變?yōu)椤艾F(xiàn)場直播”問題在一線發(fā)現(xiàn)。收集整理基層一線的新情況新問題，及時提供“接地氣”“帶露珠”“不摻水”的一手信息。如，我們聚焦返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年這一群體，圍繞他們在疫情沖擊及經(jīng)濟下行壓力下對優(yōu)化營商環(huán)境的所困所感所盼，對其進行了“一對一采訪”，形成了《返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年對優(yōu)化營商環(huán)境的幾點期盼》信息，反映了原汁原味的民聲，也助推相關(guān)問題得到重視和解決。用好專業(yè)力量開展“點題式”調(diào)研。情況在一線摸清。積極構(gòu)建覆蓋廣泛的信息報送網(wǎng)絡(luò)，延伸信息報送觸角，充分利用網(wǎng)絡(luò)輿情信息平臺挖掘信息線索，發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)輿情的“雷達”作用。同時，為做到緊急信息“消息靈、明實情、處置快”，暢通了橫向至省級各部門單位、縱向至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人的聯(lián)系渠道，在發(fā)生重大突發(fā)事件時，可第一時間“連線”現(xiàn)場情況、掌握事態(tài)進展、核實重要細(xì)節(jié)，形成上下貫通、左右銜接、多方印證的信息溝通機制。原因在一線解析。提出問題需要調(diào)查研究，分析問題更離不開調(diào)查研究。為解決信息反映問題多停留在“淺表”的情況，我們多從問題背后的深層次矛盾出發(fā)，尤其多從體系、機制及政策等方面進行深入研究，從解剖麻雀中把問題的病灶找準(zhǔn)找實。如，冷鏈物流行業(yè)的短板一直是制約我省相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“老大難”問題，我們通過對比周邊及處于領(lǐng)先地位省份的做法，認(rèn)真分析行業(yè)發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)，特別是從行業(yè)規(guī)劃、服務(wù)模式、政策支持等主要方面進行深挖，編報信息得到了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。解題在一線跟進。把跟蹤、了解、解決問題作為問題類信息的“后半篇文章”，特別是及時跟進領(lǐng)導(dǎo)批示的落實情況，推動問題得到有效解決。如，針對長江“十年禁漁”工作，先后有多位領(lǐng)導(dǎo)作出批示，并要求堅決落實到位。我們通過“回訪”發(fā)現(xiàn)了一些新情況新問題，組織報送了《長江“十年禁漁”需重點打擊“電魚”行為》的信息，領(lǐng)導(dǎo)在此信息上批示指導(dǎo)，有力推動長江保護工作的落實落地。推行典型引路法把報問題信息從“報憂擔(dān)憂”轉(zhuǎn)向“報憂得喜”為報“憂”營造氛圍。為基層報送問題信息創(chuàng)造有利環(huán)境，指導(dǎo)其“善報問題、報好問題”。如，在每月信息要點清單中明確指出“需反映存在的問題、面臨的形勢和困難”，每年下發(fā)的約稿通知中超九成均為問題類信息，讓基層在報送問題時有了“尚方寶劍”，避免報了問題出現(xiàn)“問題”。同時，邀請報送問題類信息工作成效明顯的單位，在全省交流工作經(jīng)驗，努力營造常報問題常受益、真報問題真解難的濃厚氛圍。為報“憂”提供方法。引導(dǎo)基層報送問題類信息時，堅持唯物主義立場和辯證思維，反映真實情況、體現(xiàn)成效經(jīng)驗、深挖問題根源、提供建議思路，以全面客觀辯證的態(tài)度對待問題，避免對某一項工作、某一地區(qū)、某一部門進行簡單僵化地判斷和定性分析。如，易地搬遷是國家脫貧攻堅的重中之重，但“搬”只是第一步，“安”才是更關(guān)鍵的一招。對此，我們根據(jù)基層群眾的反映，從喜、憂、盼三個角度撰寫了《易地搬遷群眾的喜憂盼》的信息，以“訪談”的形式體現(xiàn)了易遷群眾的“喜”上心頭，也反映了群眾的“憂”心事和“盼”頭，為做好易地搬遷的“后半篇文章”提供了參考。為報“憂”正向激勵。引導(dǎo)信息報送單位辯證看待問題，學(xué)會從“好”中找“憂”，“憂”中尋“機”。如，針對某