現(xiàn)代安全管理(稿件)

現(xiàn)代安全管理知識講座

李振明

所長、副教授

國家注冊安全工程師

浙江工業(yè)大學(xué)教科學(xué)院安全工程研究所

電話13505817208E-mail:lizmzf@163.com浙江省注冊安全工程師復(fù)訓(xùn)班一、安全管理的重要性二、現(xiàn)代安全管理新方法三、企業(yè)安全管理研究方向四、注冊安全工程師的專業(yè)要求五、幫助企業(yè)建立安全管理體系

主要內(nèi)容：

問題一：安全管理的重要性

可承受水平的風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)安全1.1什么是危險(xiǎn)？安全？風(fēng)險(xiǎn)？

橋梁坍塌的原因？什么是“豆腐渣”工程呢？案例1：杭州錢塘江大橋60多年了，為什么不會坍塌？（戰(zhàn)爭例外）

21世紀(jì)以來，全球安全形勢嚴(yán)峻，環(huán)境污染、重大事故與災(zāi)害頻發(fā)——嚴(yán)重威脅人類生命與健康，造成了物質(zhì)財(cái)富的大量損失。據(jù)國際勞工組織（ILO）的保守估計(jì)，每年全球的工傷事故達(dá)2.5億起，這意味著每天就有68萬起事故，每秒鐘9起。換言之，每天有3000人于工作中喪命。在我國，由管理原因直接或間接導(dǎo)致的重大傷亡事故屢禁不止。1.2安全形勢嚴(yán)峻

（1）當(dāng)今我國安全生產(chǎn)形勢1991～2010年全國各類死亡人數(shù)情況

＊我國工礦企業(yè)事業(yè)死亡人數(shù)為11681人，是美國的42.1倍，日本的252.4倍（2000年）（2009年為11532人）（2）與國外的比較＊我國煤礦百萬噸死亡率為5.68（0.892），是美國(0.039)的45.6（23）倍，印度（0.42）的13.42（2.1）倍，是全球其他生產(chǎn)煤國家死亡率總和的3倍.(2000年/2009年)

1.3管理問題？技術(shù)問題？造成安全形勢嚴(yán)峻的一個(gè)重要原因是

安全管理不科學(xué)、不到位其主要表現(xiàn)為事故災(zāi)害后果依然嚴(yán)重、人因事故比例逐漸增大、重大責(zé)任事故依然頻發(fā)。人因事故占事故總數(shù)的70%~90%以上。人因事故歸根結(jié)底是組織管理失誤導(dǎo)致的不良后果。

案例2：

河南陜縣支建煤礦“7.29”透水事故可見，如果事故后安全管理到位，救援有力，則“力挽狂瀾”。

1.4安全工程：技術(shù)與管理的結(jié)合？“硬”的安全裝備技術(shù)與“軟”的安全管理相結(jié)合才能發(fā)揮它們應(yīng)有的作用。

1.5安全管理面臨的挑戰(zhàn)對安全管

理的挑戰(zhàn)生產(chǎn)工藝、技術(shù)及環(huán)境的復(fù)雜性在增加；安全管理的對象也日益復(fù)雜

有關(guān)安全生產(chǎn)的立法、執(zhí)法還有待進(jìn)一步完善。

從業(yè)人員整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

社會總體協(xié)調(diào)管理水平尚待提高。

安全管理學(xué)的發(fā)展尚落后于社會實(shí)際需要

安全是人的身心免受外界（不利）因素影響的存在狀態(tài)（包括健康狀態(tài)）及其保障條件。安全是對系統(tǒng)在某一時(shí)期，某一階段過程狀態(tài)的描述。

安全管理是管理者對安全生產(chǎn)進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的一系列活動。1.6什么是安全？安全管理？

1.7做好安全管理工作的意義1234是貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”方針的基本保證。具體的安全工作、活動要由安全管理來組織、協(xié)調(diào)。

是防止傷亡事故和職業(yè)危害的根本對策。安全管理是減少、控制事故尤其是人因事故發(fā)生的有效屏障。安全技術(shù)和職業(yè)安全健康措施要靠有效的安全管理才能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展起保駕護(hù)航的作用。

問題二：現(xiàn)代安全管理新方法

2.1安全管理學(xué)的研究對象宏觀的安全管理微觀的安全管理按照主體和范圍的大小按照對象不同狹義的安全管理廣義的安全管理

2.2安全管理的形成和發(fā)展古人的經(jīng)驗(yàn)——安全管理的雛形“深至丈許，方始得煤，初見煤端時(shí)，毒氣灼人，有將巨竹鑿去中節(jié)，尖銳其末，插入炭中，其毒煙從竹中透上”——明代宋應(yīng)星《天工開物》中記述采煤時(shí)防止瓦斯中毒的方法在古希臘和古羅馬時(shí)期，就設(shè)立了以維持社會治安和救火為主要任務(wù)的近衛(wèi)軍和值班團(tuán)。這些都是安全管理的雛形。

⑤④③

②

①

18世紀(jì)中葉工業(yè)革命時(shí)期，伴隨著社會化大生產(chǎn)發(fā)展的需要產(chǎn)生了有組織的安全管理。

19世紀(jì)初，英、法、比利時(shí)等國相繼頒布了安全法令。19世紀(jì)60年代，安全管理才成為一個(gè)獨(dú)立的管理體系。20世紀(jì)20至50年代，工業(yè)較為發(fā)達(dá)的國家普遍進(jìn)行了安全立法并建立了旨在預(yù)防傷亡事故及職業(yè)病的安全管理科研機(jī)構(gòu)。20世紀(jì)60年代初，美國從研究洲際導(dǎo)彈開始，發(fā)展了系統(tǒng)安全工程和系統(tǒng)安全管理。國外安全管理發(fā)展歷史：

（1）美國安全管理的發(fā)展？（2）日本安全管理的發(fā)展？（3）我國安全管理發(fā)展概況？

國外安全管理發(fā)展情況：

2.3安全管理理論簡介安全科學(xué)技術(shù)學(xué)科的基本公理有以下幾條，由此可以證明出各種各樣的定理和定律：（1）任何事故者是因果關(guān)系的；（2）任何事故都是由人和物兩方面原因引起的；（3）事故的嚴(yán)重度與事故的發(fā)生頻率符合“事故三角形”分布規(guī)律。（以上三個(gè)是現(xiàn)代、當(dāng)代事故致因研究的結(jié)果）。（4）任何事故都是由能量或物質(zhì)的不正常傳遞引進(jìn)的。（為古典事故致因研究的結(jié)果）。2.3.1安全學(xué)科的基本公理

階段時(shí)代技術(shù)特征認(rèn)識論方法論1工業(yè)革命前農(nóng)牧業(yè)及手工業(yè)聽天由命祈求上帝保佑217世紀(jì)至20世紀(jì)初蒸汽機(jī)時(shí)代局部安全亡羊補(bǔ)牢、事后型320世紀(jì)初至50年代電氣化時(shí)代本質(zhì)安全預(yù)防型420世紀(jì)50年代以來宇航技術(shù)系統(tǒng)安全系統(tǒng)工程

520世紀(jì)90年代以來信息化時(shí)代大安全觀安全管理模式2.3.2安全認(rèn)識論

事故頻發(fā)傾向理論因果連鎖論能量意外釋放理論軌跡交叉理論系統(tǒng)安全理論2.3.3事故致因理論簡介

事故的基本特征因果性偶然性必然性規(guī)律性潛在性再現(xiàn)性預(yù)測性復(fù)雜性2.3.4研究的對象：事故

-----事故的基本特征

問題三：企業(yè)安全管理研究方向

企業(yè)安全管理的方向有以下六個(gè)方面：

*

實(shí)體與環(huán)境安全*

人事安全

*

信息安全*

緊急應(yīng)變計(jì)劃*

企業(yè)安全稽核及事件調(diào)查*

企業(yè)安全教育訓(xùn)練及宣導(dǎo)。

3.1實(shí)體與環(huán)境安全

實(shí)體與環(huán)境安全包含進(jìn)出管制、活動監(jiān)測管制兩個(gè)管制目標(biāo)，以及嚇阻、偵測、延遲與拒絕四個(gè)防衛(wèi)手段；實(shí)體與環(huán)境安全常用設(shè)備及方法包含：墻、籬笆、鐵絲網(wǎng)等實(shí)體防御、涵蓋照明與防御功能在內(nèi)的燈光、囊括警衛(wèi)、鎖、鑰匙在內(nèi)的門禁管制系統(tǒng)等活動監(jiān)測系統(tǒng)與警報(bào)系統(tǒng)。

重點(diǎn)在于降低因內(nèi)部或外部人員不當(dāng)行為所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。人事安全是企業(yè)安全管理中最基本也最重要的部分，企業(yè)必須進(jìn)行新進(jìn)人員、職務(wù)敏感或擔(dān)任重要職務(wù)人員的人事背景查核，尤其是重要的職務(wù)務(wù)必進(jìn)行分工，避免全由一人負(fù)責(zé)。

3.2人事安全

信息安全的重點(diǎn)在于保護(hù)信息及其支持處理設(shè)備、系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的機(jī)密性、完整性和可獲得性不受到各種方式的威脅，使可能發(fā)生的事業(yè)損害降至最低，確保企業(yè)的永續(xù)經(jīng)營；例如，程序設(shè)計(jì)師寫完程序必須向企業(yè)公開原始碼、企業(yè)DataCenter必須進(jìn)行資料異地備援...等等都是基于保護(hù)企業(yè)信息安全的考量。信息安全涵蓋實(shí)體保護(hù)層、邏輯保護(hù)層、資料轉(zhuǎn)換處理&儲存，領(lǐng)域相當(dāng)廣，重視信息安全，等于關(guān)照了各項(xiàng)安全，對企業(yè)安全管理實(shí)有相當(dāng)大助益。3.3信息安全

對人為或天然的災(zāi)害預(yù)作準(zhǔn)備以降低其對事業(yè)所帶來的負(fù)面影響。美國以聯(lián)邦災(zāi)害防治署進(jìn)行協(xié)調(diào)合作工作，我國最大的緊急應(yīng)變計(jì)劃中心則為消防署。

3.4緊急應(yīng)變計(jì)劃

企業(yè)內(nèi)部稽核工作原本的設(shè)計(jì)僅包含財(cái)務(wù)部分，但是企業(yè)營運(yùn)不僅包含財(cái)務(wù)部分，因此財(cái)務(wù)之外的稽核工作多交由安全部門進(jìn)行。此部份的重點(diǎn)在于提供企業(yè)安全狀態(tài)、安全危害事件的真實(shí)信息給企業(yè)管理階層作為參考或采取必要行動。

3.5企業(yè)安全稽核及事件調(diào)查

企業(yè)安全警覺意識必須深植人心，此部份的重點(diǎn)在于提升所有員工對企業(yè)現(xiàn)存的安全威脅和顧慮的了解及關(guān)心，并且使其有能力在日常工作上支持公司的企業(yè)安全政策。

3.6.企業(yè)安全教育訓(xùn)練及宣導(dǎo)

問題四：注冊安全工程師的專業(yè)要求

＊預(yù)防與控制＊監(jiān)督檢查＊檢測評估＊整改措施

4.1安全工程師做什么

事故預(yù)防與控制？

案例3

：1）案例描述。據(jù)2004年1月15日新華社北京消息，一嬰兒出生后因早產(chǎn)入住所出生醫(yī)院，住院65天后出院。住院期間連續(xù)43天零8個(gè)小時(shí)接受人工給氧。出院4個(gè)月后，孩子瞳仁變白，已經(jīng)不能醫(yī)治。2）原因分析。根據(jù)報(bào)道分析，事故的主要原因之一是醫(yī)護(hù)人員知識不足。事件發(fā)生以前10多年出版的《實(shí)用新生兒學(xué)》中告誡醫(yī)師，“當(dāng)吸入氧氣濃度過高，或供氧時(shí)間長，可能發(fā)生氧中毒，眼晶體后纖維增生最常見，表現(xiàn)為晶體后視網(wǎng)膜增生或視網(wǎng)膜剝離，使視力減退或者失明”。而且，如上內(nèi)容在《新生兒?？谱o(hù)理》一書中，在不同頁碼強(qiáng)調(diào)了6次之多，然而醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員卻仍然不具備相應(yīng)知識而沒有避免過量、超時(shí)供氧，也沒有在供氧后采取足夠的監(jiān)護(hù)措施，以至失去治療機(jī)會，導(dǎo)致慘劇發(fā)生。理論重要？實(shí)踐重要？

事故的發(fā)展階段孕育階段生長階段損失階段

事故的發(fā)展階段：

4.23E對策Engineering—技術(shù)：運(yùn)用工程技術(shù)手段消除不安全因素，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工藝、機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)條件的安全。Education—教育：利用各種形式的教育和訓(xùn)練，使職工樹立“安全第一”的思想，掌握安全生產(chǎn)所必須知識和技術(shù)。Enforcement—管理：借助于規(guī)章制度、法規(guī)等必要的行政、乃至法律的手段約束人們的行為。

4.2.1技術(shù)預(yù)防對策①消除潛在危險(xiǎn)原則如：用不可燃材料代替可燃材料，改進(jìn)機(jī)器設(shè)備、消除人體操作對象和作業(yè)環(huán)境的危險(xiǎn)因素，消除噪音、塵毒對工人的影響等。②降低潛在危險(xiǎn)嚴(yán)重度的原則如：手電鉆工具采用雙層絕緣措施，利用變壓器降低回路電壓，在高壓容器中安裝安全閥等。③閉鎖原則如：沖壓機(jī)械的安全互鎖器，電路中的自動保護(hù)器，煤礦上使用的瓦斯-電閉鎖裝置等。

④能量屏蔽原則如：建筑高空作業(yè)的安全網(wǎng)、核反應(yīng)堆的安全殼等都應(yīng)起到保護(hù)作用。⑤距離保護(hù)原則如：化工廠建立的遠(yuǎn)離居民區(qū)，爆破時(shí)的危險(xiǎn)距離控制等。

⑥個(gè)體保護(hù)原則如：安全帶、護(hù)目鏡、絕緣手套等。⑦警告、禁止信息原則如：警燈、警報(bào)器、安全標(biāo)志、宣傳畫等。

4.2.2安全教育對策安全教育安全教育

安全培訓(xùn)我國為什么要開展“百千萬安全培訓(xùn)工程？

（1）安全培訓(xùn)的實(shí)質(zhì)是什么？

安全培訓(xùn)的實(shí)質(zhì)是安全技能的教育。在現(xiàn)代化企業(yè)生產(chǎn)中，僅有安全技術(shù)知識，并不等于能夠安全地從事生產(chǎn)操作，還必須把安全技術(shù)知識變成進(jìn)行安全操作的本領(lǐng)，才能取得預(yù)期的安全效果。安全技能的形成分為3個(gè)階段，即掌握局部動作階段、初步掌握完整動作階段、動作的協(xié)調(diào)和完善階段。

（2）安全教育的類型

安全教育各級管理人員安全教育生產(chǎn)崗位職工安全教育生產(chǎn)管理人員安全衛(wèi)生管理人員企業(yè)各部門人員三級安全教育特種作業(yè)人員安全教育經(jīng)常性安全教育“五新”作業(yè)安全教育復(fù)工和調(diào)崗安全教育

4.2.3安全強(qiáng)制管理對策（1）安全檢查（2）安全審查（3）安全評價(jià)（4）保險(xiǎn)與事故預(yù)防

4.3無隱患管理法129300千萬次的隱患事故金字塔

死亡重傷或重大損失事故輕傷或低損失事故無傷害無損失或險(xiǎn)肇事件4.3.1無隱患管理的立論

4.3.2隱患及分類1.隱患的定義

——可導(dǎo)致事故發(fā)生的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為及管理上的缺陷（或人機(jī)環(huán)系統(tǒng)安全品質(zhì)的缺陷）。

2.隱患分類按隱患危害程度一般隱患重大隱患特別重大隱患按危害類型火災(zāi)爆炸隱患坍塌、倒塌、危房、交通、泄漏、中毒等隱患按表現(xiàn)形式人的隱患狀態(tài)隱患環(huán)境隱患管理隱患

3.隱患的成因隱患的成因主要有：“三同時(shí)”執(zhí)行不嚴(yán)，有關(guān)部門監(jiān)督管理不力；企業(yè)制度不建全；企業(yè)技措資金不落實(shí)。

4.3.3隱患管理技術(shù)1.分類管理

政府管理一般隱患縣市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門市地級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門?。ㄊ校┘壈踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門重大隱患特大隱患行業(yè)管理企業(yè)管理廠級管理公司管理行業(yè)總公司管理進(jìn)行分類建立臺賬班組報(bào)表統(tǒng)計(jì)分析適時(shí)動態(tài)控制

2.隱患辯識與檢驗(yàn)3.隱患評估

可能性嚴(yán)重性ⅠⅡⅢⅣA●●○▼B●●○▼C●○▼◆D○▼▼◆E▼▼▼◆隱患分級表

2003年1月16日下午1時(shí)左右，江都市某工業(yè)氣體充裝站在氧氣充裝過程中發(fā)生一起氧氣瓶爆炸事故，造成1死1傷。案例4：一起氧氣瓶充裝爆炸事故原因分析

4.3.4隱患控制與治理技術(shù)軟科學(xué)手段：

加強(qiáng)教育，強(qiáng)化全員隱患意識；明確責(zé)任；堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格管理；落實(shí)措施。

技術(shù)手段：

消除危險(xiǎn)能量；降低危險(xiǎn)能量；隔離弱化技術(shù)；蔽障防護(hù)技術(shù)；系統(tǒng)強(qiáng)化技術(shù)；危險(xiǎn)能量釋放技術(shù)；本質(zhì)安全（閉鎖）技術(shù)；無人化技術(shù)；警示信息技術(shù)。

4.3安全目標(biāo)管理法安全目標(biāo)管理是企業(yè)現(xiàn)代化管理技術(shù)在安全管理中的應(yīng)用。它是以現(xiàn)代化管理理論為基礎(chǔ)，以系統(tǒng)工程理論為指導(dǎo)，以科學(xué)方法為手段，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)中的總目標(biāo)和上級對安全生產(chǎn)的要求，結(jié)合企業(yè)自身的中、長期安全管理規(guī)劃，基于企業(yè)近期安全現(xiàn)狀，制定安全管理目標(biāo)，建立安全管理體系，確定保證措施。

安全管理目標(biāo)的技術(shù)環(huán)節(jié)科學(xué)制定目標(biāo)；合理分解目標(biāo)；嚴(yán)密實(shí)施目標(biāo)措施。

安全指標(biāo)體系安全結(jié)果指標(biāo)安全工程指標(biāo)安全效益指標(biāo)絕對指標(biāo)事故控制率人員安全生產(chǎn)率投資安全生產(chǎn)率相對指標(biāo)技術(shù)工程指標(biāo)教育工程指標(biāo)管理工程指標(biāo)人員傷忘數(shù)事故征候數(shù)損失工作日經(jīng)濟(jì)損失相對職工千人傷忘率人均損失工日人均經(jīng)濟(jì)損失等相對主量億客公里傷忘率百萬噸公里損失率萬次起落事故征候率相對產(chǎn)值與利稅億元產(chǎn)值傷忘率億元利稅損失率

4.4系統(tǒng)安全管理

為了避免事故的發(fā)生我們采取了許多先進(jìn)的技術(shù)措施和嚴(yán)密的管理措施，但都不可能達(dá)到本質(zhì)安全，事故是不可能完全避免的，仍有可能發(fā)生其損失大大超過我們承受能力的事故。因而，采取保險(xiǎn)的方法，用經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆绞絹頊p少因事故或?yàn)?zāi)害所造成的經(jīng)濟(jì)損失，使企業(yè)具有重新恢復(fù)生產(chǎn)的能力，使家庭得以休養(yǎng)生息，已經(jīng)成為事故損失控制的重要手段之一。系統(tǒng)安全管理是產(chǎn)品或系統(tǒng)壽命周期工程管理的組成部分，其主要任務(wù)是在系統(tǒng)壽命周期內(nèi)規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制應(yīng)進(jìn)行的全部系統(tǒng)安全工作。

4.4.1系統(tǒng)安全一般要求應(yīng)用安全裝置：若不能滿足1的要求應(yīng)通過使用固定的、自動的、或其他安全防護(hù)設(shè)計(jì)或裝置，使風(fēng)險(xiǎn)減少可接受的水平。

1最小風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)：在設(shè)計(jì)上消除危險(xiǎn)。若不能消除已識別的危險(xiǎn)，應(yīng)通過設(shè)計(jì)方案的選擇將其風(fēng)險(xiǎn)減少到可接受的水平。提供報(bào)警裝置：若不能滿足1、2的要求應(yīng)采用報(bào)警裝置檢測危險(xiǎn)狀況，并向有關(guān)人員發(fā)出適當(dāng)?shù)膱?bào)警信號。制定專用規(guī)程并進(jìn)行培訓(xùn)：若不能滿足1、2的要求，則應(yīng)制定規(guī)程并進(jìn)行培訓(xùn)。

234

風(fēng)險(xiǎn)分析矩陣（RAC）法即用危險(xiǎn)的可能性和嚴(yán)重性來表征危險(xiǎn)的特性，進(jìn)而建立起相應(yīng)的評價(jià)矩陣

。

RAC方法將危險(xiǎn)的嚴(yán)重性劃分為四級，可能性分成五級，如表１和表２所示。

4.4.2風(fēng)險(xiǎn)分析矩陣（RAC）法：

說明等級定義災(zāi)害性Ⅰ死亡、系統(tǒng)報(bào)廢、嚴(yán)重環(huán)境破壞嚴(yán)重性Ⅱ嚴(yán)重傷害、嚴(yán)重職業(yè)病、系統(tǒng)或環(huán)境的較嚴(yán)重破壞輕度性Ⅲ輕度傷害、輕度職業(yè)病、系統(tǒng)或環(huán)境的輕度破壞可忽略性Ⅳ輕于輕度傷害及輕度職業(yè)病、輕于系統(tǒng)或環(huán)境的輕度破壞表

１危險(xiǎn)嚴(yán)重性分類表危險(xiǎn)嚴(yán)重性是描述某種危險(xiǎn)可能引起事故的損失程度。危險(xiǎn)嚴(yán)重性等級給出了由人的失誤、環(huán)境條件、設(shè)計(jì)缺陷、規(guī)程缺陷或系統(tǒng)、子系統(tǒng)或部件故障或失效引起的最嚴(yán)重事故的定性度量。

表

２危險(xiǎn)可能性等級表說明等級單個(gè)項(xiàng)目總體頻繁A可能經(jīng)常發(fā)生連續(xù)發(fā)生很可能B在壽命期內(nèi)出現(xiàn)若干次頻繁發(fā)生偶然C在壽命期內(nèi)可能有時(shí)發(fā)生發(fā)生若干次很少D在壽命期內(nèi)不易發(fā)生不易發(fā)生，但有理由可能預(yù)期發(fā)生不可能E不易發(fā)生，可認(rèn)為不會發(fā)生不易發(fā)生，但可能發(fā)生危險(xiǎn)可能性是指危險(xiǎn)事件發(fā)生的概率。危險(xiǎn)可能性可用單位時(shí)間事件、人數(shù)、項(xiàng)目或活動中可能產(chǎn)生危險(xiǎn)的次數(shù)來表示。

表

３危險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)矩陣示例一危險(xiǎn)等級Ⅰ/災(zāi)難性的Ⅱ/嚴(yán)重性的Ⅲ/輕度的Ⅳ/可忽略的(A)頻繁(X>10-1)*1A2A3A4A(B)很可能(10>-1X>10-2)*1B2B3B4B(C)偶然(10-2>X>10-3)*1C2C3C4C(D)很少(10-3>X>10-6)*1D2D3D4D(E)很少(10-6>X)*

1E2E3E4E*定量準(zhǔn)則舉例：危險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)建議準(zhǔn)則1A，1B，1C，2A，2B，3A不可能接受1D，2C，2D，3B，3C不希望（需要由MA評審）1E，2E，3D，3E，4A，4B可接受，但需要量由MA評審4C，4D，4E不需評審即可接受

方法：按可能性與嚴(yán)重性兩個(gè)因素建立一個(gè)二維的矩陣，矩陣的每一個(gè)元素都對應(yīng)一個(gè)可能性和嚴(yán)重性等級，并用一個(gè)數(shù)值或代碼不勝感激，稱為“風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指數(shù)”，用來表示風(fēng)險(xiǎn)的大小。最為常見的兩種風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)矩陣如表３和表４所示。

表４危險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)矩陣示例二*定量準(zhǔn)則舉例：危險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)建議準(zhǔn)則1～5不可接受6～9不希望(需由MA決策）10～17可接受，但需MA評審18～20不需評審即可接受危險(xiǎn)等級災(zāi)難性的嚴(yán)重性的輕度的可忽略的頻繁13713很可能25916偶然461118很少8101419很少12151720

4.4.3RBI簡介

RBI

（RiskBasedInspection）：基于風(fēng)險(xiǎn)的檢測，是一個(gè)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)險(xiǎn)管理的過程。其重點(diǎn)：（1）風(fēng)險(xiǎn)評估：關(guān)注腐蝕、材料退化等原因引起的設(shè)備內(nèi)流體的泄漏產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。（2）風(fēng)險(xiǎn)管理：通過實(shí)施有效的設(shè)備檢測，包含的三個(gè)要素：第一：系統(tǒng)化的方法識別機(jī)理、分析風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與排序；第二：策略化的程序檢測的周期、采用的方法、檢測的程度；第三：完備的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)資產(chǎn)數(shù)據(jù)、工藝數(shù)據(jù)、檢修維修信息、專家經(jīng)驗(yàn)。

使用RBI進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理使用RBI進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理使用RBI進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理使用RBI進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理裝置處在什么風(fēng)險(xiǎn)水平下操作？設(shè)備檢驗(yàn)計(jì)劃的有效性如何？

使用RBI進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理4.4.4DNV風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算軟件簡介

主要包括SAFETY和LEAK軟件，其中LEAK軟件主要用于計(jì)算各種石油化工裝置事故發(fā)生的頻率，其數(shù)據(jù)庫是全世界范圍內(nèi)石油化工裝置的事故數(shù)據(jù)，因而具有較高的權(quán)威性；而SAFETY軟件則是用于定量風(fēng)險(xiǎn)分析和危險(xiǎn)性評價(jià)的計(jì)算軟件，憑借其強(qiáng)大事故模型和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫，能根據(jù)用房輸入的參數(shù)對石油化工裝置可能發(fā)生的火災(zāi)和爆炸事故的影響范圍及程度進(jìn)行計(jì)算，并生成相應(yīng)的圖形文件，進(jìn)而在已知人口和火源分布的情況下計(jì)算出事故的個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)和社會風(fēng)險(xiǎn)。

安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理問題五、幫助企業(yè)建立安全管理體系

5.１明確兩個(gè)責(zé)任主體

企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，管生產(chǎn)必須管安全。建立企業(yè)法人安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制。政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體，必須要安全監(jiān)督、監(jiān)察到位。建立政府行政首長安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制。

5.２樹立安全管理的“0”管理理念（1）安全生產(chǎn)各類事故為0（2）其他工作再好，出了事故一切等于0（3）安全工作0起點(diǎn)（4）執(zhí)行制度0距離

5.３開展安全生產(chǎn)隱患排查安全評價(jià)又稱適用性（FitnessforService)評價(jià),是對含缺陷結(jié)構(gòu)能否適合于繼續(xù)使用的定量工程評價(jià)。它是在缺陷定量檢測的基礎(chǔ)上，通過嚴(yán)格的理論分析與計(jì)算，確定缺陷是否危害結(jié)構(gòu)的安全可靠性，并基于缺陷的動力學(xué)發(fā)展規(guī)律研究，確定結(jié)構(gòu)的安全服役壽命。評價(jià)？！以壓力容器為例：

適用性評價(jià)按四種情況分別處理：（1）對安全生產(chǎn)不造成危害的缺陷允許存在;（2）對安全性雖不造成危害但會進(jìn)一步擴(kuò)展的缺陷，要進(jìn)行壽命預(yù)測，并允許在監(jiān)控下使用;（3）若含缺陷結(jié)構(gòu)降級使用時(shí)可以保證安全可靠性，可降級使用;（4）若含有對安全可靠性構(gòu)成威脅的缺陷，應(yīng)立即采取措施，返修或停用。

附：車間安全檢查表實(shí)例介紹

5.４重視人因工程（管理）（1）人因的定義：研究系統(tǒng)中人的一切表現(xiàn)，利用系統(tǒng)工程的方法和有關(guān)人科學(xué)知識，尋求人的最佳表現(xiàn)以達(dá)到預(yù)期的安全和效率。人因是事故要素之一：事故要素包括：人因、物因、環(huán)境和管理70%以上的事故與人因有關(guān)（主觀、客觀；有意、無意；責(zé)任、非責(zé)任）