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更多安全資料加微信:safety2025公眾號:安全人聯(lián)盟安全資料庫盡在知識星球--安全人聯(lián)盟/E2RVFII湖北中電純陽山80MW風(fēng)電場工程應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案匯編修編:審核:批準:中國能建湖南火電建設(shè)有限公司麻城純陽山風(fēng)電項目部二0一六年三月目錄TOC\o"1-1"\h\u25363項目部綜合應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案 起重傷害應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)、事件定義分級、應(yīng)急救援響應(yīng)、信息發(fā)布、后期處理、保障措施、宣傳、培訓(xùn)與演習(xí)術(shù)語和定義、社會救援力量聯(lián)絡(luò)表同《綜合應(yīng)急預(yù)案》??倓t1.1目的為了降低起重傷害,發(fā)生危險時能夠在領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)籌有序指揮下,充分調(diào)動攸縣項目部的人力和物力資源,使各崗位人員能夠各司其職、各負其責(zé),采取有效的應(yīng)急處理和救援措施,最大限度的降低事故損失和不良社會影響,盡最大可能地保護本項目廣大職工的生命和財產(chǎn)安全,特制定本應(yīng)急救援預(yù)案。1.2編制依據(jù)1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。(國家主席令第70號)1.2.2《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第393號)1.2.3《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令302號)1.2.4《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第493號)1.3適應(yīng)范圍1.3.1按國家有關(guān)規(guī)定屬于較大起重傷害事故的。1.3.2一次事故死亡3人及以上的。1.3.3一次事故死亡和重傷10人及以上的。1.3.4事故所造成的直接經(jīng)濟損失在1000萬以上的。1.4發(fā)生起重傷害事故的可能性概述:1.4.1起重機械吊裝過程中發(fā)生起重傷害事故。1.4.2針對起重傷害事故發(fā)生的可能性原因,我們應(yīng)該采取以下措施進行預(yù)防:1)起重機械(包括卷揚機)必須性能良好,安全保護裝置可靠。2)起重工具必須保養(yǎng)良好并滿足吊裝要求。3)不得進行超負荷吊裝作業(yè),不得違反操作規(guī)程。4)加強日常檢查及維護。1.5附錄附錄1緊急事件發(fā)生期間情況通報通報單位湖南火電建設(shè)有限公司事故發(fā)生的時間、地點事故的簡要經(jīng)過、遇險人員直接經(jīng)濟損失的初步估計事故原因、性質(zhì)的初步判斷事故搶救處理的情況和采取的措施需要有關(guān)部門、單位協(xié)助搶救和處理的相關(guān)事宜簽發(fā)人:報告時間:附錄5起重傷害事故救援工器具清單序號設(shè)備名稱型號規(guī)格數(shù)量設(shè)備作用存放地點1450t履帶吊1臺吊裝2半掛車10t1臺運輸3救護車1臺救護4擔(dān)架2付救護5急救包10個救護6火焊皮帶1付切割7割炬1把切割8氧氣、乙炔滿瓶各1瓶切割PAGE預(yù)防坍塌安全事故應(yīng)急救援預(yù)案及現(xiàn)場處置方案總則1.1編制目的全國的建安施工事故中,高處墜落、施工坍塌、物體打擊、機具傷害和觸電事故起數(shù)占事故總數(shù)的90%以上,其中以施工坍塌(指施工基坑(槽)坍塌、邊坡坍塌、基礎(chǔ)樁壁坍塌、模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)坍塌及施工現(xiàn)場臨時建筑(包括施工圍墻)倒塌等)是最容易發(fā)生群死群傷的安全生產(chǎn)事故,為了預(yù)防坍塌事故發(fā)生時,充分調(diào)動郵箱項目部內(nèi)外的人力和物力資源,使各崗位人員能夠各司其職、各負其責(zé),采取有效的應(yīng)急處理和救援措施,最大限度的降低事故損失和不良社會影響,盡最大可能地保護本項目廣大職工的生命和財產(chǎn)安全,特制定本應(yīng)急救援預(yù)案。1.2適應(yīng)范圍1.2.1按國家有關(guān)規(guī)定屬于較大坍塌事故的。1.2.2一次事故死亡3人及以上的。1.2.3一次事故死亡和重傷10人及以上的。1.3建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定1.3.1本規(guī)定所稱坍塌是指施工基坑(槽)坍塌、邊坡坍塌、基礎(chǔ)樁壁坍塌、腳手架、模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)坍塌及施工現(xiàn)場臨時建筑(包括施工圍墻)倒塌等。1.3.2基坑(槽)、邊坡、基礎(chǔ)樁、腳手架、模板和臨時建筑作業(yè)前,應(yīng)根據(jù)地質(zhì)情況、施工工藝、作業(yè)條件及周邊環(huán)境編制施工方案,單位分管負責(zé)人審批簽字,項目分管負責(zé)人組織有關(guān)部門驗收,經(jīng)驗收合格簽字后,方可作業(yè)。1.3.3土方開挖前,項目部應(yīng)派人確認地下管線的埋置深度、位置及防護要求后,制定防護措施,經(jīng)項目分管負責(zé)人審批簽字后,方可作業(yè)。土方開挖時,施工單位應(yīng)對相鄰建(構(gòu))筑物、道路的沉降和位移情況進行觀測。1.3.4本規(guī)定所稱深基坑(槽)是指開挖深度超過5m的基坑(槽)、或深度未超過5m但地質(zhì)情況和周圍環(huán)境較復(fù)雜的基坑(槽)。高切坡是指巖質(zhì)邊坡超過30m、或土質(zhì)邊坡超過15m的邊坡。超高、超重、大跨度模板支撐系統(tǒng)是指高度超過8m、或跨度超過18m、或施工總荷載大于10KN/m、或集中線荷載大于15KN/m的模板支撐系統(tǒng)。1.3.5應(yīng)作好施工區(qū)域內(nèi)臨時排水系統(tǒng)規(guī)劃,臨時排水不得破壞相鄰建(構(gòu))筑物的地基和挖、填土方的邊坡。在地形、地質(zhì)條件復(fù)雜,可能發(fā)生滑坡、坍塌的地段挖方時,應(yīng)確定排水方案。場地周圍出現(xiàn)地表水匯流、排瀉或地下水管滲漏時,應(yīng)組織排水,對基坑采取保護措施。開挖低于地下水位的基坑(槽)、邊坡和基礎(chǔ)樁時,應(yīng)合理選用降水措施降低地下水位。1.3.6基坑(槽)、邊坡設(shè)置坑(槽)壁支撐時,應(yīng)根據(jù)開挖深度、土質(zhì)條件、地下水位、施工方法及相鄰建(構(gòu))筑物等情況設(shè)計支撐。拆除支撐時應(yīng)按基坑(槽)回填順序自下而上逐層拆除,隨拆隨填,防止邊坡塌方或相鄰建(構(gòu))筑物產(chǎn)生破壞,必要時應(yīng)采取加固措施1.3.7基坑(槽)、邊坡和基礎(chǔ)樁孔邊堆置各類建筑材料的,應(yīng)按規(guī)定距離堆置。各類施工機械距基坑(槽)、邊坡和基礎(chǔ)樁孔邊的距離,應(yīng)根據(jù)設(shè)備重量、基坑(槽)、邊坡和基礎(chǔ)樁的支護、土質(zhì)情況確定,并不得小于15m。1.3.8基坑(槽)作業(yè)時,應(yīng)在施工方案中確定攀登設(shè)施及專用通道,作業(yè)人員不得攀爬模板、腳手架等臨時設(shè)施。1.3.9機械開挖土方時,作業(yè)人員不得進入機械作業(yè)范圍內(nèi)進行清理或作業(yè)。1.3.10地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)施工時,應(yīng)根據(jù)地質(zhì)勘察資料編制施工方案,分管負責(zé)人審批簽字,項目分管負責(zé)人組織有關(guān)部門驗收,經(jīng)驗收合格簽字后,方可作業(yè)。施工時應(yīng)遵循自上而下的開挖順序,嚴禁先切除坡腳。爆破施工時,應(yīng)防止爆破震動影響邊坡穩(wěn)定。1.3.11應(yīng)防止地面水流入基坑(槽)內(nèi)造成邊坡塌方或土體破壞。基坑(槽)開挖后,應(yīng)及時進行地下結(jié)構(gòu)和安裝工程施工,基坑(槽)開挖或回填應(yīng)連續(xù)進行。在施工過程中,應(yīng)隨時檢查坑(槽)壁的穩(wěn)定情況。1.3.12模板作業(yè)時,對模板支撐宜采用鋼支撐材料作支撐立柱,不得使用嚴重銹蝕、變形、斷裂、脫焊、螺栓松動的鋼支撐材料和竹材作立柱。支撐立柱基礎(chǔ)應(yīng)牢固,并按設(shè)計計算嚴格控制模板支撐系統(tǒng)的沉降量。支撐立柱基礎(chǔ)為泥土地面時,應(yīng)采取排水措施,對地面平整、夯實,并加設(shè)滿足支撐承載力要求的墊板后,方可用以支撐立柱。斜支撐和立柱應(yīng)牢固拉接,行成整體。1.3.13基坑(槽)、邊坡和基礎(chǔ)樁施工及模板作業(yè)時,項目部應(yīng)指定專人指揮、監(jiān)護,出現(xiàn)位移、開裂及滲漏時,應(yīng)立即停止施工,將作業(yè)人員撤離作業(yè)現(xiàn)場,待險情排除后,方可作業(yè)。1.3.14應(yīng)按地質(zhì)資料和設(shè)計規(guī)范,確定臨時建筑的基礎(chǔ)型式和平面布局,并按施工規(guī)范進行施工。施工現(xiàn)場臨時建筑與建筑材料等的間距應(yīng)符合技術(shù)標準。1.3.15臨時建筑外側(cè)為街道或行人通道的,應(yīng)采取加固措施。禁止在施工圍墻墻體上方或緊靠施工圍墻架設(shè)廣告或宣傳標牌。施工圍墻外側(cè)應(yīng)有禁止人群停留、聚集和堆砌土方、貨物等的警示。1.3.16雨期施工,應(yīng)對施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)進行檢查和維護,保證排水暢通。在傍山、沿河地區(qū)施工時,應(yīng)采取必要的防洪、防泥石流措施。1.3.17深基坑特別是穩(wěn)定性差的土質(zhì)邊坡、順向坡,施工方案應(yīng)充分考慮雨季施工等誘發(fā)因素,提出預(yù)案措施。2附錄附錄1坍塌事故救援工器具清單序號工器具名稱型號規(guī)格數(shù)量工器具作用存放地點1方木或枕木若干支護2型鋼若干支護3鍬、鋤若干挖土4挖掘機1臺挖土5運輸汽車2輛救護6救護車1輛救護附錄2坍塌事故的的救援要領(lǐng):一旦發(fā)生事故,應(yīng)盡快解除擠壓,在解除壓迫的過程中,切勿生拉硬拽,以免進一步傷害,現(xiàn)場處理各種傷情,如心肺復(fù)蘇等。同時,就近送醫(yī)院搶救。嚴重可能全身被埋,引起土埋窒息而死亡,在急救中應(yīng)先清除頭部的土物,并迅速清除口、鼻污物,保持呼吸暢通。突發(fā)性停電應(yīng)急準備與響應(yīng)預(yù)案及現(xiàn)場處置方案一、目的為確保我項目部發(fā)生突然停電后,能迅速有效地組織對本工程供電電流的維護,將恢復(fù)供電后的觸電和機械傷害事故風(fēng)險降低到最小程度。二、組織機構(gòu)及職責(zé)項目部成立應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)指揮與協(xié)調(diào)工作。組長:肖冬云副組長:劉鈍敏成員:成學(xué)耀、余保東三、突發(fā)性停電的應(yīng)急措施1、立即切斷總配電房的電源開關(guān),離開時鎖好門。2、分別切斷各路分箱、分配電箱、開關(guān)箱的電路。3、檢查正在使用的各種小型機械的待機狀況,確保供電后安全、有序地恢復(fù)工作。4、有序地組織砼澆搗的質(zhì)量控制,及時啟動混凝土供應(yīng)備用方案,避免造成嚴重的質(zhì)量事故。5、充分了解停電的原因及可能恢復(fù)供電的時機。6、有效地組織食堂伙食的安排。7、組織檢查本工地供電線路是否因施工不當造成斷電。8、對可能造成的不穩(wěn)定秩序及時進行排解。四、通訊聯(lián)系有關(guān)負責(zé)人電話:肖冬云鈍敏學(xué)耀保東亞南金喜、注意事項1、恢復(fù)供電后應(yīng)先檢查各類機械設(shè)備是否處于安全待機狀態(tài)。2、恢復(fù)供電后,合閘順序應(yīng)為總配電房→分箱→分配房→開關(guān)箱。3、對可能造成的其他事故,應(yīng)起動相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。
食物中毒專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案1.危險性分析1.1危險源與風(fēng)險分析食物中毒一般是指食用各種有毒食物而引起的,以急性消化道癥狀表現(xiàn)為主的一類疾病。主要表現(xiàn)如下:序號危險源可能導(dǎo)致的后果11.食品保存不當,或餐具未消毒,細菌毒素繁殖細菌性食物中毒22.誤食化學(xué)毒物,或食品被化學(xué)毒物污染化學(xué)性食物中毒33.攝入有毒成分的某些動植物有毒動植物食物中毒44.進食受某些真菌污染的食物所致真菌毒素中毒1.2食物中毒的特點(1)在集體食堂用餐,因同一種有毒食品而暴發(fā)中毒,來勢兇猛,發(fā)病率高,受害人員數(shù)量多,危害性大。(2)發(fā)病快,多在攝入有毒食物后半小時到24小時內(nèi)發(fā)病。(3)臨床癥狀大多相似,并有急性消化道病狀,一般以急性胃腸炎為主。(4)傳染性差,病人與健康人不會直接感染。2.組織機構(gòu)和職責(zé)2.1應(yīng)急組織體系(見本項目部綜合應(yīng)急預(yù)案組織體系)2.2應(yīng)急組織機構(gòu)和職責(zé)(見本項目部綜合應(yīng)急預(yù)案組織機構(gòu)及職責(zé))3.預(yù)防與預(yù)警3.1危險源監(jiān)控主要內(nèi)容(1)可疑食品或飲用水。(2)可疑食品儲存場所、集體飲食場所或飲用水源。3.2采取的預(yù)防措施(1)制定切實可行的食品衛(wèi)生管理制度,定期檢查制度執(zhí)行情況。(2)供應(yīng)商的選擇應(yīng)嚴格執(zhí)行相關(guān)制度采購的食品應(yīng)有食品安全監(jiān)督管理部門開具的檢驗合格證,禁止采購有毒或變質(zhì)食品。(3)制作過程中廚房用品需嚴格消毒并有序分開食品分類存放溫度適宜,防止食品變質(zhì)或污染。(4)非經(jīng)食品安全監(jiān)督管理部門批準嚴禁供應(yīng)生涼拌菜防止腸道傳染疾病的發(fā)生。(5)盛放廢棄食物的桶應(yīng)有蓋,并及時清運。(6)食品的采購、加工要有計劃性,防止積壓變質(zhì)。(7)食品存貯、保管嚴禁接觸有毒物、不潔物。(8)保存食物樣本,不食隔餐的剩飯菜。(9)消滅蠅鼠蟑螂等傳染媒介建立必要的衛(wèi)生設(shè)施和食品衛(wèi)生防護設(shè)備,確保飲食環(huán)境無污染。(10)廣泛開展宣傳工作,認識有毒動植物,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。3.3預(yù)警行動3.3.1預(yù)警條件(1)食品安全監(jiān)督管理部門發(fā)出預(yù)警信息或啟動預(yù)案時。(2)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)食品衛(wèi)生問題時。(3)發(fā)現(xiàn)食物中毒個例,且事態(tài)有進一步擴大趨勢時。(4發(fā)生食物中毒的參建單位救援力量不足向應(yīng)急指揮中心發(fā)出求援時。3.3.2預(yù)警方式通知電視電話新聞媒體等3.3.3預(yù)警內(nèi)容預(yù)警信息包括可能轉(zhuǎn)化為食物中毒的條件產(chǎn)生的時間可能的后果現(xiàn)場處置情況。事故應(yīng)急監(jiān)視預(yù)警信息包括:事故時間、事故地點、事故類別、事故損失、事故發(fā)展趨勢、應(yīng)急響應(yīng)級別及應(yīng)急響應(yīng)情況。3.3.4預(yù)警流程4.信息報告與處置信息報告與處置流程及要求與綜合應(yīng)急預(yù)案相同,當啟動食物中毒專項應(yīng)急預(yù)案時嚴格按照綜合應(yīng)急預(yù)案規(guī)定做好信息報告與處置工作同時由事故單位按要求報送麻城市衛(wèi)生行政主管部門。5.應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級和措施5.2響應(yīng)程序5.2.1響應(yīng)基本程序(1)應(yīng)急指揮中心辦公室在接到應(yīng)急求援信號后初步判斷事故級別,按綜合預(yù)案要求向有關(guān)人員匯報。(2)其他響應(yīng)基本程序與總預(yù)案相同。5.2.2響應(yīng)順序原則(1)治療、搶救中毒人員。(2)控制危險源,封鎖危險場所,妥善保管有關(guān)物證。(3)采取正確的防止危害擴大的必要措施。(4)積極配合上級單位、主管部門做好應(yīng)急救援工作。5.2.3擴大應(yīng)急的基本條件及原則(1)基本條件1)中毒范圍可能進一步擴大。2)現(xiàn)有層次應(yīng)急救援力量不足,需向上級部門求援。3)可能誘發(fā)事故升級的其他因素。(2)基本原則在應(yīng)急救援過程中應(yīng)急指揮中心相關(guān)應(yīng)急工作小組應(yīng)不斷對事故態(tài)勢和應(yīng)急救援情況進行評估當認為有必要啟動更高一級應(yīng)急響應(yīng)時應(yīng)及時向上級衛(wèi)生行政主管部門報告并請求支援。5.3處置措施5.3.1現(xiàn)場應(yīng)急措施(1)催吐:可用硬羽毛、匙柄、筷子、手指等攪觸咽喉壁使之嘔吐。只要胃內(nèi)尚有毒物存在,都應(yīng)作催吐處理。(2)洗胃:在催吐過程中,用生理鹽水或食鹽8克溶于200毫升溫水中,反復(fù)口服、催吐。(3)對食用過有毒食品的人群進行調(diào)查。5.3.2送醫(yī)診治或急救(1)及時安排交通工具或撥打120,將中毒人員送醫(yī)診治或急救。(2)凡食物中毒者,無論病情輕重或經(jīng)現(xiàn)場急救是否緩和,都應(yīng)在緊急處理后送醫(yī)診治或急救。5.3.3其他事項(1)保護現(xiàn)場對可疑食物或有毒食物取樣封存置于4℃-8℃的保存環(huán)境。(2)對可疑食物或有毒食物,以及中毒人員嘔吐物、污染物做好無害化處理。(3)配合有關(guān)部門做好調(diào)查處理工作。6.應(yīng)急救援物資與裝備保障公共食堂和餐廳應(yīng)配備足夠的食物中毒應(yīng)急物品。
施工現(xiàn)場環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案第一部分編制目的為了切實做好本項目施工工地的環(huán)境污染控制工作,最大限度的降低施工現(xiàn)場揚塵、污水排放、噪聲污染等,建設(shè)綠色、環(huán)保的工程,結(jié)合本項目的實際情況,特編制本預(yù)案。第二部分使用范圍本預(yù)案適用于以本項目的本項目所有施工項目及施工全過程。第三部分編制依據(jù)堅持以人為本,依據(jù)以下文件、標準,總結(jié)公司環(huán)境污染控制工作行之有效的經(jīng)驗和方法,確保本項目施工現(xiàn)場的綠色、環(huán)保,促進社會效益的提高。1、《中華人民共和國建筑法》2、《中華人民共和國環(huán)境保護法》3、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》4、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治條例》5、GB/T19001-2008GB/T24001-2004GB/T28001-2001第四部分環(huán)境污染事故類型影響一、施工、攪拌區(qū)揚塵及生產(chǎn)生活的煙塵排放(大氣污染、職業(yè)病)二、施工、生活廢水排放(水污染)三、施工噪聲(噪聲污染)四、施工光源(燈光污染)第五部分機構(gòu)職責(zé)一、組織機構(gòu)1、項目部環(huán)境污染控制指揮部是本項目環(huán)境污染控制工作的決策領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,不定期召開會議,研究本項目環(huán)境污染控制控制方面的重要事項和重大決策,負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2、環(huán)境污染控制指揮部地點:湖北省麻城市福田河鎮(zhèn)項目部:中國能源建設(shè)集團湖南火電建設(shè)有限公司麻城純陽山風(fēng)電項目部總指揮:肖冬云副總指揮:劉鈍敏組長:成學(xué)耀組員:曹天敏、馬強、余保東、胡喚兵、劉金喜、徐亞南二、工作原則1、預(yù)案為本項目環(huán)境污染控制工作的基本程序和組織原則。2、堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力抗險”的十六字基本方針,遵循團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益、下級服從上級的工作原則。3、本預(yù)案在實施防污工作中必須做到統(tǒng)一指揮、責(zé)任到人、指揮到位、救人第一、快速反應(yīng)、有效處置、確保安全、科學(xué)調(diào)度。三、崗位職責(zé)1、總指揮職責(zé):A、負責(zé)對重大環(huán)境污染的全權(quán)處理,全面管理指揮部的運作,結(jié)合公司特點提出工作目標、思路和方法。B、發(fā)生重大環(huán)境污染事件后,立即趕往現(xiàn)場,協(xié)調(diào)各方面關(guān)系。C、指揮現(xiàn)場處理工作,防止事件進一步擴大,批準各項防治措施。2、副總指揮職責(zé):A、服從總指揮調(diào)動,協(xié)助總指揮或在獲得總指揮授權(quán)后對重大環(huán)境污染事件的處理,負責(zé)對較大性環(huán)境污染事件和一般事件的全權(quán)處理,按照總指揮的指示精神,負責(zé)指揮部的各項工作。B、發(fā)生重大揚塵污染事件后,立即奔赴現(xiàn)場,協(xié)助總指揮組織協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,隨時掌握事件的發(fā)展情況。C、指揮相應(yīng)污染控制工作,收集事件相關(guān)信息,傳達總指揮的決定及控制指示。3、組長職責(zé):A、服從總指揮、副總指揮的調(diào)動,協(xié)助副總指揮或在獲得授權(quán)后對較大環(huán)境污染事件和一般性環(huán)境污染事件的處理,具體管理指揮部的日常工作。B、及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報各種情況,協(xié)調(diào)處理相關(guān)事務(wù)。C、保證第一時間到達現(xiàn)場,帶領(lǐng)各級單位進行防治、處理工作,工作中實施“確保防止最大程度環(huán)境污染危害”的原則,積極采取有效措施,控制污染事件的進一步擴大。D、掌握施工現(xiàn)場的應(yīng)急機構(gòu)和相關(guān)聯(lián)系方式,能夠在最短的時間內(nèi)聯(lián)系到總指揮和副總指揮指定的人,確保聯(lián)系方式的暢通。E、負責(zé)接待社會媒體,對外的信息發(fā)放工作。F、事件處理完成后,負責(zé)恢復(fù)現(xiàn)場4、組員職責(zé):A、服從總指揮、副總指揮、隊長和組長的調(diào)動,負責(zé)對污染事件處理工作的具體實施,做到紀律嚴明、行動迅速、信息暢通。B、組員必須熟悉工地情況,掌握對污染事件處理的各項措施、標準和文件精神,有一定組織協(xié)調(diào)能力。C、在做好自我保護的情況下,堅決執(zhí)行指揮部的各項決策,積極進行污染消除防治工作,以最大的力量保護現(xiàn)場的文明、環(huán)保。第六部分工作程序一、應(yīng)急響應(yīng)程序1、我公司建立三級環(huán)境污染控制應(yīng)急響應(yīng)程序。第一級應(yīng)急響應(yīng)程序啟動環(huán)境揚塵污染控制指揮部,由總指揮或在總指揮授權(quán)后由副總指揮負責(zé)重大環(huán)境事故事件的處理。2、工作車輛是:灑水車3、第二級應(yīng)急響應(yīng)程序啟動分公司環(huán)境污染控制指揮部,分公司經(jīng)理是本公司環(huán)境污染控制工作第一責(zé)任人,負責(zé)較大性環(huán)境污染事件的處理,配備相應(yīng)人員和物資.4、第三級應(yīng)急響應(yīng)程序啟動項目部環(huán)境污染控制指揮部,項目經(jīng)理是本工程環(huán)境污染控制工作第一責(zé)任人,負責(zé)一般性環(huán)境污染的處理配備相應(yīng)人員和物資。5、啟動任何一級應(yīng)急程序都必須通知公司環(huán)境污染控制指揮部。二、預(yù)案的啟動1、環(huán)境污染事件的第一發(fā)現(xiàn)人立即向項目經(jīng)理報告事件發(fā)生的時間、地點和簡要情況,并隨時報告事件的發(fā)展情況;2、項目經(jīng)理接到報告后立即啟動本預(yù)案的三級應(yīng)急響應(yīng)程序,迅速通知小組成員到位。3、出現(xiàn)較大或重大揚塵污染事件后,立即啟動二級或一級應(yīng)急響應(yīng)程序,報告分公司或集團指揮部,項目經(jīng)理按照分公司或總公司指揮部指示,及時報告有關(guān)部門。三、應(yīng)急處理措施1、根據(jù)環(huán)境污染事件的程度,現(xiàn)場啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)程序,相關(guān)人員立即投入處理工作,并通知上級的指揮部。2、各級指揮人員必須堅守事件現(xiàn)場,必須遵循“確保最大程度降低環(huán)境污染危害”的原則,綠色環(huán)保小組必須立即投入揚塵污染的治理,合理動用資源,維持現(xiàn)場良好秩序,并保護好現(xiàn)場。3、應(yīng)急工作中要加強自我保護,采取必要措施,確保行動過程中的人員的安全。揚塵污染應(yīng)急措施發(fā)生揚塵污染后,應(yīng)立即停止揚塵源頭的操作,并迅速組織成員用高壓水槍和散水車灑水降塵。如揚塵升騰過高,應(yīng)在揚塵源頭灑水降塵,待揚塵得到根本控制,方可繼續(xù)施工。如遇到大風(fēng)惡劣天氣,根據(jù)氣象預(yù)報信息,提前對現(xiàn)場的揚塵源頭,特別是土堆和黃沙堆用彩條布或者安全網(wǎng)覆蓋,用重物壓住。5、水污染應(yīng)急措施發(fā)生水污染后,應(yīng)立即停止污水、廢水的排放,檢查沉淀池、隔油池、化糞池、排污管道等是否正常使用,如設(shè)施無法滿足現(xiàn)場污水、廢水的排放要求,應(yīng)立即增設(shè)設(shè)施或疏通管道,避免污水、廢水隨地排放或直接排入市政管線。6、噪聲污染應(yīng)急措施當施工噪聲的分貝超過限制,應(yīng)立即查找噪聲來源,如屬人為噪聲,要做好施工人員的思想教育工作,減小人為噪聲的發(fā)生。如屬機械噪聲,盡量將各種機械的作業(yè)時間錯開,避免強噪聲機械同時工作,或為機械加裝消聲設(shè)備,設(shè)置封閉機械棚,減少噪聲的擴散。盡量避免夜間施工,如遇到無法避免的產(chǎn)生噪聲污染的夜間施工,應(yīng)提前做好夜間施工申請,并做好對附近居民的安民告示。第七部分其它事項一、本預(yù)案是對有可能發(fā)生的環(huán)境污染事件組織實施緊急治理工作的行動指南,是治理行動做到迅速、準確和有效的指導(dǎo)性文件。二、按照本預(yù)案的要求,結(jié)合自身的特點和實際情況,制定出環(huán)境污染控制指揮部人員和物資準備.三、組織有關(guān)部門人員認真學(xué)習(xí)本預(yù)案,掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施。定期組織演練,確保在出現(xiàn)環(huán)境污染情況下按照預(yù)案的要求,有條不紊地開展應(yīng)急處理工作。四、發(fā)生環(huán)境污染事件后,事件單位應(yīng)立即報告,各指揮部負責(zé)人在接到信息后必須在最短時間內(nèi)進入各自崗位,迅速開展工作。對任何失職、瀆職行為將根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究其相應(yīng)責(zé)任。惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案1.總則1.1編制目的為加強暴風(fēng)雨雪霧等惡劣天氣(以下簡稱惡劣天氣)情況下的施工安全組織工作,有效地預(yù)防和減小惡劣天氣對施工的影響及對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施造成的損害,進一步提高公司在非正常情況下的應(yīng)急反應(yīng)能力和應(yīng)急處置水平,特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)本應(yīng)急預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《暴風(fēng)雨雪霧等惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定制定。 1.3工作原則本應(yīng)急預(yù)案的制定和實施,堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,嚴格遵循“發(fā)生險情,及時通報、全數(shù)召集、快速出動、統(tǒng)一指揮、逐級管理、各負其責(zé)”的原則,把保障人民生命財產(chǎn)安全和最大限度地減少自然災(zāi)害損失作為應(yīng)急處理的首要任務(wù),把最快速度的恢復(fù)鐵路運輸、生產(chǎn)經(jīng)營作為應(yīng)急預(yù)案的主要目標。加強預(yù)案啟動和實施過程中的安全管理,落實安全防護責(zé)任和安全卡控措施,確保應(yīng)急處置期間的職工人身安全和生產(chǎn)經(jīng)營安全。1.4適應(yīng)范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于湖北中電80MW風(fēng)電場工程施工項目部,惡劣天氣影響施工安全時,按本應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。2.指揮體系及職責(zé)2.1惡劣天氣應(yīng)急組織機構(gòu)2.1.1項目部惡劣天氣應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:肖冬云副組長:劉鈍敏組員:成學(xué)耀、余保東2.1.2惡劣天氣應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急管理辦公室。主任由專職質(zhì)檢員兼任,具體承擔(dān)有關(guān)惡劣天氣應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)指揮工作。2.1.3各施工隊要相應(yīng)成立惡劣天氣應(yīng)急管理小組,明確應(yīng)急管理責(zé)任落實,建立惡劣天氣搶險應(yīng)急隊伍,確保招之即來,隨時出動。2.2惡劣天氣應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)2.2.1惡劣天氣應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)負責(zé)啟動應(yīng)急預(yù)案,研究部署各項應(yīng)急處置工作,組織實施應(yīng)急處置行動。(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場惡劣天氣應(yīng)急處置工作,決定啟動相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案和救援工作;(2)負責(zé)組織各部門負責(zé)人和安全管理人員深入現(xiàn)場,加強對應(yīng)急預(yù)案落實情況的檢查和督導(dǎo);(3)決定向上級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告和請求;(4)負責(zé)現(xiàn)場協(xié)調(diào)與相關(guān)部門的聯(lián)系溝通;(5)有關(guān)緊急事項的決策。2.2.2惡劣天氣應(yīng)急管理辦公室的主要職責(zé)負責(zé)制定惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,對預(yù)案實施過程進行監(jiān)督。加強與上級機構(gòu)的溝通??偨Y(jié)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況,研究分析存在的問題,進一步修訂完善預(yù)案。(1)負責(zé)與總公司惡劣天氣管理辦公室及有關(guān)部門的協(xié)調(diào)、聯(lián)系,及時傳達和組織執(zhí)行上級的各項決策,檢查和報告執(zhí)行情況;(2)負責(zé)惡劣天氣期間安全信息的收集、核實、處理、傳遞、通報和報告,了解匯總應(yīng)急工作情況;(3)按應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組指示,具體負責(zé)向總公司的請示報告;(4)參加惡劣天氣值班,掌握災(zāi)情,即時動態(tài),及時了解各類氣象預(yù)報及惡劣天氣變化情況;(5)負責(zé)處理惡劣天氣應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。3.應(yīng)急響應(yīng)3.1信息共享和傳遞3.1.1要及時將通報內(nèi)容傳達至公司應(yīng)急管理辦公室。3.1.2現(xiàn)場救援指揮部要將現(xiàn)場搶修進度、預(yù)計修復(fù)時間、惡劣天氣等情況及時向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告,由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時向集團公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。3.2指揮和協(xié)調(diào)3.2.1應(yīng)急響應(yīng)啟動后,各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)應(yīng)急協(xié)調(diào)工作。3.2.2各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮調(diào)配各類應(yīng)急資源,指揮應(yīng)急響應(yīng)行動。3.2.3惡劣天氣達到相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)條件時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時啟動相應(yīng)預(yù)案,各相關(guān)人員要立即到崗到位,在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。4.應(yīng)急準備4.1項目經(jīng)理是第一負責(zé)人,必須明確責(zé)任,嚴于職守。在接到惡劣天氣通知時,應(yīng)第一時間趕赴現(xiàn)場,組織一切力量準備好投入搶險工作,在確保安全的前提下,全力開展惡劣天氣搶險工作,以保證最快的速度恢復(fù)正常施工作業(yè)。4.2項目部惡劣天氣應(yīng)急管理組織人員在惡劣天氣期間要始終處于嚴陣以待狀態(tài),堅決服從總公司惡劣天氣領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和各項指示精神。4.3各班組要充分做好惡劣天氣搶險人員組織,搶險物資準備和供應(yīng)工作,值班汽車要處于良好狀態(tài)。4.4切實做好施工現(xiàn)場的惡劣天氣安全防范工作,嚴格落實各項安全防范措施5.應(yīng)急啟動根據(jù)氣象臺的通知,及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,并負責(zé)實施。5.1在項目經(jīng)理親自指揮部署下,各崗位負責(zé)人要親臨現(xiàn)場和生產(chǎn)一線進行布置和安排,發(fā)生險情,搶險人員立即出動,進行妥善處理;其他部門按照預(yù)案分工,立即下現(xiàn)場協(xié)助各分公司做好惡劣天氣安全防范工作和處置突發(fā)事件。5.2項目部應(yīng)對施工現(xiàn)場和辦公房屋等設(shè)施、設(shè)備加強巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題隱患及時組織搶險人員處理;并加強與氣象部門聯(lián)系,及時了解惡劣天氣動態(tài)。5.3項目部應(yīng)加強雨雪天氣安全知識宣傳教育,提醒職工注意防滑,并在坡道、臺階等易滑處所設(shè)立防滑警示牌,在職工通行的必經(jīng)地段清理出安全通道。5.4遇大雨、大雪和大霧等惡劣天氣時,禁止施工作業(yè)。必須施工作業(yè)時,要設(shè)好防護并嚴格執(zhí)行安全防護有關(guān)規(guī)定。6.應(yīng)急結(jié)束當惡劣天氣好轉(zhuǎn),不利影響消除,施工恢復(fù)正常后,現(xiàn)場應(yīng)急工作結(jié)束,按“誰啟動、誰結(jié)束”的原則,宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
急性傳染病應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案一、編制目的為確保在發(fā)生急性傳染病時,能夠做到及時、迅速、高效、有序地進行應(yīng)急處理,確保我項目部員工的健康發(fā)展,保護人體健康,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國防疫法》和《國家高致病性禽流感防治應(yīng)急預(yù)案》《國家非典型性肺炎防治應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我項目部實際制定本預(yù)案。急性傳染病發(fā)生后應(yīng)遵循“早、快、嚴、小”的原則,按照本預(yù)案規(guī)定,做到統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)配合,立即采取緊急措施,盡快控制和撲滅疫情。二、編制依據(jù)編制依據(jù)專項應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工程、實際情況進行編寫。適應(yīng)項目部及各班組駐地,施工民工駐地發(fā)生疫情時。三、應(yīng)急工作原則1、以施工及周邊生產(chǎn)生活人員生命財產(chǎn)安全為編制預(yù)案主導(dǎo);2、疫情防控高于一切;3、逐級報告,首先接報,就近施救;4、最大限度的減少損失,防止和減輕次生損失;5、局部服從全局,下級服從上級;6、分級負責(zé),密切配合。7、應(yīng)急預(yù)案體系本應(yīng)急預(yù)案體系為急性傳染病專項應(yīng)急預(yù)案。四、危害急性傳染病傳播速度快,病情發(fā)展迅速,對人員的傷害大,一旦在人群中爆發(fā)后果嚴重。施工駐地人員比較集中,急性傳染病的防控更加重要。組織機構(gòu)及職責(zé)一、指揮系統(tǒng)1、項目執(zhí)行經(jīng)理肖冬云和為緊急疫情控制的統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)和督查落實。2、指揮部下設(shè)急性傳染病防治工作辦公室:分為宣傳教育組:劉鈍敏、馬強現(xiàn)場處置組:成學(xué)耀、曹天敏、余志雄、劉偉良后勤保障組:余保東、劉金喜、胡喚兵二、機構(gòu)職責(zé)1、急性傳染病防治工作辦公室(1)負責(zé)對全項目部急性傳染病防治工作的組織協(xié)調(diào)和督查落實。(2)負責(zé)制定防治急性傳染病應(yīng)急預(yù)案,建立突發(fā)疫情應(yīng)急機制和快速反應(yīng)體系,做好突發(fā)疫情的處理工作。(3)組織做好急性傳染病防治工作范圍的調(diào)查和確定、進行傳染病防治與科普知識的培訓(xùn)工作。(4)負責(zé)監(jiān)督檢查高急性傳染病各項防治措施的落實,督促各疫情每日報告、零報告制度。(5)負責(zé)做好免疫、防疫和消毒物資的保障工作,督查落實防治所使用的經(jīng)費。(6)做好信息上報和上情下達工作。(7)嚴格規(guī)范高急性傳染病疫情確認程序。(8)做好各工作組的工作協(xié)調(diào)和信息交流。(9)負責(zé)落實急性傳染病疫情24小時值班制度。2、宣傳教育組(1)負責(zé)通過電視臺、網(wǎng)絡(luò)、報刊及時準確宣傳報道防治急性傳染病工作,包括領(lǐng)導(dǎo)視察、人員培訓(xùn)、消毒、易感動物防疫等高致病性禽流感預(yù)防、控制及疫情發(fā)布工作。(2)負責(zé)通過宣傳冊、黑板報等多種形式向項目部人員宣傳急性傳染病防治和預(yù)防知識。(3)完成指揮部交辦的其他事宜。3、現(xiàn)場處置組(1)負責(zé)督促檢查項目部的消毒防范措施落實情況。(2)完成指揮部交辦的其他事宜。(3)負責(zé)對疫情的動態(tài)監(jiān)測。(4)負責(zé)與急性傳染病人密切接觸人員的健康檢測、隔離等措施的落實。(5)完成指揮部交辦的其他事宜。5、后勤保障組(1)負責(zé)做好應(yīng)急防疫經(jīng)費和緊急防疫物資儲備所需要資金的計劃及落實。(2)負責(zé)對預(yù)防藥品、器械、設(shè)備、消殺劑等貨源的組織協(xié)調(diào),保障供應(yīng)。(3)完成指揮部交辦的其他事宜。疫情報告制度一、報告程序1、項目部發(fā)現(xiàn)突然死亡、高死亡率等現(xiàn)象,及時向項目部防治急性傳染病指揮部報告。2、項目部防治急性傳染病指揮部接到疫情報告后應(yīng)半小時內(nèi)赴現(xiàn)場進行調(diào)查,并向上一級單位匯報。二、報告制度1、建立24小時值班制度。項目部防治急性傳染病指揮部安排專人密切注視和報告疫情動態(tài)。2、報告內(nèi)容疫情發(fā)生的時間、地點、發(fā)病人臨床反映。防治措施。一、發(fā)現(xiàn)疫情可疑疫情發(fā)現(xiàn)可疑疫情時,由項目部急性傳染病指揮部,啟用應(yīng)急儲備物資,對可疑疫區(qū)進行封鎖、消毒,對病人進行隔離,待診斷結(jié)果確認后采取相應(yīng)的措施。二、疫情處理確認為疑似急性傳染病時,項目部應(yīng)在專業(yè)人員指導(dǎo)監(jiān)督和組織下實施疫情處理。1、劃定區(qū)域進行隔離。2、無害化處理。必須對疫點、疫區(qū)內(nèi)按規(guī)定實施消毒等無害化滅源處理。對仍可能存在的傳染源,統(tǒng)一進行隔離。3、其他應(yīng)急措施(1)對所有入場人員進行消毒、測溫。(2)施工隊宿舍保證每間房間不超過15人,每人不少于2平米。(3)辦公室、宿舍應(yīng)經(jīng)常開窗通風(fēng),保持室內(nèi)衛(wèi)生。三、后勤保障項目部防治急性傳染病指揮部建立應(yīng)急物資儲備庫,儲備應(yīng)急免疫、消毒、防護器具等物資,并實行統(tǒng)一訂購,統(tǒng)一管理。對在處置重大事故中有突出貢獻的人員,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對引發(fā)重大事故負有重要責(zé)任的人員,以及在處置過程中玩忽職守、貽誤工作的人員,依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等規(guī)定追究當事人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
車輛交通事故應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案為了維護廣大職工的生命財產(chǎn)安全,最大限度地預(yù)防和減少車輛交通事故的發(fā)生,降低事故造成的危害和影響,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,及時處理好公司發(fā)生的特大交通事故(死亡3人以上),根據(jù)《道路交通事故處理辦法》和《中華人民共和國道路交通安全法》等法規(guī)的規(guī)定,制定交通事故應(yīng)急預(yù)案。1事故類型和危害程度車輛交通事故以車禍最為常見,如行人、自行車被機動車撞傷,汽車翻車傷及車內(nèi)人員受傷等。嚴重的車禍可導(dǎo)致人員作傷亡,傷情以顱腦外傷、脊椎骨折、胸部損傷為主,多發(fā)骨折,同時伴有燒傷等復(fù)合傷。其死亡的主要原因為頭部損傷,嚴重的復(fù)合傷和碾壓傷。2應(yīng)急處置的基本原則按照以人為本、預(yù)防為先、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)的原則,強化搶險意識和大局觀念,服從指揮,各盡其責(zé),保證處置工作高效、快速、有序進行。3組織機構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系本項目的交通事故應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)分為一、二級編制,項目部設(shè)置應(yīng)急預(yù)案實施的一級反應(yīng)組織機構(gòu),工程施工隊設(shè)置應(yīng)急預(yù)案實施的二級反應(yīng)組織機構(gòu)。項目部一級反應(yīng)組織機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組人員及聯(lián)系方式見附件。組織機構(gòu)圖車輛交通事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組車輛交通事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組事故調(diào)查組事故善后工作組后勤保障組事故調(diào)查組事故善后工作組后勤保障組搶救組搶救組公司車輛交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的辦公室設(shè)在安質(zhì)部,并安排有關(guān)人員24小時值班。項目部設(shè)置的二級應(yīng)急反應(yīng)組織由項目經(jīng)理擔(dān)任組長,明確人員組成及職責(zé)。3.2指揮機構(gòu)及職責(zé)3.2.1一級反應(yīng)組織機構(gòu)的職責(zé)(1)認真貫徹國家有關(guān)的法規(guī)、法令、決議,制定本項目車輛交通事故應(yīng)急預(yù)案以及安全防范制度,負責(zé)車輛交通事故應(yīng)急組織機構(gòu)設(shè)置及人員配備。(2)制定預(yù)防事故發(fā)生措施和救援方案,檢查應(yīng)急準備和各項決策落實情況;(3)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動,與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò);(4)直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行為,最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全;(5)協(xié)調(diào)后勤方面以支援現(xiàn)場的應(yīng)急反應(yīng)組織;3.2.2項目部的應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)及職責(zé)(1)事故調(diào)查組:負責(zé)組織安全檢查,制訂和組織實施對重大隱患整治計劃,組織制訂安全生產(chǎn)的規(guī)劃,認真檢查督促落實情況;全面了解事故綜合情況;負責(zé)向上級報告事故綜合情況;協(xié)調(diào)解決工作中的有關(guān)問題及通信聯(lián)絡(luò)工作。(2)搶救組:負責(zé)事故現(xiàn)場救護及現(xiàn)場保護工作;負責(zé)維護現(xiàn)場的交通秩序;調(diào)查事故原因,報有關(guān)上級部門。(3)善后工作組的職能和職責(zé):1)做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定。2)做好受傷人員醫(yī)療救護工作的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關(guān)矛盾。3)與保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作。(4)后勤保障組:負責(zé)搶險救護物資的采購、調(diào)撥和運輸工作;管理物資儲運和分配。4預(yù)防與預(yù)警4.1危險源監(jiān)控4.1.1危險源分析與監(jiān)控:發(fā)生車輛事故的原因主要有駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛、危險地段行車(陡坡地段、急轉(zhuǎn)彎地段)、無證駕駛等。對引起車輛交通事故的危險源進行全面的大檢查,制定各項管理制度和防范措施。4.1.2預(yù)防措施車輛交通安全防范制度⑴安全技術(shù)交底制度:在工程開工前,編制車輛交通事故預(yù)案,并嚴格執(zhí)行編、審、批手續(xù)程序;必須進行安全技術(shù)交底,制定的應(yīng)急預(yù)案必須有安全注意事項和安全防范措施。⑵安全崗位責(zé)任制:明確各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門對車輛管理工作應(yīng)負的責(zé)任,建立嚴密的保證體系,做到定崗、定位、定責(zé)。⑶安全教育培訓(xùn)制度:所有職工都要在工前進行安全教育培訓(xùn),使每個人員掌握車輛運輸及車輛事故搶險的相關(guān)知識。⑷建立生活、施工用車審批制度:生活車輛出車前必須履行審批制度,未經(jīng)辦公室批準,嚴禁任何人私自駕車外出;施工車輛出車必須經(jīng)施工隊長批準。勞動安全保護制度⑴根據(jù)作業(yè)的特點,給現(xiàn)場工人配備相應(yīng)的勞保用品,如安全帽、水鞋、雨衣、手套、安全帶等。⑵為每個搶險的職工購買一份意外傷害保險。⑶項目部設(shè)立救援組,出現(xiàn)緊急情況,做好現(xiàn)場救護。通過復(fù)雜地段的安全注意事項:⑴通過危險陡坡時,應(yīng)先換入低速檔,保持足夠的動力。⑵通過依山傍水地段時,應(yīng)選擇道路中間或靠山的一側(cè)謹慎行車;轉(zhuǎn)彎時應(yīng)隨時提防對方來車和注意路旁情況,遇有來車,選擇安全地帶會車。⑶駛近彎道時必須做到“減速、鳴喇叭、靠右行”,要注意路邊是否堅實可靠。⑷山地駕駛注意保持車距,下坡與前車距離不少于75米,上坡不少于50米。若遇陡坡,應(yīng)在前車通過后,再行爬坡。炎熱條件下行車的安全注意事項:⑴行駛中隨時注意水溫,不要使水溫超過95℃。⑵冷卻水沸騰時,不要馬上熄火和急于加添冷水。⑶熱車開啟散熱器蓋時,須用手套或手巾裹手,同時臉部避開加水口上方,慢慢旋轉(zhuǎn)散熱器蓋。⑷經(jīng)常注意輪胎氣壓,如發(fā)現(xiàn)氣壓過高,應(yīng)停車休息,待正常后再行車。⑸在高溫下不可頻繁使用制動,以免造成制動失靈。雨霧天行駛安全注意事項:⑴通過引起打滑地段時,必須嚴格控制車速,不要急轉(zhuǎn)方向,避免使用腳剎,防止車輛側(cè)滑。⑵選擇安全路面行駛,會車時應(yīng)注意,防止路肩坍塌造成翻車事故。⑶遇到濃霧天氣,應(yīng)等到大霧散去后再行行駛。夜間駕駛安全注意事項:⑴會車時要注意預(yù)選平坦、安全的交會地點。⑵車輛出現(xiàn)故障時,停車燈不亮?xí)r,應(yīng)用手電筒或簡便用具顯示停車位置,避免其他車輛觀察不清發(fā)生意外。⑶禁止疲勞駕駛。其它安全措施:⑴車輛下坡時,禁止空擋溜車。⑵施工現(xiàn)場內(nèi)行車限速5公里。⑶禁止無證駕駛,禁止超載。4.2預(yù)警行動現(xiàn)場安全員、管理人員應(yīng)對施工車輛交通事故隱患地段及時發(fā)出危險警示信息,加強道路安全宣傳教育。并及時安排人員對車輛交通事故隱患地段進行綜合治理,消除車輛交通安全隱患。要建立和完善道路交通安全預(yù)警機制,加強道路交通安全工作的督促檢查。5信息報告程序一旦發(fā)生車輛交通事故,現(xiàn)場人員應(yīng)及時報現(xiàn)場負責(zé)人、安全長、安全員、項目負責(zé)人及車輛事故應(yīng)急辦公室,現(xiàn)場負責(zé)人接警后立即組織開展救援工作。根據(jù)現(xiàn)場車輛事故態(tài)勢決定是否尋求外部支援,如果需要及時撥打110、120、122請求支援,并上報公司應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。6應(yīng)急處置6.1響應(yīng)分級Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。適用于發(fā)生交通事故死亡1人以上或重傷3人以上及直接經(jīng)濟損失10萬元以上的事故。由項目部按照重大事故報告規(guī)定以最快方式向上級主管部門和事故發(fā)生地市、縣級建設(shè)行政主管部門及檢察、勞動部門報告,并上報建總。由集團公司負責(zé)應(yīng)急響應(yīng),現(xiàn)場積極開展應(yīng)急救援。Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。適用于發(fā)生交通事故輕傷5人以上或重傷1-2人及直接經(jīng)濟損失5萬元以上的交通事故。由項目部報公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司負責(zé)應(yīng)急響應(yīng),并按照事故報告規(guī)定上報集團公司。但項目部要積極現(xiàn)場開展應(yīng)急救援。6.2響應(yīng)程序6.2.1公司總部的事故應(yīng)急救援程序值班人員接到車輛交通事故報警后,立即報告車輛交通事故應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長,并報告當?shù)刂鞴懿块T,由組長或副組長開展工作。立即組織相關(guān)人員,迅速趕赴出事現(xiàn)場;迅速向當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T匯報簡要案情及后果,并根據(jù)事故現(xiàn)場情況,請消防、衛(wèi)生、保險、交通等部門配合,協(xié)同進行傷員搶救和現(xiàn)場勘察、施救等工作。封閉、保護現(xiàn)場,必要時可以申請當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T中斷交通,但應(yīng)設(shè)立明顯標志,標明車輛通行路線。采取搶救、滅火等緊急措施。搶救傷者應(yīng)盡量就近、集中,尸體轉(zhuǎn)移應(yīng)注意停放條件。由公司公安干警或項目部人員協(xié)助當?shù)亟痪撠?zé)對事故現(xiàn)場的痕跡、物證進行拍照、測量、提取、勘驗和記錄工作。協(xié)助交警負責(zé)走訪事故知情人和見證人,收集證人證言,監(jiān)視當事人。由公司應(yīng)急辦公室人員負責(zé)后勤安排,接待受害者親屬等工作。6.2.2項目部的事故應(yīng)急救援程序發(fā)生車輛交通事故后,現(xiàn)場安全負責(zé)人必須立即報告,同時組織自救,采取一切措施防止事態(tài)的擴大和蔓延。項目部接到報告后,迅速組織各相關(guān)人員以及機械設(shè)備參加現(xiàn)場救援,盡可能縮小影響及損失,并根據(jù)事故性質(zhì)及趨勢,向有關(guān)部門匯報,尋求社會緊急救援(如撥打110、120、122求援)。救援人員到達現(xiàn)場后,先查明人員傷亡情況,并以最快速度交由醫(yī)務(wù)人員進行搶救,或急送醫(yī)院救治。積極配合政府的交通事故調(diào)查工作,開展交通事故處理和善后工作,成立事故調(diào)查組,查明原因和損失情況。交通事故處理后,項目部應(yīng)及時寫出調(diào)查報告,組織人員進行總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),追究相關(guān)人員的責(zé)任,對此進行舉一反三教育,預(yù)防類似情況的發(fā)生。6.3處置措施車輛交通事故發(fā)生或可能發(fā)生時,項目部應(yīng)急反應(yīng)小組應(yīng)在第一時間及時、主動、有效地進行處置,控制事態(tài),組織救援,并將事件和有關(guān)先期處置情況按規(guī)定在同一時間上報公司應(yīng)急辦公室。車輛交通事故應(yīng)急辦公室接到事故信息后,趕赴現(xiàn)場指導(dǎo),組織派遣應(yīng)急處置隊伍及相關(guān)部門實施救援,做好應(yīng)急處理工作盡最大努力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。如判定事故已經(jīng)造成重大人員傷亡和嚴重社會危害時,應(yīng)立即成立公司級車輛交通事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部,批準啟動本級道路交通事故應(yīng)急預(yù)案。處警救援人員應(yīng)當攜帶必要的現(xiàn)場勘查器材、急救工具、安全防護器材,及時對傷員進行施救,指揮、引導(dǎo)車輛行人繞行,確保救援車輛道路暢通。如遇暴雨、濃霧、塌方、泥石流等惡劣天氣和地質(zhì)災(zāi)害及其他災(zāi)害造成的交通事故,應(yīng)當視情采取交通管制措施,緊急疏散周圍人員。7應(yīng)急物資與裝備救援設(shè)備及器材見下表:序號救援設(shè)備及器材用途備注1吊車起吊重物2挖掘機現(xiàn)場挖掘3裝載機裝運土方4推土機路面清障5汽車運輸土方6越野車運送傷員7醫(yī)療器材現(xiàn)場救護8滅火器材及防護設(shè)備滅火9氣割、電焊等切割障礙物10鋼釬、撬棍、千斤頂?shù)戎ёo、撬動等11通訊設(shè)備通信聯(lián)絡(luò)
地質(zhì)災(zāi)害專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案總則編制目的為貫徹落實國家應(yīng)急管理方針、政策及有關(guān)法律法規(guī),規(guī)范和加強徐州市水利工程建設(shè)有限公司(以下簡稱“公司”)突發(fā)安全事件的應(yīng)急管理工作,全面提高防范和應(yīng)對各類突發(fā)事件能力,正確、有效、快速處置各類突發(fā)事件,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害和影響,保障職工群眾的生命財產(chǎn)安全和正常的安全生產(chǎn)秩序,維護國家安全和社會穩(wěn)定,結(jié)合公司《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理制度》規(guī)定,特制定本預(yù)案。編制的依據(jù)中華人民共和國主席令第69號中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法中華人民共和國國務(wù)院令第394號地質(zhì)災(zāi)害防治條例國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法AQ/T9002-2006生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則適用范圍本預(yù)案適用于湖南火電建設(shè)公司各項目部地質(zhì)災(zāi)害事故的應(yīng)急救援。應(yīng)急處置基本原則地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的基本原則是:以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少急性傳染病事件造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。在徐州市水利工程建設(shè)有限公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和徐州市水利工程建設(shè)有限公司安全生產(chǎn)委會組織協(xié)調(diào)下,項目部負責(zé)本項目有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制;依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實行科學(xué)民主決策。采用先進的救援裝備和技術(shù),增強應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性;預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。事件類型和危險程度分析地質(zhì)災(zāi)害事件類型:本制度所稱地質(zhì)災(zāi)害,包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。危險程度分析崩塌。降雨、融雪、河流、洪水、地震、海嘯、風(fēng)暴潮等自然因素,以及開挖坡腳、爆破、修筑水庫等人為因素,都有可能誘發(fā)崩塌。崩塌會損害農(nóng)田、廠房、發(fā)電設(shè)施和其他建筑物,導(dǎo)致人員傷亡。鐵路、公路沿線的崩塌,會造成交通堵塞、車輛損毀、行車事故?;?。一般由降雨、河流沖刷、地震、融雪等自然因素引起,受自然地質(zhì)運動和人類活動的雙重影響,會對城鎮(zhèn)建設(shè)、交通運輸、河運航道、工礦企業(yè)、農(nóng)田村莊、水利水電建設(shè)等造成重大破壞。泥石流。指山區(qū)溝谷中,由于暴雨、冰雪融水、庫塘潰壩等水源激發(fā)。由于突發(fā)性、兇猛性、迅時以及沖擊范圍大,破壞力度強等特點,泥石流常給人們的生命財產(chǎn)安全帶來嚴重的威脅。地面塌陷。地面塌陷是指地表巖、土體在自然或人為因素作用下向下陷落,并在地面形成塌陷坑(洞)的一種動力地質(zhì)現(xiàn)象。地面塌陷的主要危害是破壞房屋、鐵路、公路、礦山、水庫等工程設(shè)施,造成房屋倒塌、道路中斷等。嚴重了危害人民生命和財產(chǎn)安全。“地裂縫”地面裂縫的簡稱。是地表巖層、土體在自然因素(地殼活動、水的作用等)或人為因素(抽水、灌溉、開挖等)作用下,產(chǎn)生開裂,并在地面形成一定長度和寬度的裂縫的一種宏觀地表破壞現(xiàn)象。地裂縫常常直接影響城鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)和群眾生活。嚴重了危害人民生命和財產(chǎn)安全。地面沉降。造成地面沉降的自然因素是地殼的構(gòu)造運動和地表土壤的自然壓實;人為的地面沉降廣泛見于一些大量開采地下水的大城市和石油或天然氣開采區(qū)。地面沉降的危害是毀壞建筑物和生產(chǎn)設(shè)施,不利于建設(shè)事業(yè)和資源開發(fā),造成海水倒灌,使土壤和地下水鹽堿化。事件分級根據(jù)突發(fā)事件危害程度和影響范圍,依照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定,地質(zhì)災(zāi)害,按照人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小,分為四個等級:Ⅰ級(特別重大事故)是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;Ⅱ級(重大事故)是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;Ⅲ級(較大事故)是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;Ⅳ級(一般事故)是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。本事故中所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。組織機構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急組織體系現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組成員如下:總指揮:肖冬云副總指揮:劉鈍敏成員:成學(xué)耀、余保東現(xiàn)場應(yīng)急救援辦公室現(xiàn)場應(yīng)急救援辦公室人員如下:主任:馬強成員:曹天敏、何正波、劉金喜、徐亞南、余志雄、徐璋帥現(xiàn)場應(yīng)急救援專業(yè)小組現(xiàn)場應(yīng)急救援專業(yè)小組的組長和成員由項目部、施工隊和專業(yè)班組的人員擔(dān)任。現(xiàn)場應(yīng)急救援機構(gòu)職責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援總指揮的職責(zé):負責(zé)全面組織指揮事故的應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,做好事故現(xiàn)場應(yīng)急措施,并將應(yīng)急事故發(fā)展情況匯報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門。現(xiàn)場應(yīng)急救援副總指揮:負責(zé)在緊急情況發(fā)生時協(xié)助總指揮做好應(yīng)變的各項組織工作?,F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組職責(zé):統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急處置與救援,指揮開展應(yīng)急響應(yīng);負責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案并組織演練與修訂;負責(zé)協(xié)調(diào)、成立由施工項目部為主要力量的各現(xiàn)場應(yīng)急救援專業(yè)小組。并根據(jù)應(yīng)急方案的具體要求,確定成立現(xiàn)場應(yīng)急救援專業(yè)小組的數(shù)量;負責(zé)施工現(xiàn)場風(fēng)險評估、風(fēng)險控制及災(zāi)后恢復(fù);受應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的委托,發(fā)布相關(guān)信息,向業(yè)主項目部、所在地政府報告信息;按照綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責(zé)的要求,分級落實責(zé)任,開展地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和處置工作?,F(xiàn)場應(yīng)急救援辦公室的的職責(zé):負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組的日常工作;施工項目地質(zhì)災(zāi)害防治工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)查落實工作;組織做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作范圍的調(diào)查和確定,進行地質(zhì)災(zāi)害防治和科普知識的培訓(xùn)工作;地質(zhì)災(zāi)害各項防治措施的落實;負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警、預(yù)報工作;協(xié)助應(yīng)急處置;實施預(yù)案的演練,掌握急性傳染病搶險人員、物資、設(shè)備情況和狀態(tài);做好信息的傳遞和報送工作;落實地質(zhì)災(zāi)害24小時值班工作;完成現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組交辦的工作。現(xiàn)場應(yīng)急救援專業(yè)小組的職責(zé):現(xiàn)場救援組。負責(zé)現(xiàn)場傷員的臨時救治與處理,聯(lián)系上級救護,預(yù)防性次生災(zāi)害做好衛(wèi)生防疫,組織實施現(xiàn)場地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急救援方案,協(xié)調(diào)相關(guān)部門地質(zhì)災(zāi)害救援行動,及時向指揮小組報告救援進度情況;后勤保障組。負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害救援現(xiàn)場警戒,防止非救援人員進入現(xiàn)場,指揮交通,維護治安保障地質(zhì)災(zāi)害救援所需的設(shè)備、物資、器材,保障救援人員的食宿;善后處理組。做好對遇難者家屬的安撫工作,協(xié)調(diào)落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費問題及其他善后事宜;事故調(diào)查組。在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi),保護事故現(xiàn)場,測繪事件圖紙,初步查明事故原因,初步確定事件性質(zhì),提出初步處理意見。預(yù)防與預(yù)警危險源監(jiān)控(風(fēng)險監(jiān)測)合理選擇工程生活辦公營地。項目部生活辦公營地應(yīng)當選擇在地形平坦開闊,水、電、路易通入的區(qū)域;選擇在歷史上未發(fā)生過滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地面沉降及地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū);遠離沖溝溝口、棄渣場、貯灰場、廢石場以及尾礦庫(礦區(qū));避開不穩(wěn)定斜坡和高陡邊坡;不宜緊鄰河(海、庫)岸邊、地下采空區(qū)誘發(fā)的地表移動范圍。細化防范工作組織措施,在對施工現(xiàn)場及周邊地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害進行風(fēng)險辨識的基礎(chǔ)上,優(yōu)化施工組織設(shè)計中大型施工機具、材料加工站(拌合樓)、材料堆放場、臨時施工道路布置等方案,有針對性地完善施工安全技術(shù)措施,防范地質(zhì)災(zāi)害造成人身傷亡及設(shè)備損毀。各項目部應(yīng)當嚴格按照設(shè)計方案和施工組織設(shè)計進行施工,不得隨意更改設(shè)計和擅自擴大施工范圍,嚴防施工誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。結(jié)合地方政府發(fā)布的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和生產(chǎn)實際,定期組織專業(yè)人員開展地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險辨識,全面排查崩塌、滑坡、泥石流、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害隱患,同時做好防滑樁、護坡、擋渣墻、截排水系統(tǒng)等防護設(shè)施的安全隱患排查,確保其正常發(fā)揮作用。發(fā)現(xiàn)重大地質(zhì)災(zāi)害隱患或地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測數(shù)據(jù)發(fā)生突變,以及附近地區(qū)發(fā)生地震等重大自然災(zāi)害后,項目部應(yīng)當聘請專業(yè)評估機構(gòu)進行全面的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險分析,并提出風(fēng)險分析評估報告,明確防范治理方案。對短期內(nèi)難以治理的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患,應(yīng)當采取加強監(jiān)測預(yù)警、制定專項應(yīng)急預(yù)案或者搬遷避讓等措施,確保人身和設(shè)備安全。對非防范工作責(zé)任范圍內(nèi)且對建設(shè)工程項目構(gòu)成威脅的地質(zhì)災(zāi)害隱患,應(yīng)當及時向地方政府報告隱患情況,并配合地方政府開展治理工作。按照國家有關(guān)規(guī)定,做好建設(shè)項目及周邊地區(qū)環(huán)境保護和水土保持工作,實現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害的綜合防治。推廣采用科學(xué)合理、先進適用的施工方案,同時做好施工區(qū)域的植被恢復(fù)工作,防止和減少建設(shè)工程項目造成地表環(huán)境變化帶來地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險。建立健全監(jiān)測預(yù)警機制。加強與地方政府國土、氣象、水利等部門的聯(lián)系溝通,明確地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作程序,落實責(zé)任單位和人員,暢通監(jiān)測預(yù)警渠道,及時接收、傳遞地方政府有關(guān)部門發(fā)布的監(jiān)測預(yù)警信息,并按照要求上傳有關(guān)監(jiān)測信息。針對施工隊伍及其人員流動性大的特點,及時掌握施工人員變動情況,將預(yù)警信息及時傳遞到相關(guān)人員。對于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,應(yīng)當按照國家地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測規(guī)定,合理布設(shè)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點,安排專業(yè)單位或?qū)I(yè)人員定期進行監(jiān)測,并及時匯總、分析、上報監(jiān)測信息。依據(jù)建設(shè)工程項目所在地地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測經(jīng)驗,采取先進監(jiān)測手段與“拉線法、木樁法、刷漆法、貼紙法、舊裂縫填土陷落目測法”等傳統(tǒng)方法相結(jié)合的方式,針對地表破壞、沖溝發(fā)育、山體蠕變、地面沉降等情況開展日常監(jiān)測工作,分析、研判地質(zhì)災(zāi)害隱患發(fā)展趨勢。在充分分析本地區(qū)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害氣象條件的基礎(chǔ)上,重點強化汛期,強降雨、強降雪期間以及其他惡劣天氣發(fā)生期間的監(jiān)測預(yù)警工作,增大監(jiān)測頻次,及時發(fā)現(xiàn)新的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,劃定危險區(qū)域,設(shè)置警示標志;應(yīng)當安排專人值守,加強巡視檢查,重點加強生產(chǎn)區(qū)、施工區(qū)、生活辦公區(qū)及周邊的監(jiān)測預(yù)警,觀測降雨強度和雨量,監(jiān)測地面土體開裂、坡體蠕動、樹干傾斜、山洪暴漲、驚響異常等災(zāi)害前兆,及時發(fā)現(xiàn)和排除險情。定期組織全體人員重點強化地質(zhì)災(zāi)害防范和臨災(zāi)避險技能培訓(xùn),重點強化地質(zhì)災(zāi)害防范和臨災(zāi)避險技能培訓(xùn)。加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),強化地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對專業(yè)技能培訓(xùn),重點在生命搜救、裝備使用、專業(yè)協(xié)同等方面組織開展培訓(xùn)工作,確保地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后及時投入搶險救援,最大程度減少人身傷亡和經(jīng)濟損失。預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動預(yù)警等級根據(jù)國土資源部和中國氣象局對地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警級別劃分為5級,依據(jù)施工現(xiàn)場地質(zhì)災(zāi)害可能造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素,由低到高劃分,依次用藍色、綠色、黃色、橙色、紅色表示:Ⅰ級為可能性很小;Ⅱ級為可能性較小;Ⅲ級為可能性較大Ⅳ級為可能性大;Ⅴ級為可能性很大。其中3級在預(yù)報中為注意級;4級在預(yù)報中為預(yù)警級;5級在預(yù)報中為警報級。預(yù)警發(fā)布現(xiàn)場應(yīng)急救援辦公室收到施工現(xiàn)場關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害信息后,做好記錄,報告現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組總指揮??傊笓]了解預(yù)警信息的情況,必要時到現(xiàn)場了解情況,判斷地質(zhì)災(zāi)害的性質(zhì),判定是否發(fā)布預(yù)警并確定預(yù)警等級。預(yù)警信息的內(nèi)容包括突發(fā)事件名稱、預(yù)警級別、預(yù)警區(qū)域或場所、預(yù)警期起始時間、影響估計及應(yīng)對措施、發(fā)布單位和時間等?,F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組總指揮根據(jù)情況變化適時調(diào)整預(yù)警級別,并由現(xiàn)場應(yīng)急救援辦公室發(fā)布。預(yù)警響應(yīng)藍色和綠色預(yù)警響應(yīng):加強領(lǐng)導(dǎo)帶班,加強巡查和監(jiān)測工作,發(fā)現(xiàn)問題及時處置、及時報告。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組人員要密切關(guān)注新聞媒體有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)布,即時了解施工現(xiàn)場地質(zhì)災(zāi)害的變化情況,時刻保持通訊工具聯(lián)絡(luò)暢通,掌握信息動態(tài),將市國土資源局的有關(guān)要求及時傳達到公司和施工現(xiàn)場;現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防措施進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。黃色、橙色和紅色預(yù)警響應(yīng):在藍色和綠色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各專業(yè)小組人員到位。做好應(yīng)急工器具、物資的準備工作,備齊車輛,確保車輛狀況良好,加滿油,到崗值班。特殊惡劣天氣應(yīng)采取的可靠安全措施準備。各有關(guān)人員高度關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害動態(tài),帶班負責(zé)同志要主動了解掌握情況,加強值班和監(jiān)測密度,對停止施工作業(yè),加強生產(chǎn)區(qū)、施工區(qū)、生活辦公營地及周邊的監(jiān)測,按應(yīng)急指揮部要求采取措施。預(yù)警結(jié)束當滿足下列條件之一時,藍色、綠色預(yù)警解除:預(yù)警發(fā)布部門解除預(yù)警;本地區(qū)國士資源局發(fā)出突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警結(jié)束。當滿足下列條件之一時,黃色、橙色、紅色預(yù)警解除:預(yù)警發(fā)布部門解除預(yù)警;監(jiān)測、巡查數(shù)據(jù)顯示沒有發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能,本地區(qū)國士資源局發(fā)出突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警結(jié)束;信息報告。信息報告報警系統(tǒng)及程序施工現(xiàn)場發(fā)生或即將發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時:發(fā)現(xiàn)人首先迅速告知周圍工作班成員并告知工作負責(zé)人;工作負責(zé)人、事件發(fā)現(xiàn)人立即報告現(xiàn)場應(yīng)急救援值班辦公室及相關(guān)負責(zé)人;現(xiàn)場應(yīng)急救援值班辦公室人員應(yīng)迅速告知現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組總指揮或副總指揮;按照《綜合預(yù)案》要求,及時、準確上報;現(xiàn)場報警方式。報警方式:口頭呼救報警;電話報警;報警器報警;旗語或信號報警。通信、聯(lián)絡(luò)方式報告形式和內(nèi)容報告所在的施工作業(yè)地點、工作內(nèi)容、事件發(fā)生時間、地點和范圍、人員目前情況、已經(jīng)采取的措施和可能發(fā)展的趨勢以及控制程度。向上級報告施工現(xiàn)場突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生信息內(nèi)容包括:事件信息來源、時間、地點、基本經(jīng)過、已造成后果、初步原因和性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和擬采取的措施以及信息報告人員的聯(lián)系方式等。施工現(xiàn)場突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害后,有關(guān)部門必須按照有關(guān)規(guī)定立即報告發(fā)生信息,及時續(xù)報相關(guān)信息。報告內(nèi)容準確唯一。向外求援方式。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組在接到事故報警后,在初步判斷事故的大小、范圍、性質(zhì)后,根據(jù)與政府、醫(yī)院或?qū)I(yè)搶險救援單位的約定(協(xié)議),迅速請求支援。醫(yī)療救護120火警119治安110道路交通122項目所在地衛(wèi)生防疫部門應(yīng)急處置響應(yīng)分級響應(yīng)分級執(zhí)行《徐州市水利工程建設(shè)有限公司綜合應(yīng)急預(yù)案》和《徐州市水利工程建設(shè)有限公司項目施工現(xiàn)場綜合應(yīng)急預(yù)案》分級規(guī)定。項目部現(xiàn)場發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)立即緊急響應(yīng)。響應(yīng)程序項目部應(yīng)急救援指揮小組在接到發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害報告后,根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急救援專業(yè)小組的專業(yè)分工,展開救援。項目部現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害事件的大小和發(fā)展態(tài)勢,明確應(yīng)急救援行動、調(diào)配救援力量、調(diào)整應(yīng)急避險、在現(xiàn)場無法救援、救援受阻確定擴大應(yīng)急響應(yīng),請求支援。應(yīng)急處置現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組接到報告應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組和各專業(yè)小組到達地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場并履行職責(zé)?,F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組立即向公司應(yīng)急反應(yīng)指揮中心報告發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的情況。立即將有關(guān)信息通知到本部人員、施工項目部地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的職工群眾?,F(xiàn)場應(yīng)急處置小組指揮人員到達現(xiàn)場后,應(yīng)迅速展開現(xiàn)場調(diào)查,判明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點、威脅的對象、涉及的范圍、災(zāi)害體的規(guī)模,已造成的危害范圍、危害程度、發(fā)展趨勢及事發(fā)地地理概況等情況。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組,根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和查閱有關(guān)資料并參考專家意見,向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組提出科學(xué)的應(yīng)急處置方案。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點、威脅的對象、涉及的范圍、災(zāi)害體的規(guī)模。對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取措施做出決策;及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),設(shè)立明顯警示標志,確定預(yù)警信號和撤離轉(zhuǎn)移路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,根據(jù)險情和災(zāi)情,提出應(yīng)急對策,情況危急時應(yīng)組織受威脅職工群眾避災(zāi)疏散。有人員傷害,應(yīng)首先判斷人員傷害的性質(zhì),主動采取措施搶救受傷的人員?,F(xiàn)場指揮人員及時撥打急救中心、專業(yè)救援隊伍電話,醫(yī)務(wù)人員現(xiàn)場搶救受傷人員。做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測工作。使用監(jiān)測儀器對地質(zhì)災(zāi)害進行連續(xù)的監(jiān)測,為事件處理提供科學(xué)數(shù)據(jù)。應(yīng)急救援指揮小組組織清理參建人員數(shù)量,掌握人員傷亡情況和失蹤人員。必要時組織對失蹤人員搜救。在現(xiàn)場條件允許的情況下,應(yīng)急救援指揮小組組織合理安置受災(zāi)人員。應(yīng)急處置小組要對地質(zhì)災(zāi)害狀況進行跟蹤調(diào)查,根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表,預(yù)測污染遷移強度、速度和影響范圍,及時調(diào)整對策。每24小時向上級部門報告一次地質(zhì)災(zāi)害事故處理動態(tài)和下一步對策(續(xù)報),直至事故消失、警報解除。應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束條件是:受傷人員已經(jīng)得到救治,事件現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除;地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生的次生、衍生災(zāi)害得到了有效控制;受災(zāi)人員的生活得到了妥善安置;水、電、通信、交通等得到了恢復(fù);采取了有效措施,防止和控制了傳染病的暴發(fā)流行;事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無繼發(fā)可能;采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害,導(dǎo)致次生、衍生事件隱患消除?,F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組報公司應(yīng)急指揮中心批準,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組宣布現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后,項目部應(yīng):組織相關(guān)部門認真總結(jié)、分析、吸取事故教訓(xùn),及時進行整改;組織各專業(yè)組對應(yīng)急計劃和實施程序的有效性、應(yīng)急裝備的可行性、應(yīng)急人員的素質(zhì)和反應(yīng)速度等作出評價,并提出對應(yīng)急預(yù)案的修改意見;參加應(yīng)急行動的部門負責(zé)組織、指導(dǎo)應(yīng)急隊伍維護保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備,使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。提交事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告;提出需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項。處置措施事件調(diào)查按照國家有關(guān)法規(guī)、文件要求,積極參與、主動配合政府調(diào)查組的調(diào)查,如實提供情況,提交相關(guān)資料。按照“四不放過”原則組織對施工現(xiàn)場事故進行調(diào)查。事件調(diào)查應(yīng)堅持“實事求是、尊重科學(xué)”的原則,客觀、公正、準確地查清事件原因、發(fā)生過程、人員傷亡情況、財產(chǎn)損失情況、事故責(zé)任等,提出防范措施和事故責(zé)任處理意見。保險理賠和安撫撫恤項目部盡快統(tǒng)計人員傷亡情況以及其他財產(chǎn)損失情況,經(jīng)相關(guān)部門核實后按保險公司相關(guān)保險條款索賠。公司工會要指導(dǎo)事故部門全力做好傷亡家屬的安撫,監(jiān)督做好傷員的醫(yī)護醫(yī)療,同時配合綜合部指導(dǎo)事發(fā)項目部依據(jù)國家規(guī)定實施完成企業(yè)對傷亡家屬的撫恤補助??偨Y(jié)與改進施工現(xiàn)場地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急結(jié)束后,公司相關(guān)應(yīng)急專業(yè)組應(yīng)按要求開展評估工作,組織對使用的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援處置過程進行全面地總結(jié)、評估,對應(yīng)急處置工作和應(yīng)急預(yù)案提出改進意見,并盡快落實責(zé)任進行修改完善安全應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急保障突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急物資與裝備有:通訊設(shè)施;較好的交通路況和車輛;擔(dān)架;防護服、防毒面具、防護口罩;消毒器械和消毒液;急救車輛,急救設(shè)備、包扎用品和急救藥品等以及預(yù)案實施現(xiàn)場攝像、錄相、器材等;應(yīng)急發(fā)電車、大型吊車、推土機、起重機等;應(yīng)急工具如鐵鍬、鎬、繩索、電焊機等;破拆工具等。通信與信息現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組在任何情況下,必須有與應(yīng)急相關(guān)的政府部門、上級應(yīng)急指揮機構(gòu)、系統(tǒng)內(nèi)外主要應(yīng)急隊伍等機構(gòu)和單位、人員兩種通信渠道和手段,在極端條件下確保通信暢通。經(jīng)費項目部應(yīng)做好必要的事故應(yīng)急救援資金準備。根據(jù)勞動和社會保障部與上級的相關(guān)規(guī)定,各項目部應(yīng)為施工人員購買工傷保險和基本醫(yī)療保險,為突發(fā)事故的善后工作提供基本保障。其他項目部應(yīng)根據(jù)實際情況,提供與其工程性質(zhì)、工程規(guī)模、作業(yè)條件相適應(yīng)的資金、物資、人員的保障,以符合應(yīng)急搶險救援的需要。培訓(xùn)和演練應(yīng)急業(yè)務(wù)培訓(xùn)進行地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急業(yè)務(wù)培訓(xùn)。熟練掌握本預(yù)案內(nèi)容和工作流程,不斷提高項目急性傳染病事件的應(yīng)急處置和指揮協(xié)調(diào)能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括:鑒別異常情況并及時上報的能力和意識;如何正確處理各種突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事件;自救與互救能力;各種救援器材和工具使用知識;與上下級聯(lián)系的方法和各種信號的含義;工作崗位存在哪些危險隱患;防護用具的使用和自制簡單防護用具,緊急情況下的使用;突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事件的預(yù)防、控制、搶險知識和技能;急性傳染病法律、法規(guī);個人防護常識;工作協(xié)調(diào)、配合有關(guān)要求。突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練項目部每年組織1—2次應(yīng)急救援演習(xí)活動,不斷提高應(yīng)急救援的指揮水平和應(yīng)急救援能力,從業(yè)人員必須參加演習(xí)活動。應(yīng)急演習(xí)包括準備、實施和總結(jié)三個階段。將演練方案及經(jīng)過記錄在案。通過應(yīng)急演習(xí),培訓(xùn)應(yīng)急隊伍,落實崗位責(zé)任,熟悉應(yīng)急工作的指揮機制、決策、協(xié)調(diào)和處置的程序,識別資源需求,評價應(yīng)急準備狀態(tài),檢驗預(yù)案的可行性和改進應(yīng)急預(yù)案。演習(xí)結(jié)束后,應(yīng)及時組織評估,根據(jù)需要及時改進應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。項目部每月組織一次對施工現(xiàn)場地質(zhì)災(zāi)害的危險因素、事件風(fēng)險實施監(jiān)控檢查和評估,發(fā)現(xiàn)問題,及時采取措施解決。表2.應(yīng)急部門、機構(gòu)或人員聯(lián)系方式一覽表序號應(yīng)急組織職務(wù)姓名單位職務(wù)聯(lián)系電話項目部現(xiàn)場指揮部總指揮肖冬云項目執(zhí)行經(jīng)目部現(xiàn)場指揮部副總指揮劉鈍敏施工副經(jīng)急處置辦公室主任馬強安質(zhì)部主急處置辦公室成員曹天偉璋要物質(zhì)裝備的名錄或清單一般應(yīng)急物資及裝備:救護人員的裝備:頭盔、防護服、防護靴、防護手套、安全帶、呼吸保護器、手電筒、雨衣、雨鞋等;滅火器:干粉、泡沫、氣體滅火器等;簡易滅火工具:掃帚、鐵鍬、水桶、臉盆、沙箱、石棉被、濕布、干粉袋等;消防救護器材:救生網(wǎng)、救生梯、救生墊、救生滑桿、緩降器等;擔(dān)架、防護服、防毒面具、防護口罩、體溫計;消毒器械和消毒液;自動蘇生器:適用于搶救因中毒窒息、胸外傷、溺水、觸電等原因造成的呼吸抑制或窒息處于假死狀態(tài)的傷員。通信器材:固定電話1臺,移動電話:原則上每個管理人員1個。對講機若干、擴音器;破拆工具、警戒條等。
應(yīng)急搶險救援機械車輛及物資(見表2)。表2.應(yīng)急搶險救援機械車輛及物資表序號名稱單位數(shù)量備注1挖掘機臺1完好2裝載機臺1完好3推土機臺1完好3切割機臺3完好4氣割把3完好5扳手套5完好6千斤頂臺4庫房備用7鐵鍬把20庫房備用8稿把20庫房備用9自卸汽車臺2完好10小車臺2完好11發(fā)電機臺1備用12編織袋條500庫房備用13沙子噸10庫房備用14警戒條米2000庫房備用
洪水災(zāi)害專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案總則編制目的為貫徹落實國家應(yīng)急管理方針、政策及有關(guān)法律法規(guī),規(guī)范和加強徐州市水利工程建設(shè)有限公司(以下簡稱“公司”)突發(fā)安全事件的應(yīng)急管理工作,全面提高防范和應(yīng)對各類突發(fā)事件能力,正確、有效、快速處置各類突發(fā)事件,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害和影響,保障職工群眾的生命財產(chǎn)安全和正常的安全生產(chǎn)秩序,維護國家安全和社會穩(wěn)定,結(jié)合公司《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理制度》規(guī)定,特制定本預(yù)案。編制的依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法
國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的規(guī)定國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案
工傷保險條例AQ/T9002-2006生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則Q/XZSJ-212.010-2014安全生產(chǎn)應(yīng)急管理制度Q/XZSJ-212.022-2014危險源管理制度應(yīng)急處置基本原則洪水災(zāi)害應(yīng)急處置的基本原則是:堅持“安全第一、預(yù)防為主”的應(yīng)急處置工作方針;樹立“以人為本”的理念,認真落實各項應(yīng)急救援措施,確保受傷人員得到及時救治,確保應(yīng)急救援人員安全施救;應(yīng)急救援行動實行統(tǒng)一指揮、分級管理、協(xié)同作戰(zhàn)、以自救為主;同時和社會救援相結(jié)合的應(yīng)急處置工作原則。事件類型和危險程度分析洪水的幾種類型洪水災(zāi)害的形成受氣候、下墊面等自然因素與人類活動因素的影響,可以分為河流洪水、湖泊洪水和風(fēng)暴潮洪水等。其中河流洪水依照成因的不同,又可以分作以下幾種類型:洪水是最常見的威脅最大的洪水。它是由較大強度的降雨形成的,簡稱雨洪。河流洪水的主要特點是峰高量大,持續(xù)時間長,災(zāi)害波及范圍廣;山洪是山區(qū)溪溝中發(fā)生的暴漲暴落的洪水。由于山區(qū)地面和河床坡降都較陡,降雨后產(chǎn)流和匯流都較快
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