安全培訓(xùn)教程

安全培訓(xùn)教程

羅信德謹(jǐn)此為本人對安全管理的深刻體會(huì)，與在座的分享，歡迎各位踴躍參與相關(guān)討論。危險(xiǎn)源的識別和風(fēng)險(xiǎn)控制何為危險(xiǎn)源：第一類危險(xiǎn)源，是指通?？赡馨l(fā)生意外釋放的能量、能源、或能量載體。第二類危險(xiǎn)源，造成約束，限制能量和危險(xiǎn)物質(zhì)的措施失控，產(chǎn)生不安全因素。第一類危險(xiǎn)源是事故的前提，第二類危險(xiǎn)源是事故發(fā)生的必要條件。高空能掉下的來的磚頭，就是屬于有能量的物體，歸為第一類風(fēng)險(xiǎn)源。高空的磚頭位置沒有擺正沒有沒有防范措施使其掉下來，屬于第二類風(fēng)險(xiǎn)源，措施失控。普及法律知識：走在大街上被高空落物砸中，在沒有確認(rèn)肇事者的情況下，落物掉落軌跡方向所有用戶都是侵權(quán)行為的實(shí)施人，都承擔(dān)連帶責(zé)任對事故傷害著予以賠償。安全控制的目標(biāo)：1減少或消除人的不安全行為2減少或消除設(shè)備材料的不安全狀態(tài)3改善環(huán)境和保護(hù)自然環(huán)境的目標(biāo)4完善管理制度減少管理的不安全漏洞

2009年3月20日14時(shí)30分，重慶東華特殊鋼有限責(zé)任公司技質(zhì)部物理室試樣加工組下午上班后，陳某某(物理室試樣加工組組長，張某某的師傅)根據(jù)當(dāng)天加工任務(wù)，安排張某某(試樣工)操作CA6140普通車床，加工兩個(gè)拉力試樣。

張某某按照組長的安排，立即開動(dòng)車床加工試樣。完成一個(gè)拉力試樣的加工后，在加工另一個(gè)拉力試樣時(shí)，感覺加工的難度較大，于是請師傅陳某某到車床指導(dǎo)，張某某站在陳某某右面聽其講解。約15時(shí)25分左右，陳某某使用銼刀(外纏紗布)拋光試樣斜坡度時(shí)，人體突然趴在車床上，張某某立即關(guān)機(jī)，并報(bào)告副組長劉某某，劉某某立即報(bào)告物理室主任郭某某，郭某某立即通知120，并電話向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。120急救車到現(xiàn)場后，醫(yī)生發(fā)現(xiàn)陳某某已死亡。

事故的原因及性質(zhì)

1、直接原因

東華公司技質(zhì)部物理實(shí)驗(yàn)室試樣加工組試樣工陳某某，加工拉力試樣時(shí)未按安全操作規(guī)程穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品，右手衣袖被旋轉(zhuǎn)的拉力試樣絞入，人往前傾斜，頭與旋轉(zhuǎn)的車床夾頭撞擊，是事故發(fā)生的直接原因。

2、間接原因

東華公司技質(zhì)部對職工遵章守紀(jì)教育不夠，對職工違章現(xiàn)象檢查、督促、糾正不力是事故的間接原因。

3、事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查取證和原因分析，該事故是因陳某某安全意識淡薄，未按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品造成的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

預(yù)防措施：

1、公司安全部門為吸取“3.20”事故教訓(xùn)，3月24日對各單位機(jī)加工現(xiàn)場進(jìn)行了一次專項(xiàng)安全檢查。

2、公司準(zhǔn)備在市安監(jiān)局和集團(tuán)公司聯(lián)合調(diào)查組對“3.20”事故調(diào)查處理意見明確后，召開“事故現(xiàn)場安全警示會(huì)”，組織各單位負(fù)責(zé)設(shè)備的領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)修車間主任、機(jī)修組長參加，以血的教訓(xùn)進(jìn)行安全警示教育。

3、認(rèn)真吸取血的教訓(xùn)，珍惜生命，在技質(zhì)部內(nèi)開展“我要安全，安全在我心中”活動(dòng)，并就“3.20”工亡事故要求物理試樣室加工組每位職工寫一篇感想。

4、對“3.20”工亡事故，技質(zhì)部立即召開安委會(huì)，布置相關(guān)工作，在近期要求各單位加大對職工安全教育培訓(xùn)，提高職工自身防范意識。

5、全公司立即組織職工學(xué)習(xí)本崗位、本工種安全操作規(guī)程和規(guī)章制度，結(jié)合東華公司近幾年死亡事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)職工安全意識的教育和勞動(dòng)紀(jì)律的管理，開展好“廠級、車間級安全學(xué)習(xí)”和“班組安全講話”，進(jìn)一步完善“安全學(xué)習(xí)”記錄、臺賬。生產(chǎn)部安環(huán)科及各單位要經(jīng)常檢查安全學(xué)習(xí)情況及相關(guān)臺賬記錄，對未開展安全學(xué)習(xí)或無相關(guān)臺賬記錄的單位將嚴(yán)格進(jìn)行考核。

6、在全公司認(rèn)真開展“從上自下”查找隱患的工作，查找身邊的“物的不安全狀態(tài)，人的不安全行為”，建立相應(yīng)的管理考核制度，做到隨時(shí)檢查，嚴(yán)格考核，杜絕類似事故的重復(fù)發(fā)生。

減少、消除設(shè)備的不安全狀態(tài)案例：

2009年3月13日18時(shí)，硫銨車間夜班（三班）接班后發(fā)現(xiàn)冷凝器（E-902）下料管線堵塞。班長李某立即向車間副主任辛某匯報(bào)，辛某同意班組組織處理，同時(shí)要求通知值班人員（車間**鄭某）到現(xiàn)場。

20時(shí)10分，冷凝器下料線直管段處理通，但三樓橫管段堵塞嚴(yán)重，處理困難。由于工作量較大，車間副主任辛某安排車間技術(shù)員李某調(diào)休班的休班的一班人員進(jìn)廠協(xié)助處理。21時(shí)50分，一班班長劉某、王某、晁某（男，42歲）等三人進(jìn)入現(xiàn)場，與李某一起處理堵塞的管線。

在長時(shí)間處理不通的情況下，作業(yè)人員將三樓南北走向的堵塞管線從中間鋸斷，并站在1.8米高的活動(dòng)平臺上，用鐵釬輪流處理斷口南側(cè)管線，技術(shù)員馬某現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。

22時(shí)30分左右，作業(yè)人員現(xiàn)場商議，由劉建新就近開閥向斷口北側(cè)堵塞管線通入1.0MPa蒸汽軟化管線內(nèi)聚合物。

14日零時(shí)20分左右，北側(cè)堵塞的管線突然通開，在反作用力的作用下，自彎頭處瞬間折彎90度，擊中正在活動(dòng)平臺上處理南側(cè)管線的晁吉發(fā)肋部，晁吉發(fā)連人同活動(dòng)平臺一起落到地面。當(dāng)班人員迅速救援，將晁吉發(fā)抬到二樓休室，此時(shí)晁吉發(fā)意識清醒，只說難受。稍后，由急救車趕送往大慶石化職工醫(yī)院，經(jīng)搶救無效，于1時(shí)20分死亡。

原因分析：

1、直接原因

晁某在疏通南側(cè)堵塞的管線時(shí)，北側(cè)用1.0MPa蒸汽軟化的管線突然暢通泄壓，在反作用力的作用下，自彎頭處瞬間折彎90度，擊中其肋部，這是此次事故的直接原因。

2、間接原因

一是鋸斷管線改變了管線原始的穩(wěn)定狀態(tài)，又沒有再采取固定措施，使管線處于失穩(wěn)狀態(tài)。在沒有認(rèn)真研究因此可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)并落實(shí)相關(guān)措施的情況下盲目作業(yè)，是造成此次事故的重要原因。

二是作業(yè)現(xiàn)場工序銜接不合理，缺少統(tǒng)一的協(xié)調(diào)。在管線端頭處有人作業(yè)的情況下，現(xiàn)場人員竟然將北側(cè)管線通上蒸汽進(jìn)行軟化疏通，使作業(yè)面形成危險(xiǎn)區(qū)域。

三是作業(yè)人員安全意識較差，對聚合物、蒸汽噴出傷人等潛在風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識不足，致使在帶壓管線端頭處違章作業(yè)。

事故教訓(xùn)：

一是一些單位工作隨意性大，規(guī)章制度執(zhí)行不認(rèn)真。鋸斷工藝管線已超出工藝操作規(guī)程的范疇，屬臨時(shí)作業(yè)變更，硫銨車間在此次作業(yè)時(shí)沒有按照制度的要求辦理相應(yīng)的工作票，沒有進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別，制定并落實(shí)削減措施，盲目作業(yè)。反映出我們的一些單位在工作中規(guī)章制度執(zhí)行還不嚴(yán)細(xì)，“作業(yè)和操作要受控”的要求還沒有落實(shí)到實(shí)際工作中。

二是一些員工安全意識不高，風(fēng)險(xiǎn)識別不認(rèn)真。硫銨車間班組作業(yè)人員在沒有識別出“管線突然通開后，會(huì)出現(xiàn)堵塞物、蒸汽突然噴出、管線瞬間位移，存在傷人、燙人等風(fēng)險(xiǎn)”的情況下，向管線內(nèi)通入蒸汽加熱。反映出我們的一些員工安全意識不高，風(fēng)險(xiǎn)辨識不認(rèn)真、不全面，風(fēng)險(xiǎn)控制還停留在憑經(jīng)驗(yàn)、憑感覺的層面。

三是一些作業(yè)和操作規(guī)程操作性和針對性不強(qiáng)，補(bǔ)充完善不及時(shí)。《硫銨車間日常作業(yè)指導(dǎo)書》中沒有指出用蒸汽處理管線時(shí)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，也沒有對作業(yè)人員提出警示；《硫銨裝置系統(tǒng)退料水洗作業(yè)操作卡》沒有關(guān)于系統(tǒng)水洗發(fā)生堵塞時(shí)如何處理的相關(guān)內(nèi)容。反映出我們的一些作業(yè)和操作規(guī)程覆蓋不全面，沒有覆蓋到的內(nèi)容又沒有及時(shí)完善補(bǔ)充，生產(chǎn)受控管理還沒有落實(shí)到位。

管理的不安全因素：管理層不重視，上行下效。舍不得安全投入，因小失大。安全培訓(xùn)滯后，職工沒能掌握安全技能。相關(guān)操作規(guī)程不全面不正確。安全監(jiān)管環(huán)節(jié)失控，有隱患不能及時(shí)檢查排除得到有效根治。應(yīng)急預(yù)案未經(jīng)實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)，一旦遭遇險(xiǎn)情，不能將損失降到最低。管理的目標(biāo)方針不明確，管理規(guī)定得不到有效落實(shí)。等等等等，歡迎討論。

安全檢查的目的是為了消除隱患、防止事故、改善勞動(dòng)條件，以及提高員工安全生產(chǎn)意識，是安全控制中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。檢查的項(xiàng)目：1、全面安全檢查2、經(jīng)常性安全檢查3、專業(yè)專職安全管理人員的專業(yè)檢查4、季節(jié)性安全檢查5、節(jié)假日檢查6、要害部門重點(diǎn)安全檢查。檢查的內(nèi)容（六查）：查思想、查制度、查管理、查隱患、查整改、查事故處理勞動(dòng)者的權(quán)力（八項(xiàng)）：根據(jù)我國安全生產(chǎn)法的法律規(guī)定，勞動(dòng)者（指所有行業(yè)的從業(yè)人員)享有以下八項(xiàng)權(quán)利:1、知情權(quán)勞動(dòng)者有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。

2、建議權(quán)在我國現(xiàn)階段，勞動(dòng)者，特別是農(nóng)民進(jìn)程務(wù)工人員“建議權(quán)”往往被剝奪。實(shí)際上。提出合理化建議，不斷改善勞動(dòng)安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境。是所有勞動(dòng)者的一項(xiàng)權(quán)利。這是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，保證所有勞動(dòng)者身心健康的一項(xiàng)有效手段。勞動(dòng)者。尤其是在第一線從事“臟、累、差”作的勞動(dòng)者，對于如何保證安全生產(chǎn)、改善勞動(dòng)條件及作業(yè)環(huán)境。具有優(yōu)先發(fā)言權(quán)，他們感觸最深，提出的建議也切合實(shí)際。因此作為企業(yè)，應(yīng)鼓勵(lì)他們提出改善勞動(dòng)安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境的合理化建議。并積極采納。

3、批評權(quán)和檢舉控告權(quán)勞動(dòng)者有監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)是否認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程等有關(guān)規(guī)定的權(quán)利。對于不執(zhí)行或不認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程等規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)，勞動(dòng)者有權(quán)利對生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)的經(jīng)營者提出批評。對于沒有認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程等規(guī)定而導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生的傷亡事故。生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)勞動(dòng)者有權(quán)提出控告。各級領(lǐng)導(dǎo)不得為此對其進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。

4、拒絕權(quán)勞動(dòng)者有權(quán)拒絕接受任何人的違章指揮，對違章指揮行為。有權(quán)提出批評、檢舉和控告。任何人不得為此進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。5、緊急避險(xiǎn)權(quán)勞動(dòng)者在工作中，發(fā)現(xiàn)不安全隱患，當(dāng)人力無法抗拒時(shí)。有及時(shí)撤離作業(yè)場所和反映的權(quán)利。生產(chǎn)過程中由于作業(yè)條件復(fù)雜多變。工作環(huán)境差。不安全隱患多，工作在此間的勞動(dòng)者，當(dāng)發(fā)現(xiàn)不安全隱患時(shí)。應(yīng)主動(dòng)采取措施。盡力避免事故的發(fā)生。但是。當(dāng)人力無法抗拒時(shí)。應(yīng)及時(shí)報(bào)告并停止工作，進(jìn)行緊急撤離，任何人不得對勞動(dòng)者，采取強(qiáng)制命令等手段要求其冒險(xiǎn)作業(yè)。

6、賠償權(quán)勞動(dòng)者在生產(chǎn)中受到意外傷害或死亡，其本人或家屬有權(quán)依法向所在的企業(yè)提出要求賠償?shù)臋?quán)利。因生產(chǎn)安全事故受到損害的勞動(dòng)者，除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外。依照安全生產(chǎn)法，尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求。

7、獲得合格勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)應(yīng)給勞動(dòng)者提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。不得對臨時(shí)工和農(nóng)民工有歧視行為。

8、獲得教育和培訓(xùn)的權(quán)利企業(yè)應(yīng)對勞動(dòng)者進(jìn)行“三級”安全生產(chǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。通過培訓(xùn)使勞動(dòng)者掌握工作所需的安全生產(chǎn)知識。提高安全生產(chǎn)技能。增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。勞動(dòng)者的義務(wù)（四項(xiàng)）：1、遵規(guī)守紀(jì)的義務(wù)為保證勞動(dòng)者安全的權(quán)利。也為保證生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)的順利發(fā)展。國家制定頒布了保證安全生產(chǎn)的有關(guān)安全法律、法規(guī)，生產(chǎn)企業(yè)的勞動(dòng)者有責(zé)任、有義務(wù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，任何人和企業(yè)不得以任何理由拒絕執(zhí)行或違背。

2、自覺學(xué)習(xí)安全知識的義務(wù)勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)自覺接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本崗位所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

3、危險(xiǎn)報(bào)告的義務(wù)勞動(dòng)者發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。

4、積極參加搶救事故的義務(wù)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)傷亡事故后，企業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)立即行動(dòng)起來，積極參加事故搶救。盡一切可能減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，要有組織地服從搶救指揮部布置的各項(xiàng)任務(wù)，不允許逃避事故搶救工作。應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)急預(yù)案分為三個(gè)等級：綜合性應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場處置預(yù)案應(yīng)急預(yù)案的管理分評審、備案、實(shí)施、獎(jiǎng)懲評審：由政府安全主管部門和專家組成評審。備案：同級人民政府和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。實(shí)施：由生產(chǎn)經(jīng)營單位開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育普及和生產(chǎn)安全事故的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救的知識，提高員工安全意識和應(yīng)急處置技能。獎(jiǎng)懲：未備案，為實(shí)施演練的，罰款，造成嚴(yán)重后果的追究刑事責(zé)任。應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)該常抓不懈，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)該每年進(jìn)行一次應(yīng)急演練，施工現(xiàn)場半年進(jìn)行一論現(xiàn)場處置措施的演練。從5．12汶川大地震媒體報(bào)道中，我知道了這樣一件事情，有位名叫葉志平的四川安縣桑棗初級中學(xué)校長，他因所在中學(xué)在大地震中抗震表現(xiàn)異常優(yōu)秀而被人褒稱為“最牛校長”。

十多年前，他自擔(dān)任學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)后，考慮全校師生人身安全，他隨即組織對實(shí)驗(yàn)教學(xué)危樓進(jìn)行了修整；1998年，他發(fā)現(xiàn)新建樓的樓板縫中填的不是水泥，而是水泥紙袋。他當(dāng)即要求建筑公司重新在板縫中老老實(shí)實(shí)灌注混凝土；1999年起，學(xué)校歷時(shí)三年將實(shí)驗(yàn)教學(xué)危樓22根承重柱子重新灌水泥加粗為五零柱；對于新建的樓，他讓施工者將外貼大理石板都打四個(gè)孔，用金屬釘掛在外墻后再粘好；2005年起，他要求全校每學(xué)期組織一次緊急疏散演習(xí)，剛搞緊急疏散演練時(shí)，學(xué)生當(dāng)是娛樂，也有提反對意見，但他依然堅(jiān)持，后來學(xué)生老師也習(xí)慣了，每次疏散都井然有序。

可怕的5.12來臨后——當(dāng)他緊急驅(qū)車從綿陽瘋了似地趕回學(xué)校，看到的是這樣的情景：學(xué)校周邊建筑幾乎全部坍塌，而校內(nèi)8棟教學(xué)樓只部分坍塌，但全部成為危樓，他的學(xué)生，11至15歲的娃娃們，都挨得緊緊地站在操場上。老師們迎著他報(bào)告：“學(xué)生老師無一傷亡，全校2300多人按著平時(shí)學(xué)校的要求，從不同的教學(xué)樓和教室沖到操場，以班級為隊(duì)列站好，用時(shí)1分36秒。經(jīng)修理的實(shí)驗(yàn)教學(xué)危樓沒有塌，地震時(shí)樓里坐著700多名學(xué)生老師?！粗珗?300余名受驚的師生，作為一校之長，55歲的他，哭了。

看了葉志平校長事跡后，我著實(shí)被深深感動(dòng)了：假如葉校長不那么重視學(xué)校的建筑質(zhì)量，假如葉校長不那么重視緊急疏散演練，假如葉校長工作不那么認(rèn)真計(jì)較，象有些校長那樣得過且過的話，那5.12地震后該校又將會(huì)是怎樣一幅景象？還記得“北川中學(xué)”、“青川中學(xué)”，那里有太多的悲慘記憶了，數(shù)千條鮮活生命的逝去就意味著數(shù)千個(gè)幸福家庭的破滅，我們應(yīng)該從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真加以反思總結(jié)。中國最牛校長——葉志平深深的思考：2300多名師生能夠熟練在最短時(shí)間內(nèi)達(dá)到井然有序、互不踩踏平安撤出，需要平時(shí)多少大量的工作？難度有多大？堅(jiān)持不懈，絲毫不放松演練，長期的堅(jiān)定不移需要多大的精神毅力和安全責(zé)任意識？我們長期處于修井作業(yè)施工現(xiàn)場，存在各種未知的風(fēng)險(xiǎn)隱患，我們是否有足夠的安全意識，是否把應(yīng)急演練當(dāng)成為安全負(fù)責(zé)的終極目標(biāo)，認(rèn)真對待，長期堅(jiān)持并熟練掌握？看了這個(gè)故事，血淋淋的慘痛教訓(xùn)和成功的例子對比，我們得到了什么啟示？從明天開始，我們是否會(huì)認(rèn)真對待應(yīng)急演練？對比：發(fā)生慘劇的北川中學(xué)。汶川大地震中，全校２８８０多名師生有１２００多名師生遇難，包括１８名教師子女。都江堰市向峨鄉(xiāng)中學(xué)一棟主教學(xué)樓發(fā)生垮塌。截至5月14日，420多名學(xué)生中僅有不到100名獲救。

都江堰新建小學(xué)，地震發(fā)生時(shí)，新建小學(xué)教學(xué)樓瞬間跨塌，12日那天，在校的學(xué)生680人。經(jīng)過現(xiàn)場初步清點(diǎn)，安全撤離到操場的學(xué)生有350人。從12日晚6時(shí)至14日，搜救出50余名學(xué)生。至16日，共發(fā)現(xiàn)200多名孩子的遺體。

有幾個(gè)家長責(zé)備當(dāng)?shù)卣木仍磻?yīng)緩慢，并懷疑學(xué)校建筑的結(jié)構(gòu)不夠安全。他們同樣嚴(yán)重質(zhì)疑當(dāng)?shù)卣谡鸷髢商靸?nèi)不允許他們到學(xué)校廢墟中尋找自己的孩子，直到學(xué)生家長聯(lián)合投訴之后，才讓他們接近了自己孩子的尸體。都江堰建筑倒塌，而當(dāng)?shù)卣慕ㄖs巍然聳立。

簡答題：我們現(xiàn)場有多少項(xiàng)應(yīng)急處置措施？你自己是否掌握應(yīng)急急救技能？不該說的話：核心提示：2012年7月19日，中國地震局公開了2011年度“三公經(jīng)費(fèi)”情況。“三公”全年支出5607.43萬元，其中公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)為3562.93萬元。2011年底，地震局公布全年經(jīng)費(fèi)細(xì)則顯示，地震預(yù)報(bào)預(yù)測經(jīng)費(fèi)為270萬元。地震預(yù)測經(jīng)費(fèi)不足公車消費(fèi)1/13。習(xí)慣性違章：違章作業(yè)在我們企業(yè)的生產(chǎn)工作中時(shí)有發(fā)生，安全方面統(tǒng)計(jì)資料顯示，其中以習(xí)慣性違章占絕大部分，血的教訓(xùn)一再證明，習(xí)慣性違章是事故的溫床，由此而引發(fā)的慘劇，屢見不鮮。

習(xí)慣性違章作業(yè)產(chǎn)生的原因無外乎:職工怕麻煩，有僥幸心理，對規(guī)章制度、安全操作規(guī)程一知半解，求速度，求完成任務(wù)，以及管理不到位等等．

職工的習(xí)慣性違章是一種長期反復(fù)發(fā)作的頑固性心理行為，不徹底根治，企業(yè)的安全生產(chǎn)就會(huì)永無寧日．因此，每月、每周的安全教育和培訓(xùn)，每天上崗前安全員的提醒都要以杜絕習(xí)慣性違章為重點(diǎn)；嚴(yán)格制訂、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)制度讓廣大職工養(yǎng)成按標(biāo)作業(yè)的良好習(xí)慣；安全監(jiān)督和安全考核要把事故后“三不放過”提前到違章后“三不放過”；在職工群眾中營造安全生產(chǎn)文化氛圍。

一些職工的習(xí)慣性違章行為是安全生產(chǎn)中的最大隱患，對安全生產(chǎn)帶來的不良影響是顯而易見的，不徹底根除，這種行為由師傳徒，由你傳他，由僥幸變所謂的經(jīng)驗(yàn)，習(xí)慣性違章就會(huì)蔓延開來。所以，我們一定要把消除習(xí)慣性違章建立在如何構(gòu)筑企業(yè)良好的安全文化體系上，樹立“講安全即是講效益”的管理理念．只有營造一種“人人講安全、人人保安全、人人遵章守紀(jì)、互助、互愛、互控”的群體安全文化氛圍，才能真正根除習(xí)慣性違章。

現(xiàn)場的違章行為：1、不戴安全帽，即便戴了安全帽，不系帽帶。2、勞保穿戴不規(guī)范不符合要求。3、現(xiàn)場持表檢查走過場，根本不看直接劃勾。4、月牙吊卡牙塊朝下。5、不開班前會(huì)，施工前沒有安全交底。6、滑到卡子螺母朝上。7、管橋與作業(yè)機(jī)之間的逃生通道寬度不夠。8、爬驢頭不系安全帶。9、操作手班前不檢查剎車滾筒大繩等提升系統(tǒng)。10、掰驢頭后的棕繩系在抽油機(jī)護(hù)欄上。11、量管的時(shí)候不裝井口也無人井口坐崗。12、接水龍帶不打保護(hù)繩。諸如此類，枚不勝舉。根源：

一是惰性思想，雖然知道不對，圖省事，少干活。

二是僥幸心理，以前都是這樣，說歸說，其實(shí)沒事。

三是麻痹思想，我覺得沒啥風(fēng)險(xiǎn)，沒意識到嚴(yán)重后果。

四是習(xí)慣性違章，長期這樣，習(xí)慣成自然改不過來。

牢記：

欠債是要還錢的，欠操作規(guī)程是要償命的。

你的生命不光是你自己的，還是你佳人妻兒老小的。

很多操作規(guī)程的更新都是前人血粼粼的教訓(xùn)總結(jié)的。

安全規(guī)程不是念出來聽的，不是寫出來看的，而是要讓你做的。

每天問一下自己，是不是上了違章的黑名單，讓兩個(gè)魔鬼盯上了。

別人能做到，你沒比別少少胳膊少腿少腦袋，你為啥做不到

危險(xiǎn)點(diǎn)與習(xí)慣性違章的關(guān)系

從誘發(fā)事故的原因來講，習(xí)慣性違章與危險(xiǎn)點(diǎn)是一對孿生兄弟，習(xí)慣性違章是導(dǎo)致事故的人為因素，危險(xiǎn)點(diǎn)則是引發(fā)事故的客觀因素，習(xí)慣性違章與危險(xiǎn)點(diǎn)相結(jié)合，很容易造成事故。危險(xiǎn)點(diǎn)是指在施工中有可能發(fā)生危險(xiǎn)的地點(diǎn)、部位、場所、工器具和行為動(dòng)作等。危險(xiǎn)點(diǎn)包括三個(gè)方面：①有可能造成危險(xiǎn)的作業(yè)環(huán)境。②有可能造成危害的機(jī)器設(shè)備等物質(zhì)。③作業(yè)人員在作業(yè)中違反安全工作規(guī)程，隨心所欲地操作。危險(xiǎn)點(diǎn)要演變成事故，一般要經(jīng)歷潛伏、漸進(jìn)、臨界和突變四個(gè)階段，違章作業(yè)是推動(dòng)危險(xiǎn)點(diǎn)向現(xiàn)實(shí)事故演變的重要因素，違章作業(yè)會(huì)生成危險(xiǎn)點(diǎn)，擴(kuò)大危險(xiǎn)點(diǎn)，使危險(xiǎn)點(diǎn)處于臨界狀態(tài)......

根治習(xí)慣性和經(jīng)驗(yàn)性違章，建立健全安全規(guī)章制度，加強(qiáng)安全監(jiān)管很重要，但營造良好的安全文化氛圍，讓反習(xí)慣性違章成為一種良好的職業(yè)“習(xí)慣”更重要。而“習(xí)慣”的養(yǎng)成要靠“用心”和“堅(jiān)持”，“用心”就是要緊繃安全弦，筑牢安全網(wǎng)，切忌把事故當(dāng)故事，一聽了之，要通過事故通報(bào)、案例，樹立“別人感冒我吃藥”的安全警覺性和“一朝被蛇要，十年怕井繩”的謹(jǐn)小慎微和如履薄冰的安全警惕性，“用心”根植一種良好的職業(yè)“習(xí)慣”的“基因”。而“堅(jiān)持”則是糾正定勢思維的一劑“良藥”，“堅(jiān)持”規(guī)章制度的真正落實(shí)，“堅(jiān)持”安規(guī)的有效執(zhí)行，“堅(jiān)持”思想的永不滑坡，“堅(jiān)持”行動(dòng)的有章可循，

通過“用心”強(qiáng)化思維，“堅(jiān)持”固化行動(dòng)，讓每一個(gè)員工真正認(rèn)識到安全是事關(guān)生命安全和家庭幸福的大事，決不能拿“習(xí)慣”、“經(jīng)驗(yàn)”去和生命開玩笑，養(yǎng)成嚴(yán)格按操作規(guī)程辦事的良好職業(yè)“習(xí)慣”，不給習(xí)慣性和經(jīng)驗(yàn)性違章以任何滋生的環(huán)境和土壤，才能從根本上避免事故的發(fā)生。2007年1月11日上午8時(shí)許，某石油局試油測試公司試油一隊(duì)二班在乾安地區(qū)黑51—1井執(zhí)行起壓裂管柱施工任務(wù)時(shí)，發(fā)生一起機(jī)械傷害亡人事故。一、事故經(jīng)過黑51－1井，位于吉林省乾安縣前情子井村東南1．76千米，試油測試公司試油一隊(duì)于2006年11月20日搬到該井，2007年1月10日對該井第3層青3段16號層實(shí)施壓裂，2007年1月11日早7時(shí)，試油一隊(duì)二班開始做起壓裂管柱施工準(zhǔn)備工作，約7時(shí)30分開始施工，當(dāng)班人員有司鉆（班長）邢某、副班長（一崗）宋某、一崗?fù)跄?、二崗史某、三崗李某?時(shí)許，當(dāng)班人員王某、宋某和史某三人把第一根管柱提出井口后用液壓鉗卸扣不能卸開，改用36“管鉗子卸扣仍不能卸開，李某說用錨頭繩試試，隨即到庫房取來一根棕繩作錨頭繩，班長邢某提出疑問說“能行嗎”？李某說“試試”，于是用錨頭繩試卸油管扣。王某將錨頭繩一端系在管鉗上，錨頭繩另一端由李某往通井機(jī)錨頭輪處纏，纏繞過程中由于棕繩起摞，李某用左手欲將其分開，這時(shí)手套和手被絞在繩子里，由于錨頭輪隨滾筒轉(zhuǎn)動(dòng)，瞬間將李某甩起，司鉆邢某緊急用氣剎車將滾筒剎住，李某因被甩起后磕到通井機(jī)履帶板上造成左臂、雙腿及腦部重傷?，F(xiàn)場人員立即將李某送往乾安縣醫(yī)院進(jìn)行搶救，8時(shí)30分到達(dá)吉林省乾安縣醫(yī)院，經(jīng)過近30分鐘搶救無效，于9時(shí)左右腦死亡。

案例分析：

二、事故原因（一）直接原因李某使用錨頭繩卸油管螺紋，違反了中油行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)SY/T5587．5－2004《常規(guī)修井作業(yè)規(guī)程第5部分：井下作業(yè)井筒準(zhǔn)備》的第5．4條“不應(yīng)用錨頭繩卸油管螺紋”之規(guī)定，屬違章作業(yè)，是造成此起事故的直接原因。（二）間接原因

1、施工作業(yè)中對崗位工人的安全監(jiān)護(hù)不到位。參與施工人員不能有效制止違章作業(yè)，尤其是班長邢某作為司鉆不但沒有及時(shí)制止李某的違章行為，反而配合作業(yè)，造成事故發(fā)生。

2、試油一隊(duì)對安全生產(chǎn)工作管理不嚴(yán)。隊(duì)長對本隊(duì)的安全生產(chǎn)工作管理不嚴(yán)，對職工安全教育不夠，崗位職工自我保護(hù)意識差，冒險(xiǎn)蠻干。在起管施工中，隊(duì)干部在用液壓鉗和管鉗卸不動(dòng)扣的情況下，沒有組織人員認(rèn)真研究切實(shí)可行的施工方案，也沒有向相關(guān)部門報(bào)告，導(dǎo)致由于個(gè)人違章而發(fā)生事故。

3、安全生產(chǎn)制度執(zhí)行不到位，“三違”現(xiàn)象和習(xí)慣性違章沒有得到杜絕。試油測試公司在1999年后，就制定了有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，明令禁止使用錨頭繩作業(yè)。2004年，根據(jù)石油天然氣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)SY/T5587．5－2004《常規(guī)修井作業(yè)規(guī)程第5部分：井下作業(yè)井筒準(zhǔn)備》的有關(guān)規(guī)定，下發(fā)了有關(guān)的作業(yè)文件，對嚴(yán)禁使用錨頭繩問題進(jìn)行了重申，但試油隊(duì)崗位工人無視上級有關(guān)規(guī)定，有章不循，造成事故發(fā)生。

不常見的一些施工安全防范知識：因?yàn)椴怀Ｒ?，所以?dāng)遇到的時(shí)候沒有防備，容易造成人員傷害事故。

（1）防止井噴、井噴失控、井噴失控著火和爆炸，以及有害氣體的泄漏等事故的發(fā)生。

（2）防止射孔中雷管、射孔槍彈爆炸等事故的發(fā)生。

（3）防止因物體打擊、高空墜落、油氣火災(zāi)爆炸、觸電、淹溺、砸塌、灼燙、機(jī)械傷害、凍傷、燒傷等人身傷害事故的發(fā)生。

（4）防止硫化氫、一氧化碳、鹽酸、氫氟酸、二氧化碳、氮?dú)獾戎卸局舷⑹鹿实陌l(fā)生。

（5）壓裂施工是高壓（最高達(dá)80

Mpa以上）危險(xiǎn)施工，易爆、易燃、

易傷人。其中，高壓設(shè)備、高壓管匯高壓大排量施工時(shí)，易井口抬起，易管線爆飛，易機(jī)械傷人；氮?dú)馀菽?、二氧化碳壓裂施工時(shí)，液氮、液態(tài)二氧化碳易引起凍傷、灼燙、窒息和中毒；用油基壓裂液壓裂時(shí)，易爆，易燃。

（6）酸化是高壓危險(xiǎn)施工。酸化時(shí)使用的鹽酸、氫氟酸、硝酸等強(qiáng)基酸及添加劑易灼燙、窒息和中毒；酸化后酸液與地層及地層流體的反應(yīng)物排出油井時(shí)，易灼燙、窒息和中毒。

講述射孔中的一個(gè)經(jīng)典案例，地面組裝炮彈過程中發(fā)生的爆炸事故。同時(shí)提醒大家在射孔過程中如何做到有效防范。關(guān)于不戴安全帽進(jìn)入施工現(xiàn)場和從事現(xiàn)場作業(yè)。講述親身經(jīng)歷的一件事情。主人公——陜北華慶項(xiàng)目部員工盧某。事發(fā)原因，和工友卸封隔器時(shí)未戴安全帽，被管鉗敲到頭部，造成傷害，修養(yǎng)近三個(gè)月多。真是的現(xiàn)場，生動(dòng)的例子，希望大家引以為戒。常見砂卡解決辦法二、常見的卡鉆類型及解卡方法

修井作業(yè)過程中常見的卡鉆類型有小件落物卡、井下工具變形卡、砂卡等。修井作用過程中常見的解卡方法有活動(dòng)解卡、震動(dòng)解卡、正、反洗、憋壓恢復(fù)循環(huán)解卡等。具體使用哪一種方法應(yīng)視具體情況而定，可能用一種解卡方法，也可能幾種解卡方法同時(shí)使用，主要目的是用最快最簡單的方法取得最好的效果。

1.砂卡凡是由于井內(nèi)的砂子沉積造成的卡鉆事故，統(tǒng)稱為砂卡事故。某井于2004年3月8日完鉆，完鉆井深1623.94m，人工井底1621.47m,射孔段，長6-2，①1471-1479=8.0m,②1499-1501=2.0m,于2004年5月31日進(jìn)行壓裂施工，加砂23m3,細(xì)砂。當(dāng)壓第一層時(shí)，破壓后加砂施工一切正常。當(dāng)起管柱壓第二層時(shí)，由于作業(yè)設(shè)備缺乏正常保養(yǎng)，當(dāng)在上提管柱時(shí)修井車發(fā)生故障，暫停施工長達(dá)2小時(shí)左右，等再次上提管柱時(shí)已經(jīng)被砂卡死，活動(dòng)，當(dāng)上提至28T時(shí)，第38根油管脫扣，上部為母扣，下部油管柱全部下沉，經(jīng)現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)研究，決定下油管對扣，下油管