工業(yè)安全管理

工業(yè)安全管理中央安全處1目錄第一章﹕工業(yè)安全概述第二章﹕工業(yè)安全保障第三章﹕工業(yè)安全監(jiān)督管理第四章﹕職業(yè)健康安全管理體繫2第一節(jié)﹕基本朮語第二節(jié)﹕事故的嚴(yán)重性＆安全的重要性第三節(jié)﹕安全管理的任務(wù)第四節(jié)﹕安全管理對象第五節(jié)：集團(tuán)安全管理體制第一章﹕工業(yè)安全概述3第一節(jié)：基本朮語1.安全----------免除不可接受的傷害風(fēng)險2.危險----------可能造成人員傷害或職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、工作場所環(huán)境破壞或其組合之根源或狀態(tài)

3.事故----------造成死亡、職業(yè)病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件

4.風(fēng)險---------事故發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合

安全的對立面是風(fēng)險41.安全是相對的2.風(fēng)險是絕對的3.事故是可以預(yù)防的基本安全理念5根據(jù)ILO(國際勞工組織)統(tǒng)計(jì):全球每年發(fā)生各類工傷事故大約2.7億起,大約有200萬人因患有與工作相關(guān)的疾病和工傷導(dǎo)致死亡，約有1.6億名工人患有與工作相關(guān)的疾病

2006年全國共發(fā)生各類事故627158起，累計(jì)死亡112822人

2006年集團(tuán)共發(fā)生工傷事故264起，輕傷以上38起1.1.1事故傷亡人數(shù)第二節(jié)﹕事故的嚴(yán)重性＆安全的重要性61.1.2事故經(jīng)濟(jì)損失事故經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)全球年度國內(nèi)生產(chǎn)總值的4％

我國每年事故直接經(jīng)濟(jì)損失約2000億，相當(dāng)于兩個三峽工程71.1.3安全對個人的影響♂職工本人及其他人的生命、健康傷害(包括心理傷害)♂職工本人及其他人的家庭、朋友、社會的精神、心理、經(jīng)濟(jì)傷害和損失

81.1.4安全對企業(yè)的影響♀企業(yè)形象/社會聲譽(yù)/持續(xù)經(jīng)營♀員工的歸屬感/員工士氣♀

經(jīng)濟(jì)效益/產(chǎn)能/成本等♀社會效益/法律義務(wù)9第三節(jié)﹕安全管理的任務(wù)安全管理的出發(fā)點(diǎn)是員工，所以安全管理的任務(wù)主要應(yīng)是保証員工的職業(yè)健康安全，減少安全事故和由此帶來的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，實(shí)現(xiàn)安全與生產(chǎn)的和諧統(tǒng)一10人的不安全行為物的不安全狀態(tài)第四節(jié)﹕安全管理對象環(huán)人機(jī)11第五節(jié)﹕集團(tuán)安全管理體制12第一節(jié)﹕安全生產(chǎn)責(zé)任制第二節(jié)﹕安全生產(chǎn)投入第三節(jié)﹕安全生產(chǎn)條件第四節(jié)：安全管理組織第二章﹕安全生產(chǎn)保障

13第一節(jié)﹕安全生產(chǎn)責(zé)任制

第四條：生產(chǎn)經(jīng)營單位必須……建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度

第五條：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)

14第二節(jié)安全生產(chǎn)投入第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，-----并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

15第三節(jié)：安全生產(chǎn)條件第四條:生產(chǎn)經(jīng)營單位----完善安全生產(chǎn)條件

第十六條:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備----規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活

16第四節(jié)：安全管理組織第十九條

----從業(yè)人員超過三百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員

17第三章﹕安全生產(chǎn)監(jiān)督管理第一節(jié)﹕安全行為規(guī)范第二節(jié)﹕安全檢查監(jiān)督第三節(jié)﹕安全宣傳教育第四節(jié)﹕設(shè)備安全管理18第一節(jié)﹕安全行為規(guī)范3.1.1行為規(guī)范是員工安全作業(yè)的指南193.1.2安全行為規(guī)范的內(nèi)容是什么§安全守則§安全作業(yè)規(guī)章制度§安全操作規(guī)程﹑技術(shù)規(guī)程20第二節(jié)﹕安全檢查監(jiān)督3.2.1安全檢查的形式●日常性安全檢查●專業(yè)性安全檢查●季節(jié)性安全檢查●其他安全檢查21

3.2.2安全檢查實(shí)施■計(jì)劃準(zhǔn)備↗安全檢查錶■組織實(shí)施■

下達(dá)隱患整改通知書■跟進(jìn)整改結(jié)果

↗隱患整改“三定時間／地點(diǎn)／措施22第三節(jié)﹕安全宣傳教育貫徹行為規(guī)范增加安全知識強(qiáng)化安全技能提高安全意識3.3.1安全宣傳教育內(nèi)容233.3.2安全宣傳教育形式培訓(xùn)班安全會議板報／標(biāo)語口頭訓(xùn)導(dǎo)辯論會243.3.3三級教育－公司級教育內(nèi)容A﹒本企業(yè)安全生產(chǎn)形勢﹐安全生產(chǎn)方面的一般情況和安全須知﹑規(guī)章制度﹑重大意義B﹒企業(yè)內(nèi)特殊危險因素介紹C.一般的電氣和機(jī)械安全知識D.

一般安全技術(shù)﹑工業(yè)衛(wèi)生知識和傷亡事故發(fā)生的主要原因﹑教訓(xùn)及預(yù)防事故的基本知識253.3.4三級教育－車間級教育內(nèi)容A.車間安全生產(chǎn)概況﹐安全生產(chǎn)組織及人員結(jié)構(gòu)概況﹐產(chǎn)品工藝流程B.車間勞動規(guī)則和應(yīng)注意事項(xiàng)C.車間危險區(qū)域﹑危險機(jī)電設(shè)備﹑有毒有害作業(yè)的情況以及必須遵守的安全事項(xiàng),事故多發(fā)部位﹑原因及其特殊的安全要求D.車間典型事例以及安全文明生產(chǎn)的具體做法和要求等263.3.5三級教育－班組級教育內(nèi)容A.本部門的生產(chǎn)性質(zhì)﹑任務(wù),新進(jìn)員工將要從事的生產(chǎn)崗位性質(zhì)﹑生產(chǎn)責(zé)任B.本部門的安全生產(chǎn)特點(diǎn)﹐預(yù)防事故的措施及發(fā)生事故后應(yīng)采取的緊急措施C.使用的機(jī)械設(shè)備﹑工具性能﹑特點(diǎn)及安全防護(hù)裝置﹑設(shè)施性能﹑作用和維護(hù)方法D.各設(shè)備之安全操作規(guī)程和作業(yè)安全紀(jì)律制度等E.本部門已發(fā)生之典型事故案例F.勞動防護(hù)用品(用具)的性能及正確使用方法27第四節(jié)﹕設(shè)備安全管理燃爆設(shè)備鍋爐壓力容器電氣設(shè)備機(jī)械設(shè)備采辦安裝調(diào)試使用維護(hù)保養(yǎng)報廢設(shè)備檔案設(shè)備橫向安全管理設(shè)備縱向安全管理28第四章﹕職業(yè)健康安全管理體繫第一節(jié)﹕職業(yè)健康安全管理標(biāo)準(zhǔn)化歷程第二節(jié)﹕OHSAS18000第三節(jié)﹕園區(qū)OHSMS現(xiàn)狀29第一節(jié)﹕職業(yè)健康安全管理標(biāo)準(zhǔn)化歷程4.1.1系統(tǒng)安全管理的需求

隨著世界工業(yè)化的高度發(fā)展﹑人們的生活水準(zhǔn)提高﹐安全管理體繫已經(jīng)日漸成為全面管理體繫的一個有機(jī)組成部分30全面管理體係TMS

＝質(zhì)量管理體係QMS環(huán)境管理體係EMS職業(yè)安全衛(wèi)生管理體係OHSMS＋＋314.1.2

安全管理標(biāo)準(zhǔn)化歷程世界發(fā)達(dá)國家各自建立標(biāo)準(zhǔn)1996年英國頒布了BS8800《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指南》1996年美國工業(yè)衛(wèi)生協(xié)議制定了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系》的指導(dǎo)性文件321997年1)澳大利亞/新西蘭提出了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南》草案2)日本工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)議（JISHA）提出了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系導(dǎo)則》3)挪威船級社（DNV）制訂了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》33

1999年英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會（BSI），挪威船級社（DNV）等13個組織提出了職業(yè)安全衛(wèi)生評價系列（OHSAS）標(biāo)準(zhǔn)，即OHSAS18001《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系——規(guī)范》、OHSAS18002《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系——OHSAS18001實(shí)施指南》。

341999年10月中國國家經(jīng)貿(mào)委頒布了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)》2001年11月國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局頒布GB/T28001－2001﹕《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體係規(guī)范》用于認(rèn)証﹒35第二節(jié)﹕OHSAS180004.2.1簡介OHSAS18000(OccupationalHealthandSafetyAssessmentSeries)是歐洲十幾個著名認(rèn)證機(jī)構(gòu)及歐、亞、太一些國家共同參與制定的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)，目前已頒布“Occupationalhealthandsafetymanagementsystems-Specification(OHSAS18001)"（職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系—規(guī)范）36和"Occupationalhealthandsafetymanagementsystems-GuidelinefortheimplementationofOHSAS18001(OHSAS18002)"(職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系OHSAS18001應(yīng)用指南）。此標(biāo)準(zhǔn)系列并不作為某一國家或某一國際組織的正式頒布標(biāo)準(zhǔn)，而是可供任何國家及組織采用的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)。37根據(jù)目前國際范圍內(nèi)對職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)的需求及實(shí)施狀況，OHSAS18000已成為被廣泛采納的、最具權(quán)威性的標(biāo)準(zhǔn)。384.2.2

OHSAS18001理念394.2.3

OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)要目0.前言1.范圍2.參考文件3.名詞與定義404.安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)要素4.1一般要求事項(xiàng)4.2安全衛(wèi)生政策4.3規(guī)劃4.3.1危害監(jiān)別、風(fēng)險評估及風(fēng)險控制之規(guī)劃4.3.2法令規(guī)章與其它要求事項(xiàng)4.3.3目標(biāo)4.3.4安全衛(wèi)生管理方案414.4實(shí)施與運(yùn)作4.4.1架構(gòu)與責(zé)任4.4.2訓(xùn)練、認(rèn)知及能力4.4.3咨詢及溝通4.4.4文件化4.4.5文件及資料管制4.4.6作業(yè)管制4.4.7緊急事件準(zhǔn)備與應(yīng)變424.5檢查與矯正措施4.5.1績效量測與監(jiān)督4.5.2意外事件、事故、不符合、矯正及預(yù)防措施4.5.3記錄及記錄管理4.5.4稽核4.6管理階