行業(yè)邊界模糊與基于行業(yè)邊界模糊的價值網(wǎng)分析模式

行業(yè)邊界模糊與基于行業(yè)邊界模糊的價值網(wǎng)分析模式（01.13）引言4行業(yè)滲透融合電子產(chǎn)品電信文化娛樂傳媒出版銀行證劵保險零售物流旅游酒店醫(yī)療衛(wèi)生保健與此同時，資源配置、整合方式也發(fā)生了結(jié)構(gòu)性變化，許多新的業(yè)態(tài)應運而生，形成了新的經(jīng)濟增長點，直接改變了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，催生了以信息為基礎(chǔ)的新經(jīng)濟，影響廣泛、深遠。自上世紀90年代以來，數(shù)字化技術(shù)、通信和計算機技術(shù)的迅速發(fā)展，使以其為技術(shù)支撐的諸多行業(yè)之間的邊界由清晰走向模糊，推進了出現(xiàn)了電子產(chǎn)品、電信、文化、娛樂、傳媒、出版、銀行、證券、保險、零售、物流、旅游、酒店以及醫(yī)療衛(wèi)生保健等行業(yè)之間相互滲透和融合。在全球形成了大規(guī)模并購和重組的浪潮，多元化成為大公司的發(fā)展戰(zhàn)略。以傳統(tǒng)工業(yè)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，行業(yè)之間邊界固定、分立明顯，既構(gòu)成了企業(yè)制定戰(zhàn)略的基礎(chǔ)，也構(gòu)成了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的運行基礎(chǔ)，還是制定產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)。引言5為此，1996年美國實施重大改革，將電信和媒體統(tǒng)一立法管理，引發(fā)出一場電信、互聯(lián)網(wǎng)、媒體和文化企業(yè)的交叉兼并和產(chǎn)業(yè)重組。2000年1月，世界最大的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)公司——美國在線與世界上最大的媒體公司——時代華納通過換股方式實現(xiàn)合并，交易額達1840億美元，成為互聯(lián)網(wǎng)業(yè)與傳統(tǒng)媒體業(yè)融合的標志性事件。對于企業(yè)來講，產(chǎn)業(yè)融合與行業(yè)邊界模糊也給它們帶來了巨大的機會。戴維·莫謝拉（2002）指出，產(chǎn)業(yè)融合使資源在更大范圍內(nèi)得以合理配置，從而大大降低提供產(chǎn)品和服務(wù)的成本，產(chǎn)生成本優(yōu)勢；同時，融合擴大了網(wǎng)絡(luò)的應用范圍，使各種資源加入網(wǎng)絡(luò)的可能性增大，產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)效應；而且，融合導致的生產(chǎn)系統(tǒng)的開放性，將使得消費者成為生產(chǎn)要素的一部分，產(chǎn)生消費者常規(guī)效應。這三方面效應的共同作用，將為企業(yè)帶來巨大的收益遞增機會。1978年，麻省理工學院媒體實驗室的創(chuàng)始人Negrouponte用三個圓圈來描述計算、印刷和廣播三者的技術(shù)邊界，認為三個圓圈的交叉處將會成為成長最快、創(chuàng)新最多的領(lǐng)域。他的開創(chuàng)性思想引起了學術(shù)界的關(guān)注。引言產(chǎn)業(yè)融合的內(nèi)涵及其界定文獻6學者們普遍認為產(chǎn)業(yè)融合是一種由于技術(shù)進步、放松管制與管理創(chuàng)新，導致各產(chǎn)業(yè)邊界處出現(xiàn)了技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、市場融合，從而使得傳統(tǒng)行業(yè)邊界出現(xiàn)模糊的現(xiàn)象。Yoffie（1997）指出，融合就是“采用數(shù)字技術(shù)后原來各自獨立產(chǎn)品的整合”。Greenstein&Khanna(1997)將產(chǎn)業(yè)融合定義為“為了適應產(chǎn)業(yè)增長而發(fā)生的產(chǎn)業(yè)邊界收縮或消失”。Ono和Aoki（1998）構(gòu)建了一個用三維坐標表示的理論框架，并藉此來闡述電信、廣播等媒體信息服務(wù)融合的實質(zhì)。Lind（2005）更是指出：融合無處不在(convergencesareubiquitous)，并將僅用于定義信息通訊業(yè)產(chǎn)業(yè)融合的概念擴展到了更廣泛的領(lǐng)域，“融合是分離的市場間的一種匯合和合并，跨市場和產(chǎn)業(yè)邊界進入壁壘的消除?！比毡局a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學家植草益(2001)則從產(chǎn)業(yè)融合的原因及結(jié)果兩方面對其進行了更具廣泛性和有用性的定義，即產(chǎn)業(yè)融合就是通過技術(shù)革新和放寬限制來降低產(chǎn)業(yè)間壁壘，加強產(chǎn)業(yè)企業(yè)之間的競爭合作關(guān)系。引言產(chǎn)業(yè)融合與行業(yè)邊界模糊產(chǎn)生的原因文獻7大多數(shù)研究將其歸功于技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進步。Malhotra（2001)揭示了信息技術(shù)融合的技術(shù)基礎(chǔ)，認為數(shù)字技術(shù)的出現(xiàn)是產(chǎn)業(yè)融合的重要驅(qū)動力。數(shù)字技術(shù)使隸屬不同產(chǎn)業(yè)的企業(yè)因為產(chǎn)業(yè)間供需雙方的聯(lián)接而成為直接的競爭對手。Sahal(1985)在進行了對技術(shù)創(chuàng)新的研究以后，指出技術(shù)融合所產(chǎn)生的創(chuàng)新活動及其在一系列產(chǎn)業(yè)中的廣泛應用和擴散會激活那些原本死氣沉沉的市場，推動某些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就如數(shù)字電子學對計算機和通訊業(yè)所產(chǎn)生的影響那樣。Bally（2005）認為，技術(shù)融合不僅僅發(fā)生在信息傳輸業(yè)，在諸如保健食品、數(shù)碼相機、包裝技術(shù)和機械工具等領(lǐng)域均有技術(shù)融合發(fā)生，因此更一般地看，技術(shù)融合是從根本上改變以往各獨立產(chǎn)業(yè)或市場部門的邊界，并使它們?nèi)诤铣梢粋€新的競爭環(huán)境的技術(shù)共同成長過程。引言8面對產(chǎn)業(yè)融合和行業(yè)邊界模糊這一環(huán)境的重大改變，企業(yè)作出各種戰(zhàn)略反應。Estabrooks(1995)探討了計算機、通信、媒體、娛樂業(yè)和金融服務(wù)業(yè)等行業(yè)的許多公司對技術(shù)變化做出的戰(zhàn)略反應，并著重描述了企業(yè)為了實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟性和范圍經(jīng)濟性而做出的跨產(chǎn)業(yè)融合的多元化戰(zhàn)略反應。Tapscott(1996)注意到，在這個融合的時代，一些公司視野狹隘，只關(guān)注自己的市場和資源，另一些公司則擁抱融合，通過多元化的投資進入相近產(chǎn)業(yè)引言9隨著一些行業(yè)邊界變得日益模糊，跨產(chǎn)業(yè)邊界的新服務(wù)、新產(chǎn)品大量出現(xiàn)，使得基于產(chǎn)業(yè)分立的傳統(tǒng)規(guī)制框架面臨巨大挑戰(zhàn)。Martha(2001)等人指出，信息產(chǎn)業(yè)的融合導致了跨產(chǎn)業(yè)邊界服務(wù)的出現(xiàn)，這些變化使得傳統(tǒng)上基于確定的產(chǎn)業(yè)邊界或是針對某一產(chǎn)業(yè)而設(shè)置的規(guī)制機構(gòu)難以有效地發(fā)揮作用，因此應該對原有機構(gòu)的組織功能進行調(diào)整使之適應新的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。Poullet等人(1995)在對歐洲普遍使用的二分法(或稱部門法)規(guī)制體系進行了系統(tǒng)分析以后指出，媒體和電信產(chǎn)業(yè)之間的融合將在有關(guān)競爭性保護、多元化保護以及普遍服務(wù)等方面，與現(xiàn)行規(guī)制體系發(fā)生沖突，因此在構(gòu)建新的規(guī)制框架時應該著重關(guān)注所存在的問題。Blackman（1998）分析了電信和其他傳媒產(chǎn)業(yè)間的技術(shù)融合所產(chǎn)生的規(guī)制問題，認為產(chǎn)業(yè)融合將會導致可供選擇的網(wǎng)絡(luò)增多,從而提高了市場的競爭程度，使得信息服務(wù)變得更為廣泛可用。因此必須重新檢查原來基于市場失靈威脅和公共利益的規(guī)制基礎(chǔ)，重新設(shè)計一種適應信息市場的新的規(guī)制框架。210行業(yè)邊界模糊的特征與趨勢無形產(chǎn)品之間的行業(yè)邊界模糊11行業(yè)邊界模糊的特征與趨勢行業(yè)邊界模糊的三種基本形式金融服務(wù)電信服務(wù)語音娛樂服務(wù)資訊服務(wù)其他服務(wù)娛樂服務(wù)金融服務(wù)資訊服務(wù)其他服務(wù)電信服務(wù)語音電子支付在線游戲手機電視信息訂閱增值增值其他增值業(yè)務(wù)有形產(chǎn)品之間的行業(yè)邊界模糊有形產(chǎn)品與無形產(chǎn)品之間的行業(yè)邊界模糊=+++“4C融合”，傳統(tǒng)3C加入Content作為融合因素IBM和HP從硬件制造向信息服務(wù)和管理咨詢服務(wù)轉(zhuǎn)型2.1信息產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的融合12行業(yè)邊界模糊的特征與趨勢產(chǎn)業(yè)融合在特定行業(yè)中的具體體現(xiàn)金融服務(wù)業(yè)的相互融合家電業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)的融合信息產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)制造業(yè)的融合新的業(yè)態(tài)的形成2.2313行業(yè)邊界模糊與價值鏈分析模式的局限性14行業(yè)邊界模糊與價值鏈分析模式的局限性價值鏈的分析方式價值鏈的概念由波特于1985年在其名著《競爭優(yōu)勢》中提出。波特認為，可以把企業(yè)創(chuàng)造價值的過程分解為一系列互不相同但又相互聯(lián)系的增值活動。由于產(chǎn)品技術(shù)的復雜程度日益提高，單個企業(yè)幾乎不可能完成所有的生產(chǎn)經(jīng)營，于是形成了前后順序關(guān)聯(lián)的、橫向延伸的、縱向有序的活動集合，從而形成產(chǎn)業(yè)價值鏈。實際上，產(chǎn)業(yè)價值鏈是供應商、制造商、分銷商和顧客的價值鏈相互聯(lián)結(jié)而成的，是企業(yè)價值鏈在產(chǎn)業(yè)層面上的延伸，是多個價值鏈的整合。價值鏈是企業(yè)根據(jù)外部環(huán)境、內(nèi)部資源來制定戰(zhàn)略的一種分析方法。通過價值鏈分析，企業(yè)能夠較容易地識別自己在市場中所處的位置，以確定業(yè)務(wù)重點，制定正確的戰(zhàn)略。3.115行業(yè)邊界模糊與價值鏈分析模式的局限性行業(yè)邊界模糊與價值鏈分析模式的局限性隨著信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，行業(yè)之間的技術(shù)、業(yè)務(wù)、運作和市場的通用性增強，產(chǎn)業(yè)的邊界逐漸融合，跨行業(yè)的業(yè)務(wù)交叉和創(chuàng)新成為可能。企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系更加廣泛，企業(yè)向其他產(chǎn)業(yè)擴展和滲透的現(xiàn)象日益普遍，促進了更大范圍的競爭，以至于我們很難判斷企業(yè)屬于哪個行業(yè)。企業(yè)的價值創(chuàng)造活動已經(jīng)不再局限于本產(chǎn)業(yè)的價值鏈上，而是向其他產(chǎn)業(yè)延伸，融合其他行業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)，形成價值網(wǎng)。因此，企業(yè)在多個行業(yè)的交叉與滲透已無法用價值鏈理論作為指導。在行業(yè)邊界模糊的環(huán)境下，企業(yè)的跨行業(yè)擴展行為需要有新的、更適合的分析模式，這就是本專題第五部分提出的基于行業(yè)邊界模糊的價值網(wǎng)分析模式。3.2416以顧客為中心的價值網(wǎng)模式17以顧客為中心的價值網(wǎng)模式價值網(wǎng)概念價值網(wǎng)概念首次出現(xiàn)于Mercer顧問公司著名顧問AdrianSlywotzky的名著《發(fā)現(xiàn)利潤區(qū)》（ProfitZone,1998）中。他指出，由于顧客的需求增加、互聯(lián)網(wǎng)的沖擊，以及市場高度競爭，企業(yè)應該改變事業(yè)設(shè)計，將傳統(tǒng)的供應鏈轉(zhuǎn)變?yōu)閮r值網(wǎng)，如圖2所示。Kathandaraman和Wilson（2001）將優(yōu)越的顧客價值、核心能力和相互關(guān)系作為價值網(wǎng)的三個核心概念，著重體現(xiàn)價值網(wǎng)是以顧客為核心的需求拉動網(wǎng)絡(luò)。VernaAllee(2000)認為，價值網(wǎng)是一種除了交換商品和服務(wù)，還融合了知識和其他無形利益的價值交換體系，對價值網(wǎng)的形成及其所包含的元素做了分析。

Weiner等人(1997)在對美國的電力產(chǎn)業(yè)進行研究后的結(jié)論為，電力企業(yè)必須從縱向一體化向基于價值網(wǎng)的虛擬一體化轉(zhuǎn)變，這個虛擬的價值網(wǎng)包含了電力在從生產(chǎn)、供應、分銷、能源服務(wù)、電力市場和IT產(chǎn)品與服務(wù)在內(nèi)的所有環(huán)節(jié)，對價值網(wǎng)的形成做出了更細致的描述。4.118顧客為中心的價值網(wǎng)模式以顧客為中心的價值網(wǎng)模式Sherer(2005)認為傳統(tǒng)供應鏈的線性結(jié)構(gòu)限制了對上下游企業(yè)的協(xié)調(diào)，不能有效整合顧客的需求，因此在信息技術(shù)的支持下，倡導使用價值網(wǎng)的概念來突出其協(xié)調(diào)和整合功能，描述了價值網(wǎng)的功能。有學者將價值網(wǎng)稱為價值群（范曉陽，2004），認為企業(yè)通過一系列的經(jīng)濟交易和制度安排，重新安排價值群中供應商、合作伙伴、客戶的角色和關(guān)系。價值群的概念指出了單個價值鏈的交叉現(xiàn)象，但沒對此種現(xiàn)象出現(xiàn)的原因進行分析。從上述分析中可以看出，以顧客為中心的價值網(wǎng)強調(diào)的是顧客需求的增加，另外則強調(diào)核心能力的作用，包括企業(yè)的形態(tài)（如虛擬企業(yè)），是對其功能的描述。供應商企業(yè)顧客圖2以顧客為中心的價值網(wǎng)分析模式4.2519基于行業(yè)邊界模糊的價值網(wǎng)分析模式及其對傳統(tǒng)分析范式的沖擊本專題將提出基于行業(yè)邊界模糊而形成的、以企業(yè)（主體企業(yè)）為中心的、跨行業(yè)邊界滲透和擴展的價值網(wǎng)，它與上述以顧客為中心的價值網(wǎng)屬于不同的分析范式。20基于行業(yè)邊界模糊的價值網(wǎng)分析模式及其對傳統(tǒng)分析范式的沖擊基于行業(yè)邊界模糊的價值網(wǎng)分析模式的提出圖3基于行業(yè)邊界模糊的價值網(wǎng)行業(yè)1中新的上游企業(yè)行業(yè)2中新的上游企業(yè)行業(yè)3中新的上游企業(yè)行業(yè)4中新的客戶行業(yè)5中新的客戶行業(yè)6中新的客戶行業(yè)中新的上游企業(yè)新的上游企業(yè)行業(yè)3中新的上游企業(yè)行業(yè)4中新的客戶行業(yè)5中新的客戶行業(yè)6中新的客戶主體企業(yè)行業(yè)1中新的上游企業(yè)行業(yè)2中新的上游企業(yè)行業(yè)3中新的上游企業(yè)行業(yè)4中新的客戶行業(yè)5中新的客戶行業(yè)6中新的客戶下游企業(yè)與終端客戶上游企業(yè)基于行業(yè)邊界模糊的價值網(wǎng)說明：在行業(yè)邊界模糊環(huán)境下，基于行業(yè)邊界模糊的價值網(wǎng)圍繞某個行業(yè)價值鏈展開，見圖3所示的橫向大箭頭，并以該行業(yè)的某個主體企業(yè)為出發(fā)核心?；谛袠I(yè)邊界模糊的價值網(wǎng)的主體企業(yè)在圖中處于中間位置。從主體企業(yè)的上游企業(yè)看，它除了與原價值鏈中的上游企業(yè)發(fā)生聯(lián)系外，又與行業(yè)1、行業(yè)2、行業(yè)3……（這些行業(yè)此前往往是與主體企業(yè)所在行業(yè)無關(guān)的）以及新興行業(yè)中的新的上游企業(yè)發(fā)生聯(lián)系，獲取它們提供的產(chǎn)品和服務(wù)。從主體企業(yè)的下游企業(yè)（客戶）看，它除了與原價值鏈中的下游企業(yè)發(fā)生聯(lián)系外，又與行業(yè)1、行業(yè)2、行業(yè)3……（這些行業(yè)此前往往是與主體企業(yè)所在行業(yè)無關(guān)的）以及新興行業(yè)中的新的下游企業(yè)發(fā)生聯(lián)系，為它們提供新的產(chǎn)品和服務(wù)。5.121基于行業(yè)邊界模糊的價值網(wǎng)分析模式及其對傳統(tǒng)分析范式的沖擊基于行業(yè)邊界模糊的價值網(wǎng)的分析模式是以企業(yè)為中心、為主體，即從企業(yè)的資源、能力出發(fā)，與其他行業(yè)資源、能力相結(jié)合，去發(fā)現(xiàn)客戶的需求，創(chuàng)造新的需求。因此，基于行業(yè)邊界模糊的價值網(wǎng)為我們提供了一種新的分析范式。行業(yè)邊界模糊、技術(shù)和市場的融合使得以往在各自產(chǎn)業(yè)價值鏈上發(fā)展的企業(yè)，逐漸形成了以某個行業(yè)的主體企業(yè)為核心的價值網(wǎng)，在它們的交叉處涌現(xiàn)出許多融合性質(zhì)的新產(chǎn)品和新服務(wù)。正如圖3的虛線所示，主體企業(yè)、上游企業(yè)、下游企業(yè)、行業(yè)中新的上游企業(yè)、行業(yè)中新的客戶之間都有相互關(guān)系。在不同產(chǎn)業(yè)價值鏈上的上游企業(yè)、行業(yè)中新的上游企業(yè)也可以通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品（服務(wù)）創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，與主體企業(yè)或其他企業(yè)交叉、融合創(chuàng)造新的產(chǎn)品（服務(wù)）與市場。企業(yè)突破行業(yè)邊界形成的融合產(chǎn)品（服務(wù)），在原先各自的產(chǎn)業(yè)部門中是不存在的，它是技術(shù)進步發(fā)生在不同產(chǎn)業(yè)邊界處的特定產(chǎn)物，是跨產(chǎn)業(yè)的混合型產(chǎn)品?；谛袠I(yè)邊界模糊的價值網(wǎng)分析模式的提出圖3基于行業(yè)邊界模糊的價值網(wǎng)行業(yè)1中新的上游企業(yè)行業(yè)2中新的上游企業(yè)行業(yè)3中新的上游企業(yè)行業(yè)4中新的客戶行業(yè)5中新的客戶行業(yè)6中新的客戶行業(yè)中新的上游企業(yè)新的上游企業(yè)行業(yè)3中新的上游企業(yè)行業(yè)4中新的客戶行業(yè)5中新的客戶行業(yè)6中新的客戶主體企業(yè)行業(yè)1中新的上游企業(yè)行業(yè)2中新的上游企業(yè)行業(yè)3中新的上游企業(yè)行業(yè)4中新的客戶行業(yè)5中新的客戶行業(yè)6中新的客戶下游企業(yè)與終端客戶上游企業(yè)5.122基于行業(yè)邊界模糊的價值網(wǎng)分析模式及其對傳統(tǒng)分析范式的沖擊價值鏈與基于行業(yè)邊界模糊的價值網(wǎng)的比較由以上分析可知，基于行業(yè)邊界模糊的價值網(wǎng)的分析模式與圖1傳統(tǒng)價值鏈分析模式完全不同(對此，將在下面作專門比較)，也與圖2以顧客為中心的價值網(wǎng)分析模式完全不同。對比要素價值鏈基于行業(yè)邊界模糊的價值網(wǎng)時代背景20世紀80年代以前20世紀90年代末經(jīng)濟特征資源經(jīng)濟知識經(jīng)濟、信息與網(wǎng)絡(luò)化行業(yè)邊界界定可按業(yè)務(wù)活動的縱向延伸界定業(yè)務(wù)活動不僅縱向延伸，并向其他方向擴展而難以界定擴展方式行業(yè)內(nèi)的一體化行業(yè)內(nèi)的一體化、跨行業(yè)的多元化可實施策略集團協(xié)作、戰(zhàn)略聯(lián)盟、縱向一體化等方式縱向一體化、虛擬企業(yè)、更廣泛的戰(zhàn)略聯(lián)盟、網(wǎng)絡(luò)化等方式經(jīng)濟理論解釋交易成本理論交易成本理論、范圍經(jīng)濟性、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟性、速度經(jīng)濟性分析范式含義S-C-P分析范式、波特五力模型、相關(guān)或無關(guān)多元化對S-C-P分析范式、波特五力模型、多元化的沖擊5.2623行業(yè)邊界模糊與企業(yè)擴展的經(jīng)濟學分析24行業(yè)邊界模糊與企業(yè)擴展的經(jīng)濟學分析基于行業(yè)邊界模糊的價值網(wǎng)分析模式以（主體）企業(yè)為核心展開，強調(diào)企業(yè)對市場的引導、創(chuàng)造作用與資源配置作用。信息技術(shù)的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的應用使企業(yè)在更大范圍內(nèi)追求速度經(jīng)濟性。整合外部資源，搭建更大的網(wǎng)絡(luò)應用平臺，獲取新的和（或）更高的附加價值，獲取網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟性。通過業(yè)務(wù)整合，在更大范圍內(nèi)獲取規(guī)模經(jīng)濟性和范圍經(jīng)濟性。突破了無關(guān)多元化的概念，使不相關(guān)的業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)起來，形成新的業(yè)務(wù)增長點，甚至形成新的行業(yè)。推行更廣泛的戰(zhàn)略聯(lián)盟，發(fā)揮價值網(wǎng)的協(xié)同效應，有利于建立進入壁壘，獲取持續(xù)競爭優(yōu)勢。四大經(jīng)濟性一個核心725基于行業(yè)邊界模糊的價值網(wǎng)——以電信運營商為例26基于行業(yè)邊界模糊的價值網(wǎng)——以電信運營商為例電信業(yè)是20世紀80年代以來發(fā)展最為迅猛、變革最為徹底的一個行業(yè)，其發(fā)展演進對從價值鏈到價值網(wǎng)分析模式轉(zhuǎn)變的應用研究具有很強的實踐意義。20世紀80年代初，美國對電話市場開始放寬管制，拆分了AT&T公司，逐步開放市場引入競爭；英國則通過《電信法》對英國電信（BT）實施私有化。我國也在1994年成立了中國聯(lián)通，開始了中國電信業(yè)現(xiàn)代意義上的變革。在十多年的時間里，電信業(yè)發(fā)生了激烈的演變和迅速的發(fā)展，伴隨著電信業(yè)務(wù)的不斷創(chuàng)新，電信網(wǎng)絡(luò)得到了迅速的擴張升級，電信市場越做越大，上下游的市場參與者也日趨豐富，競爭環(huán)境和產(chǎn)業(yè)格局已變得異常復雜，結(jié)果是原有電信業(yè)的價值鏈迅速地被分解。隨著新的供應商和新的客戶的加入，形成了以電信運營商為核心，與金融、娛樂、醫(yī)療等其他行業(yè)相互滲透的價值網(wǎng)。27基于行業(yè)邊界模糊的價值網(wǎng)——以電信運營商為例由于企業(yè)以語音業(yè)務(wù)為主，產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)簡單，基本上由設(shè)備制造商、運營商和客戶順序構(gòu)成。移動數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)提供商只是依附于電信運營商而存在。運營商之間的競爭正在升級換代，單純的業(yè)務(wù)、規(guī)模之間的競爭模式已經(jīng)成為過去，以運營商為核心的市場價值網(wǎng)之間的競爭模式正在形成（見圖4）。2G時代3G時代終端終端支持需求定制網(wǎng)絡(luò)要求網(wǎng)絡(luò)支持開放、合作的平臺圖4基于行業(yè)邊界模糊的價值網(wǎng)——以電信運營商為例方案支持需求提出需求提出方案支持網(wǎng)絡(luò)設(shè)備供應商個人/機構(gòu)客戶費用支付個人無線管理平臺解決方案集團/企業(yè)客戶深度合作軟件開發(fā)商應用開發(fā)商系統(tǒng)集成商SP/CP媒體無線支付需求整合運營商網(wǎng)絡(luò)設(shè)備供應商、軟件開發(fā)商、系統(tǒng)集成商、專業(yè)應用開發(fā)商等是上游企業(yè)；個人客戶、集團客戶則是其下游企業(yè)或終端客戶；企業(yè)手機銀行、銀證轉(zhuǎn)賬、銀基通等業(yè)務(wù)是電信運營商和金融業(yè)交叉形成的新服務(wù)。上游企業(yè)與個人客戶、集團客戶也可能形成一種網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。28基于行業(yè)邊界模糊的價值網(wǎng)——以電信運營商為例運營商對價值網(wǎng)中環(huán)節(jié)、要素的掌握，將決定市場的競爭效果。所以，從價值網(wǎng)的角度來說，各個環(huán)節(jié)間的合作經(jīng)營、共同盈利是3G商業(yè)運作的關(guān)鍵。作為價值網(wǎng)核心環(huán)節(jié)的運營商必須整合上下游的業(yè)務(wù)，創(chuàng)造、建立有效的商業(yè)模式和盈利模式，創(chuàng)造、引導新的客戶需求，構(gòu)建一張“共贏”的價值網(wǎng)。中國聯(lián)通增值業(yè)務(wù)收入正在迅速增加，而傳統(tǒng)語音業(yè)務(wù)收入所占比例在相應減少。增值業(yè)務(wù)收入的增加代表了基于行業(yè)邊界模糊的新業(yè)務(wù)擴展的結(jié)果。829美國、歐洲的反應與對產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整30美國、歐洲的反應對產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整行業(yè)邊界模糊對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)組織理論提出了新的挑戰(zhàn)，同時對基于這種理論的政府管制工作提出了新問題。由于市場邊界的不確定，傳統(tǒng)判定產(chǎn)業(yè)集中度和壟斷的方法已經(jīng)不再適合。因此，基于“結(jié)構(gòu)—行為—績效”的產(chǎn)業(yè)組織分析框架受到?jīng)_擊，建立于此基礎(chǔ)之上的政府管制方式也應隨之調(diào)整。西方發(fā)達國家是信息技術(shù)革命的發(fā)源地，也是調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策的先行者。早在上世紀70年代，以卡恩（Kahn）教授為代表的一批西方學者就指出，傳統(tǒng)政府管制模式壓制技術(shù)革新，導致企業(yè)低效率運行，引發(fā)工資和價格相繼上升，是資源無效率配置的重要原因。美國是最早實行放松管制的國家，其后是日本和歐洲部分國家，而后又波及到許多其他發(fā)達國家和地區(qū)。31美國、歐洲的反應對產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整美國的反應與對產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整從20世紀90年代開始，美國政府針對通信、金融和物流等發(fā)生邊界模糊的行業(yè)，通過修訂法律和改革管制機構(gòu)等一系列措施，進一步調(diào)整了管制體系。1996年美國政府將電信和媒體統(tǒng)一立法管理，新電信法摒棄了1934年電信法中基于自然壟斷理論的管制方式，旨在通過引入競爭而實現(xiàn)在新技術(shù)環(huán)境中放松管制。在金融業(yè)，美國政府于1999年通過了《金融服務(wù)現(xiàn)代化法》（FinancialServicesActof1999），廢除了1933年制訂的《格拉斯—斯蒂格爾法》，允許以金融控股公司的方式進行混業(yè)經(jīng)營。這標志著美國金融業(yè)分業(yè)監(jiān)管的時代已經(jīng)過去，進入了混業(yè)經(jīng)營的全能銀行時代。物流產(chǎn)業(yè)是伴隨著信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè)，美國政府尚未設(shè)立專門的物流管理機構(gòu)，目前的運輸部是與物流關(guān)系最為緊密的部門，下設(shè)的各管理局根據(jù)不同的運輸方式各自行使自己的職能。為解決各種運輸方式之間的銜接與協(xié)調(diào)問題，政府正在籌建“大運輸部”，以實現(xiàn)對交通運輸集中統(tǒng)一管理。8.132美國、歐洲的反應對產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整美國的反應與對產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整一系列的產(chǎn)業(yè)改革措施給美國經(jīng)濟產(chǎn)生了巨大的推動作用。第一、顯著降低了電信、金融和物流等行業(yè)的價格水平。第二、許多行業(yè)的收費方式以及相關(guān)的新服務(wù)類型大量增加。第三、企業(yè)效率和服務(wù)質(zhì)量有了很大改善。最后，改革帶來了新一輪需求的放大，推動了經(jīng)濟增長。8.133美國、歐洲的反應對產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整歐洲的反應與對產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整歐洲各國的金融業(yè)管制改革都得到歐盟相關(guān)文件的指引。1993年歐共體各成員國通過協(xié)商，全面推行全能銀行制度。2002年由歐盟頒布的《金融集團指引》確立了針對全能銀行等各種混業(yè)經(jīng)營的金融集團的監(jiān)管基礎(chǔ)。各歐盟成員國必須在2004年8月前將其轉(zhuǎn)化為國家法律，并且在2005年1月1日起生效。這些指引只是對各個成員國金融機構(gòu)的最低要求，各成員國需要在此基礎(chǔ)之上自行選擇是否制定更為嚴格的規(guī)則。另外，這種針對金融集團的監(jiān)管屬于補充性質(zhì)，金融集團內(nèi)部的各單位個體仍要受到單獨監(jiān)管。8.234美國、歐洲的反應對產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整歐洲的反應與對產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整法規(guī)和政策的改變需要相應的管制機構(gòu)配合。1997年英國金融服務(wù)管理局(FinancialServicesAuthority)的成立有力地推動了一體化金融監(jiān)管模式的發(fā)展。2002年后，德國、奧地利、