第三章工程建設(shè)招標(biāo)與投標(biāo)

第三章工程建設(shè)招標(biāo)與投標(biāo)3、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)4、定標(biāo)結(jié)果公開(kāi) （二）公平 （三）公正 （四）誠(chéng)實(shí)信用 二、我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的范圍 （一）必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目

1、關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目

第三章工程建設(shè)招標(biāo)與投標(biāo)2、關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目

3、全部或部分使用國(guó)有資金投資的項(xiàng)目

4、全部或部分使用國(guó)家融資的項(xiàng)目

5、使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款的項(xiàng)目（二）不必進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目

1、涉及國(guó)家安全、機(jī)密、搶險(xiǎn)救災(zāi)的項(xiàng)目

2、使用專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的、或建筑藝術(shù)造型有特殊要求的項(xiàng)目。三、工程建設(shè)招標(biāo)分類第三章工程建設(shè)招標(biāo)與投標(biāo)按招標(biāo)內(nèi)容可分為（一）建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)（二）建設(shè)項(xiàng)目總承包招標(biāo)（三）工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)（四）工程建設(shè)施工招標(biāo)（五）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備、材料招標(biāo)四、工程建設(shè)招標(biāo)方式（一）公開(kāi)招標(biāo)（二）邀請(qǐng)招標(biāo)第三章工程建設(shè)招標(biāo)與投標(biāo)五、工程建設(shè)承包合同類型的選擇合同類型的選擇要根據(jù)承包內(nèi)容、承包方式及承包項(xiàng)目的具體情況來(lái)確定。較多的是考慮合同的計(jì)價(jià)方式的選擇。一般有固定價(jià)格合同、可調(diào)價(jià)格合同及成本加酬金合同。六、標(biāo)底：招標(biāo)工程的預(yù)期價(jià)格（一）標(biāo)底的作用1、招標(biāo)工程的預(yù)期價(jià)格2、核定建設(shè)規(guī)模的依據(jù)3、衡量投標(biāo)單位報(bào)價(jià)的準(zhǔn)繩 第三章工程建設(shè)招標(biāo)與投標(biāo)4、評(píng)標(biāo)的重要尺度(二)標(biāo)底的組成1、標(biāo)底的綜合編制說(shuō)明2、標(biāo)底價(jià)格審定書(shū)3、標(biāo)底價(jià)格計(jì)算書(shū)4、標(biāo)底附件（三）標(biāo)底編制的原則1、三統(tǒng)一2、按工程項(xiàng)目類別計(jì)價(jià)3、標(biāo)底由成本、利潤(rùn)、稅金等組成七、招投標(biāo)程序 第三章工程建設(shè)招標(biāo)與投標(biāo)招投標(biāo)程序

招標(biāo)程序組織招標(biāo)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備招標(biāo)文件發(fā)布招標(biāo)公告和資格預(yù)審?fù)ㄖM(jìn)行資格預(yù)審發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)投標(biāo)程序申請(qǐng)資格預(yù)審準(zhǔn)備資格審查材料并報(bào)送資格審查材料-接受投標(biāo)邀請(qǐng)并組建投標(biāo)班子購(gòu)買招標(biāo)文件研究招標(biāo)文件第三章工程建設(shè)招標(biāo)與投標(biāo)

發(fā)售招標(biāo)文件組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘招標(biāo)文件答疑發(fā)送招標(biāo)文件澄清補(bǔ)充和修改接受投標(biāo)書(shū)開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)踏勘招標(biāo)文件質(zhì)疑編制投標(biāo)文件遞交投標(biāo)文件和投標(biāo)保證參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議接受評(píng)委會(huì)的質(zhì)疑解答有關(guān)問(wèn)題第三章工程建設(shè)招標(biāo)與投標(biāo)定標(biāo)簽發(fā)中標(biāo)通知書(shū)簽約談判簽訂合同

接受中標(biāo)簽約談判與簽約保證的準(zhǔn)備提交履約保證、簽訂合同第三章工程建設(shè)招標(biāo)與投標(biāo)第二節(jié)工程監(jiān)理招投標(biāo)要點(diǎn)一、建設(shè)監(jiān)理招投標(biāo)的分類方法1、按招標(biāo)項(xiàng)目的范圍分（1）全過(guò)程監(jiān)理招標(biāo)（2）設(shè)計(jì)監(jiān)理招標(biāo)（3）施工監(jiān)理招標(biāo)2、按招標(biāo)方式分（1）公開(kāi)招標(biāo)（2）邀請(qǐng)招標(biāo)第三章工程建設(shè)招標(biāo)與投標(biāo)3、按投標(biāo)人來(lái)源范圍分（1）國(guó)際招標(biāo)（2）國(guó)內(nèi)招標(biāo)二、監(jiān)理招標(biāo)文件的編制1、監(jiān)理招標(biāo)文件的主要內(nèi)容（1）投標(biāo)人須知（2）工程項(xiàng)目簡(jiǎn)介（3）委托監(jiān)理任務(wù)的范圍和工作任務(wù)大綱（4）合同條件（5）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)方法第三章工程建設(shè)招標(biāo)與投標(biāo)（6）招標(biāo)人向監(jiān)理提供的條件。辦公，生活、交通、通訊（7）監(jiān)理投標(biāo)報(bào)價(jià)方式及費(fèi)用構(gòu)成（8）項(xiàng)目有關(guān)資料（9）投標(biāo)文件表式2、監(jiān)理招標(biāo)文件編制要點(diǎn)（1）編寫(xiě)委托監(jiān)理任務(wù)大綱（2）監(jiān)理合同條件（3）確定評(píng)標(biāo)的原則、標(biāo)準(zhǔn)和方法第三章工程建設(shè)招標(biāo)與投標(biāo)三、監(jiān)理投標(biāo)的關(guān)鍵性工作主要有6項(xiàng)1、了解招標(biāo)項(xiàng)目及招標(biāo)人，決定是否投標(biāo)2、認(rèn)真研究招標(biāo)文件，明確監(jiān)理任務(wù)和目標(biāo)3、確定項(xiàng)目的監(jiān)理班子4、編寫(xiě)切實(shí)可行、針對(duì)性強(qiáng)的監(jiān)理大綱5、準(zhǔn)備投標(biāo)答辯6、填寫(xiě)投標(biāo)表格，準(zhǔn)備有關(guān)材料，封裝送第三章工程建設(shè)招標(biāo)與投標(biāo)四、監(jiān)理招標(biāo)的開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與決標(biāo)

第三節(jié)勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)要點(diǎn)一、勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)類型二、勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)要點(diǎn)1、設(shè)計(jì)招標(biāo)的要點(diǎn)設(shè)計(jì)招標(biāo)的特點(diǎn)表現(xiàn)為承包任務(wù)是投標(biāo)人通過(guò)自己的智力勞動(dòng)，將招標(biāo)人對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)想變?yōu)榭蓪?shí)現(xiàn)的藍(lán)圖。設(shè)計(jì)招標(biāo)應(yīng)采用設(shè)計(jì)方案競(jìng)選的方式招標(biāo)。（1）招標(biāo)文件的內(nèi)容不同第三章工程建設(shè)招標(biāo)與投標(biāo)（2）對(duì)投標(biāo)書(shū)的編制要求不同（3）開(kāi)標(biāo)形式不同（4）確定廢標(biāo)的條件不同除與一般招標(biāo)規(guī)定的原因之外，還有1）無(wú)相應(yīng)資格的注冊(cè)建筑師簽字的2）注冊(cè)建筑師受聘單位與投標(biāo)人不符的（5）評(píng)標(biāo)原則不同（方案的合理性、科學(xué)性、先進(jìn)性、造型的美觀性）2、勘察招標(biāo)的特點(diǎn)第三章工程建設(shè)招標(biāo)與投標(biāo)（1）勘察招標(biāo)一般選用單價(jià)合同（2）評(píng)標(biāo)重點(diǎn)不是商務(wù)標(biāo)（3）勘察人員、設(shè)備及作業(yè)制度很關(guān)鍵三、勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)文件1、設(shè)計(jì)招標(biāo)文件2、勘察招標(biāo)文件的編制四、對(duì)投標(biāo)人資格的審查1、合法性審查（資質(zhì)類型，資質(zhì)等級(jí)、允許承接的任務(wù)范圍）2、投標(biāo)人的能力審查第三章工程建設(shè)招標(biāo)與投標(biāo)3、經(jīng)驗(yàn)審查五、投標(biāo)書(shū)的編制六、評(píng)標(biāo)1、設(shè)計(jì)投標(biāo)書(shū)的評(píng)審（設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣、設(shè)計(jì)進(jìn)度、設(shè)計(jì)資歷和社會(huì)信譽(yù)、報(bào)價(jià)的合理性）2、勘察投標(biāo)書(shū)的評(píng)審（方案，技術(shù)，）七、定標(biāo)(設(shè)計(jì)招標(biāo)注意）第四節(jié)施工招標(biāo)投標(biāo)及管理一、概述第三章工程建設(shè)招標(biāo)與投標(biāo)1、施工招標(biāo)分類2、工程項(xiàng)目施工招標(biāo)應(yīng)具備的條件（1）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的，已經(jīng)履行審批手續(xù)（2）完成建設(shè)用地的征用與拆遷（3）有能夠滿足施工需要的設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)資料（4）建設(shè)資金的來(lái)源已經(jīng)落實(shí)（5）施工現(xiàn)場(chǎng)的前期準(zhǔn)備工作如果不包括在承包范圍內(nèi)，應(yīng)滿足“三通一平”的開(kāi)工條件第三章工程建設(shè)招標(biāo)與投標(biāo)3、施工招標(biāo)人應(yīng)具備的條件4、施工投標(biāo)人應(yīng)具備的基本條件二、施工招標(biāo)資格預(yù)審1、預(yù)審文件的內(nèi)容2、預(yù)審的方法三、施工招標(biāo)文件的編制1、主要內(nèi)容（1）投標(biāo)須知（2）招標(biāo)工程的技術(shù)要求和設(shè)計(jì)文件第三章工程建設(shè)招標(biāo)與投標(biāo)（3）采用工程量清單招標(biāo)的，應(yīng)提供工程量清單（4）投標(biāo)函的格式及附錄（5）擬簽訂合同的主要條款（6）要求投標(biāo)人提交的其他資料2、編制招標(biāo)文件的要點(diǎn)（1）評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)（2）報(bào)價(jià)方法和計(jì)算依據(jù)（3）工程量清單（4）質(zhì)量與工期要求第三章工程建設(shè)招標(biāo)與投標(biāo)（5）投標(biāo)與履約擔(dān)保（6）合同協(xié)議條款的約定四、施工投標(biāo)1、施工投標(biāo)的主要工作（研究招標(biāo)文件，調(diào)查投標(biāo)環(huán)境、制定施工方案、確定報(bào)價(jià)策略）2、報(bào)價(jià)的計(jì)算3、報(bào)價(jià)技巧（1）不平衡報(bào)價(jià)（2）多方案報(bào)價(jià)第三章工程建設(shè)招標(biāo)與投標(biāo)（3）增加建議方案（4）突然襲擊法（5）無(wú)利潤(rùn)算標(biāo)（6）低價(jià)奪標(biāo)法5、投標(biāo)決策6、投標(biāo)文件的編制五、施工招標(biāo)的評(píng)標(biāo)（評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置及評(píng)標(biāo)方法）六、定標(biāo)與簽約（中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出30日內(nèi)，簽訂合同）第三章工程建設(shè)招標(biāo)與投標(biāo)案例分析某市越江隧道工程全部由政府投資。該項(xiàng)目為該市建設(shè)規(guī)劃的重要項(xiàng)目之一，且已列入地方年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，概算已經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)，征地工作尚未全部完成，施工圖及有關(guān)技術(shù)資料齊全。現(xiàn)決定對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行施工招標(biāo)。因估計(jì)除本市施工企業(yè)參加投標(biāo)外，還可能有外省市的施工企業(yè)參加投標(biāo)，故業(yè)主委托咨詢單位編制了兩個(gè)標(biāo)底，準(zhǔn)備分別用于對(duì)本市和外第三章工程建設(shè)招標(biāo)與投標(biāo)省市施工企業(yè)投標(biāo)的評(píng)定。業(yè)主對(duì)投標(biāo)單位就招標(biāo)文件所提出的所有問(wèn)題統(tǒng)一作了書(shū)面答復(fù)，并以備忘錄的形式分發(fā)給各投標(biāo)單位，為簡(jiǎn)明起見(jiàn)，采用表格形式見(jiàn)表序號(hào)問(wèn)題提問(wèn)單位提問(wèn)時(shí)間答復(fù)第三章工程建設(shè)招標(biāo)與投標(biāo)在書(shū)面答復(fù)投標(biāo)單位的提問(wèn)后，業(yè)主組織