近代中國土地政策

近代中國農(nóng)地政策的變化精選ppt總體特征19

世紀(jì)40

年代爆發(fā)的鴉片戰(zhàn)爭，以及后來帝國主義國家的長期侵略和掠奪，使得我們國家的政治和經(jīng)濟(jì)一直處于動蕩狀態(tài)。整個(gè)中國近現(xiàn)代史，外部侵略和內(nèi)部戰(zhàn)爭交錯(cuò)發(fā)生在當(dāng)時(shí)那個(gè)帶著濃厚封建色彩的國家里，長期以來都沒有一個(gè)穩(wěn)定、自主和強(qiáng)有力的中央政府，這種情況的直接后果就是全國的政治、經(jīng)濟(jì)和文化等方面的制度建設(shè)尤其是社會生產(chǎn)力的發(fā)展停滯不前。然而，作為關(guān)乎國濟(jì)民生的農(nóng)地制度，是任何統(tǒng)治勢力都不能忽視的問題。因此，無論是帝國主義、封建殘余勢力和地主階級的代言人，還是農(nóng)民運(yùn)動、民主主義革命和無產(chǎn)階級革命的領(lǐng)導(dǎo)人，都提出土地制度改革作為革命運(yùn)動的最主要內(nèi)容之一。近現(xiàn)代史的幾次重大土地改革具有很大的政治影響力，從根本上推翻了封建土地剝削制度，建立了農(nóng)民土地所有制。這極大地維護(hù)了廣大農(nóng)民的根本利益，推動了整個(gè)社會的進(jìn)步，使中國的面貌發(fā)生了深刻的變化。

精選ppt清朝攤丁入畝太平天國天朝田畝制度民國共產(chǎn)黨大革命之前（1921-1926）大革命時(shí)期十年對峙時(shí)期（1927-1931-1935）抗日戰(zhàn)爭（1937-1945）解放戰(zhàn)爭（1946-1949）國民黨精選ppt攤丁入畝由來：因襲明朝的“一條鞭法”，即地有地稅銀,丁有丁稅銀.丁稅銀有的按地征收,有的按丁征收,而以按丁征收為主.按丁征收丁銀所引起的社會問題卻很大.由于土地兼并和土地集中進(jìn)一步發(fā)展,貧富差距很大,盡管人頭稅很少,但是對于貧窮而又多子多孫的家庭來說就很難承受,加上人口不斷增多,很多人無地可租,或是家庭租不到足夠的地來種,失業(yè)和半失業(yè)嚴(yán)重,因而普遍出現(xiàn)”或逃或欠”的情況.清朝精選ppt過程：影響這對于抑制家庭人口增長大為不利,當(dāng)時(shí)人口已經(jīng)達(dá)到飽和,人均土地?cái)?shù)值已經(jīng)接近經(jīng)濟(jì)崩潰的警戒線,這種政策表面上看似對百姓好,實(shí)際上埋下了經(jīng)濟(jì)崩潰,王朝覆滅埋下了火種,戰(zhàn)亂一起,人口大批減滅,死的還都是貧窮百姓.康熙五十一年“盛世滋丁，永不加賦”雍正元年以后在全國普遍推廣清朝精選ppt

《天朝田畝制度》——土地絕對平均分配19

世紀(jì)50

年代，中國近代史迎來了第一次革命高潮，以農(nóng)民為主體、洪秀全領(lǐng)導(dǎo)的太平天國運(yùn)動爆發(fā)。這場運(yùn)動波及17

個(gè)省，歷時(shí)14

年，廣大農(nóng)民為了實(shí)現(xiàn)“土地平均分配”的夢想，進(jìn)行了不屈不撓的頑強(qiáng)抗?fàn)帯Ｔ趭Z取政權(quán)之后，他們頒布了《天朝田畝制度》。

太平天國精選ppt主要內(nèi)容全天下百姓都可以自由、公平地使用土地，倡導(dǎo)“天下人人不受私，物物歸上主”的精神，實(shí)現(xiàn)“有田同耕，有飯同食，有衣同穿，有錢同使，無處不均勻，無人不飽暖”的最高理想。規(guī)定所有的田地分九個(gè)等級：“其田一畝，早晚二季，可出1200斤者為尚尚田；可出1100

斤者,

為尚中田……其下順次每低100

斤者，則降下一等，直到每年

400

斤者，為下下田，即第九等?！币?guī)定田地的配置方法：“凡分田，照人口，無論男女，算其家人口多寡，人多則分多，人寡則分寡，雜以九等?！碧教靽xppt影響《天朝田畝制度》激起了千百萬農(nóng)民群眾對土地渴求的強(qiáng)烈欲望，起到了動員民眾參加太平天國運(yùn)動的作用。“均貧富”、“等貴賤”和“均田免賦”等口號,

把矛頭直指封建地主階級試圖打破封建地主對土地的絕對占有關(guān)系。

然而，由于廣大農(nóng)民長期被束縛在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)中，習(xí)慣了小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生活基礎(chǔ)上實(shí)行“一切絕對平均分配”的土地制度脫離了實(shí)際，陷入了空想。再加上后來作戰(zhàn)戰(zhàn)略的失敗和軍政權(quán)制度的缺陷，導(dǎo)致了整個(gè)運(yùn)動的失敗。

太平天國精選ppt大革命之前的土地政策1921

年7

月強(qiáng)調(diào)在進(jìn)行社會主義革命時(shí),要“收機(jī)器、土地……生產(chǎn)資料,歸社會有”

,在兩個(gè)月后的浙江蕭山農(nóng)民運(yùn)動中,“世界上土地應(yīng)該歸農(nóng)民使用”的觀念已被滲透到減租減息的早期實(shí)踐中。土地公有土地農(nóng)用耕地農(nóng)有共產(chǎn)黨

精選ppt1923

年5

月,中共三大再次提出“沒收地主土地,沒收寺廟土地并將其無償分給農(nóng)民”,“建立農(nóng)民自治機(jī)構(gòu),并由此機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)分配沒收的土地.1925

年10

月,中共提出了較為明確的土地政綱,“沒收大地主、軍閥、官僚、廟宇的田地交給農(nóng)民”,“耕地農(nóng)有”是農(nóng)民“最主要的要求”

。

同年11

月,中共發(fā)布《中國共產(chǎn)黨告農(nóng)民書》,提出只有“耕地農(nóng)有”才能解除農(nóng)民困苦,但要實(shí)現(xiàn)“耕地農(nóng)有”,必須得讓工農(nóng)“得了政權(quán)”.

共產(chǎn)黨精選ppt大革命時(shí)期

大革命時(shí)期，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)民運(yùn)動發(fā)展十分迅速，農(nóng)民階級在中共的領(lǐng)導(dǎo)下，組織農(nóng)會，起來打倒土豪劣紳和不法地主，推翻地主政權(quán)和武裝，建立農(nóng)民的政權(quán)和武裝，并有力的支援了北伐戰(zhàn)爭，但這一時(shí)期，中國共產(chǎn)黨沒有明確提出土地革命路線，還沒有真正認(rèn)識到土地革命對于發(fā)動農(nóng)民階級參加革命的重要作用。

共產(chǎn)黨精選ppt國共的十年對峙時(shí)期

政策：依靠貧農(nóng)雇農(nóng)，聯(lián)合中農(nóng)，限制富農(nóng)，保護(hù)中小工商業(yè)者，消滅地主階級，變封建半封建的土地所有制為農(nóng)民土地所有制。

共產(chǎn)黨精選ppt形成過程：大革命失敗后，中國共產(chǎn)黨吸取歷史教訓(xùn)，在“八七”會議上確立了土地革命的方針。

1927年10月，毛澤東率領(lǐng)秋收起義部隊(duì)到達(dá)井岡山后開展“打土豪、分田地”活動，土地革命在井岡山根據(jù)地蓬勃開展起了。

1928年12月，頒布了中國農(nóng)村革命根據(jù)地的第一個(gè)土地法——《井岡山土地法》，規(guī)定沒收一切土地歸蘇維埃政府所有；以人口為標(biāo)準(zhǔn)，男女老幼平均分配。1928年黨的“六大”對土地政策作了原則性的調(diào)整：只沒收豪紳地主的土地；依靠貧農(nóng)、雇農(nóng)；聯(lián)合中農(nóng)；區(qū)別對待富農(nóng)。1929年4月，制定了《興國土地法》，將“沒收一切土地”改為“沒收一切公共土地及地主階級的土地”。共產(chǎn)黨精選ppt1929年7月，中共閩西第一次代表大會通過《土地問題決議案》：提出“抽多補(bǔ)少”的分田原則；區(qū)別對待大地主與中小地主；不過分打擊富農(nóng)；保護(hù)大小商店。1930年又規(guī)定“抽多補(bǔ)少”之外加上“抽肥補(bǔ)瘦”原則。

1931年2月，明確宣布：土地由農(nóng)民私有。1933

年6

月,以法律形式肯定了“土地農(nóng)有”制度。另外,“公田”制度在根據(jù)地逐漸鞏固后也開始確立。共產(chǎn)黨精選ppt抗日戰(zhàn)爭時(shí)期政策：地主減租減息，農(nóng)民交租交息。

過程：自九一八事變以來,民族危機(jī)的重壓直接影響了土地制度的變遷。為團(tuán)結(jié)各階層抗戰(zhàn),將過去對地主、富農(nóng)的打擊轉(zhuǎn)為聯(lián)合,沒收地主土地變?yōu)闇p租減息,即承認(rèn)地主土地所有制,停止實(shí)行“耕者有其田”的政策。洛川會議上，中國共產(chǎn)黨第一次用綱領(lǐng)的形式正式確立“地主減租減息，農(nóng)民交租交息”政策為我黨在抗日戰(zhàn)爭時(shí)期的基本土地政策。共產(chǎn)黨精選ppt特點(diǎn)“耕者有其田”的戰(zhàn)時(shí)停頓階段,也是農(nóng)民土地所有制與地主土地所有制并行的階段。它與國共政權(quán)十年對峙時(shí)期的土地政策相比具有三個(gè)特點(diǎn)：①、產(chǎn)生于日本全面侵華，民族矛盾為主要矛盾的情況下，具有統(tǒng)一戰(zhàn)線的性質(zhì)；②、這一政策的目標(biāo)是為了團(tuán)結(jié)抗日，一致對外，體現(xiàn)了民族斗爭與階級斗爭的一致性；③、具有不徹底性，但它削弱了封建剝削，減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，解決了農(nóng)民的生活問題，調(diào)動了農(nóng)民的抗日熱情和生產(chǎn)積極性，同時(shí)也照顧到了地主階級的利益，聯(lián)合了地主階級，鞏固了統(tǒng)一戰(zhàn)線，是抗戰(zhàn)時(shí)期最符合實(shí)際的進(jìn)步性土地政策，對爭取抗戰(zhàn)的勝利起了重要的作用。

共產(chǎn)黨精選ppt人民解放戰(zhàn)爭時(shí)期

政策：沒收地主土地，廢除封建剝削的土地制度，實(shí)行耕者有其田的土地制度，按農(nóng)村人口平均分配土地。并在具體的土地改革中，貫徹依靠貧雇農(nóng)，團(tuán)結(jié)中農(nóng)，有步驟地、有分別地消滅封建剝削的土地制度，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地總路線。精選ppt原因抗日戰(zhàn)爭勝利后，隨著中國社會主要矛盾由中日民族矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)殡A級矛盾，以及國共雙方內(nèi)戰(zhàn)危機(jī)的加深。共產(chǎn)黨精選ppt形成過程

1946

年5

月4

日,開始由減租減息逐漸向“耕者有其田”過渡,方法是發(fā)動農(nóng)民運(yùn)動,通過沒收、征購、地主獻(xiàn)田、群眾反奸清算、減租減息、退租退息等辦法,由農(nóng)民自己從地主手中獲取土地,這改變了過去單純靠沒收地主土地來實(shí)現(xiàn)“土地農(nóng)有”的辦法。

1947

年9

月10

日頒布了《中國土地法大綱》,“耕者有其田”的土地制度最終以法律形式被確立下來。

1949年“耕者有其田”終于名至實(shí)歸。共產(chǎn)黨精選ppt國民黨的土地政策概述：20

世紀(jì)上半葉,國民黨政府的土地制度仍然是軍閥割據(jù)時(shí)期形成的地主、富農(nóng)、小農(nóng)和國家所有的多元復(fù)合所有制。從1924

年孫中山親自簽署“二五”減租令開始,國民黨政府在敗退臺灣前的26

年間,也有過一些涉及土地制度的改革,如“二五”減租、“三七五”減租、扶植自耕農(nóng)、兵農(nóng)合一。

精選ppt辛亥革命“三民主義”土地國有，平均地權(quán)作為民生主義的主要內(nèi)容，主張通過資產(chǎn)階級共和國來解決土地問題，克服了小農(nóng)生產(chǎn)基礎(chǔ)上解決土地問題的幻想性和落后性。認(rèn)為土地國有就是歸全民所有，全國人民都有地權(quán)所以需要“平均地權(quán)”。國民黨精選ppt內(nèi)容1930

年制定和修訂了土地管理基本大法《土地法》,將孫中山先生“平均地權(quán)”的宗旨通過“耕者有其田”和“地盡其利,地利共享”來體現(xiàn),但對土地法實(shí)施程序的規(guī)定《土地法施行法》卻遲至四年后才頒布。

1937

年抗戰(zhàn)開始,原定的“土地改革”自然無法貫徹而開始改行《土地政策戰(zhàn)時(shí)實(shí)施綱要》。內(nèi)戰(zhàn)期間，實(shí)行兵農(nóng)合一方案。在1943

-

1946

年的四年中實(shí)行“扶植自耕農(nóng)”的土地政策。國民黨精選ppt20

世紀(jì)來的政治基礎(chǔ),是建筑在地主身上的。這就決定了國民黨對地主所有制的維護(hù),土地制度相幫著造成了官僚政治,而官僚政治阻礙土地改革,因此,要希望政府主動切實(shí)地實(shí)施土地改革,在當(dāng)時(shí)不太可能。這就是為什么國民黨只是標(biāo)榜“平均地權(quán)”,而對土地改革推托延宕,只以土地法令政策敷衍時(shí)勢,搪塞輿論,而不切實(shí)厲行。因此,這一階段國民黨政府的土地改革只是流于空談,“實(shí)效未著”,不僅沒有引起土地制度的變化,反而出現(xiàn)了理論上的倒退現(xiàn)象。國民黨精選ppt小結(jié)在整個(gè)近代中國農(nóng)村土地占有關(guān)系中，地主土地所有制處