第十二講我國的程序法律制度

第十二講

我國的程序法律制度案例瀏覽秋菊打官司在中國西北的小山村，農(nóng)民慶來與村長發(fā)生沖突，被村長踢傷下體。慶來的妻子秋菊忍不下這口氣，為了要個(gè)說法，帶著六個(gè)月的身孕，踏上漫長的路去告狀。她從鄉(xiāng)里告到縣里，又從縣里告到市里，各級(jí)裁決都判定村長賠錢，可是村長一直不肯正式認(rèn)錯(cuò)道歉。秋菊不服，把市公安局告上了法庭。在除夕夜，秋菊難產(chǎn)，村長不計(jì)前嫌，組織村民連夜把秋菊送到醫(yī)院，使秋菊順利生產(chǎn)。秋菊以為她與村長之間的官司就此了結(jié)，不料案情發(fā)生了變化，村長因涉嫌故意傷害罪被刑事拘留。

一、我國的行政訴訟法律制度二、我國的民事訴訟法律制度三、我國的刑事訴訟法律制度四、我國的仲裁和調(diào)解制度程序和法二者之間的關(guān)系如此密切，就像植物的外形和植物的聯(lián)系，動(dòng)物的外形和動(dòng)物的聯(lián)系一樣。審判程審判序和法律應(yīng)該具有同樣的精神，審判程序只是法律的生命形式，因而也是法律的內(nèi)部生命表現(xiàn)。

——《馬克思恩格斯全集》第一卷178頁

一、我國的行政訴訟法律制度行政訴訟的概念、受案范圍和參加人行政訴訟程序行政訴訟

行政訴訟是指公民、法人和其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)及其工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向人民法院提起訴訟，并由人民法院進(jìn)行審理和裁判的一種訴訟活動(dòng)。

受案范圍(1)對(duì)行政處罰不服的；(2)對(duì)強(qiáng)制措施不服的；(3)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)的；(4)認(rèn)為符合法定條件申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的；(5)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的；(6)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金的；(7)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的；(8)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的。

不予受理的事項(xiàng)１．國防、外交等國家行為；２．抽象行政行為；３．內(nèi)部行政行為；４．終局行政行為；５．公安、國家安全等機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法明確授權(quán)實(shí)施的行為；６．調(diào)解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為；７．不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為；８．駁回當(dāng)事人對(duì)行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為；９．對(duì)公民、法人或其他組織權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影響的行為。

行政訴訟參加人

原告

當(dāng)事人

被告

共同訴訟人

行政訴訟參加人

第三人

訴訟代理人

是指引起行政爭議、存在直接利害關(guān)系而參加行政訴訟的整個(gè)過程或者主要階段的人。1起訴與受理３第二審程序４審判監(jiān)督程序2第一審程序行政訴訟程序起訴與受理☆起訴是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法請(qǐng)求人民法院行使審判權(quán)保護(hù)自己合法權(quán)益的訴訟行為?！钍芾硎侵溉嗣穹ㄔ簩?duì)公民、法人或者其他組織的起訴進(jìn)行審查，對(duì)符合法定條件的起訴決定立案審理，從而引起訴訟程序開始的職權(quán)行為。

第一審程序

指人民法院自立案至作出第一審判決的訴訟程序，是行政審判的基礎(chǔ)程序，具體包括審理前的準(zhǔn)備和庭審。一般的庭審程序分為六個(gè)階段：開庭準(zhǔn)備、開庭審理、法庭調(diào)查、法庭辯論、合議庭評(píng)議、宣讀判決。人民法院審理第一審行政案件，應(yīng)當(dāng)自立案之日起3個(gè)月內(nèi)作出判決。

第二審程序

指當(dāng)事人不服地方各級(jí)人民法院尚未生效的第一審判決或裁定，依法向上一級(jí)人民法院提起上訴，上一級(jí)人民法院據(jù)此對(duì)案件進(jìn)行再次審理所適用的程序。

審判監(jiān)督程序

指人民法院發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政判決、裁定違反法律法規(guī)，依法對(duì)案件再次進(jìn)行審理的程序。行政起訴狀（公民提起行政訴訟用）

原告：

被告：案由：訴訟請(qǐng)求：事實(shí)與理由：

證據(jù)和證據(jù)來源，證人姓名和住址：

此致

人民法院

附：本訴狀副本

份。起訴人：年月日二、我國的民事訴訟法律制度民事訴訟的概念、管轄與當(dāng)事人民事訴訟程序案例瀏覽

小羊是衢江區(qū)杜澤鎮(zhèn)的個(gè)體戶，小羊與阿民于2000年口頭約定，由阿民供給小羊化肥，當(dāng)月結(jié)賬。阿民按約供給化肥，小羊支付部分貨款后，于2000年6月29日出具了一份欠貨款8000元的欠條一張，后經(jīng)阿民多次催要，小羊均不予支付，理由是化肥不好。2001年12月17日，阿民再次上門催討欠款，但在出示欠條時(shí)，小羊一把奪過欠條并將之撕成了四瓣。請(qǐng)問，阿民該怎么辦？

衢江區(qū)法院審理認(rèn)為，原、被告買賣關(guān)系成立，被告欠原告8000元貨款，有欠條為證，應(yīng)當(dāng)支付。思考：阿民該向哪個(gè)法院起訴？小羊?yàn)槭裁磿?huì)敗訴？如果小羊不服一審判決，能否提起上訴？二、我國的民事訴訟法律制度民事訴訟

指法院在當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參加下，以審理、判決、執(zhí)行等方式解決民事糾紛的活動(dòng)，以及由這些活動(dòng)產(chǎn)生的各種訴訟關(guān)系的總和。

民事訴訟管轄

不動(dòng)產(chǎn)糾紛港口作業(yè)中發(fā)生糾紛

繼承遺產(chǎn)糾紛

是指各級(jí)人民法院之間或同級(jí)人民法院之間受理第一審民事糾紛案件的分工和權(quán)限。移送管轄指定管轄管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移

管轄一般地域管轄特殊地域管轄

級(jí)別管轄

地域管轄

裁定管轄專屬管轄民事訴訟當(dāng)事人

訴訟當(dāng)事人

其他訴訟參與人

原告被告共同訴訟人第三人

訴訟代理人證人鑒定人翻譯人員民事訴訟程序普通審判程序特別審判程序

第一普通審判程序簡易程序第二普通審判程序?qū)徟斜O(jiān)督程序

特別程序督促程序公示催告程序企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序

案例瀏覽2006年10月10日下午，胡某某（15歲）和其同班同學(xué)劉某等五人在本縣一鐵道路口玩耍。約三時(shí)許，一列旅客列車從遠(yuǎn)處開來。胡隨即準(zhǔn)備了一些石塊、磚塊，并告訴同學(xué)他要向列車投擲。劉某等四人正在鐵道旁一空地上打撲克牌，并沒有人理會(huì)胡。待列車駛過時(shí)，胡即向列車投擲石塊和磚塊，并專挑車窗玻璃未關(guān)的窗口打，終于擊中旅客王某(男，時(shí)年59歲)，致其顱骨粉碎性骨折，經(jīng)搶救無效于當(dāng)晚死亡。思考：1、此案發(fā)生后有哪些機(jī)關(guān)介入，處理程序是怎樣的？2、被害人王某的妻子主動(dòng)提出，家中生活負(fù)擔(dān)較重，要求人民法院多判賠償，減輕刑罰，是否可行？執(zhí)行程序

指人民法院根據(jù)一方當(dāng)事人的申請(qǐng)或依職權(quán)采取法定措施，強(qiáng)制不履行義務(wù)的一方當(dāng)事人履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事判決、裁定、調(diào)解書及其他法律文書的程序。三、我國的刑事訴訟法律制度刑事訴訟法概述刑事訴訟程序刑事訴訟概述刑事訴訟參與人刑事訴訟的管轄、回避和代理

刑事訴訟的證據(jù)、強(qiáng)制措施和附帶民事訴訟刑事訴訟法刑事訴訟法是指國家制定或認(rèn)可的調(diào)整刑事訴訟活動(dòng)的法律規(guī)范的總和。刑事訴訟刑事訴訟是指人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)（國家安全機(jī)關(guān)）在當(dāng)事人及其他訴訟參與人的參加下，依照法定程序，追究犯罪，確定被追訴者刑事責(zé)任的活動(dòng)。幾個(gè)相關(guān)概念刑事訴訟參與人刑事訴訟的管轄刑事訴訟的回避刑事訴訟的辯護(hù)刑事訴訟的代理1立案和偵查３審判程序４執(zhí)行程序2

起訴刑事訴訟程序案例瀏覽某房屋所有者王甲與前妻生有一女王乙。前妻去世后，王甲又與張丙結(jié)婚，生有王丁、王戊二子女。后來王甲又購買現(xiàn)居住的房屋。王乙婚后與丈夫自購房屋。王甲去世后，張丙、王丁、王戊仍住在原房，后因王戊擬將該處房屋中的一間作為婚房，受到王丁的阻撓，雙方發(fā)生爭執(zhí)，王戊向某市仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。仲裁委員會(huì)經(jīng)審理認(rèn)定，對(duì)該案不予受理。提問：仲裁委員會(huì)不予受理該案是否正確？

廣西南寧市三美學(xué)校的模擬法庭正式開庭了。由學(xué)生自己主持扮演的審判人員、公訴人和辯護(hù)人，嚴(yán)格遵照法律程序，先后審理了兩起“案件”，給同學(xué)們上了一堂生動(dòng)的法制教育課。案例

某女到人民法院控告其丈夫犯有重婚罪，要求追究其丈夫重婚罪的刑事責(zé)任，同時(shí)又向法院提出要求法律判決其與丈夫離婚，該法院在受理了該案件后，經(jīng)審理判決確認(rèn)了其丈夫的重婚罪，并將其提出的離婚請(qǐng)求作為附帶民事訴訟一并作了處理。

請(qǐng)問法院的做法正確嗎?為什么?分析

法院的做法是錯(cuò)誤的。

因?yàn)?，附帶民事訴訟是指司法機(jī)關(guān)在追究被告人的刑事責(zé)任的同時(shí)，附帶解決被害人由于被告人的犯罪行為而遭受經(jīng)濟(jì)損失的賠償問題的活動(dòng)。案例中離婚所要解決的不是經(jīng)濟(jì)問題。

案例中離婚是屬于民事案件，起訴她丈夫重婚屬于刑事案件，是要分開進(jìn)行，由不同的審判庭予以審理的，不能在同一個(gè)案件和同一個(gè)法庭進(jìn)行。所以該法院的做法是錯(cuò)誤的。四、我國的仲裁和調(diào)解制度仲裁概述仲裁程序調(diào)解制度仲裁

是指發(fā)生爭議的雙方當(dāng)事人，根據(jù)其在爭議發(fā)生前或爭議發(fā)生后所達(dá)成的協(xié)議，自愿將該爭議提交中立的第三者居中評(píng)斷是非并作出裁決的一種解決爭議的方式。仲裁法是與企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)關(guān)系極為密切的一部法律，也是企業(yè)保護(hù)自身合法權(quán)益的有力武器。但仲裁發(fā)展至今，卻仍有相當(dāng)多的政府部門和當(dāng)事人還不了解仲裁，當(dāng)事人選擇仲裁的案件僅占民事訴訟案件的很小的比例。而現(xiàn)今大多數(shù)西方發(fā)達(dá)國家，99%的經(jīng)濟(jì)糾紛都是通過仲裁途徑解決，運(yùn)用仲裁方式解決經(jīng)濟(jì)糾紛已是一種發(fā)展趨勢(shì)和共識(shí)。仲裁范圍平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛，可以仲裁

下列糾紛不能仲裁

婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、繼承糾紛

依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭議

仲裁法的基本原則根據(jù)事實(shí)、符合法律規(guī)定、公平合理地解決糾紛原則

自愿原則

獨(dú)立仲裁原則123仲裁程序

申請(qǐng)與受理仲裁審理仲裁中的和解、調(diào)解和裁決仲裁協(xié)議示范格式

合同爭議解決方法條款中仲裁協(xié)議示范格式

“因履行本合同發(fā)生的一切爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成，提交_____仲裁委員會(huì)仲裁?！?/p>

單獨(dú)簽訂的仲裁協(xié)議示范格式

甲方：……乙方：……

雙方同意，愿就xxxxxxxxxxxxxxx爭議提交xxxx仲裁委員會(huì)仲裁。雙方簽字（蓋章）年月日

調(diào)解制度調(diào)解是指發(fā)生糾紛的當(dāng)事人，在第三者的主持下，互相協(xié)商，互諒互讓，依法自愿達(dá)成協(xié)議，使糾紛得以解決的一種活動(dòng)。

我國的調(diào)解制度人民調(diào)解行政調(diào)解司法調(diào)解思考題1、我國行政訴訟的受案范圍有哪些？2、我國法律規(guī)定的證據(jù)種類有哪些？3、刑事訴訟中的偵查行為有哪些？偵查機(jī)關(guān)可以依法采取的