新農(nóng)村建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作總結(jié)

新農(nóng)村建設(shè)?一事一議財(cái)?政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)?工作總結(jié)?按照省、市?的安排部署?我縣新農(nóng)村?建設(shè)一事一?議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)?試點(diǎn)工作于?___年_?__月正式?啟動(dòng)。試點(diǎn)?工作在省、?市綜改辦、?減負(fù)辦的指?導(dǎo)下，在縣?委、縣政府?的正確領(lǐng)導(dǎo)?下，已于_?__年__?_月全面完?成，現(xiàn)將試?點(diǎn)工作情況?總結(jié)如下：?一、主要?做法：（?一）加強(qiáng)領(lǐng)?導(dǎo)，健全機(jī)?構(gòu)。在省財(cái)?政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)?工作電視電?話會(huì)議以后?，我們及時(shí)?向周千山書?記，張亮縣?長(zhǎng)作了匯報(bào)?。書記__?_縣長(zhǎng)非常?重視，決定?召___縣?長(zhǎng)辦公會(huì)議?研究財(cái)政獎(jiǎng)?補(bǔ)試點(diǎn)工作?。___月?___日張?亮縣長(zhǎng)親自?主持縣長(zhǎng)辦?公會(huì)議，會(huì)?議決定成立?以縣長(zhǎng)張亮?為組長(zhǎng)，縣?委副書記劉?檢元、常務(wù)?副縣長(zhǎng)廖義?智、主管農(nóng)?業(yè)副縣長(zhǎng)謝?海蓉為副組?長(zhǎng)，縣監(jiān)察?局局長(zhǎng)、縣?財(cái)政局局長(zhǎng)?、縣委辦、?縣政府辦副?主任、縣農(nóng)?辦主任、縣?減負(fù)辦主任?、縣水利局?局長(zhǎng)、縣林?業(yè)局局長(zhǎng)、?縣交通局局?長(zhǎng)、縣農(nóng)業(yè)?開發(fā)辦主任?為成員的_?__縣新農(nóng)?村建設(shè)一事?一議財(cái)政獎(jiǎng)?補(bǔ)工作領(lǐng)導(dǎo)?小組，副縣?長(zhǎng)謝海蓉負(fù)?責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組?日常工作。?領(lǐng)導(dǎo)小組下?設(shè)辦公室，?辦公室設(shè)縣?減負(fù)辦，由?唐運(yùn)宏同志?任辦公室主?任，從縣綜?改辦、減負(fù)?辦抽調(diào)__?_名專職人?員集中辦公?，具體負(fù)責(zé)?___實(shí)施?新農(nóng)村建設(shè)?一事一議財(cái)?政獎(jiǎng)補(bǔ)日常?工作。各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)也成立了?以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為?組長(zhǎng)，分管?領(lǐng)導(dǎo)為副組?長(zhǎng)，財(cái)政所?、經(jīng)管站等?相關(guān)部門人?員組成的領(lǐng)?導(dǎo)小組，由?經(jīng)管站負(fù)責(zé)?日常工作。?（二）因?地制宜，制?定方案。為?了認(rèn)真搞好?新農(nóng)村建設(shè)?一事一議財(cái)?政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)?工作，根據(jù)?《省財(cái)政廳?，省農(nóng)辦，?省綜改辦_?__開展村?級(jí)公益事業(yè)?財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試?點(diǎn)工作__?通知[湘財(cái)?字改（__?_）___?號(hào)]》文件?精神，結(jié)合?我縣實(shí)際，?在認(rèn)真調(diào)查?研究，廣泛?征求意見和?建議的基礎(chǔ)?上，制定了?___縣新?農(nóng)村建設(shè)一?事一議財(cái)政?獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工?作實(shí)施方案?。方案中明?確了財(cái)政獎(jiǎng)?補(bǔ)范圍，主?要包括村內(nèi)?道路，村內(nèi)?小型水利設(shè)?施，村內(nèi)公?共環(huán)衛(wèi)設(shè)施?，村內(nèi)公共?綠化等。財(cái)?政獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)?以人均集資?___元為?限額，按村?民一事一議?籌資總額1?：3的比例?給予獎(jiǎng)勵(lì)。?財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)程?序堅(jiān)持“自?上而下，先?批后籌，先?籌后建，先?建后補(bǔ)”的?原則，具體?程序由村申?請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)初?審，再由縣?審核撥付。?項(xiàng)目實(shí)施步?驟也作了具?體規(guī)定。方?案以縣政府?辦文件下發(fā)?，其政策透?明，操作性?強(qiáng)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)?和實(shí)施項(xiàng)目?村具有較強(qiáng)?的指導(dǎo)性。?（三）廣?泛宣傳，統(tǒng)?一思想。一?事一議財(cái)政?獎(jiǎng)補(bǔ)是一項(xiàng)?新政策，落?實(shí)是否到位?直接關(guān)系到?廣大農(nóng)民群?眾的切身利?益，為了做?好這項(xiàng)工作?，我縣加大?宣傳力度，?一是層層召?開各種動(dòng)員?會(huì)?？h委縣?政府于__?_月___?日召開了一?亊一議財(cái)政?獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工?作動(dòng)員大會(huì)?，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召?開了村干部?動(dòng)員會(huì)。二?是充分利用?新聞媒體，?采取電視、?標(biāo)語(yǔ)、宣傳?欄等多種形?式廣泛宣傳?一事一議財(cái)?政獎(jiǎng)補(bǔ)政策?，把政策傳?遞到千家萬(wàn)?戶，使基層?干部掌握了?一事一議的?相關(guān)政策，?提高了民主?管理能力，?增強(qiáng)了農(nóng)民?群眾議事的?主動(dòng)性和籌?資籌勞的自?覺性。（?四）把握政?策，規(guī)范操?作。1、?認(rèn)真規(guī)范民?主議事程序?。我縣村級(jí)?一事一議籌?資籌勞嚴(yán)格?按照《__?_省村內(nèi)一?事一議籌資?籌勞辦法（?試行）》（?湘政發(fā)[_?__]__?_號(hào)）規(guī)定?的程序操作?，由村民委?員會(huì)提出一?事一議籌資?籌勞方案，?在召開村民?代表大會(huì)充?分討論醞釀?的基礎(chǔ)上，?由村民代表?進(jìn)行表決，?“一事一議?”籌資按人?口計(jì)算，每?人每年最高?不超過__?_元，所籌?勞務(wù)按本村?勞動(dòng)力計(jì)算?，每年每個(gè)?勞動(dòng)力最多?不超過__?_個(gè)工日。?籌資籌勞方?案經(jīng)村民代?表簽字后，?由村民委員?會(huì)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人?民政府初審?，再報(bào)縣減?負(fù)辦審批。?2、認(rèn)真?做好項(xiàng)目申?報(bào)初審工作?。按照省市?文件精神，?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照?___%的?比例選擇具?有較好工作?基礎(chǔ)和有積?極試點(diǎn)意愿?的村進(jìn)行申?報(bào)，首先由?試點(diǎn)村結(jié)合?本村實(shí)際確?定村級(jí)公益?事業(yè)建設(shè)申?報(bào)項(xiàng)目，并?向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民?政府報(bào)送項(xiàng)?目申報(bào)材料?，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人?民政府初審?后向縣綜改?辦、減負(fù)辦?申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)?補(bǔ)項(xiàng)目，縣?綜改辦、減?負(fù)辦結(jié)合全?縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)?發(fā)展總體規(guī)?劃以及新農(nóng)?村建設(shè)規(guī)劃?，按照輕重?緩急的原則?，___專?業(yè)人員實(shí)地?考察后進(jìn)行?審批，最后?經(jīng)縣主管領(lǐng)?導(dǎo)審定后確?定___個(gè)?試點(diǎn)村實(shí)施?一事一議財(cái)?政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目?。3、認(rèn)?真___實(shí)?施財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)?項(xiàng)目工作。?各試點(diǎn)村的?項(xiàng)目建設(shè)由?鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政?府___實(shí)?施，為了進(jìn)?一步統(tǒng)一思?想，把握政?策，穩(wěn)步推?進(jìn)一事一議?財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試?點(diǎn)工作，縣?人民政府于?___月_?__日召開?了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?鎮(zhèn)長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)?主管領(lǐng)導(dǎo)、?財(cái)政所長(zhǎng)、?經(jīng)管站長(zhǎng)參?加的全縣一?事一議財(cái)政?獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工?作動(dòng)員大會(huì)?，會(huì)上常務(wù)?副縣長(zhǎng)廖義?智就試點(diǎn)工?作作了安排?和部署。全?縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨?委、政府十?分重視，每?個(gè)試點(diǎn)村指?派了項(xiàng)目建?設(shè)負(fù)責(zé)人，?并由財(cái)政所?長(zhǎng)和經(jīng)管站?長(zhǎng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)?各試點(diǎn)村的?項(xiàng)目建設(shè)，?解決項(xiàng)目建?設(shè)中出現(xiàn)的?問題，確保?了一事一議?財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)?目如期完成?。4、認(rèn)?真___開?展項(xiàng)目驗(yàn)收?工作。各試?點(diǎn)村工程項(xiàng)?目竣工后，?向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民?政府提出驗(yàn)?收申請(qǐng)，鄉(xiāng)?鎮(zhèn)人民政府?對(duì)項(xiàng)目的籌?資情況、工?程質(zhì)量進(jìn)行?前期驗(yàn)收，?并將驗(yàn)收結(jié)?果報(bào)縣綜改?辦，縣綜改?辦___縣?減負(fù)辦按照?主管副縣長(zhǎng)?謝海蓉的安?排和部署，?邀請(qǐng)了有造?價(jià)師和監(jiān)理?師等技術(shù)職?稱的專業(yè)人?員于___?年元月__?_日開始對(duì)?全縣___?個(gè)項(xiàng)目村采?取查閱資料?、走訪農(nóng)民?群眾、實(shí)地?察看的方式?逐村逐項(xiàng)目?進(jìn)行驗(yàn)收，?驗(yàn)收工作于?___年_?__月__?_日結(jié)束，?___個(gè)試?點(diǎn)村一事一?議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)?項(xiàng)目全部合?格。5、?及時(shí)做好財(cái)?政獎(jiǎng)補(bǔ)資金?撥付工作。?一事一議財(cái)?政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目?驗(yàn)收工作完?成后，縣綜?改辦___?縣減負(fù)辦將?全縣試點(diǎn)工?作情況進(jìn)行?整理匯總，?按農(nóng)民籌資?總額1：3?比例計(jì)算各?試點(diǎn)村財(cái)政?獎(jiǎng)補(bǔ)資金，?并將各試點(diǎn)?村財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)?資金匯總表?報(bào)送縣主管?領(lǐng)導(dǎo)和主要?領(lǐng)導(dǎo)審批后?，交由縣財(cái)?政局撥付，?縣財(cái)政局于?___月_?__日將財(cái)?政獎(jiǎng)補(bǔ)資金?如數(shù)撥至各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所?，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)?政所已于近?日撥付給項(xiàng)?目試點(diǎn)村。?二、取得?的成效__?_年我縣_?__個(gè)實(shí)施?一事一議財(cái)?政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目?村，新建、?維修、硬化?村內(nèi)道路項(xiàng)?目___個(gè)?，總長(zhǎng)度_?__公里。?水渠維修硬?化項(xiàng)目__?_個(gè)，總長(zhǎng)?___公里?。新建和維?修山塘水庫(kù)?項(xiàng)目___?個(gè)，增加庫(kù)?容___萬(wàn)?立方米，其?他小型水利?設(shè)施項(xiàng)目_?__個(gè)，公?共綠化項(xiàng)目?___個(gè)，?項(xiàng)目總投資?___萬(wàn)元?，其中農(nóng)民?籌資___?萬(wàn)元，社會(huì)?捐贈(zèng)___?萬(wàn)元，其他?資金___?萬(wàn)元，財(cái)政?獎(jiǎng)補(bǔ)___?萬(wàn)元，農(nóng)民?籌勞___?個(gè)。（一?）激發(fā)了農(nóng)?民開展村級(jí)?公益事業(yè)建?設(shè)的熱情。?近年來(lái)我縣?村級(jí)一事一?議籌資籌勞?基本上處于?停頓狀態(tài)，?村級(jí)公益事?業(yè)發(fā)展嚴(yán)重?滯后，農(nóng)民?意見很大。?通過一事一?議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)?政策，解決?了農(nóng)民群眾?最___，?最期盼，最?現(xiàn)實(shí)的問題?，讓農(nóng)民群?眾從中得到?了實(shí)惠，極?大地激發(fā)了?村民發(fā)展公?益事業(yè)的熱?情和積極性?，起到了四?兩撥千斤的?作用，農(nóng)民?修路、修水?利設(shè)施等公?益事業(yè)積極?性大為提高?，村組面貌?大為改觀。?雞籠鎮(zhèn)日光?村從___?年開始通過?一事一議籌?資籌勞建設(shè)?村內(nèi)公益事?業(yè)，村支書?李傳國(guó)從鎮(zhèn)?政府開會(huì)了?解到財(cái)政獎(jiǎng)?補(bǔ)政策后，?迅速召開組?長(zhǎng)黨員會(huì)，?制訂了公益?事業(yè)規(guī)劃，?今年農(nóng)民人?平籌資__?_元，硬化?了村小學(xué)前?的___米?公路，農(nóng)民?群眾無(wú)不稱?贊。（二?）緩解了農(nóng)?村公益事業(yè)?投入不足的?壓力。稅費(fèi)?改革后，原?來(lái)由鄉(xiāng)村承?擔(dān)的公益事?業(yè)建設(shè)失去?了財(cái)力保障?，而一事一?議籌資政策?規(guī)定人平不?超過___?元。小村“?一事一議”?籌資不到一?萬(wàn)元，大村?籌資不到兩?萬(wàn)元，根本?辦不了任何?事情，通過?一事一議財(cái)?政獎(jiǎng)補(bǔ)，在?一定程度上?緩解了農(nóng)村?公益事業(yè)投?入不足的問?題。洲市鄉(xiāng)?竹塘村全村?有耕地__?_畝，由于?灌溉渠道年?久失修，從?___年后?小泉水庫(kù)的?無(wú)法水灌到?農(nóng)田。__?_年該村計(jì)?劃在本村肖?家組修建黎?塘水庫(kù)，由?于當(dāng)時(shí)農(nóng)民?負(fù)擔(dān)重，修?建水庫(kù)工程?量大，籌資?非常困難，?修建計(jì)劃擱?淺。___?年鄉(xiāng)政府確?定該村為一?事一議財(cái)政?獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)村?，全村農(nóng)民?籌資___?萬(wàn)元，財(cái)政?獎(jiǎng)補(bǔ)___?萬(wàn)元，保證?了修建水庫(kù)?所需資金，?水庫(kù)工程于?___月_?__日動(dòng)工?，租用挖土?機(jī)一臺(tái)，農(nóng)?用車___?臺(tái)，只用_?__天時(shí)間?就順利地完?成了任務(wù)。?（三）融?洽了干群關(guān)?系，促進(jìn)干?部作風(fēng)的轉(zhuǎn)?變?！耙皇?一議”的過?程就是村級(jí)?___凝聚?力、向心力?、號(hào)召力不?斷增強(qiáng)的過?程，一事一?議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)?政策極大地?過調(diào)動(dòng)了廣?大村干部興?辦公益事業(yè)?的積極性，?有力地促進(jìn)?了基層干部?的工作作風(fēng)?的轉(zhuǎn)變，改?變了過去村?干部上門要?，老百姓不?愿交，干群?關(guān)系緊張的?局面，樹立?了政府的良?好形象，密?切了干群關(guān)?系，促進(jìn)了?社會(huì)和諧。?廖田鎮(zhèn)西里?坪村原村委?會(huì)班子不團(tuán)?結(jié)，___?年初鎮(zhèn)政府?派鎮(zhèn)水管站?干部資桂林?到該村任支?部書記，資?桂林為了搞?好一事一議?財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試?點(diǎn)工程，召?開了三次組?長(zhǎng)黨員會(huì)，?一次群眾代?表會(huì)，選舉?黨員和群眾?代表參加的?工程監(jiān)督小?組，全程監(jiān)?督村三條機(jī)?耕道建設(shè)，?使工程于_?__月底順?利完工。通?過一亊一議?財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)?目工程建設(shè)?，該村黨群?關(guān)系得到融?洽，村委會(huì)?班子戰(zhàn)斗力?得到增強(qiáng)。?三、存在?的問題一是?議事難。不?少村民對(duì)村?內(nèi)公益事業(yè)?缺乏關(guān)心和?參與熱情，?認(rèn)為村內(nèi)公?益事業(yè)是村?干部的事，?開會(huì)不愿意?參加，很難?達(dá)到一事一?議規(guī)定的人?數(shù)。就是來(lái)?開會(huì)的人也?多數(shù)是一些?婦女老人，?文盲居多，?在議事中，?很難表達(dá)自?己的真實(shí)意?愿，有的根?本無(wú)法寫字?，要通過一?項(xiàng)決議，無(wú)?論是采取舉?手表決方式?或簽字方式?，實(shí)際操作?都很困難。?二是籌資難?。有的村民?主議事會(huì)議?上，大部