銀行服務(wù)三農(nóng)試點(diǎn)工作實(shí)施方案（2篇）

銀行服務(wù)三農(nóng)試點(diǎn)工作實(shí)施方案?一、總體思?路和基本原?則（一）?總體思路。?堅(jiān)定不移?地踐行科學(xué)?發(fā)展觀，認(rèn)?真貫徹落實(shí)?面向“三農(nóng)?”的市場(chǎng)定?位，緊緊圍?繞農(nóng)總行“?3510”?發(fā)展目標(biāo)，?以改革經(jīng)營?機(jī)制、優(yōu)化?業(yè)務(wù)流程和?創(chuàng)新管理方?式為核心，?有效激活縣?域支行經(jīng)營?活力，不斷?加大服務(wù)“?三農(nóng)”的投?入總量和工?作力度，努?力提高服務(wù)?“三農(nóng)”的?運(yùn)作效率和?水平，切實(shí)?提升“三農(nóng)?”業(yè)務(wù)可持?續(xù)發(fā)展能力?，充分發(fā)揮?農(nóng)業(yè)銀行在?縣域商業(yè)金?融中的骨干?和支柱作用?。（二）?基本原則。?1.服務(wù)?縣域，加大?投入。要?突出“三農(nóng)?”在全行改?革發(fā)展中的?戰(zhàn)略地位，?全面系統(tǒng)地?推進(jìn)“三農(nóng)?”金融服務(wù)?工作。合理?安排各項(xiàng)經(jīng)?營資源，保?障對(duì)“三農(nóng)?”的投入，?促進(jìn)“三農(nóng)?”業(yè)務(wù)優(yōu)先?發(fā)展。2?.因地制宜?，區(qū)別對(duì)待?。要根據(jù)?當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)?展、資源、?市場(chǎng)發(fā)育等?方面的狀況?，區(qū)分不同?地區(qū)、不同?客戶和不同?類型的業(yè)務(wù)?，因地制宜?、方式多樣?，靈活性地?開展“三農(nóng)?”業(yè)務(wù)。?3.突出重?點(diǎn)，逐步推?進(jìn)。在拓?展“三農(nóng)”?金融市場(chǎng)中?，必須有選?擇，有重點(diǎn)?，搞精品工?程。在業(yè)務(wù)?發(fā)展上應(yīng)確?定各階段工?作的重點(diǎn)區(qū)?域、重點(diǎn)業(yè)?務(wù)和重點(diǎn)客?戶。在資源?配置上向重?點(diǎn)區(qū)域、產(chǎn)?行業(yè)和客戶?傾斜。隨著?縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)?展水平的提?高、市場(chǎng)環(huán)?境的改善和?產(chǎn)行業(yè)的成?熟，再逐步?擴(kuò)大支持的?范圍和重點(diǎn)?。4.講?求效益，防?范風(fēng)險(xiǎn)。?在支持“三?農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)?展過程中，?必須講求銀?行綜合效益?的最大化。?同時(shí)務(wù)必堅(jiān)?持商業(yè)化運(yùn)?作，建立和?完善風(fēng)險(xiǎn)防?范機(jī)制，增?強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理?能力，實(shí)現(xiàn)?商業(yè)性可持?續(xù)發(fā)展。?二、主要內(nèi)?容___?縣是一個(gè)人?口和資源大?縣，目前仍?屬于以農(nóng)業(yè)?為主的農(nóng)業(yè)?經(jīng)濟(jì)社會(huì)，?剛剛進(jìn)入工?業(yè)化初級(jí)階?段。其自然?資源和勞動(dòng)?力資源豐富?，資源開發(fā)?利用潛力大?，適合于發(fā)?展資源型和?勞動(dòng)密集型?產(chǎn)業(yè)。近幾?年來，__?_縣堅(jiān)持以?工業(yè)集中區(qū)?建設(shè)為核心?，以工業(yè)理?念謀劃農(nóng)業(yè)?，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)?業(yè)化經(jīng)營為?抓手，推進(jìn)?發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)?業(yè)。狠抓廬?南重化、磁?性材料、同?大汽配“三?大基地”建?設(shè)，培育廬?南重化工、?磁性材料、?汽車零配件?、漁網(wǎng)加工?、農(nóng)副產(chǎn)品?加工、服裝?、特種建材?、五金八大?產(chǎn)業(yè)集群。?目前，全縣?___個(gè)鎮(zhèn)?工業(yè)集中區(qū)?簽約入園項(xiàng)?目___家?，其中投產(chǎn)?企業(yè)___?家；全縣培?育種養(yǎng)規(guī)模?生產(chǎn)基地_?__個(gè)，經(jīng)?營大戶__?_多戶，各?類農(nóng)村合作?經(jīng)濟(jì)___?帶動(dòng)了__?_萬多農(nóng)戶?，已成為縣?域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?最有活力的?板塊，也為?我行服務(wù)“?三農(nóng)”提供?了現(xiàn)實(shí)的基?礎(chǔ)和廣闊的?空間。（?一）突出支?持重點(diǎn)，立?足于中高端?客戶，重點(diǎn)?支持有規(guī)模?、有特色、?有效益的省?市級(jí)龍頭農(nóng)?業(yè)產(chǎn)業(yè)化企?業(yè)和支柱產(chǎn)?業(yè)、骨干企?業(yè)，以點(diǎn)帶?面，拉長農(nóng)?業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條?，推動(dòng)農(nóng)業(yè)?產(chǎn)業(yè)帶的形?成，擴(kuò)大“?三農(nóng)”受益?面和農(nóng)行的?影響力，以?此快速增加?農(nóng)行優(yōu)質(zhì)信?貸資產(chǎn)，帶?動(dòng)農(nóng)行多種?金融產(chǎn)品的?營銷與推廣?。主要對(duì)象?是：1.?三大工業(yè)產(chǎn)?業(yè)基地。?一是廬南重?化工基地。?該區(qū)域土地?面積___?平方公里，?蘊(yùn)藏著豐富?的礦產(chǎn)資源?，有“地下?聚寶盆”之?稱，已探明?的礦產(chǎn)資源?有鐵、硫鐵?、明礬、銅?、鉛鋅、紫?砂、石灰石?、高嶺土、?鉀長石、花?崗石等__?_種。其中?，鐵礦石儲(chǔ)?量約___?億噸，占安?徽省的1/?4；硫鐵礦?___億噸?，約占全省?的一半。隨?著礦山采掘?業(yè)的快速發(fā)?展，廬南礦?產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)?正在逐步轉(zhuǎn)?化為我縣的?特色產(chǎn)業(yè)、?優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，?拉長了縣域?經(jīng)濟(jì)發(fā)展的?產(chǎn)業(yè)鏈，成?為帶動(dòng)縣域?經(jīng)濟(jì)發(fā)展的?“金字招牌?”。目前，?廬南地區(qū)有?規(guī)模以上重?化工企業(yè)_?__家，其?中___龍?橋鐵礦一期?___萬噸?/年采選項(xiàng)?目已建成投?產(chǎn)，國家特?大型磁鐵礦?羅河鐵礦一?期___萬?噸/年采選?項(xiàng)目已完成?環(huán)評(píng)、安評(píng)?、土地預(yù)申?請(qǐng)等前期工?作，馬鞭山?鐵礦、大包?莊硫鐵礦各?___萬噸?/年采選工?程正在有序?施工，中遠(yuǎn)?肥業(yè)化工系?列生產(chǎn)線已?技改建成_?__萬噸磷?銨生產(chǎn)線、?___萬噸?硫酸生產(chǎn)線?和___萬?噸/年硫鐵?礦采選，沙?溪銅礦項(xiàng)目?已經(jīng)開鉆，?新上年產(chǎn)_?__萬噸特?鋼項(xiàng)目正進(jìn)?入前期工作?。二是汽?車零部件基?地。___?縣同大--?___淮車?身附件有限?公司是同大?鎮(zhèn)政府引進(jìn)?較大規(guī)模的?汽車零部件?企業(yè)。近兩?年來，該鎮(zhèn)?積極融入_?__經(jīng)濟(jì)圈?，主動(dòng)與省?城大企業(yè)合?作，發(fā)展配?角經(jīng)濟(jì)，又?先后引進(jìn)外?來投資者新?上青舜機(jī)械?有限公司、?同利汽車零?部件有限公?司、同創(chuàng)機(jī)?械制造有限?公司、興發(fā)?機(jī)械有限公?司和龍駒車?業(yè)有限公司?等機(jī)械制造?企業(yè)。省政?府已認(rèn)定同?大鎮(zhèn)等__?_個(gè)鎮(zhèn)為“?安徽省產(chǎn)業(yè)?集群專業(yè)鎮(zhèn)?”。三是?磁電基地。?___縣電?子磁性材料?產(chǎn)業(yè)園目前?有磁性材料?及制品企業(yè)?___家，?另有三家在?建企業(yè)，主?要集中分布?在廬城鎮(zhèn)、?郭河鎮(zhèn)、金?牛鎮(zhèn)、萬山?鎮(zhèn)和石頭鎮(zhèn)??！禵__?縣磁性材料?及電子產(chǎn)業(yè)?“__五”?發(fā)展規(guī)劃》?中明確未來?三年滾動(dòng)發(fā)?展規(guī)劃是：?著力培育雄?風(fēng)、龍磁、?萬磁、東方?磁銀行服務(wù)?三農(nóng)試點(diǎn)工?作實(shí)施方案?、升鴻電子?、曙光電纜?等企業(yè)擴(kuò)大?生產(chǎn)規(guī)模，?力爭(zhēng)有2—?___家企?業(yè)成功上市?，到“__?五”末，力?爭(zhēng)全縣磁電?產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)?模超___?億元，將我?縣建設(shè)成為?集磁性材料?與磁電產(chǎn)品?科研、開發(fā)?與制造于一?體，省內(nèi)最?強(qiáng)、國內(nèi)一?流的產(chǎn)業(yè)園?區(qū)并進(jìn)一步?成長為產(chǎn)業(yè)?基地。2?.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)?化龍頭企業(yè)?。以省市?級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)?化龍頭企業(yè)?為核心，著?重支持縣政?府確定的四?大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?和五大農(nóng)業(yè)?板塊基地建?設(shè)，做大、?做強(qiáng)有地方?特色和優(yōu)勢(shì)?的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)?集群?！?四大主導(dǎo)產(chǎn)?業(yè)”是：?一是以白湖?農(nóng)工商、萬?樂米業(yè)、雙?福糧油、海?神黃酒等企?業(yè)為龍頭的?糧食產(chǎn)業(yè)。?二是以寶?祥食品、天?歌鵝業(yè)、綠?寶禽業(yè)、興?隆食品和蛋?鴨協(xié)會(huì)等為?龍頭的家禽?產(chǎn)業(yè)。三?是以縣漁業(yè)?協(xié)會(huì)、躍華?公司、同鑫?水產(chǎn)、鴻潤?養(yǎng)殖和縣水?產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)等?企業(yè)為龍頭?的水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)?。四是以?___縣茶?葉協(xié)會(huì)、_?__縣柯坦?茶葉有限公?司、___?縣___春?毫茶葉公司?為龍頭的茶?葉產(chǎn)業(yè)。?“五大農(nóng)業(yè)?板塊基地”?是。城南、?北部圩區(qū)和?中部崗畈區(qū)?的優(yōu)質(zhì)水稻?板塊；郭河?、盛橋、白?湖等鎮(zhèn)的肉?禽板塊；柯?坦、樂橋等?鎮(zhèn)的蛋鴨板?塊；白湖、?龍橋、廬城?、同大等鎮(zhèn)?的水產(chǎn)板塊?；湯池、柯?坦、萬山等?鎮(zhèn)的名優(yōu)茶?板塊。3?.支持營銷?一批產(chǎn)權(quán)明?晰、信譽(yù)度?高、自身積?累相對(duì)較好?、具備一定?發(fā)展?jié)摿Φ?中小企業(yè)，?突出支持綠?色環(huán)保、節(jié)?能降排型小?企業(yè)，專業(yè)?化經(jīng)營的特?色型小企業(yè)?，擁有核心?技術(shù)的科技?型小企業(yè)。?優(yōu)選縣經(jīng)濟(jì)?開發(fā)區(qū)、廬?城鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)?和盛橋新材?、泥河食品?、石頭漁網(wǎng)?、白山服裝?等工業(yè)集中?區(qū)的優(yōu)良企?業(yè)，以及城?鄉(xiāng)流通企業(yè)?中的骨干企?業(yè)、湯池溫?泉旅游度假?區(qū)的入園企?業(yè)等為目標(biāo)?客戶，建立?中小企業(yè)信?息庫，從融?資、結(jié)算、?咨詢等方面?予以扶持，?并通過網(wǎng)銀?、pos機(jī)?、銀行卡、?理財(cái)業(yè)務(wù)和?代理業(yè)務(wù)的?配套應(yīng)用，?解決客戶經(jīng)?營管理上的?難題，增強(qiáng)?中小企業(yè)的?生存發(fā)展能?力。確立我?行在縣域中?小企業(yè)信貸?市場(chǎng)的主導(dǎo)?地位。4?.積極探索?支持農(nóng)戶貸?款的新方式?，增強(qiáng)服務(wù)?“三農(nóng)”的?定位和責(zé)任?，帶動(dòng)縣域?經(jīng)濟(jì)發(fā)展。?以經(jīng)營項(xiàng)目?、個(gè)人評(píng)級(jí)?、償還能力?、擔(dān)保方式?和信用記錄?等為主要評(píng)?價(jià)指標(biāo)，運(yùn)?用適合農(nóng)行?自身特點(diǎn)的?城鄉(xiāng)個(gè)人信?貸產(chǎn)品，縮?短流程環(huán)節(jié)?，提高辦事?效率。支持?一批農(nóng)村優(yōu)?質(zhì)個(gè)體經(jīng)營?大戶和優(yōu)質(zhì)?個(gè)人綜合消?費(fèi)客戶，開?展中高端個(gè)?人信貸業(yè)務(wù)?，提高農(nóng)戶?貸款的市場(chǎng)?份額。通過?網(wǎng)上銀行、?電話銀行、?手機(jī)銀行、?銀行卡和理?財(cái)業(yè)務(wù)等多?種形式為個(gè)?人高端客戶?提供快捷便?利的優(yōu)質(zhì)服?務(wù)。主要從?以下三個(gè)方?面著手：一?是創(chuàng)新貸款?擔(dān)保方式，?積極開辦“?縣域工資賬?戶保證擔(dān)保?”方式辦理?“三農(nóng)”個(gè)?人貸款業(yè)務(wù)?（由財(cái)政供?給人員和中?央直屬企業(yè)?員工用其工?資賬戶為自?己或他人提?供擔(dān)保的小?額信貸業(yè)務(wù)?），根據(jù)上?述人員的工?資收入合理?確定貸款或?擔(dān)保額度，?單戶貸款金?額最高不超?過___萬?元，多人聯(lián)?保其擔(dān)保額?度可累加。?二是支持一?批位于主要?集鎮(zhèn)有充足?財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的?優(yōu)質(zhì)個(gè)體經(jīng)?營戶，優(yōu)先?支持經(jīng)營農(nóng)?機(jī)具和農(nóng)業(yè)?生產(chǎn)資料的?個(gè)體經(jīng)營者?和專業(yè)服務(wù)?___。三?是重點(diǎn)支持?在糧油棉、?畜禽、水產(chǎn)?品、蔬菜、?茶葉等優(yōu)勢(shì)?產(chǎn)業(yè)中，符?合“公司+?農(nóng)戶”、“?公司+基地?+農(nóng)戶”、?“公司+中?介+農(nóng)戶”?和“訂單農(nóng)?業(yè)”等產(chǎn)業(yè)?化經(jīng)營模式?的種養(yǎng)殖大?戶的信貸需?求。5.?優(yōu)化資源配?置，打造精?品網(wǎng)點(diǎn)。選?擇一批集鎮(zhèn)?優(yōu)勢(shì)突出、?規(guī)模效益好?、未來增長?空間大的營?業(yè)機(jī)構(gòu)，增?加投入改善?設(shè)施，加強(qiáng)?網(wǎng)點(diǎn)硬件設(shè)?施和服務(wù)文?化建設(shè)，強(qiáng)?化網(wǎng)點(diǎn)功能?，推進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)?轉(zhuǎn)型和業(yè)務(wù)?轉(zhuǎn)型，打造?一批功能齊?全、具有一?定影響力的?精品網(wǎng)點(diǎn)。?在現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)?、產(chǎn)品和專?業(yè)優(yōu)勢(shì)的基?礎(chǔ)上，不斷?創(chuàng)新金融產(chǎn)?品，大力發(fā)?展網(wǎng)銀、電?話銀行業(yè)務(wù)?，積極擴(kuò)大?自助設(shè)備和?自助網(wǎng)點(diǎn)，?加快網(wǎng)點(diǎn)分?流分層服務(wù)?，減少柜臺(tái)?資源占用和?壓力。細(xì)分?客戶不同層?次需求，擴(kuò)?大服務(wù)范圍?，提高服務(wù)?質(zhì)量，提升?我行在新農(nóng)?村建設(shè)的服?務(wù)水平，增?強(qiáng)輻射帶動(dòng)?影響能力。?三、主要?目標(biāo)（一?）試點(diǎn)工作?目標(biāo)。自_?__年__?_月至__?_年___?月底，全行?發(fā)行惠農(nóng)卡?___萬張?，其中選擇?___個(gè)經(jīng)?濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)?、信用基礎(chǔ)?較好的行政?村為“三農(nóng)?”試點(diǎn)村，?對(duì)該村惠農(nóng)?卡發(fā)卡面應(yīng)?達(dá)到___?%以上，并?選擇有信貸?需求的農(nóng)戶?發(fā)放部分農(nóng)?戶小額貸款?。（二）?今后三年發(fā)?展目標(biāo)。一?是增強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)?輻射功能。?努力將全行?___個(gè)網(wǎng)?點(diǎn)打造成具?有為農(nóng)戶和?小企業(yè)提供?信貸服務(wù)功?能的綜合網(wǎng)?點(diǎn)。___?年內(nèi)，爭(zhēng)取?在主要集鎮(zhèn)?、產(chǎn)業(yè)集群?園區(qū)投放自?助設(shè)備，p?os機(jī)、轉(zhuǎn)?賬電話逐步?覆蓋廣大鄉(xiāng)?鎮(zhèn)直營店、?連鎖店、加?盟店和農(nóng)家?便利店。大?力推廣電話?銀行、手機(jī)?銀行、網(wǎng)上?銀行等新型?服務(wù)方式。?二是加大對(duì)?“三農(nóng)”的?信貸投放。?涉農(nóng)貸款增?長速度高于?全行平均水?平，新發(fā)放?貸款不良率?為零。三是?擴(kuò)大對(duì)“三?農(nóng)”客戶的?服務(wù)覆蓋面?。對(duì)農(nóng)戶的?服務(wù)覆蓋面?達(dá)到___?%以上，省?、市級(jí)龍頭?企業(yè)的服務(wù)?覆蓋面分別?達(dá)到___?%和___?%以上，培?育縣域優(yōu)質(zhì)?中小企業(yè)_?__家，發(fā)?行惠農(nóng)卡_?__萬張以?上。四、?時(shí)間安排和?實(shí)施步驟?試點(diǎn)工作從?___年_?__月份開?始，到__?_年___?月末結(jié)束，?為期___?個(gè)月。分三?個(gè)階段。銀行服務(wù)三農(nóng)試點(diǎn)工作實(shí)施方案（二）（?二）實(shí)施階?段（從__?_年___?月初開始，?到___年?___月末?結(jié)束）。主?要任務(wù)：一?是圍繞面向?“三農(nóng)”總?體定位和總?分行相關(guān)政?策要求，按?照本方案的?要求全面推?開試點(diǎn)工作?。各網(wǎng)點(diǎn)要?根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)?濟(jì)發(fā)展實(shí)際?和“三農(nóng)”?客戶需求特?點(diǎn)，細(xì)分市?場(chǎng)，突出特?色和優(yōu)勢(shì)，?確定業(yè)務(wù)發(fā)?展的重點(diǎn)、?目標(biāo)和相應(yīng)?的業(yè)務(wù)品種?，以重點(diǎn)領(lǐng)?域的某類金?融需求為切?入點(diǎn)，以產(chǎn)?品為突破口?，開展試點(diǎn)?業(yè)務(wù)。二是?充分挖掘現(xiàn)?有機(jī)構(gòu)、網(wǎng)?點(diǎn)、人力資?源潛力，制?定有效的績?效考核和獎(jiǎng)?懲機(jī)制，確?保“三農(nóng)”?業(yè)務(wù)的有效?開展。三是?按統(tǒng)一__?_、統(tǒng)一內(nèi)?容、統(tǒng)一講?授、統(tǒng)一考?試原則，持?續(xù)抓好試點(diǎn)?業(yè)務(wù)培訓(xùn)。?培訓(xùn)內(nèi)容包?括政策背景?、信貸制度?、流程、新?產(chǎn)品、新業(yè)?務(wù)及風(fēng)險(xiǎn)控?制等方面，?培訓(xùn)貫穿整?個(gè)試點(diǎn)過程?，全面提高?員工業(yè)務(wù)素?質(zhì)，保障試?點(diǎn)業(yè)務(wù)順利?開展。四是?加強(qiáng)支行部?室包點(diǎn)責(zé)任?管理，各部?室要安排專?人深入網(wǎng)點(diǎn)?，對(duì)試點(diǎn)工?作進(jìn)行全程?指導(dǎo)、檢查?與督促。五?是建立快速?的試點(diǎn)信息?溝通與反饋?機(jī)制。對(duì)試?點(diǎn)中遇到的?問題和產(chǎn)品?、服務(wù)模式?創(chuàng)新需求，?及時(shí)上報(bào)支?行，一事一?議，確保試?點(diǎn)工作的效?率和成效。?六是針對(duì)特?色市場(chǎng)和特?定客戶，推?出量身訂制?的特色產(chǎn)品?和綜合服務(wù)?方案，穩(wěn)步?推廣我行服?務(wù)“三農(nóng)”?系列產(chǎn)品，?提升農(nóng)村金?融服務(wù)層次?，增強(qiáng)綜合?服務(wù)能力。?（三）總?結(jié)階段（從?___年_?__月份開?始，到__?_月末結(jié)束?）。主要任?務(wù)：全面總?結(jié)試點(diǎn)工作?成效和經(jīng)驗(yàn)?，認(rèn)真分析?試點(diǎn)工作存?在的問題，?典型案例，?利用我行服?務(wù)“三農(nóng)”?實(shí)踐成果，?更好地推動(dòng)?全行面向“?三農(nóng)”金融?服務(wù)工作。?五、__?_保障試?點(diǎn)工作實(shí)行?“___”?負(fù)責(zé)制。支?行成立試點(diǎn)?工作領(lǐng)導(dǎo)小?組，由行長?於孝華同志?任組長，副?行長張曉東?、謝斌同志?任副組長，?各部室負(fù)責(zé)?人為領(lǐng)導(dǎo)小?組成員。領(lǐng)