中國及部分省市加工貿(mào)易行業(yè)相關(guān)政策支持加工貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展

中國及部分省市加工貿(mào)易行業(yè)相關(guān)政策支持加工貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展加工貿(mào)易，是指經(jīng)營企業(yè)進(jìn)口全部或者部分原輔材料、零部件、元器件、包裝物料（以下簡稱料件），經(jīng)加工或裝配后，將制成品復(fù)出口的經(jīng)營活動，包括進(jìn)料加工、來料加工。常見的加工貿(mào)易方式包括：進(jìn)料加工、來料加工、裝配業(yè)務(wù)和協(xié)作生產(chǎn)。國家加工貿(mào)易行業(yè)相關(guān)政策\(yùn)t"/zhengce/202209/_blank"顯示，近些年來，為了促進(jìn)加工貿(mào)易行業(yè)的發(fā)展，中國陸續(xù)發(fā)布了許多政策，如2022年發(fā)布的關(guān)于推動外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的意見支持加工貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展。深化區(qū)域交流合作，支持勞動密集型外貿(mào)產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)梯度轉(zhuǎn)移、穩(wěn)定發(fā)展，保障就業(yè)崗位，助力鄉(xiāng)村振興和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。研究將中西部和東北地區(qū)的勞動密集型加工貿(mào)易相關(guān)產(chǎn)業(yè)納入國家鼓勵的產(chǎn)業(yè)目錄，持續(xù)引導(dǎo)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移。國家層面加工貿(mào)易行業(yè)相關(guān)政策發(fā)布時間發(fā)布部門政策名稱主要內(nèi)容2015年國務(wù)院國務(wù)院關(guān)于加快培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的若干意?見創(chuàng)新加工貿(mào)易模式，促進(jìn)沿海地區(qū)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，向品牌、研發(fā)、分撥和結(jié)算中心等產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸，穩(wěn)妥推進(jìn)有條件的企業(yè)將整機(jī)、零部件、原材料配套、研發(fā)結(jié)算等向內(nèi)陸和沿邊地區(qū)轉(zhuǎn)移，形成產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建發(fā)展新格局。2016年國務(wù)院國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的若干意見推動加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。按照國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局，支持內(nèi)陸沿邊地區(qū)加快承接勞動密集型產(chǎn)業(yè)和加工組裝產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移。鼓勵內(nèi)陸沿邊地區(qū)基于環(huán)境容量和承載能力，因地制宜發(fā)展加工貿(mào)易。穩(wěn)妥推進(jìn)國內(nèi)外企業(yè)將整機(jī)生產(chǎn)、零部件、原材料配套和研發(fā)結(jié)算環(huán)節(jié)向內(nèi)陸沿邊地區(qū)轉(zhuǎn)移，形成產(chǎn)業(yè)集群。2017年國務(wù)院國務(wù)院關(guān)于落實(shí)政府工作報告重點(diǎn)工作部門分工的意見促進(jìn)加工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈中高端延伸、向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移。推廣國際貿(mào)易“單一窗口”，實(shí)現(xiàn)全國通關(guān)一體化。2019年中共中央國務(wù)院中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見提升加工貿(mào)易，鼓勵向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸，推動產(chǎn)業(yè)鏈升級；推進(jìn)維修、再制造、檢測等業(yè)務(wù)發(fā)展；利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)完善監(jiān)管。2020年國務(wù)院辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見提升加工貿(mào)易。加大對加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)和試點(diǎn)城市的支持力度，培育認(rèn)定新一批試點(diǎn)城市，支持探索創(chuàng)新發(fā)展新舉措。提升加工貿(mào)易技術(shù)含量和附加值，延長產(chǎn)業(yè)鏈，由加工組裝向技術(shù)、品牌、營銷環(huán)節(jié)延伸。支持保稅維修等新業(yè)態(tài)發(fā)展。動態(tài)調(diào)整加工貿(mào)易禁止類商品目錄。2021年國務(wù)院辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好跨周期調(diào)節(jié)進(jìn)一步穩(wěn)外貿(mào)的意見穩(wěn)定加工貿(mào)易發(fā)展。加強(qiáng)國家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園培育建設(shè)，深化東部與中西部、東北地區(qū)合作共建，鼓勵支持加工貿(mào)易重點(diǎn)項(xiàng)目落地發(fā)展。加快培育認(rèn)定新一批加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地和示范地，加大支持力度，發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動作用。2022年商務(wù)部、發(fā)展改革委等部門關(guān)于高質(zhì)量實(shí)施《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)的指導(dǎo)意見鼓勵中西部和東北重點(diǎn)地區(qū)加強(qiáng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺建設(shè)，積極發(fā)揮當(dāng)?shù)刈杂少Q(mào)易試驗(yàn)區(qū)、國家級新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)、加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園等在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的作用，完善基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)公共服務(wù)平臺，提升承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力，特別是加大加工貿(mào)易承接力度。2022年國務(wù)院辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的意見支持加工貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展。深化區(qū)域交流合作，支持勞動密集型外貿(mào)產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)梯度轉(zhuǎn)移、穩(wěn)定發(fā)展，保障就業(yè)崗位，助力鄉(xiāng)村振興和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。研究將中西部和東北地區(qū)的勞動密集型加工貿(mào)易相關(guān)產(chǎn)業(yè)納入國家鼓勵的產(chǎn)業(yè)目錄，持續(xù)引導(dǎo)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移。地方層面加工貿(mào)易行業(yè)相關(guān)政策為了響應(yīng)國家號召，各省市積極推動加工貿(mào)易行業(yè)的發(fā)展，比如重慶市發(fā)布的重慶高新區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要做強(qiáng)做優(yōu)加工貿(mào)易。加快建設(shè)國家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展吸引外資、鼓勵民資、政府支持的互補(bǔ)性加工貿(mào)易經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)放量增長。優(yōu)化加工貿(mào)易結(jié)構(gòu)，推動加工貿(mào)易向品牌、研發(fā)、分撥和結(jié)算等價值鏈高端延伸，促進(jìn)加工貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易、“互聯(lián)網(wǎng)+”、智能制造深度融合發(fā)展。地方層面加工貿(mào)易行業(yè)相關(guān)政策省份發(fā)布時間政策名稱主要內(nèi)容廣東省2022年廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)中國（韶關(guān)）等8個跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案的通知發(fā)揮加工貿(mào)易企業(yè)存量優(yōu)勢，推動品牌企業(yè)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略。引導(dǎo)玩具、手表、微型馬達(dá)等制造龍頭企業(yè)利用跨境電子商務(wù)增強(qiáng)競爭力，加工貿(mào)易企業(yè)開發(fā)適合跨境電子商務(wù)營銷的產(chǎn)品，創(chuàng)建自主品牌。寧夏回族自治區(qū)2022年關(guān)于推進(jìn)全區(qū)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的若干措施支持加工貿(mào)易企業(yè)發(fā)展，對出口產(chǎn)品征退稅率一致后，因征退稅率不一致等原因而多轉(zhuǎn)出的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額，允許企業(yè)轉(zhuǎn)入進(jìn)項(xiàng)稅額予以抵扣。2021年自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好外貿(mào)外資工作的實(shí)施意見做強(qiáng)一般貿(mào)易，做大加工貿(mào)易，培育新型貿(mào)易方式，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。江西省2022年關(guān)于降本增效促進(jìn)市場主體發(fā)展若干政策措施完善研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策，加大增值稅留抵退稅力度，促進(jìn)制造業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新和更新改造。2022年，繼續(xù)對加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)銷暫免征收緩稅利息。重慶市2022年重慶高新區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要做強(qiáng)做優(yōu)加工貿(mào)易。加快建設(shè)國家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展吸引外資、鼓勵民資、政府支持的互補(bǔ)性加工貿(mào)易經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)放量增長。優(yōu)化加工貿(mào)易結(jié)構(gòu)，推動加工貿(mào)易向品牌、研發(fā)、分撥和結(jié)算等價值鏈高端延伸，促進(jìn)加工貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易、“互聯(lián)