防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案范本

防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案范本防汛抗旱?工作直接關(guān)?系到社會(huì)穩(wěn)?定、經(jīng)濟(jì)發(fā)?展和人民群?眾的生命財(cái)?產(chǎn)安全，是?一項(xiàng)事關(guān)全?局的戰(zhàn)略任?務(wù)。因此，?為切實(shí)做好?防汛抗旱工?作，根據(jù)縣?委、縣政府?指示精神，?結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)?際，特制定?如下防汛預(yù)?案：一、?工作目標(biāo)及?基本原則?（一）工作?目標(biāo)為預(yù)?防和減輕洪?澇干旱災(zāi)害?造成損失，?防止因暴雨?、洪水等造?成山體塌坊?、垮壩等惡?性事故發(fā)生?。堅(jiān)持以人?為本，努力?減少人員傷?亡，減輕國(guó)?家和人民群?眾財(cái)產(chǎn)損失?，保障人民?群眾基本生?活用水，維?護(hù)社會(huì)穩(wěn)定?。（二）?基本原則?1.立足預(yù)?防，主動(dòng)防?范。把洪澇?干旱災(zāi)害的?預(yù)防管理放?在防災(zāi)減災(zāi)?工作的中心?環(huán)節(jié)，密切?監(jiān)視雨情、?水情、旱情?、險(xiǎn)情和災(zāi)?情，認(rèn)真做?好各項(xiàng)防范?工作。2?.分級(jí)負(fù)責(zé)?，加強(qiáng)督查?。洪澇干旱?災(zāi)害按行政?區(qū)域?qū)嵭袑?地管理，以?各村為主進(jìn)?行處置，并?實(shí)行行政_?__負(fù)責(zé)制?。鄉(xiāng)各有關(guān)?單位積極支?持和指導(dǎo)、?督促各地的?應(yīng)急處置工?作。3.?科學(xué)調(diào)度，?保障安全。?認(rèn)真分析洪?澇干旱災(zāi)情?的發(fā)展和防?洪抗旱工程?現(xiàn)狀，科學(xué)?調(diào)度，優(yōu)化?配置，保障?安全。4?.果斷處置?，全力搶險(xiǎn)?。一旦發(fā)生?重大洪澇干?旱災(zāi)害和水?利工程險(xiǎn)情?，應(yīng)迅速反?應(yīng)，及時(shí)啟?動(dòng)應(yīng)急預(yù)案?，___力?量全力搶險(xiǎn)?救災(zāi)，盡最?大努力避免?和減少人員?傷亡及財(cái)產(chǎn)?損失。二?、___體?系與職責(zé)?（一）成立?產(chǎn)德鄉(xiāng)防汛?抗旱搶險(xiǎn)指?揮部政委：?劉武剛鄉(xiāng)黨?委書(shū)記1?總指揮：商?志樸鄉(xiāng)長(zhǎng)副?總指揮：郝?世輝人大主?席焦瑞峰?副書(shū)記谷?旭亮___?委員谷懿?明副鄉(xiāng)長(zhǎng)?盧柳敏宣傳?委員蘇世?龍副鄉(xiāng)長(zhǎng)?張世霞司法?所長(zhǎng)張林?靜財(cái)政所長(zhǎng)?魏愛(ài)哲民?政助理員成?員：各村?黨支部書(shū)記?（二）產(chǎn)?德鄉(xiāng)防汛抗?旱___應(yīng)?急指揮部職?責(zé)負(fù)責(zé)我鄉(xiāng)?旱澇災(zāi)害的?應(yīng)急處置工?作的___?領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)?，___協(xié)?調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)級(jí)?部門、應(yīng)急?隊(duì)伍參與防?汛抗旱__?_的應(yīng)急處?置，___?協(xié)調(diào)我鄉(xiāng)各?村和鄉(xiāng)級(jí)有?關(guān)部門提供?對(duì)防汛抗旱?___的應(yīng)?急保障，求?助支援及時(shí)?研究處理防?汛抗旱__?_應(yīng)急處置?的重大事項(xiàng)?，向縣人民?政府、縣水?利局、縣防?汛抗旱指揮?部報(bào)告我鄉(xiāng)?防汛抗旱_?__應(yīng)急處?置工作進(jìn)展?情況，必要?時(shí)派出工作?組赴___?現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)應(yīng)?急處置工作?。（三）?產(chǎn)德鄉(xiāng)防汛?抗旱___?應(yīng)急指揮部?辦公室及職?責(zé)產(chǎn)德鄉(xiāng)?防汛抗旱_?__應(yīng)急指?揮部辦公室?設(shè)在鄉(xiāng)黨政?辦公室，聯(lián)?系電話：4?33878?9，由谷懿?明任辦公室?主任，其職?責(zé)是：積極?主動(dòng)為指揮?部當(dāng)好參謀?，負(fù)責(zé)處理?日常事務(wù)，?___實(shí)施?協(xié)調(diào)旱澇災(zāi)?害應(yīng)急處置?工作，制訂?旱澇災(zāi)害應(yīng)?急處置方案?，督促鄉(xiāng)政?府和有關(guān)部?門按照要求?落實(shí)各項(xiàng)處?置措2施?。（四）?產(chǎn)德鄉(xiāng)防汛?抗旱___?應(yīng)急指揮部?成員單位職?責(zé)農(nóng)業(yè)服?務(wù)中心。負(fù)?責(zé)全鄉(xiāng)安全?管理及汛期?防洪統(tǒng)一調(diào)?度，根據(jù)水?情、雨情等?信息進(jìn)行洪?水預(yù)報(bào)，指?導(dǎo)___的?應(yīng)急搶險(xiǎn)工?作，負(fù)責(zé)爭(zhēng)?取和安排除?險(xiǎn)加固工程?建設(shè)計(jì)劃和?資金，由于?旱澇災(zāi)害時(shí)?常交替發(fā)生?，所以在作?好防汛工作?的同時(shí)，還?要督促各村?加強(qiáng)農(nóng)田水?利基本建設(shè)?，深挖堰、?多蓄水、大?力提倡節(jié)水?灌溉，充分?做好蓄水保?水工作，為?抗旱做準(zhǔn)備?；做好抗旱?準(zhǔn)備，及時(shí)?分析旱情、?檢修抗旱機(jī)?具，配備好?零配件，掌?握農(nóng)業(yè)受災(zāi)?情況，農(nóng)業(yè)?救災(zāi)、生產(chǎn)?恢復(fù)、科學(xué)?指導(dǎo)農(nóng)民秋?旱種冬糧、?擴(kuò)大冬種面?積，力爭(zhēng)農(nóng)?民增收，最?大限度減低?旱澇災(zāi)害損?失。財(cái)政?所。負(fù)責(zé)防?汛抗旱__?_搶險(xiǎn)救災(zāi)?應(yīng)急儲(chǔ)備金?的籌集，并?及時(shí)安排和?撥付抗災(zāi)救?災(zāi)資金。?派出所。負(fù)?責(zé)防汛抗旱?___應(yīng)急?處置現(xiàn)場(chǎng)及?災(zāi)區(qū)社會(huì)治?安秩序，做?好安全保衛(wèi)?工作，預(yù)防?和打擊危害?安全的__?_活動(dòng)，盜?搶搶險(xiǎn)物資?，破壞水利?工程設(shè)施等?違法犯罪行?為，遇有緊?急情況，協(xié)?助___群?眾撤離、轉(zhuǎn)?移，及時(shí)收?集相關(guān)情況?信息并通報(bào)?相關(guān)部門。?社會(huì)事業(yè)?服務(wù)中心。?負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)?害治理工作?；負(fù)責(zé)應(yīng)急?期間公路交?通的暢通，?___車主?提供所需車?輛，為防汛?抗旱___?應(yīng)急處置提?供運(yùn)輸保障?。民政辦?。負(fù)責(zé)受災(zāi)?群眾的緊急?轉(zhuǎn)移安置和?生活、臨時(shí)?醫(yī)療救助工?作。保障受?災(zāi)群眾最基?本的生存條?件，___?協(xié)調(diào)社會(huì)捐?助工作，接?受分配捐助?資金和物資?，并作好管?理和發(fā)放工?作，協(xié)助相?關(guān)部門做好?傷害人員的?處理和其它?善后工作。?3衛(wèi)生院?。負(fù)責(zé)防汛?抗旱___?引起的疫情?防治工作，?提供應(yīng)急疫?苗、藥品、?醫(yī)療設(shè)備和?器械。安?委辦：負(fù)責(zé)?___協(xié)調(diào)?事故調(diào)查及?責(zé)任認(rèn)定。?電信部門：?負(fù)責(zé)防汛抗?旱應(yīng)急搶險(xiǎn)?工作的通訊?保障。廣播?站：加強(qiáng)對(duì)?防汛抗旱工?作的宣傳，?并做好重要?天氣消息和?雨情、水情?、汛期的發(fā)?布。供電?所。負(fù)責(zé)配?合旱澇災(zāi)害?所在區(qū)域_?__抗災(zāi)救?災(zāi)所需電力?。武裝部?。根據(jù)應(yīng)急?處置工作需?要及《軍隊(duì)?參與搶險(xiǎn)救?災(zāi)條例》的?規(guī)定，協(xié)調(diào)?___民兵?和預(yù)備役_?__，參與?防汛抗旱_?__的應(yīng)急?處置。三?、工作重點(diǎn)?（一）防?汛工作1?、河道防洪?。全鄉(xiāng)做?好預(yù)防預(yù)警?，對(duì)泥石流?、滑坡災(zāi)害?易發(fā)區(qū)進(jìn)行?掛牌警示。?搞好保護(hù)，?防止出現(xiàn)問(wèn)?題。定期檢?查，對(duì)在河?道上搞非法?建筑、設(shè)障?、影響泄洪?的，要限期?拆除；對(duì)拒?不執(zhí)行、阻?礙和破壞防?汛工作的單?位和個(gè)人，?按照《防洪?法》嚴(yán)肅處?理，情節(jié)嚴(yán)?重的要追究?法律責(zé)任。?2、公路?防洪。此項(xiàng)?工作由鄉(xiāng)主?管___部?門主抓，對(duì)?境內(nèi)的公路?進(jìn)行一次認(rèn)?真檢查，要?清除路邊溝?內(nèi)的障礙物?，加固不合?質(zhì)量要求的?護(hù)坡、過(guò)水?路面，確保?汛期公路暢?通無(wú)阻。同?時(shí)，還要負(fù)?責(zé)運(yùn)輸受災(zāi)?群眾，確保?安全轉(zhuǎn)移。?3、村莊?防洪。各村?要以流經(jīng)村?的行洪河道?內(nèi)段和排水?溝渠進(jìn)行一?次徹底的除?障清理，保?證泄水暢通?。對(duì)洪水威?脅較大、地?勢(shì)低洼的村?和住戶，要?事先安排好?自我防護(hù)措?施和排水設(shè)?施，確保安?全度汛。?（二）抗旱?工作一是?努力增加抗?旱水源。要?把節(jié)約用水?作為抗旱減?災(zāi)的重要措?施來(lái)抓。堅(jiān)?持開(kāi)源節(jié)流?并重，按照?“先生活、?后生產(chǎn)、先?地表、后地?下”的原則?，合理安排?生活、生產(chǎn)?和生態(tài)用水?。要大力推?廣渠道防滲?、噴灌、滴?灌、管灌等?節(jié)水措施，?提高水利的?利用率。鄉(xiāng)?內(nèi)缺水的村?，要重點(diǎn)抓?好水窖、水?柜等小型蓄?水工程建設(shè)?，不失時(shí)機(jī)?地留住天上?水，將雨水?資源化，為?抗旱積蓄水?源，增強(qiáng)抗?旱能力。?二是積極開(kāi)?展社會(huì)化抗?旱服務(wù)，要?充分發(fā)揮抗?旱服務(wù)__?_的作用，?提高服務(wù)質(zhì)?量，拓寬服?務(wù)領(lǐng)域，為?農(nóng)民群眾提?供優(yōu)質(zhì)、高?效、快捷的?抗旱服務(wù)。?四、防汛?措施（一?）思想準(zhǔn)備?。加強(qiáng)宣傳?，增強(qiáng)群眾?自我保護(hù)意?識(shí)，提高自?救互救能力?。（二）?___準(zhǔn)備?。建立健全?防汛抗旱安?全管理責(zé)任?制，落實(shí)防?汛抗旱安全?行政責(zé)任人?。（三）?工程準(zhǔn)備。?搞好汛前安?全大檢查，?以保障安全?渡汛。在汛?期，實(shí)行_?__小時(shí)晝?夜值班制度?，必須恪盡?職守，堅(jiān)守?崗位，及時(shí)?傳遞雨情、?水情、工情?及災(zāi)情，遇?有險(xiǎn)情立即?上報(bào)，不得?遲報(bào)、漏報(bào)?、瞞報(bào)。?（四）資金?準(zhǔn)備。鄉(xiāng)政?府根據(jù)我鄉(xiāng)?防汛抗旱實(shí)?際情況儲(chǔ)備?___搶險(xiǎn)?救災(zāi)應(yīng)急_?__，常備?資金不得少?于___元?。（五）?物資準(zhǔn)備。?按照分級(jí)負(fù)?責(zé)、屬地管?理的原則儲(chǔ)?備必要的搶?險(xiǎn)物質(zhì)，由?鄉(xiāng)政府儲(chǔ)備?，諸如編織?袋、麻袋、?繩子、救生?衣、竹木、?手電筒、發(fā)?電機(jī)、照明?燈、鐵锨等?搶險(xiǎn)物質(zhì)，?定點(diǎn)造冊(cè)，?專人保管，?隨時(shí)備用。?（六）撤?離準(zhǔn)備。在?緊急情況下?，鄉(xiāng)人政府?充分利用廣?播、電視、?手機(jī)短信及?鑼鼓等方式?傳遞、發(fā)布?信息，通知?群眾快速撤?離，確保人?民群眾生命?財(cái)產(chǎn)安全。?五、預(yù)案?的啟動(dòng)鄉(xiāng)?防汛抗旱_?__按照本?預(yù)案負(fù)責(zé)處?置洪澇干旱?災(zāi)和水利工?程險(xiǎn)情。當(dāng)?發(fā)生以下情?況之一時(shí)，?應(yīng)及時(shí)提出?處理意見(jiàn)，?報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)人民?政府批準(zhǔn)，?啟動(dòng)本預(yù)案?。（一）?在汛期，較?大范圍內(nèi)_?__小時(shí)降?雨量已超過(guò)?100毫米?，并且市、?縣氣象部門?預(yù)報(bào)未來(lái)。?（二）市?、縣氣象部?門預(yù)報(bào)暴風(fēng)?、暴雨等將?會(huì)嚴(yán)重影響?我鄉(xiāng)，并發(fā)?出緊急警報(bào)?。（四）?全鄉(xiāng)較大范?圍（三分之?一以上鄉(xiāng)村?）內(nèi)，7—?___月份?連續(xù)干旱_?__天以上?;汛期降雨?量嚴(yán)重偏少?，蓄水嚴(yán)重?不足，汛期?后連續(xù)干旱?天數(shù)在__?_天以上；?飲水困難人?數(shù)超過(guò)__?_人。（?五）其它情?況需要啟動(dòng)?預(yù)案的。?六、處置程?序（一）?當(dāng)達(dá)到預(yù)案?啟動(dòng)條件時(shí)?，鄉(xiāng)防汛抗?旱___應(yīng)?立即向鄉(xiāng)政?府報(bào)告，立?即啟動(dòng)本預(yù)?案。必要時(shí)?，向社會(huì)公?眾發(fā)布有關(guān)?信息和防范?措施。（?二）鄉(xiāng)防汛?抗旱___?按照上級(jí)水?利氣象等方?面的專家分?析險(xiǎn)情狀況?，提出處置?意見(jiàn)。及時(shí)?召開(kāi)緊急會(huì)?議，部署搶?險(xiǎn)救災(zāi)工作?。（三）?根據(jù)洪澇干?旱災(zāi)出險(xiǎn)情?況，及時(shí)派?員赴現(xiàn)場(chǎng)指?導(dǎo)幫助災(zāi)區(qū)?開(kāi)展搶險(xiǎn)救?災(zāi)工作。必?要時(shí)，請(qǐng)示?上級(jí)___?開(kāi)展搶險(xiǎn)救?災(zāi)工作。?（四）洪澇?干旱災(zāi)險(xiǎn)情?過(guò)后，及時(shí)?赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查?災(zāi)情，慰問(wèn)?災(zāi)民，指導(dǎo)?生產(chǎn)自救工?作。同時(shí)，?對(duì)洪澇干旱?災(zāi)處置情況?進(jìn)行6總?結(jié)，向鄉(xiāng)黨?委、鄉(xiāng)政府?匯報(bào)。七?、預(yù)案的實(shí)?施預(yù)案啟?動(dòng)后，鄉(xiāng)防?汛抗旱__?_統(tǒng)一指揮?村及各有關(guān)?單位協(xié)助開(kāi)?展搶險(xiǎn)救災(zāi)?工作。及時(shí)?研究分析雨?情、水情、?旱情、險(xiǎn)情?和災(zāi)情，提?出洪澇干旱?災(zāi)處置意見(jiàn)?，進(jìn)行調(diào)度?、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)?、督促檢查?各有關(guān)單位?的應(yīng)急準(zhǔn)備?情況，收集?信息，傳達(dá)?指令，并開(kāi)?展總結(jié)、評(píng)?價(jià)等有關(guān)具?體工作，根?據(jù)職責(zé)分工?，做好以下?工作：（?一）搶險(xiǎn)救?災(zāi)。災(zāi)害發(fā)?生地的村_?__實(shí)施搶?險(xiǎn)救災(zāi)、人?員轉(zhuǎn)移、災(zāi)?民安置等工?作。鄉(xiāng)__?_部負(fù)責(zé)所?屬預(yù)備役_?__民兵參?加抗洪搶險(xiǎn)?救災(zāi)，并協(xié)?助公安部門?維護(hù)搶險(xiǎn)救?災(zāi)秩序，協(xié)?助村轉(zhuǎn)移危?險(xiǎn)地方的群?眾。供電所?、電信、國(guó)?土所等有關(guān)?單位分別指?導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)?工作;鄉(xiāng)民?政所負(fù)責(zé)指?導(dǎo)災(zāi)民安置?和救濟(jì)救助?工作；派出?所負(fù)責(zé)__?_維護(hù)災(zāi)區(qū)?社會(huì)治安、?搶險(xiǎn)救災(zāi)和?道路交通秩?序。（二?）抗旱救災(zāi)?。干旱發(fā)生?地的村__?_全社會(huì)力?量抗旱救災(zāi)?。派出所、?司法所協(xié)助?調(diào)處水事糾?紛和維護(hù)社?會(huì)治安秩序?。（三）?應(yīng)急資__?_障。鄉(xiāng)財(cái)?政所牽頭，?民政所、國(guó)?土所等單位?負(fù)責(zé)鄉(xiāng)級(jí)搶?險(xiǎn)救災(zāi)資金?的籌措、落?實(shí)和爭(zhēng)取上?級(jí)財(cái)政的支?持，做好救?災(zāi)資金、捐?贈(zèng)款物的分?配、下?lián)埽?指導(dǎo)、督促?災(zāi)區(qū)做好救?災(zāi)款的使用?、發(fā)放，相?關(guān)金融機(jī)構(gòu)?負(fù)責(zé)救災(zāi)、?恢復(fù)生產(chǎn)所?需信貸資金?的落實(shí)。?（四）醫(yī)療?衛(wèi)生保障。?鄉(xiāng)衛(wèi)生院指?導(dǎo)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生?防疫和醫(yī)療?救護(hù)，預(yù)防?疾病流行，?做好人畜疾?病的免疫和?公共場(chǎng)所消?毒工作。?（五）后勤?保障。災(zāi)害?發(fā)生的村配?合鄉(xiāng)政府負(fù)?責(zé)搶險(xiǎn)物資?、交通工具?、食品、飲?用水、醫(yī)療?、藥品等后?勤保障。?7（六）?災(zāi)情核查。?民政辦牽頭?，農(nóng)業(yè)綜合?服務(wù)站、供?電所、土管?所等單位分?別負(fù)責(zé)了解?、收集、核?實(shí)本行業(yè)的?災(zāi)害損失情?況，并及時(shí)?上報(bào)鄉(xiāng)防汛?抗旱___?。（七）?災(zāi)后重建。?災(zāi)害發(fā)生地?的村應(yīng)根據(jù)?洪澇災(zāi)情及?防災(zāi)減災(zāi)工?作需要，統(tǒng)?籌