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文檔簡介

建投公司年?終工作總結(jié)?(一)明?確思路1?、明確建投?公司投融資?的主體地位?。建投公司?是___市?政府為加快?城市基礎(chǔ)設(shè)?施建設(shè)步伐?,深化城市?建設(shè)投融資?體制改革批?準(zhǔn)設(shè)立的具?有獨(dú)立法人?資格的國有?獨(dú)資企業(yè),?也是市政府?利用___?優(yōu)勢,調(diào)控?、整合城市?資源,加大?投資力度,?完善城市功?能的操作平?臺(tái)。其主要?宗旨是樹立?經(jīng)營城市理?念,創(chuàng)新市?場融資方式?,將政府行?為變?yōu)槠髽I(yè)?運(yùn)作。建投?公司的設(shè)立?,使“政府?引導(dǎo)、市場?運(yùn)作、公司?經(jīng)營”的新?機(jī)制、新理?念有了明確?的載體。?2、明確建?投公司政府?性投資項(xiàng)目?的實(shí)施主體?地位。為加?強(qiáng)開行貸款?資金管理,?強(qiáng)化項(xiàng)目決?策,必須首?先從機(jī)制上?進(jìn)行完善和?規(guī)范。(范?本)為此,?市政府專門?成立政府性?投資項(xiàng)目管?理委員會(huì)(?以下簡稱投?資委),作?為決策機(jī)構(gòu)?,對(duì)政府性?投資項(xiàng)目進(jìn)?行決策指導(dǎo)?。投資委下?設(shè)投資辦作?為承上啟下?的中間機(jī)構(gòu)?,直接領(lǐng)導(dǎo)?、督促建投?公司及時(shí)把?投資委的決?策貫徹落實(shí)?,具體實(shí)施?。形成了宏?觀(投資委?)、中觀(?投資辦)、?微觀(建投?公司)三位?一體的管理?體系,確立?了建投公司?政府性投資?項(xiàng)目的實(shí)施?主體地位。?3、明確?建投公司的?主要職能和?任務(wù)。建投?公司作為我?市城市基礎(chǔ)?設(shè)施的投融?資運(yùn)作主體?,從設(shè)立之?初,就明確?了職能和任?務(wù):一是融?資,依托政?府有效資產(chǎn)?,按市場化?運(yùn)作方式,?多渠道籌措?資金,滿足?城市建設(shè)資?金需求;是?投資,投資?重點(diǎn)是城市?基礎(chǔ)設(shè)施和?市政公共設(shè)?施(政府性?投資項(xiàng)目)?,同時(shí)選擇?有全局帶動(dòng)?性和有較高?收益的項(xiàng)目?進(jìn)行投資,?增加收益,?壯大實(shí)力;?三是還貸,?建立債務(wù)償?還機(jī)制,高?效運(yùn)作城市?資產(chǎn),促進(jìn)?城市建設(shè)資?金的良性循?環(huán)和土地資?本的不斷增?值,確保債?務(wù)按期償還?。4、明?確工作思路?。在明確定?位、職責(zé)和?任務(wù)的基礎(chǔ)?上,建投公?司明確了_?__年的工?作思路:服?從服務(wù)于阜?陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展?的大局,以?建立科學(xué)、?規(guī)范、高效?的管理機(jī)制?和運(yùn)行機(jī)制?為重點(diǎn),全?方位打造公?司的核心競?爭力,抓好?項(xiàng)目建設(shè),?規(guī)范資金管?理,積極實(shí)?施多元化經(jīng)?營戰(zhàn)略,增?強(qiáng)公司自我?積累、自我?發(fā)展的能力?,實(shí)現(xiàn)公司?健康、持續(xù)?、快速發(fā)展?。(二)?完善機(jī)制?2、完善規(guī)?章制度。進(jìn)?入實(shí)質(zhì)性運(yùn)?轉(zhuǎn)以后,為?開好局、起?好步,切實(shí)?做到管理規(guī)?范化、科學(xué)?化、制度化?,確保開行?貸款的政策?安全和資金?安全,建投?公司參照外?地經(jīng)驗(yàn),結(jié)?合我市實(shí)際?,先后制定?了《___?市政府性投?資項(xiàng)目管理?辦法》、《?___市政?府性投資項(xiàng)?目資金管理?辦法》、《?___市經(jīng)?濟(jì)技術(shù)開發(fā)?區(qū)政府性投?資項(xiàng)目資金?管理辦法》?、《___?市國有土地?使用權(quán)出讓?金征收使用?管理暫行辦?法》等__?_個(gè)規(guī)范性?文件和實(shí)施?細(xì)則。規(guī)章?制度的完善?和建立,為?開行貸款項(xiàng)?目順利實(shí)施?提供了政策?保障和法律?依據(jù)。3?、完善內(nèi)部?運(yùn)行機(jī)制。?完善運(yùn)行機(jī)?制是建投公?司強(qiáng)化內(nèi)部?管理,規(guī)范?公司行為的?重要環(huán)節(jié)。?為此,公司?從實(shí)際工作?需要出發(fā),?經(jīng)多次討論?、醞釀,先?后制定了《?___市城?市建設(shè)投資?有限公司管?理大綱》、?《___市?城市建設(shè)投?資有限公司?各部門工作?職責(zé)》、《?___市城?市建設(shè)投資?有限公司廉?政建設(shè)規(guī)定?》等___?個(gè)基本管理?制度(已編?纂成《文件?匯編》),?明確了內(nèi)部?分工和職責(zé)?,建立了上?傳下達(dá)、政?令暢通、團(tuán)?結(jié)協(xié)作、規(guī)?范有序的工?作秩序。此?外,公司還?把企業(yè)文化?建設(shè)、廉政?警示教育和?加強(qiáng)法制學(xué)?習(xí)等作為日?常工作的重?要內(nèi)容,進(jìn)?一步強(qiáng)化了?內(nèi)部管理,?增強(qiáng)了責(zé)任?意識(shí),使團(tuán)?結(jié)協(xié)作、愛?崗敬業(yè)成為?員工的自覺?行動(dòng),有力?地推動(dòng)了各?項(xiàng)工作順利?開展。(?三)規(guī)范運(yùn)?作2、規(guī)?范項(xiàng)目工程?招投標(biāo)。招?投標(biāo)是項(xiàng)目?建設(shè)的關(guān)鍵?環(huán)節(jié)。今年?以來,建投?公司嚴(yán)格按?照“公平、?公正、公開?”的原則,?依照有關(guān)法?律程序和規(guī)?定,積極推?進(jìn)招投標(biāo)工?作:一是在?首次運(yùn)作開?行貸款項(xiàng)目?的招投標(biāo)過?程中,在全?市范圍內(nèi)公?開招標(biāo)選擇?招標(biāo)代理機(jī)?構(gòu)和預(yù)算編?制機(jī)構(gòu),同?時(shí)___現(xiàn)?場勘察和招?標(biāo)文件答疑?,采取弱化?標(biāo)底、合理?低價(jià)中標(biāo)的?方式,使項(xiàng)?目工程平均?中標(biāo)價(jià)比預(yù)?算價(jià)降低_?__%;是?在對(duì)潁州路?人行道改造?標(biāo)段和阜臨?路道路改造?的6、7標(biāo)?段,采取了?國家最新推?行的工程量?清單報(bào)價(jià)方?式招投標(biāo),?開創(chuàng)了阜城?工程量清單?報(bào)價(jià)招投標(biāo)?先河;三是?在南城河拆?遷過程中,?公司按照相?關(guān)法律、法?規(guī)規(guī)定,認(rèn)?真進(jìn)行拆遷?評(píng)估,制定?拆遷方案,?并向拆遷管?理部門提交?了頒發(fā)拆遷?許可證所要?求的全部要?件,如期舉?行了拆遷聽?證會(huì),此舉?首開我市城?市公益事業(yè)?行政許可聽?證會(huì)記錄。?3、規(guī)范?項(xiàng)目實(shí)施和?資金管理。?為確保開行?貸款項(xiàng)目順?利推進(jìn),加?強(qiáng)資金管理?,提高資金?使用效率,?建投公司相?應(yīng)制定了《?___市城?市建設(shè)投資?有限公司政?府性投資項(xiàng)?目實(shí)施細(xì)則?》、《__?_市城市建?設(shè)投資有限?公司項(xiàng)目運(yùn)?作流程》、?《___市?城市建設(shè)投?資有限公司?政府性投資?項(xiàng)目資金撥?付程序》等?一系列項(xiàng)目?實(shí)施和資金?管理細(xì)則,?規(guī)定了嚴(yán)格?的項(xiàng)目操作?和資金撥付?程序,保證?了開行貸款?項(xiàng)目實(shí)施和?資金規(guī)范使?用。4、?規(guī)范人員招?聘程序。根?據(jù)市政府有?關(guān)會(huì)議決?定和市領(lǐng)導(dǎo)?有關(guān)指示精?神,建投公?司會(huì)同人事?部門制定嚴(yán)?格周密的人?員招聘方案?,在市紀(jì)檢?等部門的監(jiān)?督下,對(duì)參?加應(yīng)聘人員?的資格進(jìn)行?了嚴(yán)格__?_;精心_?__筆試和?面試,最后?對(duì)擬錄用人?員進(jìn)行了公?示。經(jīng)過嚴(yán)?格把關(guān),層?層篩選,最?后經(jīng)批準(zhǔn)公?司錄用了五?名專業(yè)技術(shù)?人員,為公?司今后各項(xiàng)?工作的開展?奠定了基礎(chǔ)?。(四)?抓住重點(diǎn)?2、精心_?__開行貸?款的簽約儀?式。根據(jù)投?資委___?月___日?會(huì)議精神,?為做好開行?貸款簽約儀?式的籌備工?作,建投公?司在有關(guān)部?門大力配合?、支持下,?對(duì)簽約活動(dòng)?所涉及到的?儀式議程、?領(lǐng)導(dǎo)講話、?致辭、現(xiàn)場?新聞采訪、?答記者問等?一系列事項(xiàng)?進(jìn)行了精心?策劃。由于?準(zhǔn)備充分,?運(yùn)作有序,?開行與__?_市政府開?發(fā)性金融合?作協(xié)議暨城?市基礎(chǔ)設(shè)施?建設(shè)項(xiàng)目貸?款簽約儀式?于___月?___日在?我市開發(fā)區(qū)?隆重舉行,?并取得圓滿?成功。4?、推進(jìn)項(xiàng)目?建設(shè)。受國?家土地政策?調(diào)整影響,?今年我市開?行貸款項(xiàng)目?擬新建道路?征用土地報(bào)?批暫無法落?實(shí),為此,?建投公司及?時(shí)調(diào)整投資?計(jì)劃,提早?實(shí)施具備開?工條件的_?__區(qū)道路?和人行道改?造工程。潁?州路、文峰?路、清河路?、潁河路四?條道路的人?行道改造已?全面展開;?青年路道路?及管網(wǎng)改造?工程前期工?作已經(jīng)完成?,春節(jié)后即?可著手實(shí)施?;南城河綜?合治理一期?拆遷工作,?經(jīng)多方協(xié)調(diào)?,正穩(wěn)步推?進(jìn),現(xiàn)已完?成___余?戶的拆遷,?占應(yīng)拆遷戶?數(shù)的___?%。(五?)搞好協(xié)調(diào)?2、加強(qiáng)?與各職能部?門的協(xié)調(diào)配?合,營造良?好的工作氛?圍。開行貸?款項(xiàng)目運(yùn)作?過程中涉及?方方面面,?必須搞好協(xié)?調(diào)配合。在?項(xiàng)目實(shí)施過?程中,建投?公司積極和?建委、土地?、房產(chǎn)、規(guī)?劃和轄區(qū)政?府等部門加?強(qiáng)協(xié)調(diào),統(tǒng)?一步調(diào),形?成合力,對(duì)?在項(xiàng)目實(shí)施?過程中遇到?的問題和情?況,主動(dòng)和?有關(guān)部門溝?通、協(xié)調(diào),?從而保證了?項(xiàng)目建設(shè)順?利實(shí)施。?(六)加強(qiáng)?監(jiān)督1、?成立監(jiān)督機(jī)?構(gòu),加強(qiáng)項(xiàng)?目招投標(biāo)監(jiān)?督。為貫徹?落實(shí)市政府?第___次?常務(wù)會(huì)議精?神,確保對(duì)?項(xiàng)目實(shí)施和?資金管理進(jìn)?行有效監(jiān)督?,建投公司?成立了審計(jì)?監(jiān)督室,并?從市監(jiān)察、?審計(jì)部門抽?派專人辦公?。審計(jì)監(jiān)督?室根據(jù)工作?需要,制定?了《___?市城市建設(shè)?投資有限公?司審計(jì)監(jiān)督?管理辦法》?和《審計(jì)監(jiān)?督室工作意?見》,對(duì)工?程建設(shè)程序?、建設(shè)資金?使用等方面?都作出了明?確規(guī)定,使?監(jiān)督工作進(jìn)?一步規(guī)范化?、制度化,?確保監(jiān)督到?位。工程項(xiàng)?目招投標(biāo)監(jiān)?督管理,是?實(shí)行陽光操?作的關(guān)鍵環(huán)?節(jié)。審計(jì)監(jiān)?督室積極參?與開行貸款?項(xiàng)目招投標(biāo)?過程中招標(biāo)?文件的制定?和審核、投?標(biāo)單位的資?格___和?評(píng)標(biāo)定標(biāo)工?作,對(duì)招投?標(biāo)工作進(jìn)行?全過程監(jiān)督?,保證整個(gè)?招投標(biāo)過程?公開透明。?2、發(fā)揮?監(jiān)事會(huì)的監(jiān)?督職能。為?了加強(qiáng)對(duì)公?司資產(chǎn)運(yùn)營?的監(jiān)督管理?,健全公司?監(jiān)督機(jī)制,?監(jiān)事會(huì)制定?了《___?市城市建設(shè)?投資有限公?司監(jiān)事會(huì)議?事規(guī)則(試?行)》,按?照有關(guān)法律?、行政法規(guī)?和財(cái)政部門?的有關(guān)規(guī)定?,以財(cái)務(wù)監(jiān)?督為核心,?對(duì)公司的財(cái)?務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)?及公司負(fù)責(zé)?人的經(jīng)營管?理活動(dòng)進(jìn)行?監(jiān)督,確保?國有資產(chǎn)保?值增值。?存在問題?___年建?投公司上下?凝心聚力,?開拓進(jìn)取,?取得了一系?列融資成果?,穩(wěn)步推進(jìn)?項(xiàng)目建設(shè),?較好地完成?了市委、市?政府和市投?資辦交辦的?各項(xiàng)工作任?務(wù)。但同時(shí)?我們也要清?醒地看到,?工作中還存?在著一些不?容忽視的問?題,主要表?現(xiàn)在:(?一)償債機(jī)?制尚未有效?建立。根據(jù)?市人大有關(guān)?決議和市政?府有關(guān)規(guī)定?,償債機(jī)制?的許多政策?已經(jīng)制定,?但尚未得到?很好落實(shí),?這種狀況發(fā)?展下去,勢?必影響開行?貸款的本息?償還。部?門關(guān)系尚待?理順。城市?基礎(chǔ)設(shè)施開?行貸款項(xiàng)目?是一項(xiàng)系統(tǒng)?工程,涉及?面廣,各部?門必須高度?重視、積極?配合才能保?證項(xiàng)目順利?推進(jìn)。從前?期工作情況?看,部門之?間的關(guān)系有?待進(jìn)一步理?順。(三?)項(xiàng)目資本?金沒有完全?到位。按照?我市___?年工程建設(shè)?用款計(jì)劃和?與開行簽訂?的借款合同?,明年將到?位貸款資金?___億元?。根據(jù)有關(guān)?合同約定,?我市需按比?例配套項(xiàng)目?資本金約_?__億元,?而現(xiàn)在項(xiàng)目?資本金尚有?很大資金缺?口,如不能?得到解決

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