危險(xiǎn)廢物拉網(wǎng)式起底式排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案

危險(xiǎn)廢物拉網(wǎng)式起底式排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案為有效防范危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)**，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。一、總體要求堅(jiān)持問題導(dǎo)向、底線思維，在全縣開展危險(xiǎn)廢物拉網(wǎng)式、起底式排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，全面排查整治危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置各環(huán)節(jié)隱患，依法嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪行為，有效防范危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒引發(fā)的突發(fā)環(huán)境問題，維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全，保障人民群眾身體健康。二、排查整治范圍（一）所有產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的工業(yè)企業(yè)；（二）廢棄廠房、院落、坑塘、溝渠等可能從事非法生產(chǎn)、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物的場所。三、排查整治任務(wù)（一）排查危險(xiǎn)廢物依法申報(bào)情況。結(jié)合第二次全國污染源普查、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、排污許可等數(shù)據(jù)，排查本縣區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位通過省固廢管理信息系統(tǒng)執(zhí)行管理計(jì)劃、申報(bào)登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單等制度情況。（縣生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)）（二）排查危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況。組織有關(guān)專家，結(jié)合環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污許可、生產(chǎn)工藝等，逐一排查核實(shí)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)申報(bào)登記危險(xiǎn)廢物種類和產(chǎn)生量的真實(shí)性；重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)是否對(duì)定性不明的中間產(chǎn)物（產(chǎn)品）、副產(chǎn)物（品）等物料開展固體廢物和危險(xiǎn)廢物鑒別，依法依規(guī)進(jìn)行處理（縣生態(tài)環(huán)境分局牽頭、縣工業(yè)和信息化局配合）；排查機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)廢機(jī)油、廢活性炭、廢漆渣等產(chǎn)生貯存情況（縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)）全面排查小微型產(chǎn)廢企業(yè)廢活性炭、廢燈管、廢漆桶等的貯存管理情況（縣生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)）（三）排查危險(xiǎn)廢物去向情況。排查產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的工業(yè)企業(yè)是否與有資質(zhì)的利用處置單位簽訂利用處置合同，產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物是否與利用處置單位接收的種類、數(shù)量一致，是否執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度；危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸單位是否具備相應(yīng)資質(zhì)，是否裝載移動(dòng)定位系統(tǒng)并與交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。（縣生態(tài)環(huán)境分局、縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)）（四）排查危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理制度執(zhí)行情況。排查產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的工業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理各項(xiàng)制度執(zhí)行情況，建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”落實(shí)及竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收情況，危險(xiǎn)廢物污染防治設(shè)施建設(shè)是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求、是否正常運(yùn)行。（縣生態(tài)環(huán)境局分局負(fù)責(zé)）（五）嚴(yán)厲打擊涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪行為。依法嚴(yán)厲打擊產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的工業(yè)企業(yè)未如實(shí)申報(bào)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的行為或?qū)U棄危險(xiǎn)化學(xué)品隱瞞為原料、中間產(chǎn)品的行為，全環(huán)節(jié)、全鏈條打擊非法生產(chǎn)、轉(zhuǎn)移、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物等違法行為。（縣生態(tài)環(huán)境分局、縣公安局牽頭，縣工業(yè)和信息化局、縣自然資源局、縣交通運(yùn)輸局、縣應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（六）全面摸排易發(fā)傾倒點(diǎn)位。對(duì)可能從事非法生產(chǎn)、貯存、處置危險(xiǎn)廢物的廢棄廠房、院落、坑塘、溝渠等重點(diǎn)場所全面排查。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處牽頭，縣生態(tài)環(huán)境分局、縣公安局等部門分工負(fù)責(zé)）四、工作安排本次專項(xiàng)行動(dòng)自即日起至6月30日，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處層面交叉進(jìn)行、同步開展。（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處自查與各部門聯(lián)合檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦事處按照本方案確定的排查整治范圍和重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的工業(yè)企業(yè)和廢棄廠房、院落、坑塘、溝渠等重點(diǎn)場所逐一排查，做好現(xiàn)場檢查記錄（附件1），建立排查問題清單，明確整改時(shí)限和要求，限期銷號(hào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處排查整治專項(xiàng)行動(dòng)要逐級(jí)簽訂承諾書（附件5）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處自查情況和綜合情況統(tǒng)計(jì)表（附件2）、排查表（附件3、附件4），每月14日和30日經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處政府蓋章、主要負(fù)責(zé)同志簽字后由報(bào)送縣生態(tài)環(huán)境分局，縣生態(tài)環(huán)境分局通報(bào)縣工業(yè)和信息化、公安、自然資源、交通運(yùn)輸、應(yīng)急等部門，同時(shí)匯總后報(bào)市生態(tài)環(huán)境局。六部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處自查時(shí)，同時(shí)組織開展聯(lián)合檢查，并填寫附件1-4及附件6。整個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，7月5日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處將專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)報(bào)告、排查表（附件3、附件4）經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處政府蓋章、主要負(fù)責(zé)同志簽字后與承諾書一起報(bào)縣生態(tài)環(huán)境分局，縣生態(tài)環(huán)境分局匯總后報(bào)市生態(tài)環(huán)境局。（二）縣級(jí)抽查?？h級(jí)有關(guān)部門成立檢查組，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處自查情況進(jìn)行抽查，重點(diǎn)抽查重點(diǎn)行業(yè)危險(xiǎn)廢物不如實(shí)申報(bào)、貯存不規(guī)范、非法轉(zhuǎn)移傾倒、問題整治不力等問題，以及重點(diǎn)場所發(fā)現(xiàn)問題是否追根溯源、妥善處置等情況。同時(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)，通過現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)、專項(xiàng)攻堅(jiān)等措施有效解決難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，對(duì)確實(shí)難以解決的及時(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。市生態(tài)環(huán)境局將聯(lián)合市有關(guān)部門對(duì)我縣專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施情況開展市級(jí)核查。五、工作要求（一）提高政治站位，精心組織實(shí)施。我省短期內(nèi)連續(xù)發(fā)生非法傾倒危險(xiǎn)廢物致人死亡案件，引起了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要從講政治的高度，切實(shí)把本次拉網(wǎng)式起底式排查整治專項(xiàng)行動(dòng)擺在重要位置，各相關(guān)部門要強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，建立專項(xiàng)行動(dòng)工作機(jī)制，組織專門力量，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化信息共享，合力推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。要把本次專項(xiàng)行動(dòng)與全縣安全生產(chǎn)大排查大整治、全縣危險(xiǎn)廢物處理安全生產(chǎn)大排查大整治、全縣突出環(huán)境問題“大排查、大整治、大提升”相結(jié)合，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)。（二）強(qiáng)化整改落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題，要建立整改臺(tái)賬，采取“一事一策”、“一企一策”，明確整改措施、整改時(shí)限、整改責(zé)任單位和責(zé)任人，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改、真查實(shí)改，堅(jiān)決做到“沒有調(diào)查清楚不放過、違法行為查處不到位不放過、問題沒有解決不放過”，限期銷號(hào)，堅(jiān)決杜絕裝樣子、走過場、表面整改、虛假整改等形式主義、官僚主義。對(duì)市、縣抽查核查發(fā)現(xiàn)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處整改臺(tái)賬中企業(yè)、重點(diǎn)場所未按要求整改落實(shí)的，上報(bào)情況中存在不嚴(yán)不實(shí)、弄虛作假、瞞報(bào)謊報(bào)等情形的，將按照程序嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。（三）加強(qiáng)宣傳教育，營造濃厚氛圍。采取組織觀看生態(tài)環(huán)境安全警示教育片，充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播等媒體，多渠道宣傳《中華人民共