電力建設(shè)工程安全文明施工管理制度

電力建設(shè)工程平安文明施工管理制度1.平安生產(chǎn)與文明施工執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：《電力建設(shè)平安工作規(guī)程》DL5009.2-2013及國(guó)家電網(wǎng)工【2003】168號(hào)文發(fā)布的《國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)平安健康與環(huán)境管理工作規(guī)程》，缺乏局部執(zhí)行國(guó)家相應(yīng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。2平安施工管理2.1各施工單位必須貫徹“管生產(chǎn)，必須管平安”的原那么，正確執(zhí)行“平安第一，預(yù)防為主”的平安生產(chǎn)方針，確保零事故；2.2監(jiān)理單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決各施工單位在交叉作業(yè)中存在的平安與文明施工的問(wèn)題；2.3監(jiān)理單位組織有建設(shè)單位及各施工單位參加的月度平安工作會(huì)議，必要時(shí)可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工情況隨時(shí)召開(kāi)，以便及時(shí)消除隱患,協(xié)調(diào)解決施工中存在的平安問(wèn)題；2.4施工單位在進(jìn)場(chǎng)前組織一次平安教育及平安規(guī)程考試；2.5各施工單位人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)佩戴由各單位制作的有本人照片及編號(hào)的胸卡證上崗，專(zhuān)職平安員應(yīng)帶明顯標(biāo)志，上崗必須戴安全帽，為便于管理，各施工單位的平安帽顏色要有明顯區(qū)別，顏色由建設(shè)單位平安委員會(huì)辦公室統(tǒng)一規(guī)定；2.6承包商、分包商各機(jī)組行政正職是平安第一責(zé)任人，分層次建立平安生產(chǎn)保證體系和平安生產(chǎn)監(jiān)督體系，負(fù)責(zé)建立平安文明施工的組織機(jī)構(gòu)，接受上機(jī)組主管部門(mén)、平安監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo)，在業(yè)務(wù)上接受監(jiān)理單位和建設(shè)單位業(yè)務(wù)指導(dǎo)；2.7承包商應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)平安與文明施工法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定以及承包合同中有關(guān)平安與文明施工的規(guī)定，編制施工場(chǎng)地《平安保證體系及平安措施》，在規(guī)定的時(shí)間送交監(jiān)理工程師核查建設(shè)單位審批；經(jīng)批準(zhǔn)的《平安保證體系及平安措施》作為各承包商執(zhí)行承包合同文件的一局部，保證各項(xiàng)工作符合平安計(jì)劃要求；承包商的建設(shè)單位對(duì)所有有關(guān)平安事宜負(fù)有直接責(zé)任。必須將承包合同范圍內(nèi)的平安、文明施工列入重要議事工程，嚴(yán)禁以包代管、以罰代管；必須貫徹“管生產(chǎn)必須管平安”的原那么，做到計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核平安工作；建設(shè)單位、監(jiān)理工程師及各承包商平安負(fù)責(zé)人或平安監(jiān)督人員有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)廠區(qū)檢查了解平安情況，有權(quán)制止違章作業(yè)、違章指揮、違反生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)紀(jì)律的行為；有權(quán)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照、錄像等；有權(quán)對(duì)違反規(guī)定、隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為進(jìn)行糾正或越機(jī)組反映；2.10各承包商按施工場(chǎng)地平安計(jì)劃，定期平安例會(huì)，通知建設(shè)單位和監(jiān)理單位參加，并形成紀(jì)要送交建設(shè)單位和監(jiān)理單位；通過(guò)承包商每日的班前班后會(huì)、平安活動(dòng)日、平安分析會(huì)、平安監(jiān)督及平安例會(huì)、平安檢查以及平安簡(jiǎn)報(bào)等內(nèi)容，確保到達(dá)承包合同有關(guān)平安條款的各項(xiàng)內(nèi)容的實(shí)施；2.11承包商的平安部門(mén)應(yīng)對(duì)施工組織總設(shè)計(jì)進(jìn)行平安局部的審核，由承包商編制的施工技術(shù)組織措施（方案）及作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，當(dāng)報(bào)至建設(shè)單位和監(jiān)理單位時(shí)，平安管理人員和平安監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)其平安技術(shù)局部審核；2.12當(dāng)施工場(chǎng)地發(fā)生一般質(zhì)量事故和重大質(zhì)量事故時(shí)，其程序應(yīng)按《質(zhì)量事故處理管理規(guī)定》執(zhí)行。當(dāng)在施工活動(dòng)中發(fā)生人身傷害事故時(shí)，應(yīng)按《電力建設(shè)平安工作規(guī)程》DL5009.1-2002的要求進(jìn)行認(rèn)真及時(shí)的調(diào)查、分析、處理和上報(bào)；2.13監(jiān)理單位協(xié)助建設(shè)單位落實(shí)承包商平安計(jì)劃的實(shí)施，監(jiān)督與檢查承包商平安組織的建立，平安規(guī)程的執(zhí)行、平安活動(dòng)、平安措施落實(shí)等情況，開(kāi)展并監(jiān)督與工程平安有關(guān)的事件的統(tǒng)計(jì)與調(diào)查以及平安事故數(shù)據(jù)的收集等；14施工人員上崗必須具備資質(zhì)持證上崗，對(duì)無(wú)證上崗者，平安員和監(jiān)理工程師有權(quán)制止并要求處理，直到清退出施工現(xiàn)場(chǎng);2.15切實(shí)認(rèn)真開(kāi)展平安檢查，除經(jīng)常性的平安檢查外，協(xié)助建設(shè)單位定期組織進(jìn)行平安大檢查；檢查包括：一般性檢查，階段性檢查、專(zhuān)業(yè)檢查和季節(jié)性檢查，幾種檢查可以分開(kāi)也可以聯(lián)合進(jìn)行。平安檢查主要內(nèi)容為：查領(lǐng)導(dǎo)、查管理、查隱患、查事故處理。2.16建設(shè)單位和監(jiān)理工程師，參照部頒有關(guān)規(guī)程、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)承包商在其施工合同范圍內(nèi)進(jìn)行平安管理的檢查、監(jiān)督和考評(píng)。3文明施工管理1施工單位應(yīng)按有關(guān)文明施工管理的要求建立各種文明施工機(jī)構(gòu)，（可與平安管理機(jī)構(gòu)合并辦公）制訂計(jì)劃，全面開(kāi)展有關(guān)工作;2文明施工機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)上接受建設(shè)單位、監(jiān)理及主管上機(jī)組文明施工機(jī)構(gòu)的雙重業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各施工單位在其施工區(qū)域材料應(yīng)堆放整齊，車(chē)輛按規(guī)定停放,道路應(yīng)暢通并按制定路線進(jìn)行通行，現(xiàn)場(chǎng)雜物應(yīng)定期清理；各施工單位在電廠生產(chǎn)區(qū)內(nèi)，應(yīng)自覺(jué)接受電廠文明衛(wèi)生管理,共同搞好現(xiàn)場(chǎng)文明施工;5建設(shè)單位和監(jiān)理工程師會(huì)同施工單位文明施工管理人員，應(yīng)按計(jì)劃組織文明施工檢查，（可與平安檢查同時(shí)進(jìn)行）對(duì)不合格項(xiàng)目下達(dá)整改通知，被要求整改單位應(yīng)在限期內(nèi)予以改正；6建設(shè)單位和監(jiān)理工程師，參照部頒有關(guān)規(guī)程、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各承包商對(duì)其施工合同范圍內(nèi)的施工工藝及文明生產(chǎn)進(jìn)行檢查、監(jiān)督和考評(píng)。4消防、保衛(wèi)管理4.1現(xiàn)場(chǎng)的消防保衛(wèi)工作由建設(shè)單位負(fù)責(zé)劃分區(qū)域，并組織有關(guān)施工單位按劃分區(qū)域負(fù)責(zé)管理，公共局部和交叉部位由建設(shè)單位統(tǒng)一委托承包商管理；2施工單位現(xiàn)場(chǎng)消防保衛(wèi)工作，要接受建設(shè)單位消防保衛(wèi)組織的統(tǒng)一管理，同時(shí)也要接受地方消防、保衛(wèi)組織的領(lǐng)導(dǎo)；3整套試運(yùn)階段的平安保衛(wèi)工作由啟動(dòng)驗(yàn)收委員會(huì)統(tǒng)一進(jìn)行部署，但各有關(guān)施工單位施工范圍的平安保衛(wèi)工作仍由其自行負(fù)責(zé);4.4施工單位均應(yīng)建立專(zhuān)門(mén)的消防保衛(wèi)組織，制訂嚴(yán)格管理制度,編制消防保衛(wèi)工作計(jì)劃全面開(kāi)展有關(guān)消防、保衛(wèi)工作；5建設(shè)單位及監(jiān)理對(duì)現(xiàn)場(chǎng)消防和保衛(wèi)工作中存在的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知。存在問(wèn)題的單位應(yīng)制定有關(guān)措施，及時(shí)予以改正。5現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施的維護(hù)5.1承包商應(yīng)采取切實(shí)措施，做好現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施的維護(hù)，認(rèn)真維護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)排水系統(tǒng)的正常有效，確保暴雨時(shí)排水暢通，防止設(shè)施或設(shè)施附近的財(cái)產(chǎn)遭受雨水危害，保證所有工程結(jié)構(gòu)不出現(xiàn)沉陷、損壞或漂??；2確保在暴風(fēng)雨或強(qiáng)風(fēng)襲擊下設(shè)施的平安，出現(xiàn)對(duì)設(shè)施不利的天氣條件時(shí)應(yīng)采取必要的防范措施。設(shè)施和材料應(yīng)防止暴露在不利的氣候條件下，保護(hù)設(shè)施不受氣候的危害；3保護(hù)已完工程設(shè)施（如廠區(qū)道路、地下溝道、管線、測(cè)量控制樁等）不因鄰近設(shè)施施工而遭受破壞。對(duì)已完設(shè)施，包括室內(nèi)電器、衛(wèi)生設(shè)施、地板、內(nèi)部裝飾等應(yīng)予保管維護(hù)和保持清潔