二、2016年5月14日貴州省貴陽市人社局

二、2016年5月14日貴州省貴陽市人社局遴選公務(wù)員筆試題及參考答案（北辰遴選專家三組云翼老師、孫弘毅老師）一、論述題（15分）2016年2月，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。問題:請你談?wù)剢挝粚⑷绾伍_展“兩學(xué)一做”，你認(rèn)為開展“兩學(xué)一做”有何意義？參考答案如何開展：開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，是黨建工作的一項重要內(nèi)容，單位要高度重視，統(tǒng)籌安排，精心組織，狠抓落實，務(wù)求實效。一要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。要成立專門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，有序推進活動順利開展。黨委(黨組)書記作為第一責(zé)任人，要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，提供有力保障，做到人員到位、工作到位、措施到位。二要搞好結(jié)合，整體推進。將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動與推動工作緊密結(jié)合，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。要把此項工作作為落實黨建各項任務(wù)目標(biāo)的重要措施，抓好黨員教育培訓(xùn)、民主評議黨員、嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)生活、創(chuàng)建服務(wù)型黨組織等各項工作，推進黨建工作全面進步。三要強化指導(dǎo)，確保實效。要專門成立“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動督查小組，具體負(fù)責(zé)整個活動的指導(dǎo)，通過座談會、現(xiàn)場會、實地督查等方式，及時了解單位面上活動開展情況，對敷衍應(yīng)付、工作不力的，將進行通報批評。意義：開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要意義主要有以下幾點：一是落實黨章關(guān)于加強黨員教育管理要求，面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐；二是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措；三是落實黨要管黨要求、推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要部署；四是加強黨員教育管理、推進思想政治建設(shè)常態(tài)化的重要實踐；五是提振黨員干部精氣神、順利實現(xiàn)“十三五”目標(biāo)任務(wù)的重要保證。二、公文改錯題（15分）公告根據(jù)中央(84)6號文件精神，為了貫徹國務(wù)院批準(zhǔn)的拉薩城市建設(shè)總體規(guī)劃，保證大昭寺結(jié)合部改建工程在慶祝自治區(qū)成立20周年前順利竣工，特公告如下：(一)大昭寺前南北兩側(cè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有國有、集體單位、商店、個體攤販、公共汽車站、停車場以及規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)所有居民，限定在1984年6月15日前搬遷完畢。(二)所有搬遷單位、居民應(yīng)按城關(guān)區(qū)人民政府的統(tǒng)一安排執(zhí)行。個體攤販一律遷往清真寺前農(nóng)貿(mào)市場擺攤。(三)從6月15日起，人民路東段和規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有車輛、行人一律禁止通行。保證安全施工。(四)希望有關(guān)單位積極協(xié)助，所有搬遷單位和居民必須按此公告執(zhí)行。如借故不按時搬遷者，將視情節(jié)輕重給予紀(jì)律處分或經(jīng)濟制裁。拉薩市城關(guān)區(qū)人民政府拉薩市城建局拉薩市公安局1984年5月24日【答題參考】1、文種錯用，應(yīng)該用“通告”；2、引用文件格式“中央(84)6號文件”表述不規(guī)范。一是引用文件時，應(yīng)當(dāng)先將文件的標(biāo)題用書名號寫完整，然后用小括號將文件的發(fā)文字號寫清楚；二是文件的發(fā)文字號的規(guī)范表述應(yīng)為發(fā)文代字+六角括號里面完整的年份+發(fā)文順序號。3、序次數(shù)表述不規(guī)范，一般情況下正式公文的序次等級為“一、”“（一）”“1.”“（1）”，依次從大到小區(qū)分層次。這里直接使用第二層次。4、語言表述混亂，缺乏邏輯層次，且多出語序不當(dāng)。以下是修改后的公文。拉薩市城關(guān)區(qū)政府拉薩市城建局拉薩市公安局關(guān)于確保大昭寺結(jié)合部改建工程順利竣工的通告根據(jù)《中共中央關(guān)于××××》(中發(fā)〔1984〕6號)文件精神，為了落實國務(wù)院批準(zhǔn)的拉薩城市建設(shè)總體規(guī)劃，保證大昭寺結(jié)合部改建工程在慶祝自治區(qū)成立20周年前順利竣工，特通告如下：一、大昭寺前南北兩側(cè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的商店、公共汽車站等所有國有、集體單位和停車場以及個體攤販與居民，限于1984年6月15日前搬遷完畢。希有關(guān)單位積極協(xié)助。二、所有搬遷單位和居民應(yīng)服從城關(guān)區(qū)人民政府的統(tǒng)一安排。個體攤販一律遷往清真寺前農(nóng)貿(mào)市場擺攤。三、對借故不按時搬遷者，將視情節(jié)輕重給予紀(jì)律處分或經(jīng)濟制裁。四、從6月15日起，人民路東段和規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有車輛、行人一律禁止通行，以保證安全施工。拉薩市城關(guān)區(qū)人民政府拉薩市城建局拉薩市公安局1984年5月24日【一般公文改錯也可以分條作答，指出錯誤。高強老師提醒：最新規(guī)定，不管是黨委還是政府發(fā)文，落款日期都必須用數(shù)字?！慷?、案例分析題（20分）材料背景：餐廳內(nèi)顧客因座位問題發(fā)生爭執(zhí)，最后雙方發(fā)生毆打事件，餐廳經(jīng)營者未對毆打進行制止，后打人者逃跑，傷者向餐廳討要說法，餐廳表示自己無責(zé)。傷者于是請媒體來采訪，媒體的采訪嚴(yán)重影響餐廳生意，餐廳無奈，隨后道歉，賠償部分醫(yī)療費。問題：從公共角度看，本次矛盾不斷升級原因和應(yīng)吸取教訓(xùn)是什么？【答題參考】原因：一是應(yīng)急體系不完善。餐廳經(jīng)營者沒有制定突發(fā)應(yīng)急預(yù)案，導(dǎo)致顧客發(fā)生沖突時不知所措。二是危機應(yīng)對能力不足。在顧客發(fā)生爭執(zhí)時，沒能及時進行制止和有效處理。三是媒體意識欠缺。應(yīng)對媒體采訪經(jīng)驗不足，導(dǎo)致被動局面。四是處理方式不科學(xué)。沒能依法依規(guī)進行處理，導(dǎo)致事件升級。教訓(xùn)：一是餐廳經(jīng)營者要制定突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。二是遭遇突發(fā)事件要及時進行制止，以防事態(tài)的進一步擴大。三是要提高和媒體打交道的能力。四是遇事要求助政府相關(guān)部門，要嚴(yán)格依法依規(guī)進行處理。四、作文題（50分）給定材料:近年來，在全民健身的大背景下，廣場舞可謂風(fēng)生水起，甚至有廣場之處必有廣場舞。但從廣場舞出現(xiàn)的那天起，就眾說紛紜褒貶不一，噪音擾民等矛盾糾紛頻頻見諸媒體。不可否認(rèn)的是，不論你贊成還是反對，也不論你關(guān)切還是鄙夷，廣場舞已然成為當(dāng)下一種無法回避的社會現(xiàn)象。多部委已聯(lián)合發(fā)文廣場舞納入社會治理體系。日前，記者試著走進廣場舞這個群體，去傾聽她們內(nèi)心真實的聲音與訴求;與社區(qū)、部門、院校的管理者、專家們探討，應(yīng)該如何引導(dǎo)，如何規(guī)范，讓廣場舞真正在城市中立足?廣場舞的興起，應(yīng)該是中老年群體的一種生活需要。記者在市內(nèi)大小健身房以及較為私密的舞蹈培訓(xùn)班做過一番調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這些地方其實也不乏中老年人的身影，只不過中老年人在這些地方的存在不是一種常態(tài)。記者的調(diào)查在日前發(fā)布的一份《中國廣場舞行業(yè)研究報告》中得到印證?！秷蟾妗贩Q，中國廣場舞群體總數(shù)在1億人左右，主體人群是40歲到65歲的中老年婦女。她們，或子女在外，或工作清閑，或閑散時間多，健身、娛樂、交流的愿望迫切。當(dāng)這些已經(jīng)從社會退卻到家庭、更缺乏共享生活的退休老人，被擠到了城市中剩下的越來越少的公共空間，而彼此來自于更廣范圍又缺乏熟稔感之時，跳廣場舞或類似較簡單直接而非深入內(nèi)心交流的集體活動，就成為她們的首選。在人口老齡化、處處充滿著養(yǎng)老“焦慮”的時代背景下，相信廣場舞會越來越多、越來越頻繁。公共空間缺乏，管理不規(guī)范，廣場舞夾縫中生存。采訪中，所有廣場舞愛好者提及最多的，無外乎健康、充實和快樂。但有人的地方就有江湖，例如年輕人的二次元，中老年人的廣場舞。正所謂人在江湖飄，怎能不挨刀?這江湖上從來就不缺少反對廣場舞的聲音。從潑糞、“高音炮”還擊、放藏獒驅(qū)趕之類的抵制之舉，到“中國大媽”席卷巴黎盧浮宮外、紐約市公園的勁爆舞姿;從廣場舞熱曲《最炫民族風(fēng)》改編交響版，到廣場舞節(jié)目《舞動全城》走上熒屏引發(fā)輿論激辯……廣場舞作為一種群眾性自發(fā)的城市娛樂活動，多少有夾縫中生存，冷嘲熱諷中維持的意思。廣場舞是市民健身、交流、文化傳播的平臺，是市民身體健康權(quán)、參與社會活動權(quán)、文藝作品創(chuàng)作發(fā)表傳播權(quán)的一種實現(xiàn)形式。而廣場舞現(xiàn)象也表明城市公共空間的價值和作用正在日益凸顯。不同群體訴求不同，學(xué)生要學(xué)習(xí)，居民要安靜，老年人欲健身、娛樂與社交等，這些單獨看來極合理的訴求，如果集中到一個公共空間，常常會因個體訴求放大而引發(fā)群體間的不協(xié)調(diào)。就目前來看，絕大多數(shù)廣場舞隊利用的場地，均是近水樓臺先得月，利用大家的或他人的場地。所以說，廣場舞面臨的最大問題是人們在高樓林立的城市中找不到更好的活動區(qū)域。在今天的城市規(guī)劃中，公共文化設(shè)施建了不少，硬件也都非常好，可是這些建筑的空間和時間的使用、支配和轉(zhuǎn)換，普通市民是缺乏發(fā)言權(quán)和使用權(quán)的。同時，廣場舞噪音擾民，是舞者權(quán)利與其他市民安寧權(quán)、休息權(quán)、通行權(quán)的沖突;廣場舞在車站碼頭等工作區(qū)見縫插針，與工作區(qū)權(quán)利主體的物權(quán)、工作區(qū)管理部門的管理權(quán)沖突。任何一個事物出現(xiàn)后都不能只看到缺陷，要想辦法完善。廣場舞經(jīng)過這么多年的發(fā)展，已經(jīng)走到了一個分岔路口?，F(xiàn)在只是跳起來的階段，需要進一步規(guī)范提升的時候，政府相關(guān)部門應(yīng)該給予更多關(guān)注、更多支持、更多引導(dǎo)，比方說完善廣場舞的基本設(shè)施條件、培養(yǎng)廣場舞專業(yè)老師，解決廣場舞在開展時易出現(xiàn)的不科學(xué)問題?！安还茉鯓?，對跳廣場舞進行規(guī)范需要一個過程，作為不同身份的居民也應(yīng)該互相理解和包容，在遇到問題時溝通解決，或?qū)で髱椭?，樹立起和諧社會的責(zé)任意識，最終一定可以實現(xiàn)‘老有所樂，居有所安’的雙贏?！眴栴}：請結(jié)合材料內(nèi)容，針對廣場舞現(xiàn)象，寫一篇策論文?！緟⒖挤段摹縿?chuàng)新治理，服務(wù)群眾——靠共治舞出“廣場”和諧廣場舞是深受廣大群眾喜愛的文化體育活動，在豐富城鄉(xiāng)基層群眾精神文化生活、推動全民健身運動廣泛開展、展示群眾良好精神風(fēng)貌等方面發(fā)揮了積極作用。但廣場舞活動場地和設(shè)施結(jié)構(gòu)性欠缺、噪聲擾民、引導(dǎo)扶持和管理機制不健全等問題日益凸顯，不利于廣場舞活動的健康發(fā)展。因此，要以活躍基層群眾文化生活、提高公民身體素質(zhì)和道德素質(zhì)、促進基層社會和諧穩(wěn)定為根本，以扶持、引導(dǎo)、規(guī)范為重點，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基層廣場舞活動健康、文明、有序開展。服務(wù)群眾需求，加強積極引導(dǎo)。廣場舞在豐富城鄉(xiāng)基層群眾精神文化生活、推動全民健身運動廣泛開展、展示群眾良好精神風(fēng)貌等方面發(fā)揮了積極作用。但是，廣場舞活動場地和設(shè)施結(jié)構(gòu)性欠缺、噪聲擾民、引導(dǎo)扶持和管理機制不健全也是不容回避的問題。堅持積極引導(dǎo)與尊重群眾意愿相結(jié)合，在培育和踐行社會主義核心價值觀的基礎(chǔ)上，緊扣群眾文化需要，切實保障群眾文化權(quán)益，彰顯了政策的人性化。要協(xié)調(diào)不同群體需求，既讓群眾文化生活的意愿得到滿足，又要維護公共環(huán)境秩序，引導(dǎo)廣場舞健康開展。各級政府樹立現(xiàn)代治理理念，按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求履行職責(zé)，為廣場舞活動創(chuàng)造良好條件。重視基層力量，鼓勵社會參與。廣場舞是民間自發(fā)組織、自我服務(wù)的文化活動，參與者都是普通群眾?，F(xiàn)階段，我國公共文化資源還很有限，供給和需求呈現(xiàn)不平衡態(tài)勢。在這種情況下，廣場舞有利于挖掘社會資源，緩解政府資源短缺，節(jié)省人財物的投入。政府要引導(dǎo)廣場舞健康發(fā)展，應(yīng)鼓勵和調(diào)動社會資源，而不是大包大攬、取而代之。要積極引導(dǎo)和推動相關(guān)協(xié)會、社團組織建設(shè)，吸納廣場舞團隊負(fù)責(zé)人、文藝骨干、社會體育指導(dǎo)員、群眾代表參與廣場舞管理，調(diào)動社會積極性，探索不同群體的溝通、協(xié)商機制，靈活化解矛盾。統(tǒng)籌各方資源，強調(diào)創(chuàng)新治理。廣場舞管理考驗政府智慧，也是創(chuàng)新治理方法、提升治理能力的重要契機。要統(tǒng)籌各方資源，在基層形成治理合力，打造部門聯(lián)動、齊抓共管的工作格局，確保治理成效。在城鄉(xiāng)建設(shè)、場地開發(fā)、場館開放等方面三管齊下，多方互動，緩解場地?fù)頂D，分流人群和噪聲負(fù)擔(dān)。要積極推動廣場舞工作納入當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)和群眾體育事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，納入當(dāng)?shù)卣匾h事日程，納入公共文化服務(wù)協(xié)調(diào)機制的工作內(nèi)容，以廣場舞工作為契機，優(yōu)化資源布局，提升治理能力，有效推進基層社會治理的完善。廣場舞難題的本質(zhì)，是公共空間建設(shè)與管理問題，只能依靠高水平的公共治理才能從根本上化解，國家、社會、個體都責(zé)無旁貸。因此，我們要創(chuàng)新治