第一講當(dāng)代中國的基本國情

一、當(dāng)代中國的基本特點二、當(dāng)代中國發(fā)展的階段性特征和重要戰(zhàn)略機遇期三、把握重要戰(zhàn)略機遇期需要走科學(xué)發(fā)展道路第一講當(dāng)代中國的基本國情基本教學(xué)要求：●了解當(dāng)代中國的基本特點和基本國情●把握當(dāng)前中國發(fā)展階段性特征和重要戰(zhàn)略機遇期●認(rèn)識走科學(xué)發(fā)展道路的重要性和基本內(nèi)容

第一講當(dāng)代中國基本國情第一節(jié)當(dāng)代中國的基本特點

第一講當(dāng)代中國基本國情一、如何把握當(dāng)代中國的基本國情國情是指一個國家的歷史文化傳統(tǒng)、自然地理環(huán)境、社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r以及國際關(guān)系等各個方面的總和，也指一個國家某個時期的基本情況。具體包括國土面積、地形、氣候、經(jīng)濟實力、經(jīng)濟體制、生產(chǎn)力、對外關(guān)系、政黨、政治體制、人口、家庭、價值取向、宗教信仰、國際環(huán)境和國際關(guān)系等。一個國家的國情，最主要的是指其在一定歷史時期內(nèi)的社會性質(zhì)及其所處的社會發(fā)展階段為什么現(xiàn)在要突出地強調(diào)國情這一問題，主要原因有兩個方面：其一，中國的社會主義初級階段是不是該結(jié)束了？我們都知道，我們講社會主義初級階段，是指新中國成立到21世紀(jì)中葉的一百年，鄧小平有一個判斷，就是到本世紀(jì)中葉，中國將基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，屆時中國將達(dá)到中國等發(fā)達(dá)國家水平，人均GNP將達(dá)到4000美元。而2011年，中國的人均GDP已超過5000美元。社會主義初級階段是不是已經(jīng)可以結(jié)束了？其二，從現(xiàn)階段中國的實際情況看，經(jīng)過30多年的改革開放，中國初步實現(xiàn)了發(fā)達(dá)國家上百年才能取得的成就，社會主義市場經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，經(jīng)濟實力、綜合國力上了新臺階，人民生活總體達(dá)到小康，國家各項事業(yè)取得巨大成就。2010年第二季度，中國的經(jīng)濟總量已經(jīng)超過日本成為世界第二，躋身于中等發(fā)達(dá)國家行列，國外被迫承認(rèn)中國的崛起這一事實。這是不是意味著中國已經(jīng)不是發(fā)展中國家，而已經(jīng)成為經(jīng)濟強國。

（1）從人口的數(shù)量和質(zhì)量看，中國是人口大國，但并非人才強國。中國目前人口總數(shù)已超過13億，每年還在以年均700萬左右的速度增長。中國文盲和半文盲人口占15歲及以上人口比例的10%以上，達(dá)到1.8億人。高等教育入學(xué)率在一定程度上反映一個國家高等教育水平。1978年，世界平均高等教育入學(xué)率為9.85%，我國高等教育入學(xué)率為0.71%，排名第97。到2009年，世界平均高等教育入學(xué)率為39.27%，我國高等教育入學(xué)率為24.53%，排名第57，基本趕上中等收入國家平均水平；但與國際水平相比較，一直低于世界平均水平，甚至也低于中等收入國家平均水平；與發(fā)達(dá)國家平均水平相比，更是相差懸殊。（2）從人均國內(nèi)生產(chǎn)總值看，中國仍處在世界后列。改革開放以來，我國經(jīng)濟增長遠(yuǎn)快于世界平均增長。根據(jù)世界銀行公布的數(shù)據(jù)顯示，1978年我國人均GDP為155美元，相當(dāng)于世界平均的4.44％，發(fā)展中國家人均GDP的9.61%，發(fā)達(dá)國家人均GDP的1.68%。2010年為4392美元，世界人均GDP為10671美元，發(fā)達(dá)地區(qū)達(dá)到38417美元，發(fā)展中國家人均GDP達(dá)到4810.56美元；世界銀行統(tǒng)計，1978年中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值世界排名第175位，2010年，在世界排名第121位。也就是說，目前中國國內(nèi)生產(chǎn)總值在世界排名第二位，但人均國內(nèi)生產(chǎn)總會仍居100位以后。

（3）從人民生活水平看，中國人民生活僅在總體上達(dá)到小康。經(jīng)過改革開放30多年來的不懈努力，我們成功走出了一條中國特色扶貧開發(fā)道路。2011年，中央決定將農(nóng)民人均純收入2300元（2010年不變價）作為新的國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。這個標(biāo)準(zhǔn)比2009年（1196元）提高了92%。經(jīng)過此次大幅上調(diào)，中國國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)線與世界銀行的名義國際貧困標(biāo)準(zhǔn)線的距離為史上最近。按國家最新貧困標(biāo)準(zhǔn)計算，全國貧困人口數(shù)量和覆蓋面也由2010年的2688萬人擴大至1.28億人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?3.4%，占全國總?cè)丝冢ǔ郯呐_地區(qū)外）的近十分之一。（4）從資源占有情況看，中國人口眾多，人均資源占有量少，面臨很大的資源環(huán)境壓力。中國自然資源先天脆弱：國土面積的65%是山地或丘陵，70%面積每年受季風(fēng)影響，33%是干旱或荒漠地區(qū)。55%的國土面積不適宜人類生活和生產(chǎn)。中國所有的資源都在世界平均水平之下，沒有一個達(dá)到世界平均水平。我國人均土地面積在世界上190多個國家中排110位以后，耕地面積排在126位以后，草地面積排在76位以后，森林面積排在107位以后。目前中國已經(jīng)有664個市縣的人均耕地在聯(lián)合國確定的人均耕地0．8畝的警戒線以下。（5）從城市化程度看，中國仍低于世界平均水平。世界銀行公布的數(shù)據(jù)顯示，1978年我國人人口城市化率為18.72%，世界人口城市化率平均水平為46.64%。2010年世界城市人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到57.93%，發(fā)達(dá)地區(qū)達(dá)到76.77%，比世界平均水平高出18.84個百分點；發(fā)展中國家與世界平均水平接近為56.29%；中國2010年人口城市化水平為44.90%，比世界平均水平低13.03個百分點，比發(fā)達(dá)國家平均水平低31.87個百分點。（6）從工業(yè)化程度看，中國也低于世界平均水平。經(jīng)過新中國成立以來60余年的工業(yè)化進(jìn)程，尤其是改革開放以來的30多年的快速工業(yè)化進(jìn)程，中國工業(yè)化取得了巨大的成就，經(jīng)濟發(fā)展水平得到了極大的提升，中國已經(jīng)整體步入工業(yè)化中期階段。中國已從一個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟大國轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)經(jīng)濟大國。中國的工業(yè)化發(fā)展比較迅速，但是工業(yè)化水平與世界、發(fā)達(dá)國家相比差距比較大，與發(fā)展中國家相比水平相當(dāng)。我國工業(yè)化發(fā)展水平存在很多的問題，如我國的教育水平與發(fā)達(dá)國家相比嚴(yán)重落后，碳排放量遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家及世界平均水平，能源的消耗量也高于世界及發(fā)達(dá)國家等一系列的問題。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展是衡量一個國家工業(yè)水平的重要標(biāo)志。改革開放初期的1978年，世界三產(chǎn)占比為47.43%；而發(fā)達(dá)國家三產(chǎn)占比是54.78%，發(fā)展中國家的三產(chǎn)占比是44.46%，而中國三產(chǎn)占比是23.94%，低于世界平均水平23個百分點。到了2010年，世界三產(chǎn)占比上升為58.17%；發(fā)達(dá)國家三產(chǎn)占比為70.32%，發(fā)展中國家三產(chǎn)占比為56.25%，而中國2010年三產(chǎn)占比為43.14%，低于世界平均水平15.03個百分點，與發(fā)展中國家相比也低于其13.11個百分點。說明中國的三產(chǎn)占比水平與世界、發(fā)達(dá)國家及發(fā)展中國家相比都存在這一定的差距，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還有很大的發(fā)展空間，具有很大的發(fā)展?jié)摿?。正是基于以上一些事實?007年在黨的十七大報告中，2009年，在紀(jì)念黨的十一屆三中全會30周年時，胡錦濤同志強調(diào)了“兩個沒有變”：“我們必須清醒地看到，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變”。

結(jié)論一：“三個沒有變”。2010年第二季度，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值超過日本躍居世界第二位，成為舉世矚目的世界經(jīng)濟大國。一時間，國內(nèi)外有人認(rèn)為，中國已經(jīng)不是一個發(fā)展中國家。2011年，胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話中又加了一個“沒有變”。胡錦濤強調(diào)：“我們已經(jīng)取得了舉世矚目的偉大成就，但我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界上最大的發(fā)展中國家的國際地位沒有變。”從明確“兩個沒有變”到“三個沒有變”，表明我們黨對我國的基本國情有了更加清醒的認(rèn)識。結(jié)論二：“三個世所罕見”。在紀(jì)念改革開放30周年時，胡錦濤還強調(diào)：“我國人口多、底子薄，發(fā)展很不平衡。我們在推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中所肩負(fù)任務(wù)的艱巨性和繁重性世所罕見，我們在改革發(fā)展穩(wěn)定中所面臨矛盾和問題的規(guī)模和復(fù)雜性世所罕見，我們在前進(jìn)中所面對的困難和風(fēng)險也世所罕見?！边@“三個世所罕見”也是對國家現(xiàn)狀的清醒定位和科學(xué)認(rèn)識，是準(zhǔn)確觀察問題、作出正確決策的出發(fā)點和落腳點。

需要說明的是，變是絕對的，沒有變是相對的。社會主義初級階段是一個相當(dāng)長的歷史發(fā)展階段，在發(fā)展中必然經(jīng)歷若干具體的發(fā)展階段，不同發(fā)展階段會呈現(xiàn)出不同的特征，也會面對不同的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。就像一個小孩從2歲到5歲，雖然都在幼年時期，但2歲與5歲的特征肯定不一樣。鄧小平告訴我們，社會主義初級階段應(yīng)該有100年?，F(xiàn)在看來，恐怕還會更長一些。發(fā)展中國特色社會主義，既要把握中國的基本國情，又要把握在發(fā)展過程的不同階段、不同時期的階段性特征。

二、歷史方位第一講當(dāng)代中國基本國情縱向看中國：成就巨大橫向看中國：差距巨大第二節(jié)中國的重要戰(zhàn)略機遇期和科學(xué)發(fā)展一、中國目前發(fā)展的階段性特征第一講當(dāng)代中國基本國情一是經(jīng)濟實力顯著增強，但生產(chǎn)力水平總體不高，自主創(chuàng)新能力不強，結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放式增長尚未根本改變。二是市場經(jīng)濟體制初步建立，但影響發(fā)展的體制機制依然存在，改革攻堅面臨深層次矛盾和問題。三是百姓生活總體達(dá)到小康，但收入分配差距拉大趨勢沒沒有根本性扭轉(zhuǎn)。四是地區(qū)間協(xié)調(diào)發(fā)展取得一定成績，但發(fā)展不平行局面沒有從根本上改變。五是民主政治建設(shè)得到一定的發(fā)展，但距離民主法治國家還相當(dāng)遙遠(yuǎn)。

第一講當(dāng)代中國基本國情六是文化產(chǎn)業(yè)有所發(fā)展，人的主體性增強，但道德建設(shè)任務(wù)任重而道遠(yuǎn)。七是社會活力增強，社會結(jié)構(gòu)、社會組織、社會利益格局發(fā)生深刻變化，但社會建設(shè)與社會管理跟不上發(fā)展的需要。八是國際競爭力日益增強，但面臨著發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟科技占優(yōu)勢的長期壓力，全球化趨勢下可以預(yù)見的和難以預(yù)見的風(fēng)險加大，內(nèi)外統(tǒng)籌要求更高。

第一講當(dāng)代中國基本國情二、重要戰(zhàn)略機遇期第一講當(dāng)代中國基本國情機遇是指有利于事物發(fā)展的時機、境遇和形勢，具有客觀性，不以人的意志為轉(zhuǎn)移。機遇期是指機遇存在并能發(fā)揮作用的時期。戰(zhàn)略機遇期，是指有利于戰(zhàn)略實施的歷史階段及其背景、環(huán)境和條件，與一般的機遇期相比，它具有時間的長期性、空間的開闊性、影響的全局性等特點。中國的重要戰(zhàn)略機遇期：本世紀(jì)頭二十年

一.戰(zhàn)略機遇期的提出2002年5月31日，江澤民同志在中央學(xué)校發(fā)表重要講話中指出：“縱觀全局，21世紀(jì)頭一、二十年，對我國來說，是必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期?！边@段話當(dāng)年被寫進(jìn)了黨的十六大報告。第一，從國際形勢看，作出這一論斷的主要依據(jù)是：其一，和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今時代的兩大主題，這為中國經(jīng)濟和社會發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。其二，世界多極化的趨勢為我們贏得了有利的國際環(huán)境。其三，經(jīng)濟全球化帶來良好機遇。其四，世界新科技革命浪潮繼續(xù)迅猛發(fā)展，為后發(fā)展國家追趕發(fā)達(dá)國家提供了新的機遇和動力。第二，從國內(nèi)看，提出這一問題的根據(jù)是：其一，中國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，這也是中國實現(xiàn)現(xiàn)代化三步走戰(zhàn)略承上啟下的關(guān)鍵時期。其二，中國進(jìn)入矛盾凸現(xiàn)期，也進(jìn)入黃金發(fā)展時期。其三，中國進(jìn)入完善社會主義市場經(jīng)濟體制的關(guān)鍵時期。其四，中國進(jìn)入從全面開放的關(guān)鍵時期。其五，經(jīng)過20多年的改革，我們已經(jīng)具備了實現(xiàn)經(jīng)濟起飛的諸多有利條件。2.重提“戰(zhàn)略機遇期”的依據(jù)黨的十六大提出戰(zhàn)略機遇期10年來，國際國內(nèi)形勢又發(fā)生了一系列新的變化，人們在懷疑，戰(zhàn)略機遇期是否還存在呢？質(zhì)疑戰(zhàn)略機遇期消失的依據(jù)是：第一，2008年開始的全球金融危機影響到全球經(jīng)濟的發(fā)展，這次危機影響深遠(yuǎn)且至今沒有結(jié)束，中國也深受金融危機之害，未來發(fā)展過程中充滿著各種變數(shù)，如何走出危機還是未知數(shù)。第二，國際上“中國威脅論”、“中國崩潰論”、“中國責(zé)任論”等國際輿論此起彼伏，中國周邊的朝鮮半島問題、南海問題、釣魚島問題接踵而至，境外敵對勢力策應(yīng)下發(fā)生的西藏、新疆事件也牽扯了我們許多精力。第三，從2009年起，美國戰(zhàn)略重心東移的速度加快。此外，中國同美國等大國在貿(mào)易、匯率等問題上摩擦不斷。第四，中國經(jīng)濟總量超過日本成為世界第二之后，中國的人均GDP已經(jīng)超過3000美元，進(jìn)入到所謂“中等發(fā)達(dá)陷阱”階段，我們國內(nèi)在經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的一些問題包括收入差距擴大、社會建設(shè)滯后、群體性矛盾沖突不斷等問題，也在海外不斷被放大。這一切給人們的印象是：中國的快速發(fā)展之路已經(jīng)走到頭，戰(zhàn)略機遇期提前結(jié)束了。針對上述情況，2010年，黨的十七屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》提出：我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。要增強機遇意識和憂患意識，科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，主動適應(yīng)環(huán)境變化，有效化解各種矛盾，更加奮發(fā)有為地推進(jìn)我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。后十年仍然處在戰(zhàn)略機遇期的依據(jù)：總的來講：第一、時代主題沒有改變，世界格局沒有根本改變第二、國內(nèi)發(fā)展的基礎(chǔ)條件沒有改變具體說如下理由：第一講當(dāng)代中國基本國情第一，當(dāng)前和今后一個時期的國際環(huán)境總體上有利于中國發(fā)展。當(dāng)今世界，和平、發(fā)展、合作仍是時代潮流，世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟政治格局出現(xiàn)新變化，科技創(chuàng)新孕育新突破，中國已經(jīng)擁有了更多的機會和實力參與國際經(jīng)濟合作并且創(chuàng)造競爭新優(yōu)勢。和平發(fā)展仍然是當(dāng)今世界的主題，世界大戰(zhàn)很難打起來。國內(nèi)學(xué)者認(rèn)為，美國“重返亞洲”的意圖是要守住既有勢力范圍，美國現(xiàn)在也在逐漸接受中國崛起這一事實，美國也并不希望看到一個充滿激烈沖突的亞洲。第二，世界新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)革命為利用好重要戰(zhàn)略機遇期提供了良好的外部氛圍。未來十年，適逢后國際金融危機時期和全球技術(shù)革命關(guān)鍵時期，世界各國尤其是發(fā)達(dá)國家均把發(fā)展高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)作為突破口，以期盡早形成新的經(jīng)濟增長點。在這一輪新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)革命中，哪個國家率先搶占技術(shù)和市場的制高點，哪個國家就能取得全球經(jīng)濟發(fā)展的先導(dǎo)優(yōu)勢，引領(lǐng)世界經(jīng)濟增長。第三，“后危機時代”發(fā)達(dá)世界自顧不暇。全球經(jīng)濟的大蕭條還將持續(xù)5到10年，西方主導(dǎo)的國際金融秩序很難從根本上改變，美國的財政危機、失業(yè)、反恐等問題仍然沒有得到很好解決。在今日歐洲，債務(wù)危機陰霾依然籠罩；在阿富汗和伊拉克，美國的反恐戰(zhàn)爭仍在艱難中繼續(xù)；在中東和北非，突然間的政權(quán)更迭讓歐美和以色列焦慮難安……在許多專家看來，在“后危機時代”，從政治到經(jīng)濟、軍事的多重挑戰(zhàn)，使得西方國家自顧不暇，這無疑為中國提供了一個絕佳的戰(zhàn)略機遇期。第四，中國經(jīng)濟社會的發(fā)展已經(jīng)站在一個新的歷史起點上。“十一五”時期的快速發(fā)展為利用好重要戰(zhàn)略機遇期奠定了雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)?！笆晃濉睍r期，我國綜合國力進(jìn)一步提升，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化，我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得重大進(jìn)展綜合國力的進(jìn)一步提升，為我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整思路日益明晰和政策措施不斷出臺，為我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化提供了有力保障；城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長，為我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性進(jìn)展提供了良好的市場條件。社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得重大進(jìn)展，已經(jīng)為經(jīng)濟社會的進(jìn)一步發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。第五，中國特色社會主義在經(jīng)濟、政治、文化、社會等各個領(lǐng)域形成了一整套相互銜接、相互聯(lián)系的制度體系，基本經(jīng)濟制度、基本政治制度得到確立和鞏固，中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成，經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度不斷完善，為當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步提供了根本制度保障。第六，隨著中國經(jīng)濟實力的增強，中國軟實力增強，國際話語權(quán)提升。隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，世界已經(jīng)在思考“中國模式”。中國傳統(tǒng)文化的一些特性對經(jīng)濟發(fā)展的支撐，使得全世界都開始注目。隨著中國整體國力的提升，中國對世界重要性的日益凸顯，中國國際規(guī)則話語權(quán)將不斷提升，反過來將更好地保護和促進(jìn)中國經(jīng)濟的發(fā)展。在世界的許多舞臺，中國已從“沉默的角色”轉(zhuǎn)化為“