4,鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大動(dòng)物疫病防控應(yīng)急預(yù)案

烏石鎮(zhèn)重大動(dòng)物疫病防控應(yīng)急預(yù)案烏石鎮(zhèn)重大動(dòng)物疫病防控應(yīng)急預(yù)案TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"總則 1\o"CurrentDocument"編制目的 1\o"CurrentDocument"編制依據(jù) 1\o"CurrentDocument"適用范圍 1\o"CurrentDocument"工作原則 1\o"CurrentDocument"重大動(dòng)物疫病的確認(rèn)與分級(jí) 2\o"CurrentDocument"重大動(dòng)物疫病的確認(rèn) 2\o"CurrentDocument"重大動(dòng)物疫病的分級(jí) 2\o"CurrentDocument"應(yīng)急組織體系及職責(zé) 2\o"CurrentDocument"組織領(lǐng)導(dǎo) 2\o"CurrentDocument"政府和部門職責(zé) 3\o"CurrentDocument"重大動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告 4\o"CurrentDocument"監(jiān)測(cè) 5\o"CurrentDocument"預(yù)警 5\o"CurrentDocument"報(bào)告 5\o"CurrentDocument"重大動(dòng)物疫病的應(yīng)急響應(yīng) 6\o"CurrentDocument"應(yīng)急響應(yīng)的原則 6\o"CurrentDocument"應(yīng)急響應(yīng) 6\o"CurrentDocument"重大動(dòng)物疫病應(yīng)急響應(yīng)的終止 7控制措施 8隔離 8\o"CurrentDocument"封鎖 8\o"CurrentDocument"撲殺 9\o"CurrentDocument"無害化處理 9\o"CurrentDocument"消毒 9\o"CurrentDocument"緊急免疫 9\o"CurrentDocument"疫源分析與追蹤調(diào)查 9\o"CurrentDocument"封鎖令的解除 10\o"CurrentDocument"社會(huì)公眾的宣傳教育 10\o"CurrentDocument"處理記錄 10\o"CurrentDocument"應(yīng)急保障 10\o"CurrentDocument"通信與信息保障 10\o"CurrentDocument"應(yīng)急隊(duì)伍保障 10\o"CurrentDocument"交通運(yùn)輸保障 11\o"CurrentDocument"物資經(jīng)費(fèi)保障 11\o"CurrentDocument"醫(yī)療衛(wèi)生保障 11\o"CurrentDocument"治安保障 11\o"CurrentDocument"技術(shù)保障 12\o"CurrentDocument"法律保障 12善后處理 12\o"CurrentDocument"各類具體工作預(yù)案的制定 13\o"CurrentDocument"附則 13烏石鎮(zhèn)重大動(dòng)物疫病防控應(yīng)急預(yù)案烏石鎮(zhèn)重大動(dòng)物疫病防控應(yīng)急預(yù)案類可能引發(fā)重大動(dòng)物疫病的情況要及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警，做到疫情早發(fā)現(xiàn)、快行動(dòng)、嚴(yán)處理。重大動(dòng)物疫病的確認(rèn)與分級(jí)重大動(dòng)物疫病的確認(rèn)(1)由農(nóng)業(yè)部或省農(nóng)業(yè)廳認(rèn)定的2名以上現(xiàn)場(chǎng)診斷專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)診斷。(2)現(xiàn)場(chǎng)診斷為疑似重大動(dòng)物疫病的，應(yīng)及時(shí)采集病料送省動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室診斷，結(jié)果為陽性的，可作出初步診斷結(jié)果，并作為各地采取撲殺等綜合性撲疫措施的依據(jù)。(3)各地在得出初步診斷結(jié)果的同時(shí)，必須將病料送國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室，或農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的區(qū)域性專業(yè)試驗(yàn)室，作病毒分離與鑒定，進(jìn)行最終確診。(4)由農(nóng)業(yè)部根據(jù)最終確診結(jié)果，確認(rèn)或排除重大動(dòng)物疫病；重大動(dòng)物疫病的分級(jí)根據(jù)突發(fā)重大動(dòng)物疫病可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍分類。原則上按照突發(fā)重大動(dòng)物疫病嚴(yán)重性和緊急程度，從重到輕劃分為特別嚴(yán)重(I級(jí))、嚴(yán)重(II級(jí))、較重(III級(jí))和一般(W級(jí))。應(yīng)急組織體系及職責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)重大動(dòng)物疫病應(yīng)急工作由政府負(fù)總責(zé)，按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”和“政府負(fù)總責(zé)，部門各司其職”的原則，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立烏石鎮(zhèn)重大動(dòng)物疫病防控指揮部，政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)重大動(dòng)物疫病應(yīng)急防治工作。指揮部具體成員單位由農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、紀(jì)委、財(cái)政、派出所、民政、交通、衛(wèi)生、宣傳等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。政府和部門職責(zé)政府職責(zé)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織制定本行政區(qū)域的重大動(dòng)物疫病防治規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案；落實(shí)地方重大動(dòng)物疫病防治及疫情應(yīng)急控制所需經(jīng)費(fèi)，做好防疫物資儲(chǔ)備；組建防疫應(yīng)急預(yù)備隊(duì)；發(fā)生重大動(dòng)物疫病時(shí)，負(fù)責(zé)發(fā)布封鎖令，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)村、成員單位做出處理本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)疫情的決策，決定要采取的措施。3.2.2.部門職責(zé)1、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站：（1）調(diào)集動(dòng)物防疫和動(dòng)物防疫監(jiān)督人員參加疫情控制的監(jiān)督和指導(dǎo)工作；（2）作好疫情的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，開展流行病學(xué)調(diào)查，診斷疫病，迅速對(duì)疫情等相關(guān)情況作出全面分析、評(píng)估，并制定疫情控制和撲滅的技術(shù)方案；定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)，提出封鎖建議，并參與組織實(shí)施；（4）監(jiān)督、指導(dǎo)疫區(qū)內(nèi)畜禽的撲殺和畜禽產(chǎn)品的無害化處理工作；疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)污染源、污染物和場(chǎng)所等的消毒和無害化處理；飼養(yǎng)場(chǎng)所及周圍環(huán)境的消毒；（5）組織對(duì)受威脅區(qū)易感畜禽實(shí)施緊急免疫接種；（6）對(duì)受威脅區(qū)內(nèi)的畜禽及畜禽產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)測(cè)、檢疫和監(jiān)督管理；（7）做好動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站工作；（8）建立緊急防疫物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備疫苗、消毒藥品、監(jiān)測(cè)試劑和防護(hù)用品等應(yīng)急物資。（9）評(píng)估疫情處理及補(bǔ)貼所需資金，安排資金使用計(jì)劃。（10）培訓(xùn)動(dòng)物防疫人員及疫情處理預(yù)備隊(duì)；（11）參與組織對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)及其周圍群眾的宣傳工作。（12）負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)控和儲(chǔ)備畜禽產(chǎn)品的管理，適時(shí)組織市場(chǎng)調(diào)控，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定，并做好疫區(qū)及其周圍定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)、點(diǎn)）的隔離、消毒工作。2、紀(jì)委：負(fù)責(zé)督查各村及有關(guān)單位各項(xiàng)防控工作的落實(shí)。4、派出所：做好疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會(huì)治安管理，參與做好疫區(qū)封鎖和強(qiáng)制撲殺等工作。負(fù)責(zé)協(xié)助做好動(dòng)物防疫監(jiān)督臨時(shí)檢查站的設(shè)置和監(jiān)督工作。5、民政辦：負(fù)責(zé)疫區(qū)受災(zāi)群眾的救濟(jì)工作，協(xié)助有關(guān)部門做好安撫工作。6、黨政辦：負(fù)責(zé)在年度預(yù)算中設(shè)立專項(xiàng)資金，做好重大動(dòng)物疫病防疫物資的購(gòu)置、撲殺、監(jiān)測(cè)、消毒處理等經(jīng)費(fèi)的安排，并加強(qiáng)防疫經(jīng)費(fèi)使用的管理和監(jiān)督。7、交通部門：負(fù)責(zé)提供突發(fā)重大動(dòng)物疫病應(yīng)急處理人員以及防治物資、藥品和器械等應(yīng)急物資和有關(guān)樣本的公路、水路運(yùn)輸保障。8、衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi)人員防護(hù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定和技術(shù)指導(dǎo)，以及高危人群的預(yù)防和醫(yī)學(xué)觀察、人間疫情監(jiān)測(cè)等工作。對(duì)疑似病人送到指定的醫(yī)院收治。9、林業(yè)站：負(fù)責(zé)對(duì)候鳥遷徙的監(jiān)測(cè)，并加強(qiáng)對(duì)禽鳥養(yǎng)殖場(chǎng)和觀賞鳥養(yǎng)殖戶的管理。10、宣傳部門：加強(qiáng)對(duì)各種新聞媒體的管理，積極配合有關(guān)部門正確引導(dǎo)輿論；加強(qiáng)突發(fā)重大疫情應(yīng)急處理的宣傳報(bào)道；協(xié)助畜牧部門做好動(dòng)物防疫知識(shí)普及。3.2.3.各村應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé)各村重大動(dòng)物疫病防控指揮部由各村抽調(diào)人員組成，各村村主任擔(dān)任指揮長(zhǎng)。指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)域內(nèi)突發(fā)疫情應(yīng)急處理的協(xié)調(diào)和指揮，落實(shí)重大動(dòng)物疫病防控必要經(jīng)費(fèi)和儲(chǔ)備必要的防疫物資，組建防疫應(yīng)急預(yù)備隊(duì)（撲殺隊(duì)），發(fā)生重大動(dòng)物疫病時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)控制和撲滅疫情。3.2.4.日常管理機(jī)構(gòu)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)重大動(dòng)物疫病應(yīng)急處理的日常協(xié)調(diào)、管理工作。其主要職能是：依法組織協(xié)調(diào)有關(guān)重大動(dòng)物疫病應(yīng)急處理工作；組織提出有關(guān)重大動(dòng)物疫病應(yīng)急處理的方針、政策和措施，組建與完善重大動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)；組織對(duì)獸醫(yī)專業(yè)人員進(jìn)行有關(guān)重大動(dòng)物疫病應(yīng)急知識(shí)和處理技術(shù)的培訓(xùn)，指導(dǎo)各地實(shí)施重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位參照本預(yù)案對(duì)重大動(dòng)物疫病日常管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)，結(jié)合各自實(shí)際情況，指定重大動(dòng)物疫病的日常管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)重大動(dòng)物疫病應(yīng)急的協(xié)調(diào)、管理工作。重大動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告監(jiān)測(cè)鎮(zhèn)建立重大動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系。鎮(zhèn)、村兩級(jí)行政管理部門要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。預(yù)警鎮(zhèn)、村畜牧獸醫(yī)行政管理部門根據(jù)全國(guó)的預(yù)警信息或動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供的監(jiān)測(cè)信息，按照重大動(dòng)物疫病的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，分析其危害程度、可能的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)做出相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示特別嚴(yán)重、嚴(yán)重、較重和一般四個(gè)預(yù)警級(jí)別。報(bào)告任何單位和個(gè)人有權(quán)向各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門報(bào)告重大動(dòng)物疫病及其隱患，有權(quán)向上級(jí)政府部門舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行重大動(dòng)物疫病應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個(gè)人。責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人(1)責(zé)任報(bào)告單位a.鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)；b.村委會(huì)；c.有關(guān)動(dòng)物飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)和動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等相關(guān)單位。d.其他有關(guān)單位和個(gè)人。(2)責(zé)任報(bào)告人執(zhí)行職務(wù)的各級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)防疫、檢疫、監(jiān)測(cè)和疫情報(bào)告人員；各類動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)的獸醫(yī)；村級(jí)動(dòng)物防疫員；飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)動(dòng)物和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)動(dòng)物產(chǎn)品的人員。報(bào)告形式各級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)告疫情；其他責(zé)任報(bào)告單位以電話或書面形式報(bào)告。報(bào)告時(shí)限和程序責(zé)任報(bào)告單位或責(zé)任報(bào)告人發(fā)現(xiàn)可疑疫情時(shí)，必須立即向當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。區(qū)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)診斷，必要時(shí)可請(qǐng)上級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)派人協(xié)助進(jìn)行診斷,認(rèn)定為可疑疫情的，應(yīng)當(dāng)在2個(gè)小時(shí)內(nèi)將疫情逐級(jí)報(bào)至省動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并同時(shí)報(bào)所在地畜牧獸醫(yī)行政管理部門。認(rèn)定為疑似疫情的應(yīng)立即按要求采集病料樣品送市動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室確診。報(bào)告內(nèi)容疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，發(fā)病的畜禽品種和來源，臨床癥狀、發(fā)病數(shù)量、死亡數(shù)量，是否有人員感染，已采取的控制措施，疫情報(bào)告的單位和個(gè)人，聯(lián)系方式等。重大動(dòng)物疫病的應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)的原則發(fā)生重大動(dòng)物疫病時(shí)，事發(fā)地人民政府及其有關(guān)部門按照分級(jí)響應(yīng)的原則，根據(jù)相應(yīng)級(jí)別做出應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)，要遵循重大動(dòng)物疫病發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律；結(jié)合實(shí)際情況和預(yù)防控制工作的需要，及時(shí)調(diào)整預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別，以有效控制疫情，減少危害和影響。未發(fā)生重大動(dòng)物疫病的地方，當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)行政管理部門接到重大動(dòng)物疫病情況通報(bào)后，要組織做好人員、物資等應(yīng)急準(zhǔn)備，采取必要的預(yù)防控制措施，防止重大動(dòng)物疫病在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，并服從上一級(jí)畜牧獸醫(yī)行政管理部門的統(tǒng)一指揮，支援重大動(dòng)物疫病發(fā)生地的應(yīng)急處理工作。應(yīng)急響應(yīng)一般突發(fā)疫情(IV級(jí))的應(yīng)急響應(yīng)(1)疫區(qū)村的應(yīng)急響應(yīng)a.疫情經(jīng)初步核實(shí)后，本村及動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)立即對(duì)疫點(diǎn)采取臨時(shí)隔離措施。b.初步認(rèn)定為重大動(dòng)物疫病后，鎮(zhèn)級(jí)畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)立即劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)，并向上級(jí)行政管理部門報(bào)請(qǐng)發(fā)布封鎖令。c.鎮(zhèn)政府指揮部立即投入運(yùn)轉(zhuǎn)，通報(bào)情況，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮突發(fā)疫情的應(yīng)急處理工作。調(diào)動(dòng)動(dòng)物疫情應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)，組織有關(guān)部門和人員撲疫；緊急調(diào)集各種應(yīng)急處理物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施設(shè)備；對(duì)疫區(qū)實(shí)施封鎖；依法設(shè)置臨時(shí)動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站查堵疫源；限制或停止畜禽及其產(chǎn)品交易、撲殺染疫或相關(guān)動(dòng)物；封鎖被疫源污染的公共飲用水源等；組織各村委會(huì)，開展群防群控；組織有關(guān)部門保障商品供應(yīng)，平抑物價(jià)；維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。d.鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)組應(yīng)隨時(shí)掌握疫情態(tài)勢(shì)，及時(shí)將疫情控制、撲滅進(jìn)展情況上報(bào)上級(jí)部門。較重突發(fā)疫情（III級(jí)）的應(yīng)急響應(yīng)疫區(qū)鎮(zhèn)的應(yīng)急響應(yīng)：疫情發(fā)生后，鎮(zhèn)政府立即啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案，組織疫情撲滅控制工作并按照市指揮部的要求，落實(shí)各項(xiàng)疫情控制應(yīng)急措施。嚴(yán)重突發(fā)疫情（II）的應(yīng)急響應(yīng)經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳認(rèn)定為n級(jí)疫情時(shí)，疫區(qū)所在地的市、區(qū)、鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)立即啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案，組織疫情撲滅控制工作，并按照省指揮部的要求，落實(shí)各項(xiàng)疫情控制應(yīng)急措施。特別嚴(yán)重疫情（I）的應(yīng)急響應(yīng)在國(guó)家啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，各級(jí)人民政府應(yīng)按照全國(guó)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署，落實(shí)各項(xiàng)疫情控制撲滅應(yīng)急措施。重大動(dòng)物疫病應(yīng)急響應(yīng)的終止終止條件疫區(qū)內(nèi)所有的畜禽及其產(chǎn)品按規(guī)定處理后，經(jīng)過規(guī)定天數(shù)，無新的病例出現(xiàn)，并經(jīng)監(jiān)測(cè)未出現(xiàn)新的病原，且受威脅區(qū)病原檢測(cè)為陰性。終止程序特別重大疫情由農(nóng)業(yè)部對(duì)疫情控制情況進(jìn)行評(píng)估，提出終止應(yīng)急措施的建議，報(bào)國(guó)務(wù)院或全國(guó)重大動(dòng)物疫病應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后宣布終止。重大突發(fā)疫情由省農(nóng)業(yè)廳對(duì)疫情控制情況進(jìn)行評(píng)估，提出終止應(yīng)急措施的建議，報(bào)省人民政府或省重大動(dòng)植物疫情防治指揮部批準(zhǔn)后宣布終止，并向國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門報(bào)較大突發(fā)疫情由市農(nóng)業(yè)局對(duì)疫情控制情況進(jìn)行評(píng)估，提出終止應(yīng)急措施的建議，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后宣布終止，并向省農(nóng)業(yè)廳報(bào)告。一般突發(fā)疫情，由區(qū)畜牧獸醫(yī)行政管理部門對(duì)疫情控制情況進(jìn)行評(píng)估，提出終止應(yīng)急措施的建議，報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后宣布終止，并向市農(nóng)業(yè)局報(bào)告。上級(jí)畜牧獸醫(yī)行政管理部門可根據(jù)下級(jí)畜牧獸醫(yī)行政管理部門的請(qǐng)求，及時(shí)組織專家對(duì)重大動(dòng)物疫病應(yīng)急措施終止的評(píng)估提供技術(shù)指導(dǎo)和支持?？刂拼胧└綦x鎮(zhèn)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到可疑疫情的報(bào)告，并經(jīng)到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后，當(dāng)?shù)厝嗣裾M織有關(guān)部門應(yīng)立即采取臨時(shí)隔離措施，將患病畜禽、同群畜禽與其他健康畜禽隔離開來，并限制患病畜禽、同群畜禽、相關(guān)產(chǎn)品及其可能被污染的物品的移動(dòng)。隔離期間嚴(yán)禁無關(guān)人員、動(dòng)物出入隔離場(chǎng)所。封鎖疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的劃定鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)組根據(jù)規(guī)定和撲滅疫情的實(shí)際需要?jiǎng)澏ㄒ唿c(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的范圍。封鎖令的發(fā)布鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)組上報(bào)給區(qū)畜牧獸醫(yī)行政管理部門，再由其報(bào)請(qǐng)區(qū)人民政府對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖。區(qū)人民政府在接到封鎖報(bào)告后，在24小時(shí)內(nèi)發(fā)布封鎖令。封鎖的實(shí)施(1)在所有進(jìn)出疫區(qū)的交通路口建立臨時(shí)性檢疫消毒站，設(shè)置專門消毒設(shè)備，同時(shí)，在其他可能進(jìn)出的地方設(shè)置明顯禁止進(jìn)出的標(biāo)志，并有專人守護(hù)，禁止動(dòng)物及其產(chǎn)品及可能受污染的物品進(jìn)出疫區(qū)。必要時(shí)，經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)，可設(shè)立臨時(shí)動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站，執(zhí)行對(duì)動(dòng)物防疫的監(jiān)督檢查任務(wù)。(2)在特殊情況下，人、車輛和物品必須進(jìn)出時(shí)，須經(jīng)所在地動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，經(jīng)嚴(yán)格消毒后，方可進(jìn)出。(3)停止區(qū)域內(nèi)所有畜禽及畜禽產(chǎn)品的交易活動(dòng)。撲殺確認(rèn)為疫情時(shí)，在畜牧獸醫(yī)行政管理部門及動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)下，立即對(duì)疫區(qū)內(nèi)畜禽進(jìn)行撲殺。對(duì)實(shí)施撲殺的人員要進(jìn)行培訓(xùn)，并提供必要的防護(hù)措施。無害化處理對(duì)所有病死畜禽、被撲殺畜禽及其產(chǎn)品以及排泄物、被污染或可能被污染的墊料、飼料、水等按規(guī)定進(jìn)行無害化處理。消毒出入疫區(qū)的交通要道設(shè)立臨時(shí)性檢疫消毒站，并根據(jù)撲滅疫病的需要，對(duì)出入人員、運(yùn)輸工具及有關(guān)物品進(jìn)行消毒；對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)地以及所有運(yùn)載工具、飲水用具等必須進(jìn)行嚴(yán)格徹底地消毒。緊急免疫在全面查清疫情的前提下，根據(jù)需要對(duì)受威脅區(qū)易感動(dòng)物進(jìn)行強(qiáng)制性緊急免疫接種，做到村不漏戶、戶不漏禽，建立免疫保護(hù)區(qū)；采用國(guó)家批準(zhǔn)使用的疫苗進(jìn)行免疫接種；登記免疫接種的畜禽及養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)，建立免疫檔案；免疫后，開展免疫效果監(jiān)測(cè)。疫源分析與追蹤調(diào)查根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，分析疫源及其可能擴(kuò)散、流行的情況。對(duì)仍可能存在的傳染源，以及在疫情潛伏期和發(fā)病期間售出的畜禽及其產(chǎn)品、可疑污染物(包括糞便、墊料、飼料等)等應(yīng)立即開展追蹤調(diào)查，一經(jīng)查明立即采取就地銷毀等無害化處理措施。封鎖令的解除疫區(qū)內(nèi)所有畜禽及其產(chǎn)品按規(guī)定處理后，進(jìn)行徹底消毒。經(jīng)動(dòng)物防疫監(jiān)督人員審驗(yàn)，認(rèn)為可以解除封鎖時(shí)，由畜牧獸醫(yī)行政管理部門向發(fā)布封鎖令的區(qū)人民政府申請(qǐng)解除封鎖，并由區(qū)人民政府宣布解除封鎖。社會(huì)公眾的宣傳教育各村及鎮(zhèn)政府組織有關(guān)部門利用廣播、報(bào)刊、宣傳欄、手冊(cè)等多種形式對(duì)社會(huì)公眾廣泛開展重大動(dòng)物疫病應(yīng)急知識(shí)的普及教育，宣傳動(dòng)物防疫科普知識(shí)，指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對(duì)待重大動(dòng)物疫病，消除不必要的恐慌，穩(wěn)定城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)心理，保證正常的生活和工作秩序。處理記錄鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)組必須對(duì)處理疫情的全過程做好完整的詳細(xì)記錄，以備檢查。應(yīng)急保障鎮(zhèn)政府及各村應(yīng)積極協(xié)調(diào)畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、財(cái)政、交通、公安等部門，做好重大動(dòng)物疫病處理的應(yīng)急保障工作。通信與信息保障鎮(zhèn)指揮部應(yīng)將通訊工具納入緊急防疫物資儲(chǔ)備范疇，通信管理部門應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)對(duì)緊急情況下的電話、電報(bào)、傳真、通訊頻率等予以最優(yōu)先待遇。應(yīng)急隊(duì)伍保障應(yīng)急隊(duì)伍的組建鎮(zhèn)、村要組建重大動(dòng)物疫病應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)伍，具體組織實(shí)施撲殺、消毒、無害化處理等疫情處理工作。預(yù)備隊(duì)伍由畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、公安等部門的人員組成，且相對(duì)固定（附：烏石鎮(zhèn)重大動(dòng)物疫病應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)伍名單）。應(yīng)急隊(duì)伍的管理與培訓(xùn)重大動(dòng)物疫病應(yīng)急處理的日常管理機(jī)構(gòu)要建立應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)伍資料庫(kù)，并根據(jù)應(yīng)急處理情況，及時(shí)充實(shí)調(diào)整相關(guān)人員。各級(jí)畜牧獸醫(yī)行政管理部門要對(duì)重大動(dòng)物疫病應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)伍成員進(jìn)行防護(hù)等培訓(xùn)。交通運(yùn)輸保障交通運(yùn)輸主管部門要優(yōu)先安排緊急防疫物資及有關(guān)人員的調(diào)運(yùn)。物資經(jīng)費(fèi)保障畜牧獸醫(yī)部門會(huì)同財(cái)政部門制定動(dòng)物防疫應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄、儲(chǔ)備計(jì)劃以及應(yīng)急儲(chǔ)備物資管理辦法；各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門按照計(jì)劃建立動(dòng)物防疫應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備足夠的診斷試劑、防疫疫苗、消毒劑、藥品、防疫器械、消毒設(shè)備、防護(hù)用品、交通及通信工具等；防疫儲(chǔ)備物資使用后要及時(shí)補(bǔ)充。各級(jí)財(cái)政部門按照財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，為重大動(dòng)物疫病防控工作提供必要的資金保障。每年用于防疫應(yīng)急物資儲(chǔ)備、疫苗配套資金、緊急免疫經(jīng)費(fèi)、撲殺畜禽補(bǔ)貼、疫情處理、疫情監(jiān)測(cè)、培訓(xùn)演練等所需經(jīng)費(fèi)，各級(jí)財(cái)政應(yīng)列入年初預(yù)算，具體經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法由區(qū)畜牧漁業(yè)局會(huì)同區(qū)財(cái)政局制定。如發(fā)生不可預(yù)測(cè)的重大疫情，實(shí)際資金需求與預(yù)算安排有差距，各級(jí)財(cái)政部門要予以追加，以保證支出需要。醫(yī)療衛(wèi)生保障衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)開展重大動(dòng)物疫病的人間監(jiān)測(cè)，作好有關(guān)預(yù)防保障工作，確保參與疫情應(yīng)急處理人員安全。各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門在做好疫情處理的同時(shí)應(yīng)及時(shí)通報(bào)疫情，積極配合衛(wèi)生部門開展工作。應(yīng)對(duì)應(yīng)急處理人員采取特殊的防護(hù)措施，如穿戴防護(hù)服，接種相應(yīng)的疫苗，定期進(jìn)行血清學(xué)監(jiān)測(cè)等。治安保障公安部門協(xié)助做好疫區(qū)封鎖和強(qiáng)制撲殺工作，做好疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會(huì)治安管理。技術(shù)保障加強(qiáng)無規(guī)定疫病區(qū)項(xiàng)目建設(shè)和動(dòng)物防疫體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)組辦公條件。法律保障各級(jí)人民政府和有關(guān)單位、個(gè)人要嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)物防疫相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，根據(jù)本預(yù)案要求，嚴(yán)格履行職責(zé)。對(duì)履行職責(zé)不力；造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。善后處理評(píng)估突發(fā)疫情撲滅后，鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)組應(yīng)在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織有關(guān)人員對(duì)重大動(dòng)物疫病的處理情況進(jìn)行