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林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展講話(huà)稿?近幾年來(lái),?在州委、州?政府的高度?重視和全州?人民的共同?努力下,全?州生態(tài)林果?基地建設(shè)初?具規(guī)模;生?態(tài)林果產(chǎn)品?、俄色茶和?林下產(chǎn)品等?加工業(yè)發(fā)展?昂首起步;?森林生態(tài)旅?游發(fā)展初見(jiàn)?成效,林業(yè)?產(chǎn)業(yè)在全州?經(jīng)濟(jì)和社會(huì)?發(fā)展中發(fā)揮?著日益重要?的作用。當(dāng)?前,林業(yè)產(chǎn)?業(yè)發(fā)展已經(jīng)?處在新的歷?史起點(diǎn)上,?進(jìn)入了加快?推進(jìn)的重要?時(shí)期。清醒?認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確?把握林業(yè)產(chǎn)?業(yè)發(fā)展面臨?的新形勢(shì),?對(duì)于加快林?業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?至關(guān)重要。?一、分析?當(dāng)前我州林?業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?面臨的形勢(shì)?,大致可以?概括為“前?景廣、政策?好、潛力大?、困難多”?。所謂前?景廣,首先?,發(fā)展林業(yè)?產(chǎn)業(yè)是豐富?人民群眾物?質(zhì)文化生活?、提升人民?的生活品質(zhì)?的需要。通?過(guò)大力發(fā)展?經(jīng)濟(jì)林種植?,能夠滿(mǎn)足?人們對(duì)生態(tài)?林果的需要?。通過(guò)大力?發(fā)展林業(yè)加?工業(yè),能夠?滿(mǎn)足人們對(duì)?天然綠色林?產(chǎn)品的需要?。通過(guò)大力?發(fā)展森林生?態(tài)旅游業(yè),?能夠滿(mǎn)足人?們回歸自然?、休閑娛樂(lè)?的需要。其?次,發(fā)展林?業(yè)產(chǎn)業(yè)是鞏?固林業(yè)生態(tài)?建設(shè)成果的?需要。發(fā)展?林業(yè)產(chǎn)業(yè)能?推動(dòng)森林培?育、經(jīng)營(yíng)和?保護(hù),帶動(dòng)?森林資源增?長(zhǎng)。林業(yè)的?經(jīng)濟(jì)功能的?充分發(fā)揮,?能夠極大地?帶動(dòng)和促進(jìn)?生態(tài)、社會(huì)?、文化功能?的發(fā)揮。再?次,發(fā)展林?業(yè)產(chǎn)業(yè)是林?農(nóng)致富的需?要。___?年,我州結(jié)?合林業(yè)“兩?大工程”建?設(shè),大力發(fā)?展林業(yè)產(chǎn)業(yè)?,核桃、花?椒、雪域俄?色茶、林下?經(jīng)濟(jì)等一_?__業(yè)產(chǎn)業(yè)?助農(nóng)增收成?效明顯,農(nóng)?民從林業(yè)上?獲得的收入?達(dá)到___?元,有效促?進(jìn)了農(nóng)民增?收和農(nóng)村經(jīng)?濟(jì)的發(fā)展。?1所謂政?策好,從國(guó)?家層面看,?為了發(fā)展林?業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)?,國(guó)家出臺(tái)?了一系列刺?激產(chǎn)業(yè)發(fā)展?的政策措施?,對(duì)林業(yè)產(chǎn)?業(yè)發(fā)展提出?了更高要求?,提供了廣?闊舞臺(tái)。特?別是___?林權(quán)制度改?革實(shí)施以來(lái)?,農(nóng)村生產(chǎn)?力得到進(jìn)一?步釋放,林?農(nóng)投資林業(yè)?的熱情持續(xù)?高漲。從省?級(jí)層面看,?近年來(lái),省?政府就加快?林業(yè)生態(tài)建?設(shè)先后出臺(tái)?了專(zhuān)門(mén)的政?策文件,把?發(fā)展林業(yè)產(chǎn)?業(yè)作為加快?富民強(qiáng)省的?重要舉措,?列入了重要?議事日程。?所謂潛力?大。一是資?源潛力大,?我州有豐富?的物種資源?和良好的光?熱條件,為?林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)?展奠定了堅(jiān)?實(shí)基礎(chǔ)。全?州林地總面?積___萬(wàn)?公頃,可利?用沙地__?_萬(wàn)公頃,?濕地___?萬(wàn)公頃,活?立木蓄積_?__億立方?米,森林覆?蓋率___?%;有木本?植物___?多種、陸生?野生動(dòng)物_?__多種、?野生植物_?__萬(wàn)多種?,為林業(yè)產(chǎn)?業(yè)發(fā)展提供?了巨大的空?間。甘孜州?保護(hù)區(qū)總面?積達(dá)___?萬(wàn)公頃,占?全州土地面?積的近__?_%,占全?省保護(hù)區(qū)總?數(shù)的___?%,擁有雄?奇、險(xiǎn)峻、?原始、壯麗?的自然生態(tài)?景觀(guān),再加?上大批保護(hù)?區(qū)升級(jí),保?護(hù)區(qū)設(shè)施完?善,進(jìn)一步?促進(jìn)了甘孜?___自治?州作為康巴?文化的發(fā)祥?地和中心,?生態(tài)、文化?、休閑旅游?業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)?業(yè)的發(fā)展。?二是市場(chǎng)潛?力大,居民?消費(fèi)結(jié)構(gòu)升?級(jí),由生存?型的溫飽消?費(fèi)向享受型?、發(fā)展型的?現(xiàn)代消費(fèi)轉(zhuǎn)?變。國(guó)民經(jīng)?濟(jì)和社會(huì)發(fā)?展對(duì)林業(yè)物?質(zhì)產(chǎn)品、生?態(tài)產(chǎn)品和文?化產(chǎn)品的需?求日漸增大?,居民更加?重視對(duì)林產(chǎn)?品的需求,?尤其是對(duì)生?態(tài)方面產(chǎn)品?的需求,為?林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)?展注入強(qiáng)大?動(dòng)力。所?謂困難多,?一是重視不?夠。由于林?業(yè)產(chǎn)業(yè)周期?長(zhǎng),風(fēng)2險(xiǎn)?大,比較效?益低,林業(yè)?產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有?真正擺到應(yīng)?有位置,林?業(yè)產(chǎn)業(yè)工作?既無(wú)機(jī)構(gòu),?又無(wú)人員,?處于放任自?流狀態(tài)。二?是投入不多?。近年來(lái),?國(guó)家實(shí)施了?一系列林業(yè)?生態(tài)建設(shè)工?程,并為此?投入了巨額?資金。但納?入國(guó)家重點(diǎn)?工程的林業(yè)?產(chǎn)業(yè)工程只?有速豐林工?程一項(xiàng),且?沒(méi)有___?投入,而我?州沒(méi)有速豐?林。三是基?礎(chǔ)不牢。產(chǎn)?業(yè)基地是林?業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?的基礎(chǔ)。但?目前我州產(chǎn)?業(yè)基地總量?不足,結(jié)構(gòu)?性矛盾突出?。隨著林產(chǎn)?加工業(yè)的快?速發(fā)展,原?材料供求矛?盾將日益加?劇。四是品?質(zhì)不高。產(chǎn)?品附加值不?高,資源綜?合利用水平?相對(duì)落后,?知名品牌較?少,企業(yè)經(jīng)?濟(jì)效益普遍?不高。五是?規(guī)模不大。?企業(yè)規(guī)模普?遍不大,缺?乏產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)?能力強(qiáng)的大?型林產(chǎn)加工?企業(yè)。分?析林業(yè)產(chǎn)業(yè)?發(fā)展總的形?勢(shì),可以說(shuō)?,機(jī)遇大于?挑戰(zhàn),有利?條件多于不?利因素。我?們從事林業(yè)?產(chǎn)業(yè)工作的?同志可以說(shuō)?責(zé)任重大,?使命光榮,?任重道遠(yuǎn)。?因此,我們?必須切實(shí)增?強(qiáng)加快林業(yè)?產(chǎn)業(yè)發(fā)展的?緊迫感和責(zé)?任感,準(zhǔn)確?把握形勢(shì),?敏銳把握機(jī)?遇,采取有?力措施,逐?步改變林業(yè)?產(chǎn)業(yè)發(fā)展散?、小、弱的?局面,走出?一條具有舞?陽(yáng)特色的林?業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?之路,實(shí)現(xiàn)?從“林業(yè)大?州”到“林?業(yè)強(qiáng)州”的?根本性轉(zhuǎn)變?。二、做?好林業(yè)產(chǎn)業(yè)?化工作的幾?點(diǎn)建議我?州地處青藏?高原東南緣?,自然條件?差異明顯,?林業(yè)資源和?林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)?展條件不一?致。發(fā)展林?業(yè)產(chǎn)業(yè),不?僅要依靠市?場(chǎng)合理配置?發(fā)展的資源?,還要強(qiáng)化?政府行為,?把握好產(chǎn)業(yè)?發(fā)展的方向?。必須統(tǒng)籌?考慮林業(yè)的?生態(tài)地位、?自然資源、?氣候條件、?經(jīng)濟(jì)發(fā)展基?礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)發(fā)?展歷史等諸?多因素,特?別是3必?須始終把保?護(hù)與發(fā)展森?林資源、維?護(hù)生態(tài)安全?,作為林業(yè)?產(chǎn)業(yè)發(fā)展的?首要前提來(lái)?考慮。(?一)優(yōu)化結(jié)?構(gòu),提升林?業(yè)產(chǎn)業(yè)的整?體水平。林?業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?調(diào)整要按照?專(zhuān)業(yè)化、規(guī)??;蜆?biāo)準(zhǔn)?化的方向,?調(diào)整優(yōu)化第?一產(chǎn)業(yè)、壯?大提升第二?產(chǎn)業(yè)、培育?完善第三產(chǎn)?業(yè),加快形?成以生態(tài)林?果培育為基?礎(chǔ),以精深?加工為重點(diǎn)?,以市場(chǎng)體?系建設(shè)為依?托的林業(yè)產(chǎn)?業(yè)新格局。?一要調(diào)整優(yōu)?化林業(yè)產(chǎn)業(yè)?基地。要結(jié)?合實(shí)際,突?出區(qū)域特色?。加強(qiáng)無(wú)公?害生態(tài)林果?生產(chǎn)基地建?設(shè),大力發(fā)?展名、特、?優(yōu)、新生態(tài)?林果樹(shù)種;?種苗基地要?堅(jiān)持開(kāi)發(fā)優(yōu)?良鄉(xiāng)土樹(shù)種?和引進(jìn)外地?新品種相結(jié)?合,調(diào)整優(yōu)?化品種結(jié)構(gòu)?,增加科技?含量,提升?質(zhì)量和檔次?。二要壯大?提升林產(chǎn)品?加工業(yè)。首?先加快發(fā)展?以生態(tài)林果?產(chǎn)品、俄色?茶和林下產(chǎn)?品為重點(diǎn)的?精深加工業(yè)?,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)?鏈條,實(shí)現(xiàn)?林產(chǎn)品加工?多次增值。?依托我州綠?色天然的資?源優(yōu)勢(shì),將?生態(tài)林果加?工、林下產(chǎn)?品貯藏保鮮?列加工業(yè)項(xiàng)?目建設(shè)的重?點(diǎn),逐步培?育林業(yè)產(chǎn)業(yè)?加工龍頭企?業(yè)。三要大?力培育高原?森林生態(tài)旅?游產(chǎn)業(yè)。切?實(shí)加強(qiáng)生態(tài)?文化體系建?設(shè),利用博?大精深的康?巴文化和絢?麗多彩的民?族風(fēng)情,大?力開(kāi)發(fā)森林?公園、自然?保護(hù)區(qū)和森?林生態(tài)旅游?區(qū),不斷促?進(jìn)生態(tài)文化?產(chǎn)業(yè)蓬勃向?前發(fā)展。四?要不斷完善?林產(chǎn)品的市?場(chǎng)體系。圍?繞林產(chǎn)品生?產(chǎn)和加工基?地,建立和?完善生態(tài)林?果產(chǎn)品、林?下產(chǎn)品等區(qū)?域化林產(chǎn)品?銷(xiāo)售市場(chǎng)和?銷(xiāo)售中心,?擴(kuò)展林產(chǎn)品?銷(xiāo)售渠道。?(二)突?出重點(diǎn),著?力培育龍頭?企業(yè)和品牌?產(chǎn)品。要在?現(xiàn)有的林業(yè)?企業(yè)中選擇?一些有發(fā)展?潛力的骨干?企業(yè)給予重?點(diǎn)培養(yǎng)和扶?持,使其盡?快成為龍頭?企業(yè)。對(duì)一?些市場(chǎng)銷(xiāo)路?好、發(fā)展?jié)?力大的小型?企業(yè),通過(guò)?聯(lián)合、重組?,逐步發(fā)展?成為區(qū)域性?龍頭企業(yè)。?引導(dǎo)分散的?林產(chǎn)品加工?企業(yè)向園區(qū)?集結(jié),形成?產(chǎn)業(yè)集群,?按照行業(yè)的?標(biāo)準(zhǔn)化要求?___生產(chǎn)?。要立足資?源優(yōu)勢(shì),在?林產(chǎn)品精細(xì)?深加工、果?品深加工等?方面擴(kuò)大對(duì)?外開(kāi)放力度?,鼓勵(lì)外商?投資,發(fā)展?一批新的龍?頭企業(yè)。打?造品牌是培?育龍頭企業(yè)?的切入點(diǎn),?實(shí)施品牌戰(zhàn)?略是提高我?州林業(yè)產(chǎn)業(yè)?發(fā)展一項(xiàng)重?要措施。對(duì)?已經(jīng)國(guó)家權(quán)?威部門(mén)認(rèn)可?的林產(chǎn)品,?盡快注冊(cè)商?標(biāo),鞏固和?保護(hù)品牌。?要進(jìn)一步加?強(qiáng)質(zhì)量管理?,采用國(guó)家?行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)_?__生產(chǎn),?提高產(chǎn)品質(zhì)?量。對(duì)上級(jí)?命名的名優(yōu)?經(jīng)濟(jì)林示范?基地、種苗?基地等要發(fā)?揮優(yōu)勢(shì),擴(kuò)?大生產(chǎn)規(guī)模?,進(jìn)一步增?強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)?力。對(duì)具有?地方特色,?消費(fèi)者認(rèn)可?的林產(chǎn)品,?要加大開(kāi)發(fā)?力度,推行?標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)?,培育無(wú)公?害果品、綠?色食品、有?機(jī)食品,逐?步形成新的?品牌。(?三)創(chuàng)新體?制,增強(qiáng)林?業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?的活力。要?按照林業(yè)產(chǎn)?業(yè)發(fā)展的重?點(diǎn),挖掘發(fā)?展林業(yè)產(chǎn)業(yè)?的資源,整?合為開(kāi)發(fā)項(xiàng)?目,建立林?業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?庫(kù),精心篩?選一批項(xiàng)目?對(duì)外招商,?主動(dòng)邀請(qǐng)金?融部門(mén)、外?商、有開(kāi)發(fā)?實(shí)力的單位?和經(jīng)營(yíng)者對(duì)?所選項(xiàng)目進(jìn)?行考察、論?證,吸引外?地客商來(lái)我?州投資培育?林果生產(chǎn)與?加工基地。?要通過(guò)多種?形式招商引?資、融資,?發(fā)展林業(yè)?5產(chǎn)業(yè)。?(四)落實(shí)?政策,加大?林業(yè)產(chǎn)業(yè)的?扶持力度。?我們將協(xié)調(diào)?上級(jí)部門(mén)做?好以下幾點(diǎn)?:一是加大?對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)?的扶持力度?。國(guó)家、省?下達(dá)我州的?林業(yè)貼息貸?款項(xiàng)目、農(nóng)?業(yè)綜合開(kāi)發(fā)?林業(yè)項(xiàng)目、?林業(yè)外資項(xiàng)?目等投資主?要用于林業(yè)?產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?,并按規(guī)定?落實(shí)好貼息?和配套資金?。二是加大?財(cái)政支持。?生態(tài)林果基?地的森林防?火、病蟲(chóng)害?防治和優(yōu)良?種苗的開(kāi)發(fā)?推廣等社會(huì)?公益性建設(shè)?投資列入財(cái)?政預(yù)算。國(guó)?家、省農(nóng)業(yè)?綜合開(kāi)發(fā)、?農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)?整和___?開(kāi)發(fā)等財(cái)政?支農(nóng)資金,?也將進(jìn)一步?加大對(duì)林業(yè)?產(chǎn)業(yè)發(fā)展的?投資比例。?金融部門(mén)面?向農(nóng)民推行?小額貸款,?簡(jiǎn)化貸款手?續(xù)。允許林?業(yè)經(jīng)營(yíng)者以?林木所有權(quán)?、固定資產(chǎn)?作抵押申請(qǐng)?銀行貸款。?逐步建立和?完善活立木?流轉(zhuǎn)機(jī)制,?加速推進(jìn)活?立木流轉(zhuǎn)。?三是制定林?業(yè)龍頭企業(yè)?的扶持優(yōu)惠?政策。按照?《___省?人民__關(guān)?于大力推進(jìn)?農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化?經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)?》,對(duì)納入?州級(jí)以上重?點(diǎn)林業(yè)龍頭?企業(yè),認(rèn)真?貫徹落實(shí)國(guó)?家和省市扶?持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)?化重點(diǎn)龍頭?企業(yè)的有關(guān)?政策,加大?政策扶持力?度。(五?)強(qiáng)化服務(wù)?,為林業(yè)產(chǎn)?業(yè)發(fā)展創(chuàng)造?良好環(huán)境。?我們要根據(jù)?國(guó)家林業(yè)產(chǎn)?業(yè)政策,扎?實(shí)做好以下?幾項(xiàng)工作:?一是建立林?業(yè)信息服務(wù)?網(wǎng)絡(luò)。設(shè)立?專(zhuān)欄,為林?業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?提供產(chǎn)、供?、銷(xiāo)、技術(shù)?、人才、物?資、政策等?信息服務(wù)。?二是逐步建?立健全各類(lèi)?林產(chǎn)品行業(yè)?協(xié)會(huì)。充分?發(fā)揮其在政?策宣傳、技?術(shù)推廣、?6人員培訓(xùn)?、信息交流?、產(chǎn)品銷(xiāo)售?中的作用。?三是指導(dǎo)林?業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)?完善內(nèi)部章?程和運(yùn)行機(jī)?制。加強(qiáng)行?業(yè)自律,幫?助解決實(shí)際?困難,促其?健康發(fā)展。?同時(shí)加強(qiáng)對(duì)?林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)?營(yíng)管理人員?的培訓(xùn),全?面提升林業(yè)?產(chǎn)業(yè)的管理?水平。四是?切實(shí)加強(qiáng)對(duì)?林業(yè)產(chǎn)業(yè)的?宏觀(guān)管理。?成立專(zhuān)門(mén)的?機(jī)構(gòu),明確?專(zhuān)人負(fù)責(zé)林?業(yè)產(chǎn)業(yè)的管?理。加大對(duì)?林業(yè)產(chǎn)業(yè)的?支持力度,?共同推進(jìn)全
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