財(cái)產(chǎn)收入的界定與財(cái)產(chǎn)收入核算的解析,國民經(jīng)濟(jì)學(xué)論文_第1頁
財(cái)產(chǎn)收入的界定與財(cái)產(chǎn)收入核算的解析,國民經(jīng)濟(jì)學(xué)論文_第2頁
財(cái)產(chǎn)收入的界定與財(cái)產(chǎn)收入核算的解析,國民經(jīng)濟(jì)學(xué)論文_第3頁
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財(cái)產(chǎn)收入的界定與財(cái)產(chǎn)收入核算的解析,國民經(jīng)濟(jì)學(xué)論文財(cái)產(chǎn)收入已經(jīng)成為中國收入分配改革方案中的重要議題。然而在何種收入屬于財(cái)產(chǎn)收入的問題上,社會各領(lǐng)域眾講紛紜。2008年聯(lián)合國等五大國際組織對(1993年國民賬戶體系〕進(jìn)行了修訂,構(gòu)成了(2008年國民賬戶體系〕〔下面簡稱SNA2008〕.在SNA2008中,我們能夠找到財(cái)產(chǎn)收入國際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)答案:。一、財(cái)產(chǎn)收入的界定SNA2008對財(cái)產(chǎn)收入的界定為:財(cái)產(chǎn)收入是初始收入的一部分,它是貸出金融資產(chǎn)或出租包括土地在內(nèi)的自然資源給其他單位在生產(chǎn)中使用所獲得的回報(bào).[1]1.收入與財(cái)產(chǎn)收入SNA2008并沒有給收入一個確切的定義。究其原因,國民經(jīng)濟(jì)賬戶是描繪敘述各種經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、分配、再分配與收入使用等經(jīng)過的綜合體系,各階段收入的經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵不盡一樣,無法進(jìn)行統(tǒng)一的界定,但是收入是由生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生并且構(gòu)成于分配環(huán)節(jié)卻得到了廣泛的認(rèn)可,因而,收入能夠以為是雇員報(bào)酬、財(cái)產(chǎn)收入、轉(zhuǎn)移性收入、生產(chǎn)稅等的集合體。從功能上看,收入能夠分為調(diào)整項(xiàng)收入和平衡項(xiàng)收入兩類;從與生產(chǎn)活動的關(guān)系看,初始收入賬戶中的各種收入都是直接或者間接提供了生產(chǎn)要素的回報(bào),再分配賬戶中的轉(zhuǎn)移收入具有無償性,獲得收入方與生產(chǎn)活動并無直接聯(lián)絡(luò)。財(cái)產(chǎn)收入與其他收入有區(qū)別。與營業(yè)盈余相比,財(cái)產(chǎn)收入是營業(yè)盈余中實(shí)際分配出來構(gòu)成的部門間收入流動的一部分,它已從價值創(chuàng)造部門分離出來;同時它也不同于經(jīng)營收入,經(jīng)營收入是指直接將固定資產(chǎn)投入生產(chǎn)所獲得的收入,而財(cái)產(chǎn)收入的要素所有者并沒有直接介入生產(chǎn)經(jīng)營活動;財(cái)產(chǎn)收入也不同于雇員報(bào)酬,而是一種非勞動要素回報(bào);財(cái)產(chǎn)收入是以出讓生產(chǎn)要素的使用權(quán)為前提,因而與一方?jīng)]有任何要素使用權(quán)讓渡的轉(zhuǎn)移支付不同。2.資產(chǎn)與財(cái)產(chǎn)收入財(cái)產(chǎn)收入是指由于資產(chǎn)使用權(quán)轉(zhuǎn)讓而構(gòu)成的回報(bào)[2],然而并不是所有資產(chǎn)的回報(bào)都能作為財(cái)產(chǎn)收入具體表現(xiàn)出在國民核算中,為了明確何種資產(chǎn)才能產(chǎn)生財(cái)產(chǎn)收入,還需對SNA2008的資產(chǎn)分類進(jìn)行梳理,進(jìn)而找出能夠產(chǎn)生財(cái)產(chǎn)收入的資產(chǎn)?!?〕資產(chǎn)的分類。SNA2008中的資產(chǎn)是指asset,與財(cái)產(chǎn)property不同,它是指能給經(jīng)濟(jì)所有者在一定時期內(nèi)通過持有或者使用而產(chǎn)生一次性經(jīng)濟(jì)利益或者連續(xù)經(jīng)濟(jì)利益的價值儲備,能夠分為金融資產(chǎn)和非金融資產(chǎn)〔生產(chǎn)資產(chǎn)和非生產(chǎn)資產(chǎn)〕,詳細(xì)分類見表1.SNA2008進(jìn)一步規(guī)定使用金融資產(chǎn)而產(chǎn)生的應(yīng)付收入稱為投資收入;而使用自然資源而產(chǎn)生的收入稱為地租①,財(cái)產(chǎn)收入即為投資收入與地租之和?!?〕資產(chǎn)與財(cái)產(chǎn)收入。由SNA2008對財(cái)產(chǎn)收入及地租的界定可知,能夠帶來財(cái)產(chǎn)收入的資產(chǎn)必須知足三個條件:一是資產(chǎn)類型為自然資源或金融資源,二是在讓渡使用權(quán)供對方進(jìn)行生產(chǎn)活動的條件下,三是獲得的規(guī)律性或短期性的支付。三個條件缺一不可,比方證券、股票的買賣、土地出讓金只符合第一個條件,出租房屋所得租金只符合第二個和第三個條件,而這些都不是國民經(jīng)濟(jì)核算體系中的財(cái)產(chǎn)收入,只要同時具備以上三個條件時才可稱為財(cái)產(chǎn)收入。針對財(cái)產(chǎn)收入還有下面內(nèi)容需要特殊講明:財(cái)產(chǎn)收入是進(jìn)行生產(chǎn)所獲得的要素報(bào)酬,是已分配的要素報(bào)酬,未分配的要素報(bào)酬稱為營業(yè)盈余或者混合收入。3.財(cái)產(chǎn)收入的賬戶表示出SNA2008核算的起點(diǎn)為生產(chǎn),分配的范圍及邊界由生產(chǎn)的范圍及邊界決定。為得到財(cái)產(chǎn)收入的本質(zhì)及內(nèi)涵,為愈加突出各賬戶之間經(jīng)濟(jì)流量的嚴(yán)密聯(lián)絡(luò),將生產(chǎn)與初次分配賬戶②在一張表中展示〔見表2〕.由表2可知:三個賬戶完好地描繪敘述了社會生產(chǎn)與要素分配的全經(jīng)過,同時也顯示了財(cái)產(chǎn)收入的來龍去脈。詳細(xì)來看,生產(chǎn)賬戶中生產(chǎn)出的貨物與服務(wù)價值〔5000〕在扣除中間投入〔2000〕之后的余額〔3000〕,在收入構(gòu)成賬戶中對勞動要素〔1000〕和資本要素〔2000〕進(jìn)行了分配。由于這時還無法反響各個部門的真實(shí)要素收入,營業(yè)盈余/混合收入〔2000〕還沒有扣除企業(yè)因借入生產(chǎn)活動所需金融資產(chǎn)、土地或其他自然資源所應(yīng)支付的利息、地租等其他財(cái)產(chǎn)收入,所以初始分配賬戶通過設(shè)置財(cái)產(chǎn)收入的來源和使用解決了上述問題。華而不實(shí)非金融機(jī)構(gòu)部門、金融機(jī)構(gòu)部門和住戶部門獲得的財(cái)產(chǎn)凈收入依次為-50〔300〔來源〕-350〔使用〕〕、-100〔400〔來源〕-500〔使用〕〕和150〔200〔來源〕-50〔使用〕〕.至此,各部門獲得了各自的初始收入〔營業(yè)盈余+財(cái)產(chǎn)凈收入〕.可見一個部門的財(cái)產(chǎn)收入是增加值扣除勞動要素所得后營業(yè)盈余中已分配的一部分,它是反映收入初次分配活動的指標(biāo)。由以上研究能夠總結(jié)出財(cái)產(chǎn)收入具有下面經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵:第一,財(cái)產(chǎn)收入是生產(chǎn)經(jīng)過中所創(chuàng)造的增加值,由要素租入方介入生產(chǎn)活動獲得要素分配〔營業(yè)盈余〕之后,部分以地租、利息和紅利等方式回報(bào)給要素出租方,進(jìn)而構(gòu)成要素出租方的一種收入。財(cái)產(chǎn)收入即要素收入,租出要素的一方并沒有直接介入生產(chǎn)活動[3].也就是講財(cái)產(chǎn)收入是一種他營性非勞動收入,而非自營收入.第二,財(cái)產(chǎn)收入必須以讓渡金融資源或自然資源的使用權(quán)為前提。生產(chǎn)者利用自個的要素進(jìn)行生產(chǎn)所獲得的收入,為營業(yè)盈余未分配部分,不在財(cái)產(chǎn)收入中進(jìn)行統(tǒng)計(jì),不屬于財(cái)產(chǎn)收入。也就是講,財(cái)產(chǎn)收入是由于要素所有者對要素持有所有權(quán),而非直接介入整個生產(chǎn)經(jīng)過所獲得的收入。除此之外,將固定資產(chǎn)的使用權(quán)讓渡給別人從事生產(chǎn)活動,視為經(jīng)營租賃。這里的讓渡也具體表現(xiàn)出了財(cái)產(chǎn)收入的有償性。第三,財(cái)產(chǎn)收入具有風(fēng)險(xiǎn)性。間接投資所得利息收入會面臨經(jīng)濟(jì)波動引起的利率風(fēng)險(xiǎn)。從事證券買賣能夠獲得一定的收入,但是這些收入往往遭到經(jīng)濟(jì)、政治、文化等不確定因素的影響;同樣,在資本市場投資所獲得的紅利、股息收入會也面臨著信息不對稱的風(fēng)險(xiǎn)。除此之外,根據(jù)SNA2008中關(guān)于收入的界定,同樣應(yīng)該注意到財(cái)產(chǎn)收入不具有增值性.這里的增值性是指價格的上升,是由市場機(jī)制等外部因素引起的,詳細(xì)表如今不經(jīng)過生產(chǎn)環(huán)節(jié)就表現(xiàn)出增值.也就是講但凡由于增值所產(chǎn)生的收入都不是財(cái)產(chǎn)收入。二、財(cái)產(chǎn)收入核算的解析根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局編制的(中國統(tǒng)計(jì)年鑒〕中的資金流量表〔實(shí)物交易〕,中國的財(cái)產(chǎn)收入分為利息、紅利、地租及其他。(城鎮(zhèn)住戶調(diào)查方案〕中的財(cái)產(chǎn)收入分為七大類。通過與SNA2008財(cái)產(chǎn)收入的分類比擬〔詳見表3〕可知,首先,中國財(cái)產(chǎn)收入分類與SNA2008分類標(biāo)準(zhǔn)具有一定程度的差異,其實(shí),即便在一樣的分類中,核算口徑也存在著明顯的偏差。其次,中國資金流量表中的財(cái)產(chǎn)收入分類較為簡單、籠統(tǒng),同時存在一定程度的漏算。(城鎮(zhèn)住戶調(diào)查方案〕無疑擴(kuò)大了財(cái)產(chǎn)收入的核算范圍。鑒于上述原因,根據(jù)SNA2008對財(cái)產(chǎn)收入核算進(jìn)行解析是非常有必要的。1.利息與紅利由表3可知,中國對利息與紅利屬于財(cái)產(chǎn)收入的劃分方式與SNA2008一樣,但是有幾點(diǎn)需要進(jìn)一步講明?!?〕利息。SNA2008指出利息是某種類型的金融資產(chǎn)---存款、債券、貸款和其他應(yīng)收賬款的所有者因?qū)⑵浣鹑谫Y產(chǎn)交由另一個機(jī)構(gòu)單位支配而應(yīng)得的財(cái)產(chǎn)收入。固然中國對利息的界定與此一樣,但是在詳細(xì)核算時是有區(qū)別的。中國的利息多指銀行利息,對存款者而言,銀行利息要低于SNA2008意義下的利息,差異不同在于應(yīng)付給銀行的服務(wù)費(fèi)〔銀行的產(chǎn)出〕;同理,銀行向客戶貸款所獲得的利息高于SNA意義下的利息,也就是講,銀行利息包含了應(yīng)收服務(wù)費(fèi)。中國關(guān)于利息屬于財(cái)產(chǎn)收入的界定沒有問題,但是在詳細(xì)核算口徑上出現(xiàn)了偏差。〔2〕紅利。它是股東因?qū)⑵滟Y金交由公司支配而有效獲得的財(cái)產(chǎn)收入。中國的紅利除了包括SNA2008意義上的紅利,還包括股票買賣所獲得的營運(yùn)凈收益,然而這種凈收益是由于市場價格機(jī)制的變化所造成的,不是生產(chǎn)經(jīng)過中的要素所得。根據(jù)SNA2008關(guān)于財(cái)產(chǎn)收入的定義,出售資產(chǎn)獲得的收益屬于持有損益而不屬于收入,應(yīng)該在重估價賬戶中記錄。2.地租與投資收益〔1〕地租。從中國資金流量表可知,地租的來源部門只要,住戶及企業(yè)沒有地租收入,這與中國特有的土地所有制制度有關(guān)。但是也應(yīng)該注意到SNA2008初次引進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)所有權(quán),此后,十八屆三中全會(決定〕也明確賦予了農(nóng)民土地經(jīng)營權(quán)。為了提高國際可比性,國家統(tǒng)計(jì)局已將引入經(jīng)濟(jì)所有權(quán)作為(中國國民核算體系2020〕重點(diǎn)修訂內(nèi)容之一[6],即成認(rèn)農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)的合法性,并將收入所得計(jì)入農(nóng)民財(cái)產(chǎn)收入。除此之外,屬于中國的財(cái)產(chǎn)收入有兩項(xiàng)被歸為轉(zhuǎn)移收入---稅收。一種是資源稅,它是在合同規(guī)定的時期內(nèi)將資產(chǎn)交給其他單位處置所得到的回報(bào),它并不具備稅收的經(jīng)濟(jì)屬性[7],而是一種地租形式的財(cái)產(chǎn)收入;另一種是國有資本參股所得的股利、股息收入,它是以投入國有資產(chǎn)為條件,能夠歸為財(cái)產(chǎn)收入范疇,而不屬于稅收。〔2〕投資收益。中國住戶調(diào)查方案中的保險(xiǎn)收益對應(yīng)SNA2008中的其他投資收入,財(cái)產(chǎn)收入所有者經(jīng)常不能根據(jù)自個的意愿使用這些收入,因而能夠?qū)⑵浞Q為虛擬財(cái)產(chǎn)收入.除此之外,資金流量表中的其他表述較為模糊。3.住戶調(diào)查方案中有關(guān)的財(cái)產(chǎn)收入〔1〕出租房屋的收入。受住戶調(diào)查方案的影響,在中國收入分配研究中,一般都把出租房屋收入作為財(cái)產(chǎn)收入處理[6],然而SNA2008將房屋歸為固定資產(chǎn)〔見表1〕,它并非財(cái)產(chǎn)收入的核算對象〔自然資源和金融資產(chǎn)〕.除此之外,從直接經(jīng)營與間接經(jīng)營的角度看,房租是房屋所有者直接進(jìn)行生產(chǎn)活動所得到的收入,而財(cái)產(chǎn)收入一般為財(cái)產(chǎn)所有者的間接經(jīng)營收入,所以根據(jù)SNA2008的定義,由出租房屋所產(chǎn)生的收入不是財(cái)產(chǎn)收入。其實(shí),出租房屋是向別人提供住房服務(wù),而住房服務(wù)屬于SNA2008生產(chǎn)邊界的范疇,是反映生產(chǎn)活動的指標(biāo),屬于營業(yè)盈余或者混合收入。〔2〕專利所得收入。SNA2008將術(shù)語無形固定資產(chǎn)〔非生產(chǎn)資產(chǎn)〕更名為知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品,并將其歸類為生產(chǎn)資產(chǎn),當(dāng)固定資產(chǎn)〔生產(chǎn)資產(chǎn)〕的所有者讓渡使用權(quán)時,出租人向承租人提供了租賃服務(wù),所獲得的收入記為出租人營業(yè)盈余,而非承租人的營業(yè)盈余。顯然,出租專利與出租房屋一樣不能帶來財(cái)產(chǎn)收入?!?〕珍藏品所得。在資產(chǎn)分類〔表1〕中能夠看出,珍藏品屬于貴重物品中其他貴重物品,與珍藏品相關(guān)的所得一般可分為兩類:其一,所有權(quán)轉(zhuǎn)移費(fèi)用,其在國民核算框架下可視為固定資本構(gòu)成,應(yīng)在生產(chǎn)賬戶中記錄;其二,出售珍藏品〔所有權(quán)轉(zhuǎn)移〕所得,出售資產(chǎn)其實(shí)為資產(chǎn)與貨幣形式之間進(jìn)行了變換,彌補(bǔ)原價的價值應(yīng)在資本賬戶中記錄,其余在重估價賬戶中記錄。出售珍藏品等固定資產(chǎn)只是改變了其原所有者的資產(chǎn)構(gòu)造,并沒有增加其初次分配收入[8].除此之外,顯然珍藏品既不屬于自然資源,也不為金融資產(chǎn),所以將珍藏品所得視為財(cái)產(chǎn)收入有違國民核算原理?!?〕出售房屋的增值收益。它屬于資產(chǎn)增值收益。資產(chǎn)增值收益是資產(chǎn)的賣價高于買價的價差,這些價格的變化往往是由市場根據(jù)供求規(guī)律自發(fā)調(diào)節(jié)產(chǎn)生。在經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則框架下將資產(chǎn)增值收益視為財(cái)產(chǎn)收入是可行的,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的資產(chǎn)增值收益能夠用來消費(fèi),符合經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中收入的概念,在實(shí)踐中一些發(fā)達(dá)國家已經(jīng)將其視為收入的一部分[1].然而普通的資產(chǎn)增值收益對應(yīng)國民核算賬戶中的持有損益[5],持有損益并不在SNA2008①定義的生產(chǎn)范圍②之內(nèi),它影響的是資產(chǎn)所有者的資產(chǎn)價值和資產(chǎn)價值構(gòu)造,不影響資產(chǎn)所有者的初次分配收入和可支配收入[8].因而它不能視為收入的一部分。4.與土地有關(guān)的收益〔1〕土地出讓金。它是中國改革和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物。土地出讓金即土地使用權(quán)出讓金,是土地批租時一次性收取③的費(fèi)用,即為土地有效年限的使用回報(bào)。針對這種情況SNA2008給出的建議為:土地的長期租賃可視為土地的出售,即土地出讓金不能算作部門的財(cái)產(chǎn)收入。根據(jù)國民核算原理,國有土地出讓金收入只影響的資產(chǎn)負(fù)債構(gòu)造,不影響凈值?!?〕土地征用補(bǔ)償收入。根據(jù)(土地法〕第47條規(guī)定,土地征用補(bǔ)償費(fèi)用包括四個成分:土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。它是農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)化為非農(nóng)業(yè)用地農(nóng)民收到的一次性補(bǔ)償,相當(dāng)于對農(nóng)民使用土地權(quán)利的一次性買斷,它不同于土地的流轉(zhuǎn)收入,農(nóng)民不能從土地收益中得到源源不斷的回報(bào),即不屬于SNA2008中地租的概念,但能夠看成對使用權(quán)的出售,即將土地資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)金,應(yīng)該在資本賬戶和資產(chǎn)負(fù)債表中記錄對應(yīng)的交易,這樣可以以與土地出讓金的記錄方式相照應(yīng)。5.房屋的拆遷補(bǔ)償拆遷補(bǔ)償費(fèi)是指拆遷單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向被拆遷房屋的所有權(quán)人或使用人支付的各種補(bǔ)償金。拆遷補(bǔ)償費(fèi)一般分為:房屋補(bǔ)償費(fèi)、周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi)、獎勵性補(bǔ)償費(fèi)。這些收入往往容易被理解為財(cái)產(chǎn)收入。其實(shí),假如將房屋的拆遷理解為一個經(jīng)過,周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi)能夠視為對房屋寓居服務(wù)的購買,記錄為SNA體系下的房屋租金;房屋補(bǔ)償費(fèi)能夠視為對房屋這種固定資產(chǎn)的購買,在資本賬戶中記錄為資產(chǎn)形式的變換;獎勵性補(bǔ)償費(fèi)用不以拆遷戶直接損失住房服務(wù)和資產(chǎn)為代價,類似于收入再分配賬戶中實(shí)物社會轉(zhuǎn)移以外的社會福利,具有經(jīng)常轉(zhuǎn)移的性質(zhì)。6.倉儲收益在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中,很多貨物都必須儲存于一個遭到恰當(dāng)控制的環(huán)境之中,其出庫價值明顯高于入庫價值,比方水果、玉米、葡萄酒等經(jīng)過一段較長的儲存期后,出庫價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于入庫價格。這部分收益與資本收益一樣,都表現(xiàn)為貨物的價差收入,且不能視為財(cái)產(chǎn)收入,然而又不完全等同于資本增值稅等經(jīng)常稅收益。此處牽涉SNA2008關(guān)于倉儲的概念,倉儲活動④是將貨物從一個時間點(diǎn)運(yùn)送到另一個時間點(diǎn),是生產(chǎn)的一個重要經(jīng)過,即貨物的升值是倉儲生產(chǎn)所得。為了更清楚地講明倉儲收益的屬性,能夠分兩種情況給予解釋:對于葡萄酒等在儲存時物理性質(zhì)發(fā)生變化的貨物,從T到T+1期價值的增加能夠分解為兩部分的和,其一為:同一成熟度的產(chǎn)品從T到T+1期價值的變化〔處理為持有收益〕;其二為:在T+1期兩個相鄰成熟度產(chǎn)品價值的變化〔處理為倉儲所導(dǎo)致的產(chǎn)出〕.對于水果等具有供應(yīng)或者需求季節(jié)形式的貨物,其價格的上漲可以以看成兩部分之和,第一部分是與價格總體上漲相匹配的價格上漲,與此對應(yīng)的價格的增加視為名義持有損益;第二部分是季節(jié)稀缺值,該元素處理為儲存所導(dǎo)致的產(chǎn)出。7.商譽(yù)與自然資源許可〔1〕商譽(yù)。一個企業(yè)的潛在購買者會支付一筆超過該企業(yè)可單獨(dú)辨別和估價的資產(chǎn)與負(fù)債凈值的額外費(fèi)用,稱為商譽(yù).研究中有學(xué)者將其價值的實(shí)現(xiàn)稱為所有者的財(cái)產(chǎn)收入,然而國民核算規(guī)則下,它是一種有別于自然資源的非金融非生產(chǎn)資產(chǎn),由于難以準(zhǔn)確計(jì)量,所以只要在商譽(yù)價值通過市場交易時才記錄。詳細(xì)經(jīng)過如下,首先記錄為出售者的資產(chǎn)物量其他變化,然后作為與購買者的交易記錄在資本賬戶中。也就是在交易時,才記錄其資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)價值,而后作為資產(chǎn)出售。從其資產(chǎn)屬性和交易屬性看,實(shí)現(xiàn)的商譽(yù)價值不屬于財(cái)產(chǎn)收入。〔2〕自然資源許可。自然資源許可只要在知足一定條件時〔它規(guī)定了一種有別于通行的價格,且能實(shí)現(xiàn)這種價格差〕才能夠視為資產(chǎn),它是一種有別于資源本身的資產(chǎn),但是又與資源的價值相關(guān)聯(lián)。SNA2008建議僅在出售時才記錄這類資產(chǎn),詳細(xì)經(jīng)過如下,首先記錄為資產(chǎn)物量其他變化,然后記錄在資本賬戶中。固然通過自然資源的許可能夠?qū)崿F(xiàn)自然資源的地租,然而自然資源許可本身的價值卻不同于自然資源的地租,因此自然資源許可所得不是財(cái)產(chǎn)收入。有關(guān)財(cái)產(chǎn)收入的解析歸納見表4.三、完善中國財(cái)產(chǎn)收入核算的考慮1.統(tǒng)一財(cái)產(chǎn)收入的定義中國財(cái)產(chǎn)收入的現(xiàn)在狀況可謂橫看成嶺側(cè)成峰,各領(lǐng)域研究者視角的不同使得中國財(cái)產(chǎn)收入核算邊界較為模糊,長期以來對財(cái)產(chǎn)和資產(chǎn)的混淆愈加劇了財(cái)產(chǎn)收入的模糊性。為改變這種狀況,需要借助國民核算體系這個方式方法論和國際化平臺,統(tǒng)一財(cái)產(chǎn)收入的定義,并針對每一種分類給予具體的分類講明,而非用其他二字概括沒有列示的所有情況,由于這樣的統(tǒng)計(jì)語言是不科學(xué)、不準(zhǔn)確的,應(yīng)當(dāng)盡量避免。2.設(shè)置兩個財(cái)產(chǎn)收入衡量標(biāo)準(zhǔn)〔1〕SNA2008的不盡完美與中國政策現(xiàn)實(shí)。SNA2008是國際上公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn),然而真理未必把握在國民核算一方[4].如今,土地交易經(jīng)過中的增值收益僅僅處理為財(cái)產(chǎn)形態(tài)變換或者記錄為重估價的方式,脫離了實(shí)際情況,由于撇開土地交易的微觀經(jīng)過轉(zhuǎn)向整個經(jīng)濟(jì)體城市化的宏觀經(jīng)過時,能夠發(fā)現(xiàn)土地溢價在城市化之前并不存在。的十八大報(bào)告中提出多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)收入,這里的財(cái)產(chǎn)收入除了SNA2008意義上的財(cái)產(chǎn)收入還包括房租、財(cái)產(chǎn)增值收益、專利所得。〔2〕設(shè)置兩種標(biāo)準(zhǔn)并保持與時俱進(jìn)。基于以上事實(shí),筆者建議設(shè)置狹義和廣義兩種財(cái)產(chǎn)收入指標(biāo)。將SNA2008意義下的財(cái)產(chǎn)收入理解為狹義指標(biāo),目的是為了規(guī)范中國統(tǒng)計(jì)指標(biāo)與提高國際可比性;設(shè)置廣義財(cái)產(chǎn)收入指標(biāo),為制定公共政策做參考,當(dāng)前這一指標(biāo)可與十八大報(bào)告中的口徑一致,但是廣義的財(cái)產(chǎn)收入指標(biāo)要具體表現(xiàn)出與時俱進(jìn)性,隨著中國股票、期貨、黃金、外匯市場的發(fā)展,要及時將這些收益納入財(cái)產(chǎn)收入的核算范圍。3.加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)收入的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集假如講財(cái)產(chǎn)收入的準(zhǔn)確界定是財(cái)產(chǎn)收入運(yùn)用于民生決策的前提,那么數(shù)據(jù)便是其通向民生決策的橋梁。因而,要充分利用已有的會計(jì)憑證及行政記錄信息,拓寬收集財(cái)產(chǎn)數(shù)據(jù)的渠道,使得大量民間借貸產(chǎn)生的真

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