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文檔簡介

全球碳交易市場潛力巨大商機(jī)無限

碳交易市場潛力巨大商機(jī)無限

據(jù)聯(lián)合國和世界銀行猜測(cè),全球碳交易市場潛力巨大,估計(jì)2022~2022年間,全球碳交易市場規(guī)模每年可達(dá)600億美元,2022年全球碳交易市場將達(dá)到1500億美元,有望超過石油市場成為世界第一大市場。

美國亦步亦趨走進(jìn)市場

在2022年以后"后京都議定書時(shí)代"的減排方案談判中,美國始終試圖推行由其主導(dǎo)的減排模式,使氣候變化問題政治化傾向更加深厚。

由于拒絕簽署《京都議定書》協(xié)議,使得美國政府面臨國內(nèi)外眾多壓力。近來在美國加利福尼亞等州推動(dòng)的區(qū)域減排方案和國會(huì)壓力下,美國聯(lián)邦政府的態(tài)度開頭發(fā)生轉(zhuǎn)變,制定了應(yīng)對(duì)氣候變化長期戰(zhàn)略。但美國政府在應(yīng)對(duì)氣候變化問題上的著眼點(diǎn)是進(jìn)展新型能源,力圖通過技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)讓來應(yīng)對(duì)氣候變化,從而建立起有別于歐盟且由美國主導(dǎo)的碳交易模式。

你可能感愛好的關(guān)于碳的討論報(bào)告:2022-2022年中國十六碳酰胺行業(yè)市場進(jìn)展現(xiàn)狀及投資前景猜測(cè)報(bào)告2022-2022年中國乙二醇碳酸酯行業(yè)市場進(jìn)展現(xiàn)狀及投資前景猜測(cè)報(bào)2022-2022年中國三苯基四氟硼酸碳行業(yè)市場進(jìn)展現(xiàn)狀及投資前景預(yù)2022-2022年中國三苯基六氟磷酸碳行業(yè)市場進(jìn)展現(xiàn)狀及投資前景預(yù)2022-2022年水中總有機(jī)碳分析儀市場行情監(jiān)測(cè)及投資可行性討論報(bào)查看更多報(bào)告在2022年的八國集團(tuán)會(huì)議上,美國雖表示愿在聯(lián)合國框架下與國際社會(huì)一起應(yīng)對(duì)氣候變化問題,但仍不愿接受詳細(xì)減排承諾,令歐盟國家頗為絕望。由于美國提倡的模式否定了《京都議定書》規(guī)定的"共同但有區(qū)分的責(zé)任"原則,把主要進(jìn)展中國家納入了減排體系,使發(fā)達(dá)國家減排變成全球減排,給"后京都議定書時(shí)代"減排協(xié)議的談判增加了變數(shù)??偛吭O(shè)在倫敦的氣候交易所總裁尼爾·埃科特先生表示,即使美國以后做出減排承諾,唯恐也不會(huì)接受目前《京都議定書》框架下的交易機(jī)制。

在2022年的APEC峰會(huì)宣言中,再次強(qiáng)調(diào)了履行義務(wù)的全面性,指出APEC成員必需協(xié)調(diào)行動(dòng),使全部經(jīng)濟(jì)體為共同目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。宣言還強(qiáng)調(diào)了彈性支配的重要性,稱支持務(wù)實(shí)的行動(dòng)方案及與氣候變遷相關(guān)的國際合作。此次峰會(huì)雖然對(duì)進(jìn)展中成員作了些妥協(xié),但基本反映了美、澳要求全球減排,要求彈性而非強(qiáng)制性支配的態(tài)度。

聯(lián)合國氣候框架公約第13次會(huì)議于2022年12月在印尼巴厘島召開,各國就2022年《京都議定書》期滿后的溫室氣體減排框架進(jìn)行新一輪談判之際,美國不愿作原則性讓步的態(tài)度,使歐盟國家對(duì)本次巴厘島會(huì)議能否取得成果感到憂心忡忡,英國財(cái)政部官員表示這次會(huì)議肯定要取得重大進(jìn)展。

事實(shí)上,美國要新建機(jī)制以替代《京都議定書》的困難很大。歐盟認(rèn)為,這一機(jī)制可作為《京都議定書》的補(bǔ)充。對(duì)此,英國提出了構(gòu)建全球性碳交易市場的設(shè)想,一方面欲以此化解美歐之間的分歧,以便在氣候變化問題的談判上取得重要進(jìn)展;另一方面,還可利用歐盟的先發(fā)優(yōu)勢(shì),將美國納入歐盟主導(dǎo)的全球性框架。英國財(cái)政部副部長安杰拉·伊格爾對(duì)此表示,歐盟通過開發(fā)全球性碳交易市場來把握主動(dòng)權(quán)的緊迫性正在增加,目前已是考慮建立全球性碳交易市場機(jī)制的時(shí)候了。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),英國已與美國加利福尼亞等州合作,以證明歐盟機(jī)制對(duì)美國交易市場的適用性。

中國供應(yīng)全球三分之一碳減排量交易

最近,中國清潔進(jìn)展機(jī)制基金及管理中心在京正式啟動(dòng)。這表明,中國政府正在試圖通過包括清潔進(jìn)展機(jī)制基金在內(nèi)的多種手段,與世界各國聯(lián)手應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的全球氣候變化問題。

據(jù)了解,該基金將利用《京都議定書》所明確的"清潔進(jìn)展機(jī)制",構(gòu)建一個(gè)資金平臺(tái),利用從清潔進(jìn)展機(jī)制項(xiàng)目收取費(fèi)用等多種集資方式,聯(lián)合其他國家開展溫室氣體減排合作,為國家應(yīng)對(duì)氣候變化的工作供應(yīng)可持續(xù)的資金支持。

進(jìn)展中國家最大CDM基金啟動(dòng)

根據(jù)財(cái)政部的說法,中國清潔進(jìn)展機(jī)制基金將是"政策性與開發(fā)性兼顧的、公益性、長期性的、開放式和不以營利為目的的國有獨(dú)資基金"。

"中國清潔進(jìn)展機(jī)制基金,將在國家可持續(xù)進(jìn)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,支持和促進(jìn)國家應(yīng)對(duì)氣候變化的工作。"財(cái)政部部長謝旭人闡述了中國政府創(chuàng)立該基金的宗旨。

"清潔進(jìn)展機(jī)制"(簡稱CDM)源自2022年正式生效的《京都議定書》,是《京都議定書》為便于發(fā)達(dá)國家履行其溫室氣體減排義務(wù)而規(guī)定的三種敏捷履約機(jī)制之一。

這一機(jī)制的合作原理是,一方面,發(fā)達(dá)國家以CDM項(xiàng)目合作的方式,從進(jìn)展中國家購買溫室氣體減排量,并用這些低成本的減排量履行他們的部分減排任務(wù);另一方面,進(jìn)展中國家可以獲得額外的資金和先進(jìn)技術(shù),開展能夠減排溫室氣體和促進(jìn)可持續(xù)進(jìn)展的項(xiàng)目,但由于經(jīng)濟(jì)效益不好、技術(shù)水平低、市場風(fēng)險(xiǎn)大、缺乏資金等緣由而難于開展。

聯(lián)合國開發(fā)方案署的統(tǒng)計(jì)顯示,目前中國供應(yīng)的碳減排量已占到全球市場的1/3左右,僅次于印度居全球其次。聯(lián)合國氣候變化秘書處估計(jì),到2022年,中國將占聯(lián)合國發(fā)放的全部碳排放信用交易的41%,成為全球第一大供應(yīng)國。

亞洲開發(fā)銀行行長黑田東彥表示,清潔進(jìn)展機(jī)制是促進(jìn)碳收入和碳技術(shù)向進(jìn)展中國家轉(zhuǎn)移的主要手段,而中國已經(jīng)成為最大的清潔進(jìn)展機(jī)制碳信用供應(yīng)國。

CDM項(xiàng)目:基金服務(wù)優(yōu)先項(xiàng)

中國清潔進(jìn)展機(jī)制基金管理中心也在當(dāng)天成立。

根據(jù)規(guī)定,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立的基金審核理事會(huì)和基金管理中心是中國清潔進(jìn)展機(jī)制基金的組織機(jī)構(gòu),基金管理中心在基金審核理事會(huì)指導(dǎo)下開展業(yè)務(wù)工作?;饘为?dú)核算、獨(dú)立運(yùn)營。

其中,基金審核理事會(huì)由國家發(fā)改委、財(cái)政部、外交部、科學(xué)技術(shù)部、農(nóng)業(yè)部、國家環(huán)??偩趾椭袊鴼庀缶纸M成,是一個(gè)跨部門議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。基金管理中心是基金的法定管理機(jī)構(gòu),是財(cái)政部部屬事業(yè)單位,在基金存續(xù)期間,開展基金章程規(guī)定的業(yè)務(wù)活動(dòng),負(fù)責(zé)基金的收取、籌集、管理和使用。

基金的使用將實(shí)行贈(zèng)款、優(yōu)待貸款和其他工具相結(jié)合的方式,包括四個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域:國家應(yīng)對(duì)氣候變化的力量建設(shè)和公眾意識(shí)提高,減緩氣候變化,適應(yīng)氣候變化和服務(wù)于基金可持續(xù)業(yè)務(wù)運(yùn)行的金融活動(dòng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

其中,支持CDM項(xiàng)目的開發(fā)和實(shí)施,將是該基金的一項(xiàng)優(yōu)先業(yè)務(wù)工作。

不易破解的棋局

然而,如何真正協(xié)調(diào)好基金與國家、國內(nèi)企業(yè)、中介組織、國際買家等多重簡單的關(guān)系,讓基金作用得以充分有效發(fā)揮?這明顯并不是一個(gè)簡單破解的棋局。

根據(jù)規(guī)定,基金的資金來源包括國家從CDM項(xiàng)目收益中按規(guī)定的比例取得的收入;世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際金融組織的捐款和其他合作資金;基金管理中心開展基金業(yè)務(wù)取得的營運(yùn)收入;國內(nèi)外機(jī)構(gòu)、組織和個(gè)人的捐贈(zèng)和其他合作資金;國務(wù)院批準(zhǔn)的其他來源收入。

依據(jù)2022年中國政府頒布的《清潔進(jìn)展機(jī)制項(xiàng)目運(yùn)行管理方法》,清潔進(jìn)展機(jī)制項(xiàng)目因轉(zhuǎn)讓溫室氣體減排量所獲得的收益歸中國政府和實(shí)施項(xiàng)目的企業(yè)全部,安排比例是,對(duì)氫氟碳化物和全氟化碳類項(xiàng)目,國家收取65%;對(duì)氧化亞氮類項(xiàng)目,收取30%;對(duì)其他項(xiàng)目,收取2%。

在對(duì)國家建立此項(xiàng)基金支持國家應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)表示贊許的同時(shí),有參會(huì)企業(yè)負(fù)責(zé)人就提出,作為溫室氣體減排的主體,企業(yè)將擔(dān)負(fù)很大的風(fēng)險(xiǎn)和前期負(fù)擔(dān)。

比如,CDM項(xiàng)目必需要履行國內(nèi)、國際兩套程序,經(jīng)過多個(gè)機(jī)構(gòu)審批,前期投入很大,這些投資在審批結(jié)果不確定的狀況下很可能打水漂。

有專家指出,現(xiàn)在CDM基本上是買方市場,進(jìn)展中國家企業(yè)議價(jià)力量較弱,隨著大家對(duì)CDM的逐步熟悉,將來會(huì)有越來越多的企業(yè)加入到市場中成為供應(yīng)方,那么,減排額的價(jià)格會(huì)進(jìn)一步降低,預(yù)期的收益將會(huì)大幅度縮水。

"基金是否應(yīng)當(dāng)考慮賜予企業(yè)更多的溫室氣體減排量所獲收益的安排比例,從而更好體現(xiàn)責(zé)權(quán)利相匹配的原則,更多調(diào)動(dòng)國內(nèi)企業(yè)減排的樂觀性?"上述企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)記者說。

另外一種存在的擔(dān)憂是,《京都議定書》正在啟動(dòng)新一輪談判進(jìn)程,原有規(guī)定將在2022年到期,到時(shí)候,中國是否就會(huì)被納入另外一套標(biāo)準(zhǔn)而成為減排義務(wù)國?一旦如此,中國將可能在將來同樣面臨購買國外減排配額的挑戰(zhàn)。

歐盟在碳排放交易中引進(jìn)拍賣機(jī)制

歐盟業(yè)已進(jìn)行的對(duì)全球變暖的對(duì)抗又向前跨越了一大步。1月23日,歐盟宣布?xì)W盟碳排放貿(mào)易(ETS)進(jìn)入第三階段,即在2022年前,歐盟能源和制造部門將面臨更加嚴(yán)格的碳減排目標(biāo)。歐盟首次將制鋁工業(yè)和化工行業(yè)列入了碳排放貿(mào)易體系中,如此一來,歐盟超過半數(shù)的碳排放都進(jìn)入了ETS體系。

碳積分交易引入拍賣制度

這一次,歐盟盼望能夠使用市場手段將溫室氣體排放掌握在地球可以承受的范圍,在2022年前,讓碳排放在90年的標(biāo)準(zhǔn)上削減20%。歐盟正在逐步嘗試為碳信用積分制定更為合理的價(jià)格。2022年起,歐盟將嘗試讓部分企業(yè)通過拍賣的方式購買和轉(zhuǎn)讓碳排放權(quán)。此次對(duì)ETS的調(diào)整中還牽涉到能源效率和可再生能源比例。

碳排放交易(ETS)也被稱為配額交易,歐盟為一些列公司設(shè)立了二氧化碳排放的配額,假如該公司當(dāng)年排放的二氧化碳少于配額,就可以得到二氧化碳積分,這些積分可以當(dāng)作商品轉(zhuǎn)讓給另外一些超額的公司。

在試行的過程中,歐盟發(fā)覺各公司得到的配額相當(dāng)充裕。去年年底,那些累積了碳積分的公司發(fā)覺并不能從碳交易中獲得多少好處。而那些二氧化碳排放問題嚴(yán)峻的公司可以以很廉價(jià)的價(jià)格從其他公司手中買到碳積分,這樣,碳排放交易系統(tǒng)的作用就無法顯現(xiàn)出來。

為了解決這一問題,從2022年開頭,全部的電力公司必需以拍賣的方式購買碳積分。其他的一些產(chǎn)列,例如煉油廠和航空業(yè),將漸漸購買更多的碳信用,從2022年的20%到2022年的100%。

百萬美元的業(yè)務(wù)

歐盟估計(jì),到2022年,通過拍賣方式取得的碳排放交易金額將達(dá)到800億美元。假如排放二氧化碳將令企業(yè)付出更大的代價(jià),他們就會(huì)開頭轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式,實(shí)行節(jié)能減排措施。

此項(xiàng)除了那些碳排放額度較大的公司,對(duì)小公司的影響并不太大。依據(jù)計(jì)算,在接下來的12年里,像德國E.ON和法國EDF這樣大型的電力公司將為碳配額支付或者賺取上百萬美元的費(fèi)用。

對(duì)于那些無法達(dá)到減排標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),污染將被切切實(shí)實(shí)地作為成本計(jì)算到生產(chǎn)過程中,管理層和投資者將會(huì)意識(shí)到二氧化碳的經(jīng)濟(jì)性。

歐盟具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)

由于美國對(duì)《京都議定書》長期以來持消極態(tài)度,使歐盟在探究全球碳交易方面發(fā)揮了主導(dǎo)作用,在交易規(guī)模、融資途徑、環(huán)保技術(shù)和交易制度創(chuàng)新等方面都處于領(lǐng)先地位。歐盟碳交易機(jī)制的相對(duì)成熟為其與其他國家機(jī)制接軌,推動(dòng)全球碳交易市場融合制造了有利條件。

目前,歐盟已有歐洲氣候交易所、北方電力交易所、將來電力交易所、歐洲能源交易所等參加碳交易,交易量和交易額均居全球首位。2022年歐盟碳市場交易量達(dá)3.21億噸,碳交易金額為79億美元;2022年歐盟碳市場交易量上升為11億噸,世界銀行出版的《碳市場現(xiàn)狀與趨勢(shì)》報(bào)告顯示,在2022年全球碳交易300億美元總額中,歐洲排放權(quán)交易(EUA)占244億美元。

歐盟碳交易市場的巨大潛力勝利吸引了眾多機(jī)構(gòu)投資者,摩根士丹利、美林、高盛等都在擴(kuò)充旗下的碳交易業(yè)務(wù),美國銀行、法國興業(yè)銀行與富通銀行等聞名的金融機(jī)構(gòu)也已紛紛增設(shè)碳交易基金。據(jù)全球最大的對(duì)沖基金服務(wù)供應(yīng)商曼氏投資(ManInvestments)近日發(fā)布的《碳市場最新狀況》報(bào)告稱,碳交易正成為對(duì)沖基金最重要的投資新領(lǐng)域。全球?qū)_基金已經(jīng)引入新的投資策略,其中包括對(duì)排放權(quán)的交易、減排項(xiàng)目融資、電力交易、跨商品交易等。2022年11月至2022年4月,全球以碳交易為投資標(biāo)的基金規(guī)模躍增了66%,達(dá)到118億美元。作為歐盟碳交易主要融資場所的倫敦,其跨洲期貨交易中的碳融資合同占到了歐盟通過交易所交割的碳交易量的82%。

此外,歐盟對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的支持也達(dá)到了空前規(guī)模,僅英國每年交易的環(huán)保產(chǎn)品及其服

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