報廢汽車管理規(guī)章制度

報廢汽車管理規(guī)章制度1、根據(jù)機動車使用和安全技術(shù)、排放檢驗狀況，國家對達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的機動車實施強制報廢。2、對符合報廢條件的機動車要交售到交警部門指定的機動車回收企業(yè)拆解。并將報廢機動車登記證書、號牌、行駛證交公安機關(guān)交通管理部門注銷。3、凡符合一下條件之一的一律作報廢處理達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定使用年限或累計行駛里程的［參見《機動車強制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》第五條和第七條］;(3)經(jīng)修理和調(diào)整或者采用控制技術(shù)后，向大氣排放污染物或者噪聲仍不符合國家標(biāo)準(zhǔn)對在用車有關(guān)要求的;(4)在檢驗有效期屆滿后連續(xù)3個機動車檢驗周期內(nèi)未取得機動車檢驗合格標(biāo)志的。4、加強對臨近報廢車輛的技術(shù)監(jiān)督管理，及時處理臨近報廢車輛的安全隱患，確保車輛技術(shù)狀態(tài)良好。目的為了加強車輛安全管理，保障道路交通和人民群眾生命財產(chǎn)安全鼓勵技術(shù)進(jìn)步、加快建設(shè)資源節(jié)約型社會，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例，結(jié)合公司實際，制定本制度。范圍本制度適用于公司管轄營運車輛。內(nèi)容機動車輛屬下列情況之一的應(yīng)強制報廢：達(dá)到使用年限的;經(jīng)修理和調(diào)整仍不符合機動車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求;經(jīng)修理和調(diào)整后，排氣污染物及噪聲不符合國家排放標(biāo)準(zhǔn);在1個安全技術(shù)檢驗周期內(nèi)連續(xù)3次檢驗不合格的;公司客運車輛達(dá)到營運使用年限規(guī)定或行駛里程，強制下線(1)8座及以下客運車輛營運使用年限5年，或者行駛50萬千米;大、中型客運車輛、公交車輛營運使用年限5-8年，或者行駛60萬-80萬千米;其它車輛使用年限、行駛里程嚴(yán)格按照國家規(guī)定要求為：(1)微型載貨汽車使用12年，或者行駛50萬千米;半掛牽引汽車及其他載貨汽車使用15年;或者行駛60萬千米;(2)全掛車使用10年，半掛車、中置軸掛車使用15年;半掛牽引汽車及其他載貨汽車行駛60萬千米的。小、微型非營運載客汽車和專項作業(yè)車無使用年限限制。小、微型非營運載客汽車行駛60萬千米，專項作業(yè)車行駛50萬千米;達(dá)到行駛里程或累計工作時間的機動車輛，須將營運車輛手續(xù)交回手續(xù)，由公司車管部辦理注銷登記手續(xù)。為保障道路交通安全、鼓勵技術(shù)進(jìn)步、加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國噪聲污染防治法》，另結(jié)合我司實際，特制定本規(guī)定。一、營運車輛使用年限根據(jù)《汽車報廢標(biāo)準(zhǔn)》(國經(jīng)貿(mào)經(jīng)[1997]456號)小、微型出租客運汽車使用8年，中型出租客運汽車使用10年，大型出租客運汽車使用12年。二、營運車輛行駛里程根據(jù)《汽車報廢標(biāo)準(zhǔn)》（國經(jīng)貿(mào)經(jīng)[1997]456號）小、微型出租客運汽車行駛60萬千米，中型出租客運汽車行駛50萬千米，大型出租客運汽車行駛60萬千米。三、報廢規(guī)定：凡在我國境內(nèi)注冊的汽車，屬下列情況之一的應(yīng)當(dāng)報廢：1、因各種原因造成車輛嚴(yán)重?fù)p壞或技術(shù)狀況低劣，無法修復(fù)的;2、車型淘汰，已無配件來源的;4、經(jīng)修理和調(diào)整仍達(dá)不到國家對機動車運行安全技術(shù)條件的;5、經(jīng)修理和調(diào)整或采用排氣污染控制技術(shù)后，排放污染物仍超過國家規(guī)定的汽車排放標(biāo)準(zhǔn)的。對達(dá)到上述使用年限的出租車，經(jīng)公安車輛管理部門依據(jù)國家機動車安全排放有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格檢驗，性能符合規(guī)定的，可延緩報廢，但延長期不得超過本標(biāo)準(zhǔn)第一條規(guī)定年限的一半。所有延長使用年限的車輛，都需按公安部規(guī)定增加檢驗次數(shù)，不符合國家有關(guān)汽車安全排放規(guī)定的應(yīng)當(dāng)強制報廢。四、本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。第二條本辦法所稱報廢汽車（包括摩托車、農(nóng)用運輸車，下同），是指達(dá)到國家報廢標(biāo)準(zhǔn)，或者雖未達(dá)到國家報廢標(biāo)準(zhǔn)，但發(fā)動機或者底盤嚴(yán)重?fù)p壞，經(jīng)檢驗不符合國家機動車運行安全技術(shù)條件或者國家機動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機動車。本辦法所稱拼裝車，是指使用報廢汽車發(fā)動機、方向機、變速器前后橋、車架（以下統(tǒng)稱“五大總成”）以及其他零配件組裝的機動車。縣級以上地方各級人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)報廢汽車回收活動實施監(jiān)督管理。縣級以上地方各級人民政府公安、工商行政管理等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對本行政區(qū)域內(nèi)報廢汽車回收活動實施有關(guān)的監(jiān)督管理。第四條國家鼓勵汽車報廢更新，具體辦法由國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會會同財政部制定。第六條國家對報廢汽車回收業(yè)實行特種行業(yè)管理，對報廢汽車回收企業(yè)實行資格認(rèn)定制度。除取得報廢汽車回收企業(yè)資格認(rèn)定的外，任何單位和個人不得從事報廢汽車回收活動。不具備條件取得報廢汽車回收企業(yè)資格認(rèn)定或者未取得報廢汽車回收企業(yè)資格認(rèn)定，從事報廢汽車回收活動的，任何單位和個人均有權(quán)舉報。（一）注冊資本不低于50萬元人民幣，依照稅法規(guī)定為一般納稅人;（二）拆解場地面積不低于5000平方米;（四）年回收拆解能力不低于500輛;（五）正式從業(yè)人員不少于20人，其中專業(yè)技術(shù)人員不少于5人;（六）沒有出售報廢汽車、報廢“五大總成”、拼裝車等違法經(jīng)營行為記錄;（七）符合國家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)立報廢汽車回收企業(yè)，還應(yīng)當(dāng)符合國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會關(guān)于報廢汽車回收行業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的要求。第八條擬從事報廢汽車回收業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門提出申請。省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30個工作日內(nèi)，按照本辦法第七條規(guī)定的條件對申請審核完畢;特殊情況下，可以適當(dāng)延長但延長的時間不得超過30個工作日。經(jīng)審核符合條件的，頒發(fā)《資格認(rèn)定書》;不符合條件的，駁回申請并說明理由。申請人取得《資格認(rèn)定書》后，應(yīng)當(dāng)依照廢舊金屬收購業(yè)治安管理辦法的規(guī)定向公安機關(guān)申領(lǐng)《特種行業(yè)許可證》。申請人持《資格認(rèn)定書》和《特種行業(yè)許可證》向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可從事報廢汽車回收業(yè)務(wù)。省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)取得資格認(rèn)定的報廢汽車回收企業(yè)，報國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會備案，并由國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會予以公布。第九條經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理、公安、工商行政管理等部門必須嚴(yán)格依照本辦法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，依據(jù)各自的職責(zé)對從事報廢汽車回收業(yè)務(wù)的申請進(jìn)行審查;不符合規(guī)定條件的，不得頒發(fā)有關(guān)證照。第十條報廢汽車擁有單位或者個人應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)辦理機動車報廢手續(xù)。公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)于受理當(dāng)日，向報廢汽車擁有單位或者個人出具《機動車報廢證明》，并告知其將報廢汽車交售給報廢汽車回收企業(yè)。任何單位或者個人不得要求報廢汽車擁有單位或者個人將報廢汽車交售給指定的報廢汽車回收企業(yè)。第十一條報廢汽車回收企業(yè)憑《機動車報廢證明》收購報廢汽車并向報廢汽車擁有單位或者個人出具《報廢汽車回收證明》。報廢汽車擁有單位或者個人憑《報廢汽車回收證明》，向汽車注冊登記地的公安機關(guān)辦理注銷登記。《報廢汽車回收證明》樣式由國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會規(guī)定。任何單位和個人不得買賣或者偽造、變造《報廢汽車回收證明》。第十二條報廢汽車擁有單位或者個人應(yīng)當(dāng)及時將報廢汽車交售給報廢汽車回收企業(yè)。任何單位或者個人不得將報廢汽車出售、贈予或者以其他方式轉(zhuǎn)讓給非報廢汽車回收企業(yè)的單位或者個人;不得自行拆解報廢汽車。報廢汽車回收企業(yè)不得拆解、改裝、拼裝、倒賣有犯罪嫌疑的汽車及其“五大總成”和其他零配件。第十四條報廢汽車回收企業(yè)必須拆解回收的報廢汽車;其中，回收的報廢營運客車，應(yīng)當(dāng)在公安機關(guān)的監(jiān)督下解體。拆解的“五大總成”應(yīng)當(dāng)作為廢金屬，交售給鋼鐵企業(yè)作為冶煉原料;拆解的其他零配件能夠繼續(xù)使用的，可以出售，但必須標(biāo)明“報廢汽車回用件”。報廢汽車回收企業(yè)拆解報廢汽車，應(yīng)當(dāng)遵守國家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，采取有效措施，防治污染。第十五條禁止任何單位或者個人利用報廢汽車“五大總成”以及其他零配件拼裝汽車。禁止報廢汽車整車、“五大總成”和拼裝車進(jìn)入市場交易或者以其他任何方式交易。禁止拼裝車和報廢汽車上路行駛。第十六條縣級以上地方人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門依據(jù)職責(zé)，對報廢汽車回收企業(yè)實施經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)報廢汽車回收企業(yè)不再具備規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)立即告知原審批發(fā)證部門撤銷《資格認(rèn)定書》、《特種行業(yè)許可證》，注銷營業(yè)執(zhí)照。第十七條公安機關(guān)依照本辦法以及廢舊金屬收購業(yè)治安管理辦法和機動車修理業(yè)、報廢機動車回收業(yè)治安管理辦法的規(guī)定，對報廢汽車回收企業(yè)的治安狀況實施監(jiān)督，堵塞銷贓渠道。第十八條工商行政管理部門依據(jù)職責(zé)，對報廢汽車回收企業(yè)的經(jīng)營活動實施監(jiān)督;對未取得報廢汽車回收企業(yè)資格認(rèn)定，擅自從事報廢汽車回收活動的，應(yīng)當(dāng)予以查封、取締。第十九條報廢汽車的收購價格，按照金屬含量折算，參照廢舊金屬市場價格計價。第二十條違反本辦法第六條的規(guī)定，未取得報廢汽車回收企業(yè)資格認(rèn)定，擅自從事報廢汽車回收活動的，由工商行政管理部門沒收非法回收的報廢汽車、“五大總成”以及其他零配件，送報廢汽車回收企業(yè)拆解，沒收違法所得;違法所得在2萬元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;違法所得不足2萬元或者沒有違法所得的，并處2萬元以上5萬元以下的罰款;屬經(jīng)營單位的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。第二十一條違反本辦法第十一條的規(guī)定，買賣或者偽造、變造《報廢汽車回收證明》的，由公安機關(guān)沒收違法所得，并處1萬元以上5萬元以下的罰款;屬報廢汽車回收企業(yè)，情節(jié)嚴(yán)重的，由原審批發(fā)證部門分別吊銷《資格認(rèn)定書》、《特種行業(yè)許可證》、營業(yè)執(zhí)照。第二十二條違反本辦法第十二條的規(guī)定，將報廢汽車出售、贈予或者以其他方式轉(zhuǎn)讓給非報廢汽車回收企業(yè)的單位或者個人的，或者自行拆解報廢汽車的，由公安機關(guān)沒收違法所得，并處2000元以上2萬元以下的罰款。第二十三條違反本辦法第十三條的規(guī)定，報廢汽車回收企業(yè)明知或者應(yīng)知是有盜竊、搶劫或者其他犯罪嫌疑的汽車、“五大總成”以及其他零配件，未向公安機關(guān)報告，擅自拆解、改裝、拼裝、倒賣的，由公安機關(guān)依法沒收汽車、“五大總成”以及其他零配件，處1萬元以上5萬元以下的罰款;由原審批發(fā)證部門分別吊銷《資格認(rèn)定書》、《特種行業(yè)許可證》、營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十四條違反本辦法第十四條的規(guī)定，出售不能繼續(xù)使用的報廢汽車零配件或者出售的報廢汽車零配件未標(biāo)明“報廢汽車回用件”的，由工商行政管理部門沒收違法所得，并處2000元以上1萬元以下的罰款。第二十五條違反本辦法第十五條的規(guī)定，利用報廢汽車“五大總成”以及其他零配件拼裝汽車或者出售報廢汽車整車、“五大總成”、拼裝車的，由工商行政管理部門沒收報廢汽車整車、“五大總成”以及其他零配件、拼裝車，沒收違法所得;違法所得在5萬元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;違法所得不足5萬元或者沒有違法所得的，并處5萬元以上10萬元以下的罰款;屬報廢汽車回收企業(yè)的，由原審批發(fā)證部門分別吊銷《資格認(rèn)定書》、《特種行業(yè)許可證》、營業(yè)執(zhí)照。第二十六條違反本辦法第十五條的規(guī)定，報廢汽車上路行駛的，由公安機關(guān)收回機動車號牌和機動車行駛證，責(zé)令報廢汽車擁有單位或者個人依照本辦法的規(guī)定辦理注銷登記，可以處2000元以下的罰款;拼裝車上路行駛的，由公安機關(guān)沒收拼裝車，送報廢汽車回收企業(yè)拆解，并處2000元以上5000元以下的罰款。第二十七條違反本辦法第九條的規(guī)定，負(fù)責(zé)報廢汽車回收企業(yè)審批發(fā)證的部門對不符合條件的單位或者個人發(fā)給有關(guān)證照的，對部門正職負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級或者撤職的行政處分;其中，對承辦審批的有關(guān)工作人員，還應(yīng)當(dāng)調(diào)離原工作崗位，不得繼續(xù)從事審批工作;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十八條負(fù)責(zé)報廢汽車回收監(jiān)督管理的部門及其工作人員，不依照本辦法的規(guī)定履行監(jiān)督管理職責(zé)的，發(fā)現(xiàn)不再具備條件的報廢汽車回收企業(yè)不及時撤銷有關(guān)證照的，發(fā)現(xiàn)有本辦法規(guī)定的違法行為不予查處的，對部門正職負(fù)責(zé)人