師資隊(duì)伍流失嚴(yán)重

師資隊(duì)伍流失嚴(yán)重一、民辦高校行業(yè)“松綁”在民辦教育領(lǐng)域，高等教育一直是市場(chǎng)壁壘最高、準(zhǔn)入條件最多的細(xì)分市場(chǎng)。2016年11月，我國(guó)《民辦教育促進(jìn)法》修正案發(fā)布，明確提出了“民辦學(xué)校的舉辦者可以自主選擇設(shè)立非營(yíng)利性或者營(yíng)利性民辦學(xué)?！?。很快眾多民間資本開始進(jìn)入高等教育市場(chǎng)。2020年11月，教育部文件中表示對(duì)合法合規(guī)的關(guān)聯(lián)交易持開放態(tài)度，很大程度上進(jìn)一步給民辦高等教育消除市場(chǎng)壁壘。近年來(lái)國(guó)家出臺(tái)了一系列有關(guān)職業(yè)教育高等教育的相關(guān)政策，提高考生報(bào)考高職院校意愿，提高國(guó)內(nèi)高職教育活力。長(zhǎng)期以來(lái)民辦高校由于政策地位不明顯，外界宣傳力度不夠?qū)е缕湔猩艿胶艽笥绊懀钡?017年之前民辦高校的招生數(shù)量增長(zhǎng)十分緩慢，2012年民辦教育普通本專科招生數(shù)僅為160萬(wàn)人，約為全國(guó)高等教育招生數(shù)量的不到四分之一。2018年以來(lái)隨著民辦高校數(shù)量快速增加，一些所謂的獨(dú)立學(xué)院也向民辦高校轉(zhuǎn)型，民辦高校招生數(shù)量突破200萬(wàn)人。2020年教育部直接對(duì)獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)進(jìn)度提出目標(biāo)：要求到2020年末，各獨(dú)立學(xué)院全部制定轉(zhuǎn)設(shè)工作方案，同時(shí)推動(dòng)一批獨(dú)立學(xué)院實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)設(shè)。截至11月13日，教育部已經(jīng)公布了37所獨(dú)立學(xué)院（擬）轉(zhuǎn)設(shè)相關(guān)情況，其中7所轉(zhuǎn)為公辦高校，2所撤銷建制，28所轉(zhuǎn)為民辦本科普通高校。二、我國(guó)民辦高校發(fā)展概況民辦高校發(fā)展的直接動(dòng)力是當(dāng)前我國(guó)適齡人口仍有近一半的人尚未就讀高等教育，特別是在廣大農(nóng)村地區(qū)高等教育的就讀率也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市，市場(chǎng)仍有一倍的空間，在公辦教育有限的情況下，民營(yíng)資本仍有很大的發(fā)展空間。而目前高考競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的背景下如何解決公辦教育的溢出生源實(shí)際上已經(jīng)成為了一個(gè)社會(huì)廣泛關(guān)注的問(wèn)題。對(duì)比歷年高考人數(shù)以及招生數(shù)量就可以看出目前我國(guó)高等教育毛入學(xué)率相比發(fā)達(dá)國(guó)家而言存在較大差距，因此民辦高校是公辦高校的重要補(bǔ)充。實(shí)際上由于就業(yè)環(huán)境的復(fù)雜化，提高高等教育入學(xué)率還能夠緩解目前就業(yè)市場(chǎng)壓力，起到一定穩(wěn)定社會(huì)的作用。我國(guó)民辦高校近年來(lái)發(fā)展速度緩慢，一方面是由于其資金來(lái)源有限，另一方面高等教育行業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)進(jìn)入壁壘高，由于監(jiān)管部門原則上不再批準(zhǔn)新建本科院校，?？圃盒Ｐ枰\(yùn)營(yíng)7年以上才有資格申請(qǐng)升級(jí)本科院校，因此民間資本進(jìn)入高教領(lǐng)域的回報(bào)周期較長(zhǎng)。特別是生源需要學(xué)校本身的知名度，民辦高校收入主要為學(xué)費(fèi)及住宿費(fèi)收入，學(xué)費(fèi)通常占80%以上。而學(xué)費(fèi)及住宿費(fèi)通常為預(yù)收款的方式，按學(xué)期或?qū)W年收取，隨著教學(xué)開展而逐步確認(rèn)收入。但是目前民辦高校認(rèn)可度低，生源不穩(wěn)定導(dǎo)致學(xué)校在師資、資金、其他資源等方面短板較為明顯。三、未來(lái)民辦高教的市場(chǎng)潛力而現(xiàn)階段，民辦高等教育依然處在艱難起步期，輻射力很難離開本地的情況下基本依賴當(dāng)?shù)氐纳词袌?chǎng)，衡量當(dāng)?shù)孛褶k教育生源的一個(gè)重要指標(biāo)就是該省的高等教育毛入學(xué)率。2019年我國(guó)高等教育毛入學(xué)率的全國(guó)平均水平為51.6%，而各省的高等教育毛入學(xué)率各有不同，其中沿海省份與高等教育資源豐富的省份入學(xué)率明顯高于全國(guó)平均水平。其中幾個(gè)重要的高考大省如湖南、河北、河南、安徽等省由于考生基數(shù)大、考試競(jìng)爭(zhēng)激烈因此毛入學(xué)率偏低。毛入學(xué)率較低的省份高等教育的供求缺口相對(duì)較大，而過(guò)去10年我國(guó)公辦高等教育招生平均年化增速僅為3.7%，在公辦增速較低的背景下，給予了民辦高教更大的發(fā)展空間。四、民辦高教急需解決師資問(wèn)題盡管目前在政策端民辦高校正在逐漸擺脫諸多約束，但是作為教育行業(yè)進(jìn)入壁壘最高的細(xì)分市場(chǎng)，民辦高等教育的師資問(wèn)題如何解決是目前民辦高校必須直面的一個(gè)問(wèn)題。相比于公辦高校，民辦高校的教師晉升機(jī)制、評(píng)價(jià)體系、待遇目前依然缺乏一個(gè)科學(xué)而統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，民辦高校教師主要分為專職教師和兼職教師。專職教師是指具有某一方面的專業(yè)知識(shí)、教學(xué)技能，承擔(dān)某一學(xué)科教學(xué)任務(wù)，經(jīng)學(xué)校考核并被正式聘用，與學(xué)校簽訂正式的勞動(dòng)合同的教學(xué)人員。而兼職教師指民辦高校在資金缺乏或教師資源不足時(shí)，聘請(qǐng)的短期代課教師，以課時(shí)計(jì)算薪酬。目前民辦高校教師的師資流失嚴(yán)重，根據(jù)對(duì)民辦高校教師離職去向的調(diào)查中，具有高級(jí)職稱的教師占比竟然達(dá)到30%，主要流向?yàn)槠髽I(yè)、公辦高校。民辦高校由于辦學(xué)機(jī)制原因，學(xué)校的人事關(guān)系屬于人事代理，相比于公辦高校而言缺乏穩(wěn)定性，特別是在職業(yè)認(rèn)同方面相比于公辦高校，民辦高校教師普遍對(duì)現(xiàn)有職業(yè)缺乏認(rèn)