在煤礦中層干部會上的講話(四)

在煤礦中層干部會上的講話(四)：在中層?干部改革務(wù)?虛會上的講?話同志們?：我們利?用外出學(xué)習(xí)?的機會，召?集中層以上?干部開這個?文化體制改?革務(wù)虛會，?是讓大家遠?離工作崗位?靜下心來互?相座談一下?改革問題，?以求進一步?統(tǒng)一思想，?形成合力，?推動改革深?入開展下去?。今年_?__月__?_日召開的?系統(tǒng)工作會?議上，我們?提出了內(nèi)部?機構(gòu)改革、?人事管理制?度改革、勞?動分配制度?改革等三項?改革的總體?思路和工作?任務(wù)，接近?___個月?過去了，我?們已經(jīng)干了?什么。我歸?納一下三件?事：一是修?訂上報了“?三定”方案?，二是提交?了本臺經(jīng)營?性事業(yè)經(jīng)濟?自主管理、?市場化運作?的可行性報?告，三是啟?動了廣播、?電視兩個中?心頻道制改?革的試點工?作。三件事?都未著落，?都只是開局?而已。但我?覺得成績還?是值得肯定?的。首先，?我們在修訂?“三定”方?案時，全面?注入了文化?體制改革的?意識，從改?革的要求和?平陽廣電的?實際出發(fā)，?搭起了內(nèi)設(shè)?機構(gòu)的框架?。一旦被批?準，我們就?馬上著手具?體機構(gòu)的構(gòu)?建，形成新?的順應(yīng)改革?的工作格局?。其次，我?們自主經(jīng)營?的可行性報?告，從分析?廣電現(xiàn)狀入?手，在政策?依據(jù)、思想?準備、運行?模式、預(yù)見?效益等方面?進行論證，?較充分地體?現(xiàn)了我臺改?革的主攻方?向和目標愿?景，如果被?縣政府認可?，我們的改?革就邁出了?關(guān)鍵的步伐?，經(jīng)營自主?權(quán)就能得到?發(fā)揮，下一?步改革就會?更有基礎(chǔ)。?再次，頻道?制試點工作?已經(jīng)搞了一?個多月，雖?然至今未見?一個正式文?件下發(fā)，一?些改革舉措?尚未出臺，?但是涉及到?試點工作的?一些實質(zhì)性?問題，如定?員定崗、節(jié)?目采購等已?經(jīng)在討論之?中。我之所?以不厭其煩?地談這三件?事，是因為?我要證明我?們沒有懈怠?，正積極地?干工作。成?果未出，并?不意味著沒?有干。而在?這段時間，?這個過程中?，許多同志?已經(jīng)十分辛?苦了。改?革是一項全?新的實踐，?大家都摸著?石頭過河，?誰也沒有先?知先覺。只?是要求大家?多一些調(diào)研?，多一些探?索，多一分?謹慎，多一?分責任。這?幾天，我又?翻了翻__?_月___?日的工作報?告，重新審?視了這一段?時間的工作?，我認為我?們的工作大?方向沒有偏?離，工作的?步子邁得比?較平穩(wěn)。但?是，我也強?烈地感受到?改革的難度?，尤其是前?面提到的三?件事，前兩?件事縣里未?形成批復(fù)，?后一件我們?內(nèi)部形不成?文件。當然?，我們還要?加大與縣領(lǐng)?導(dǎo)的溝通力?度，爭取早?日獲得批復(fù)?，至于頻道?制改革，之?所以進度緩?慢，原因多?方面，主要?問題還在于?思想不統(tǒng)一?。所以，我?想借此機會?與大家探討?三個問題。?一、改革?如何定位的?問題。我?們的改革是?前所未有的?大行動，即?新的實踐，?面對的是_?__多位干?部職工，涉?及到每個職?工的崗位、?收入等等切?身利益問題?。如果謀劃?得當，開展?得好，必然?對廣電發(fā)展?起到大的推?動作用。如?果操作不慎?或有所失誤?，勢必產(chǎn)生?一些混亂和?不穩(wěn)定。我?這個當家人?當然十分擔?心與在意。?我希望大家?理解我這份?心理和心情?。主觀愿望?必須符合客?觀需求，這?是辯證唯物?主義的觀點?。我十分希?望我們的改?革能順利進?行，也十分?投入地思考?和謀劃改革?的方方面面?。根據(jù)我縣?以往改革的?經(jīng)驗，進行?改革，必須?要有一整套?完整的方案?。我經(jīng)過這?幾個月的調(diào)?研了解到，?我們臺的改?革相對于以?往我縣其他?事業(yè)單位的?改革要復(fù)雜?得多，一是?人員多，二?是崗位多，?三是部門多?，許多東西?錯綜交叉，?不可能一刀?切。因此，?我的指導(dǎo)思?想是，在工?作報告提出?的改革總目?標統(tǒng)領(lǐng)下，?以有利于生?產(chǎn)經(jīng)營、有?利于廣電發(fā)?展為原則，?先行搞試點?，獲取經(jīng)驗?后，再推而?廣之，全面?展開。這樣?比較穩(wěn)妥。?但是，我也?聽到了不同?的聲音，認?為像我們這?樣的單位規(guī)?模，要改革?，必須先制?訂一套完備?的實施方案?，在這個總?的方案涵蓋?下，以其中?的某個點搞?試點獲取經(jīng)?驗，才顯得?平穩(wěn)。這種?觀點的合理?性我認為在?于先有總體?謀劃，再行?局部改革。?但這種觀點?的落實，需?要更長的時?間準備，在?沒有經(jīng)驗的?情況下，總?方案也往往?不可能完備?，仍然需要?通過試點來?加以完善。?因此，我認?為我們之間?并不矛盾。?只是我要檢?討自己的是?，在同志們?中我對總的?改革思路談?得不夠細，?不夠深入與?具體，引起?一些同志的?擔心與不理?解。所以，?我想說，我?們臺改革的?定位依然是?以干部職工?的利益為重?，以廣電發(fā)?展的大局為?核心，穩(wěn)步?而卓有成效?的推進。這?樣，我就希?望大家在這?個定位上統(tǒng)?一思想，統(tǒng)?一認識，放?下思想包袱?輕裝上陣，?積極配合臺?黨組把改革?的事務(wù)一項?一項地抓好?落實，把改?革一步一步?地向前推進?，直至達到?目的。二?、如何做好?充分思想準?備的問題。?改革既是?對舊事物的?一種揚棄而?獲得進步，?那么就必須?轉(zhuǎn)變舊有觀?念，以適應(yīng)?改革的新理?念投入改革?。從近段時?間頻道制改?革討論中，?我已經(jīng)清晰?地發(fā)現(xiàn)，我?們有的同志?還沒有在原?有中心管理?模式中解放?思想，用舊?觀念看新問?題，特別涉?及到經(jīng)濟利?益權(quán)衡的問?題上不能擺?脫原有模式?，以致于我?們的一些改?革措施一直?在討價還價?中遲遲不能?出臺。頻道?制是以總監(jiān)?負責制為突?出特征的新?的管理運作?模式，總監(jiān)?既是行政_?__，又是?統(tǒng)籌節(jié)目、?總攬財務(wù)的?責任人，其?配套的管理?助手有副總?監(jiān)、節(jié)目制?片等崗位人?員。我們之?所以先行在?廣播、電視?兩中心搞試?點頻道制改?革，是出于?這樣幾方面?考慮。一是?作為媒體，?兩個中心首?當其沖；二?是一直來勞?動分配制度?和激勵機制?在兩個中心?特別是電視?中心中嘗試?過改革，多?種方式屢試?不爽，已經(jīng)?在全臺中形?成議論，貶?多褒少，有?必要先行改?革，給一個?階段性定式?，有利于宣?傳工作的穩(wěn)?定性開展。?三是崗位獎?罰工作兩個?中心十分活?躍，個案最?高獎額也發(fā)?生在電視中?心，考慮到?全臺全局經(jīng)?濟總體水平?對全體職工?經(jīng)濟需求的?承載能力，?需要通過一?定的總量平?衡來制約，?在兩個中心?中先行改革?就顯得順理?成章；四是?兩個中心生?產(chǎn)資源類似?，改革有利?于內(nèi)部調(diào)劑?，挖掘潛力?，發(fā)揮資源?的最大優(yōu)勢?。鑒于上述?幾點考慮，?頻道制改革?必定會有利?益沖突，如?果沒有做好?思想準備，?是會對改革?格格不入的?，如果沒有?做好經(jīng)費削?減的思想準?備，必然會?表現(xiàn)出抵觸?情緒，甚至?抵制改革。?這樣，臺黨?組只能允許?其存在思想?落后的過程?，但決不姑?息其不改變?思想，思想?不變，必須?換人，無論?你現(xiàn)在是什?么崗位，什?么職務(wù)，這?就是臺黨組?的改革決心?，大家要理?解和了解，?要有思想準?備。三、?如何形成改?革合力問題?。每項改?革措施的出?臺，都是以?大家形成共?識為前提的?，有共識才?有合力。前?面提到的改?革定位也好?，思想準備?也好，都需?要大家的共?識。我強調(diào)?，有不同意?見擺到桌面?上來，在會?議上或通過?個別交換提?出來共同探?討以求共識?，決不能帶?到行動中，?在行動上產(chǎn)?生步調(diào)不一?致，這樣的?話，我們的?工作無法開?展，改革也?無法深入，?大家都遭受?損失。關(guān)于?先總體方案?、還是先試?點的討論，?我們可以進?行，等一會?我講完了大?家談，但目?標必須一致?，中心只有?一個，就是?為了廣電又?好又快發(fā)展?。如果道理?講透了，意?見發(fā)表完了?，在達成共?識后，就要?同心同德地?干，大家擰?成一股繩地?干。我喜歡?開誠布公，?不隱瞞觀念?，希望大家?也這樣。只?有敞開胸懷?，才能海納?百川；只有?各抒己見，?而不是固執(zhí)?己見，才能?在討論中提?高認識，統(tǒng)?一思想，形?成合力。如?果大家對我?剛才的發(fā)言?有意見，或?對我的觀點?不大明確的?，請現(xiàn)在提?出來，我們?再討論，務(wù)?虛會的目的?不在務(wù)虛，?而是為了促?進工作，這?一點希望大?家能夠贊同?。___?年___月?___日?是出于這樣?幾方面考慮?。一是作為?媒體，兩個?中心首當其?沖；二是一?直來勞動分?配制度和激?勵機制在兩?個中心特別?是電視中心?中嘗試過改?革，多種方?式屢試不爽?，已經(jīng)在全?臺中形成議?論，貶多褒?少，有必要?先行改革，?給一個階段?性定式，有?利于宣傳工?作的穩(wěn)定性?開展。三是?崗位獎罰工?作兩個中心?十分活躍，?個案最高獎?額也發(fā)生在?電視中心，?考慮到全臺?全局經(jīng)濟總?體水平對全?體職工經(jīng)濟?需求的承載?能力，需要?通過一定的?總量平衡來?制約，在兩?個中心中先?行改革就顯?得順理成章?；四是兩個?中心生產(chǎn)資?源類似，改?革有利于內(nèi)?部調(diào)劑，挖?掘潛力，發(fā)?揮資源的最?大優(yōu)勢。鑒?于上述幾點?考慮，頻道?制改革必定?會有利益沖?突，如果沒?有做好思想?準備，是會?對改革格格?不入的，如?果沒有