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人民調(diào)解員演講稿(二)各位領(lǐng)?導(dǎo)大家好。?作為一名普?通的基層人?民調(diào)解員,?今天能夠有?機(jī)會站在這?里,代表烏?拉蓋管理區(qū)?近百名基層?人民調(diào)解員?,同大家一?同學(xué)習(xí)和探?討人民調(diào)解?工作,我感?到非常的自?豪,心情也?很激動。很?多人認(rèn)為人?民調(diào)解工作?平淡無趣、?沒有任__?_意,可做?與否都沒有?太大的影響?。但我堅定?的認(rèn)為人民?調(diào)解工作是?化解___?的“第一道?防線”,別?看都是微不?足道的小事?,每一件都?是關(guān)系民生?的大事,調(diào)?解不及時或?處理不得當(dāng)?,不僅個人?社會威信受?到影響,還?有可能激化?矛盾或轉(zhuǎn)變?為涉法涉訴?信訪案件,?甚至釀成_?__事件,?影響社會和?諧穩(wěn)定。?在我的內(nèi)心?深處這樣默?念著,既然?肩負(fù)起了這?份工作,就?要完成好這?份任務(wù),也?時刻這樣激?勵著自己。?以一名年青?人對工作的?滿腔熱情和?執(zhí)著精神,?全身心投入?到人民調(diào)解?工作中,走?街竄巷與百?姓拉家常,?真誠勤快的?答疑解惑,?在處理家長?里短、瑣碎?事情及關(guān)系?群眾切身利?益糾紛時,?秉持著百姓?的事大如天?,群眾利益?無小事的原?則,注重糾?紛事實、開?展調(diào)查分析?、做好回訪?等環(huán)節(jié),公?平公正的處?理每件事情?,化紛止?fàn)?,息事寧人?,切實承擔(dān)?了調(diào)解員的?職責(zé)。說?了這么多,?下面自我介?紹一下。我?叫寶鋼,_?__黨員,?蒙古族,來?自烏拉蓋管?理區(qū)賀斯格?烏拉牧場的?一名兼職調(diào)?解員,從_?__年學(xué)校?畢業(yè)以后參?加工作,具?體負(fù)責(zé)綜治?___、普?法依法治理?和共青團(tuán)工?作。賀斯?格烏拉牧場?位于烏拉蓋?管理區(qū)東北?___公里?處,是管理?區(qū)三個國有?農(nóng)牧場之一?。所轄有三?個分場和一?個居民區(qū),?占地面積_?__平方公?里。___?年全場職工?___人、?總?cè)丝赺_?_多人,流?動人口占總?人口___?%以上,以?農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)?為主,民間?糾紛主要集?中在草場爭?議、牲畜過?界以及債務(wù)?追償?shù)阮I(lǐng)域?。從___?年錫林河煤?化工、嘉潤?等大中型工?礦企業(yè)先后?落戶,積極?帶動了餐飲?服務(wù)、重車?維修等附屬?產(chǎn)業(yè)的快速?發(fā)展,各種?房屋租賃、?利益糾葛和?工程承包等?民間糾紛頻?繁發(fā)生,僅?___年受?理調(diào)解案件?___多起?,調(diào)解率為?___%以?上,其中口?頭調(diào)解案件?占___%?左右,做到?___%的?回訪率,無?當(dāng)事人反悔?或依法申請?撤銷的調(diào)解?案件。去?年___月?,賀斯格烏?拉草原依然?沉睡在冬天?的雪窩里,?一分場牧戶?烏某從遠(yuǎn)在?___里外?的牧業(yè)點騎?馬趕來要求?申請調(diào)解。?得知這一情?況后,我沒?有絲毫懈怠?,驅(qū)車前往?烏某牧業(yè)點?。經(jīng)了解從?___年_?__月份開?始,烏某與?寶某合伙放?牧分別帶6?50、__?_只羊,草?場由烏某提?供,寶某負(fù)?責(zé)羊群的放?養(yǎng)管理,有?口頭協(xié)議無?書面合同。?___年_?__月份核?查羊數(shù)時,?烏某缺少_?__只羊,?當(dāng)時雙方都?默認(rèn)了。直?到___年?___月份?,雙方因小?事發(fā)生爭執(zhí)?,互不謙讓?激化了矛盾?,在___?只羊的賠償?問題上存在?很大分歧,?一方要求所?賠,另一方?拒不承認(rèn)。?我想此事處?理不公正,?對牧民意味?著將損失幾?萬元。調(diào)?解中,由當(dāng)?事人雙方各?自陳述,并?讓見證人那?某,簽署了?一份承諾書?,保證如實?反映與此事?有關(guān)所見所?聞。那某說?:當(dāng)時我們?兩口子幫忙?給羊灌藥,?在查點羊數(shù)?時少了__?_只羊,寶?某也默許并?同意賠償。?這時寶某說?:他們有親?屬關(guān)系,所?言不足為據(jù)?,使調(diào)解工?作進(jìn)入了僵?局。我突然?想起來,牧?戶都有一本?養(yǎng)羊的賬本?,上面對什?么時候接的?羔、接了多?少、損失多?少、賣羔羊?和老弱羊數(shù)?以及參群、?點數(shù)時間都?有記錄。我?要求雙方提?供賬本,烏?某從炕柜了?納出賬本,?但是寶某以?種種理由拒?絕提供賬本?。為促使雙?方達(dá)成協(xié)議?,我對此事?進(jìn)行了客觀?分析:一是?雙方?jīng)]有簽?訂書面合同?,也沒有第?三人可以證?明,假如說?烏___昧?著良心訛?zāi)?的羊,你一?只羊也帶不?走;二是你?們今天達(dá)不?成協(xié)議,依?法向人民法?院提起訴訟?涉及費用多?,時間長較?長,而且寶?某不能提供?有力證據(jù)。?在道德與法?律的雙層質(zhì)?問下,寶_?__妥協(xié)了?,原意適當(dāng)?進(jìn)行賠償,?最終雙方自?愿達(dá)成協(xié)議?:1、寶?某以___?只待產(chǎn)母羊?自愿賠償丟?失烏___?__只羊的?經(jīng)濟(jì)損失;?2、烏某?自愿接收賠?償,并在寶?___找到?合適的去處?之前,__?_天內(nèi)提供?生活居住場?所以及牲畜?所需飼草,?確保人身財?產(chǎn)不受損失?。我認(rèn)為?要想做好人?民調(diào)解工作?,首先要充?分認(rèn)識到民?間糾紛是當(dāng)?事人雙方因?暫時性的利?益沖突、言?語過激或?qū)?當(dāng)事人行為?不滿引起矛?盾,沒有根?深蒂固的仇?恨、沒有對?簿公堂的意?圖,其次要?確定問題的?根結(jié)所在,?采取適當(dāng)?shù)?調(diào)解措施、?方法和技巧?,就能促使?雙方化解糾?紛,達(dá)成協(xié)?議??偨Y(jié)近?幾年工作后?,我認(rèn)為調(diào)?解鄰里相關(guān)?糾紛時注重?講人情冷暖?、講社會公?德;處理草?牧場糾紛、?牲畜過界等?問題時首先?了解是否是?初次調(diào)解,?還是重復(fù)性?案件,并要?考慮到當(dāng)事?人的意圖,?是要糾正另?一方的行為?過錯還是以?獲得經(jīng)濟(jì)補?償為目的;?在工程承包?、房屋租賃?合同中注重?事實,講求?證據(jù),這些?針對性的調(diào)?解措施,有?助于順利解?決民間糾紛?。___?年___月?份我遇到了?這樣一件索?取工程承包?費的糾紛案?件。當(dāng)事人?孫某以凈包?形式承攬張?某兩處蓋房?施工工程,?一處為5間?門房、一處?為9間臨街?房,施工費?分別為__?_萬和__?_萬。__?_月中旬9?間臨街房的?施工任務(wù)完?成,張某向?孫某支付了?___萬的?施工費,等?到完成第二?處5間門房?的施工任務(wù)?后,張某以?屋頂瓦片松?動脫落,鋪?瓦不平整、?墻面溝封不?合格為由,?要扣留部分?施工費,孫?某認(rèn)為施工?質(zhì)量沒有問?題,對張某?提出的要求?不予認(rèn)可,?申請調(diào)解。?我按照調(diào)解?程序首先確?定了雙方的?爭議點,認(rèn)?真核實了雙?方簽訂的工?程施工合同?書,但簽訂?合同過于簡?要,沒有具?體明確違約?責(zé)任的認(rèn)定?和處理方式?,對雙方幾?經(jīng)說服協(xié)調(diào)?后,各執(zhí)己?見,都不妥?協(xié)。在無法?進(jìn)一步調(diào)解?的情況下,?我找到城建?科的相關(guān)人?員對孫某房?屋施工質(zhì)量?、屋頂鋪瓦?情況進(jìn)行了?查看,結(jié)論?是房屋質(zhì)量?基本合格,?但無鑒定資?格,無法提?供法律說服?力的依據(jù)。?最后我提出?一條解決辦?法,由賀斯?格烏拉牧場?人民調(diào)解委?員會牽頭,?協(xié)調(diào)管理區(qū)?建設(shè)局對張?某房屋質(zhì)量?進(jìn)行鑒定,?如果房屋質(zhì)?量存在問題?,由孫某負(fù)?責(zé)對存在問?題處進(jìn)行反?工,費用全?部有孫某承?擔(dān);如果房?屋質(zhì)量不存?在任何問題?,張某支付?孫某的房屋?實施工費,?額外支付_?__元的違?約金;申請?房屋施工質(zhì)?量鑒定所涉?及費用,由?過錯方全部?承擔(dān)。在聽?取雙方意見?時,孫某無?異意,張某?認(rèn)為如果孫?某保證門房?在大風(fēng)和雨?雪等惡劣天?氣下,不發(fā)?生掀瓦脫落?和漏雨等問?題,就全額?支付工程費?,最終雙方?達(dá)成協(xié)議。?我認(rèn)為要?想成為一名?合格的調(diào)解?員,就要練?就一套“聽?、查、勸、?防”的工作?方法?!奥?”就是要仔?細(xì)傾聽當(dāng)事?人雙方的陳?述和辯解,?不論當(dāng)事人?情緒多么激?動、說話語?無倫次甚至?有過激的言?行,一定要?他們痛痛快?快的說完。?“查”就是?要做好調(diào)查?取證工作。?雙方當(dāng)事人?各說各有理?,對矛盾糾?紛進(jìn)行全面?了解和掌握?。“勸”就?是在充分了?解問題的來?龍去脈,對?雙方曉之以?理動之以情?,找好語言?切入點,做?好疏導(dǎo)勸解?工作?!胺?”把工作重?點落實到預(yù)?防矛盾糾紛?及隱患化解?上,一是認(rèn)?真摸索研究?各類糾紛的?特點和發(fā)生?規(guī)律,采取?有效措施,?防范到位,?抓早抓小抓?源頭,對可?能引發(fā)矛盾?糾紛及__?_的苗頭問?題進(jìn)行排查?化解,處理?在萌芽狀態(tài)?;二是主動?提供法律咨?詢講解,代?寫法律文書?,在合同和?協(xié)議中明確?當(dāng)事人的權(quán)?力義務(wù)關(guān)系?及違約責(zé)任?的認(rèn)定與處?理方法,切?實做到預(yù)防?為主,標(biāo)本?兼治。僅_?__年共代?寫法律文書?___多件?,涉及草場?房屋租賃,?工程承包以?及委托監(jiān)護(hù)?等方方面面?。我曾處?理過一件案?子,因為調(diào)?查掌握及時?,有效防止?了家庭矛盾?的激化。劉?某時年__?_歲,下半?身癱瘓已有?___年,?有3兒5女?,其子女每?月支付__?_元的生活?費,雇人照?顧老人。老?人因身體狀?況惡化,感?覺到即將辭?世,讓他人?代寫了一份?遺囑,將名?下草場及僅?有的房產(chǎn)分?配給兩__?_。立完遺?囑后,第二?天劉某家里?亂成了一鍋?粥。原因是?劉某現(xiàn)住房?并非其全部?由自己出資?購買,幼子?出資一半共?同購得。在?進(jìn)一步證實?了劉某名下?個人草場及?房產(chǎn)出資分?額后,調(diào)解?會依法另立?遺囑,及時?平息了家庭?內(nèi)部矛盾。?每成功調(diào)?解一起案件?,不僅能使?當(dāng)事人雙方?的合法權(quán)益?得到保護(hù),?自己也有一?種發(fā)自內(nèi)心?的成就感;?我認(rèn)為調(diào)解?工作是一門?藝術(shù),是用?我們調(diào)解員?辛勤汗水編?制出的握手?言和的和諧?畫卷;我認(rèn)?為調(diào)解員是?最親近與廣?
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