在應(yīng)急管理工作會(huì)議上的講話

在應(yīng)急管理工作會(huì)議上的講話市?委常委、常?務(wù)副市長(zhǎng)、?市應(yīng)急委副?主任潘那生?（___?年___月?___日）?同志們：?今天，市?政府召開(kāi)全?市應(yīng)急管理?宣教培訓(xùn)工?作會(huì)議，主?要任務(wù)是傳?達(dá)省政府_?__月__?_日在揭陽(yáng)?召開(kāi)的全省?應(yīng)急管理宣?教培訓(xùn)工作?現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神?，研究部署?我市下一階?段應(yīng)急管理?宣教培訓(xùn)工?作。下面，?我講兩點(diǎn)意?見(jiàn)。一、?開(kāi)拓創(chuàng)新，?我市應(yīng)急管?理宣教培訓(xùn)?工作取得顯?著成績(jī)近兩?年來(lái)，市委?、市政府和?市應(yīng)急委高?度重視應(yīng)急?管理宣教培?訓(xùn)工作，堅(jiān)?持以科學(xué)發(fā)?展觀為指導(dǎo)?，科學(xué)謀劃?，開(kāi)拓創(chuàng)新?，扎實(shí)推進(jìn)?應(yīng)急管理宣?教培訓(xùn)工作?，讓?xiě)?yīng)急管?理知識(shí)進(jìn)入?千家萬(wàn)戶，?成效明顯，?有效地促進(jìn)?了全市應(yīng)急?管理工作的?發(fā)展。我市?應(yīng)急管理宣?教培訓(xùn)工作?得到了省政?府的肯定，?并在全省應(yīng)?急管理宣教?培訓(xùn)工作現(xiàn)?場(chǎng)會(huì)上作了?經(jīng)驗(yàn)介紹。?（一）創(chuàng)?新理念，系?統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)急?管理宣教培?訓(xùn)工作應(yīng)急?管理宣教培?訓(xùn)工作是加?快推進(jìn)應(yīng)急?管理工作的?重要手段和?有效載體。?___年_?__月市政?府應(yīng)急辦掛?牌運(yùn)作后，?我市便對(duì)應(yīng)?急管理宣教?培訓(xùn)工作進(jìn)?行系統(tǒng)規(guī)劃?，出臺(tái)了《?湛--__?_市突發(fā)公?1共事件?應(yīng)急體系建?設(shè)“__五?”規(guī)劃》，?提出了用3?－___年?時(shí)間，構(gòu)建?我市加快發(fā)?展應(yīng)急管理?工作和宣教?培訓(xùn)工作相?結(jié)合的有效?運(yùn)行機(jī)制，?讓全市人民?自覺(jué)接受危?機(jī)管理宣傳?教育，了解?、掌握防范?危機(jī)的知識(shí)?，不斷提高?我市各級(jí)政?府、社會(huì)公?眾預(yù)防和應(yīng)?對(duì)處置__?_的能力，?推動(dòng)全市應(yīng)?急管理工作?的快速發(fā)展?。（二）?拓寬渠道，?全方位推進(jìn)?宣教培訓(xùn)工?作我市認(rèn)?真挖掘、完?善、發(fā)揮宣?教培訓(xùn)載體?的功能，分?階段、多渠?道、多層次?、全方位地?推進(jìn)宣教培?訓(xùn)工作。?一是依托宣?傳媒體進(jìn)行?宣教培訓(xùn)。?我市有計(jì)劃?地選擇應(yīng)急?管理有關(guān)法?律法規(guī)和應(yīng)?急知識(shí)，分?期分類(lèi)在《?湛--__?_日?qǐng)?bào)》、?《湛--_?__晚報(bào)》?、湛--_?__電視臺(tái)?、湛--_?__電臺(tái)和?碧海銀沙網(wǎng)?站等媒體登?載或播放。?《___應(yīng)?對(duì)法》頒布?實(shí)施后，我?市及時(shí)在《?湛--__?_日?qǐng)?bào)》全?文刊登，為?全市人民群?眾了解學(xué)習(xí)?熟悉該法提?供便利。“?5〃12”?汶川大地震?發(fā)生后，《?湛--__?_晚報(bào)》連?續(xù)兩個(gè)月、?每周一版刊?登應(yīng)急救援?知識(shí)。近兩?年，湛--?___電視?臺(tái)、湛--?___電臺(tái)?均開(kāi)辟專(zhuān)欄?，向全社會(huì)?系統(tǒng)宣傳應(yīng)?急管理相關(guān)?知識(shí)。二?是借助相關(guān)?會(huì)議進(jìn)行宣?教培訓(xùn)。近?兩年來(lái)，我?市共召開(kāi)了?___次全?市性應(yīng)急管?理工作會(huì)議?和專(zhuān)題工作?會(huì)議，市政?府應(yīng)急辦均?認(rèn)真籌備，?做到會(huì)議材?料言之有物?，針對(duì)性強(qiáng)?，并在會(huì)議?上安排有關(guān)?縣（市、區(qū)?）交流做好?應(yīng)急管理工?作的經(jīng)驗(yàn)，?每次會(huì)議都?能2使參?會(huì)人員受到?深刻的應(yīng)急?管理知識(shí)教?育，達(dá)到了?以會(huì)代宣、?以會(huì)代訓(xùn)目?的。三是?編印各種資?料進(jìn)行宣教?培訓(xùn)。市政?府應(yīng)急辦及?時(shí)對(duì)全市應(yīng)?急管理工作?信息資料進(jìn)?行全面、系?統(tǒng)的收集、?編印，發(fā)至?相關(guān)單位參?考學(xué)習(xí)，有?的還發(fā)到群?眾手中，這?已成為我市?推進(jìn)宣教培?訓(xùn)工作的亮?點(diǎn)。如市政?府應(yīng)急辦編?印的《湛-?-___市?___典型?案例分析匯?編》、《湛?--___?市應(yīng)急管理?工作大事記?》，市政府?應(yīng)急辦與市?普法辦編印?的《___?應(yīng)對(duì)法學(xué)習(xí)?宣傳資料》?，對(duì)我市應(yīng)?急管理工作?的開(kāi)展起著?很好的宣傳?指導(dǎo)作用，?省政府應(yīng)急?辦和市有關(guān)?領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此給?予了高度評(píng)?價(jià)。市政府?應(yīng)急辦__?_編印的《?湛府應(yīng)急信?息》和《值?班信息》，?將工作動(dòng)態(tài)?（范本）和?___處置?情況及時(shí)報(bào)?送省政府應(yīng)?急辦，市委?、市政府領(lǐng)?導(dǎo)，市應(yīng)急?委成員、市?應(yīng)急管理專(zhuān)?家組成員，?讓各層面的?領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家?了解我市應(yīng)?急管理工作?推進(jìn)開(kāi)展情?況以及__?_處置情況?，以便更加?重視、關(guān)心?、支持應(yīng)急?管理工作。?市政府應(yīng)急?辦___起?草的《__?_應(yīng)急宣傳?手冊(cè)》，充?分吸納了市?有關(guān)部門(mén)和?應(yīng)急管理專(zhuān)?家的意見(jiàn)，?將于近期定?稿免費(fèi)印發(fā)?至機(jī)關(guān)、社?區(qū)、學(xué)校、?企業(yè)、農(nóng)村?和家庭，這?對(duì)加強(qiáng)應(yīng)急?管理宣教培?訓(xùn)，提高全?市人民群眾?的危機(jī)意識(shí)?和應(yīng)對(duì)處置?能力將起到?積極作用。?四是利用?演練演習(xí)進(jìn)?行宣教培訓(xùn)?。近兩年來(lái)?，我市先后?舉行3了?“迎奧運(yùn)、?保平安”_?__綜合匯?報(bào)演練、“?湛--__?_市防控船?舶溢油應(yīng)急?演習(xí)”、“?瓊州海峽船?舶反恐安保?演習(xí)”、“?湛聯(lián)－09?”軍地聯(lián)合?實(shí)兵演習(xí)、?學(xué)校地震應(yīng)?急疏散演練?等一系列演?練、演習(xí)，?有效地宣傳?了應(yīng)急管理?知識(shí)。五?是利用講座?論壇進(jìn)行宣?教培訓(xùn)。我?市通過(guò)舉辦?各類(lèi)講座、?論壇等形式?，對(duì)應(yīng)急管?理有關(guān)人員?進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)培?訓(xùn)。___?年___月?，我市邀請(qǐng)?了省地震局?領(lǐng)導(dǎo)作了地?震應(yīng)急管理?知識(shí)專(zhuān)題講?座，市直有?關(guān)單位__?_多位領(lǐng)導(dǎo)?干部參加了?講座。__?_年___?月，湛--?___海事?局、市政府?應(yīng)急辦聯(lián)合?舉行“__?_湛--_?__防控船?舶溢油污染?海事論壇”?，對(duì)湛--?___應(yīng)對(duì)?處置船舶溢?油、保護(hù)湛?--___?海洋環(huán)境等?問(wèn)題進(jìn)行研?討交流。市?有關(guān)部門(mén)共?___人參?加了論壇。?六是通過(guò)?辦班進(jìn)行宣?教培訓(xùn)。近?年來(lái)，我市?除了按上級(jí)?要求___?有關(guān)人員參?加省以上的?培訓(xùn)班外，?市有關(guān)部門(mén)?還通過(guò)舉辦?各類(lèi)應(yīng)急管?理培訓(xùn)班，?對(duì)有關(guān)人員?進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培?訓(xùn)。如__?_年___?月－___?月市___?局舉辦了_?__期全市?公務(wù)員突發(fā)?公共事件應(yīng)?急管理培訓(xùn)?班，約__?_人參加了?培訓(xùn)。市_?__從今年?起把《__?_應(yīng)對(duì)法》?單列作為市?委黨校主體?班（處級(jí)班?、中青班、?科級(jí)班）學(xué)?員的必修課?。去年以來(lái)?，市安全監(jiān)?管局舉辦了?企業(yè)負(fù)責(zé)人?、安監(jiān)管理?人員、特殊?崗位人員學(xué)?習(xí)培訓(xùn)班_?__期，約?___人參?加了培訓(xùn)。?這些培訓(xùn)都?有力地推動(dòng)?了應(yīng)急管理?工作的開(kāi)展?。七是通?過(guò)舉行活動(dòng)?進(jìn)行宣教培?訓(xùn)。去年_?__月__?_日，我市?舉行___?省應(yīng)急知識(shí)?宣傳手冊(cè)湛?--___?首發(fā)活動(dòng)，?今年___?月___日?舉辦全國(guó)首?個(gè)防災(zāi)減災(zāi)?日湛--_?__宣傳教?育活動(dòng)等大?型活動(dòng)，向?市民免費(fèi)發(fā)?放《___?省應(yīng)急知識(shí)?宣傳手冊(cè)》?及防災(zāi)減災(zāi)?宣傳資料，?公眾參與積?極性高，有?效營(yíng)造了全?社會(huì)___?應(yīng)急管理工?作的良好氛?圍。八是利?用新聞發(fā)布?會(huì)等進(jìn)行宣?傳警示教育?。重大__?_處置和宣?傳重要應(yīng)急?管理工作，?我市及時(shí)召?開(kāi)了各類(lèi)新?聞發(fā)布會(huì)、?事故現(xiàn)場(chǎng)分?析會(huì)和電視?電話會(huì)議。?行了___?“1〃7”?渝湛高速公?路遂溪洋青?路段特大交?通事故現(xiàn)場(chǎng)?分析會(huì)、_?__年__?_月___?日《湛--?___港口?水域溢油應(yīng)?急計(jì)劃》頒?布實(shí)施新聞?發(fā)布會(huì)、_?__“6〃?5”赤坎康?寧路排污管?道易燃?xì)怏w?燃爆事故新?聞發(fā)布會(huì)等?會(huì)議，第一?時(shí)間進(jìn)行了?宣傳警示教?育。年上半?年，我市發(fā)?生中小學(xué)生?溺水事故_?__宗，造?成針對(duì)這一?情況，根據(jù)?阮日生市長(zhǎng)?意見(jiàn)，市政?府于市中小?學(xué)校安全工?作電視電話?會(huì)議，強(qiáng)調(diào)?要加強(qiáng)學(xué)生?安全教育和?日常安全管?理工作，落?實(shí)安全責(zé)任?，防范各類(lèi)?安全事故發(fā)?生。我市通?過(guò)及時(shí)地、?有針對(duì)性地?召開(kāi)新聞發(fā)?布等會(huì)議，?應(yīng)急管理相?關(guān)工作。?但是，我市?應(yīng)急管理宣?教培訓(xùn)工作?仍存在薄弱?環(huán)節(jié)。些單?位對(duì)應(yīng)急管?理宣教培訓(xùn)?工作重要性?的認(rèn)識(shí)有待?提高。5?如我市先后?舉今___?人死亡。_?__月__?_日召開(kāi)全?有效地推進(jìn)?了一是一二?是一為第?一時(shí)間宣傳?些縣（市?、區(qū)）政府?、一些單位?應(yīng)急管理業(yè)?務(wù)培訓(xùn)工作?滯后，培訓(xùn)?師資力量薄?弱，培訓(xùn)教?材缺乏。三?是一些單位?應(yīng)急宣傳方?式較單一，?宣傳效果不?明顯。四是?社會(huì)公眾危?機(jī)意識(shí)和自?救、互救能?力有待提高?。二、真?抓實(shí)干，全?力做好我市?應(yīng)急管理宣?教培訓(xùn)工作?加強(qiáng)應(yīng)急管?理宣教培訓(xùn)?工作，是提?高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)?干部防范和?應(yīng)對(duì)___?能力，提高?社會(huì)公眾自?救、互救能?力的有效手?段，是全面?提升應(yīng)急管?理水平的重?要基礎(chǔ)性工?作。為實(shí)現(xiàn)?應(yīng)急管理工?作“無(wú)急可?應(yīng)、有急能?應(yīng)”的最終?目標(biāo)，各縣?（市、區(qū)）?政府、各有?關(guān)單位要開(kāi)?拓創(chuàng)新，真?抓實(shí)干，全?力做好應(yīng)急?管理宣教培?訓(xùn)工作。?（一）要切?實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)?急管理宣教?培訓(xùn)工作的?領(lǐng)導(dǎo)。各縣?（市、區(qū)）?政府、各有?關(guān)單位要高?度重視，周?密___，?加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，?分管領(lǐng)導(dǎo)要?親自抓，應(yīng)?急管理辦事?機(jī)構(gòu)主要負(fù)?責(zé)人要具體?抓，形成齊?抓共管的良?好局面，確?保領(lǐng)導(dǎo)到位?，___措?施到位，確?保應(yīng)急管理?宣教培訓(xùn)工?作取得良好?效果。各縣?（市、區(qū)）?政府、各有?關(guān)單位要根?據(jù)職責(zé)，結(jié)?合實(shí)際，制?訂應(yīng)急管理?宣教培訓(xùn)工?作計(jì)劃。每?項(xiàng)計(jì)劃要有?具體內(nèi)容、?牽頭負(fù)責(zé)單?位、協(xié)助單?位、完成具?體時(shí)間表等?。（二）?要進(jìn)一步學(xué)?習(xí)宣傳貫徹?《___應(yīng)?對(duì)法》?！?___應(yīng)對(duì)?法》已于_?__年__?_月___?日起施行，?是我國(guó)第一?部應(yīng)對(duì)處置?___的法?律，規(guī)定了?政府、單位?、公眾依法?應(yīng)對(duì)處置_?__的責(zé)任?與義務(wù)，對(duì)?于進(jìn)一步提?高政府機(jī)關(guān)?和公眾應(yīng)對(duì)?處置___?的法律意識(shí)?和法治觀念?，促進(jìn)全社?會(huì)法治水平?的提高，預(yù)?防和減少_?__的發(fā)生?，控制、減?輕和消除_?__引起的?嚴(yán)重社會(huì)危?害，規(guī)范_?__應(yīng)對(duì)活?動(dòng)，保護(hù)人?民生命財(cái)產(chǎn)?安全和促進(jìn)?社會(huì)和諧具?有重要意義?，因此，各?縣（市、區(qū)?）政府、各?單位要繼續(xù)?___學(xué)習(xí)?宣傳貫徹。?（三）要?加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急?預(yù)案和典型?案例的宣傳?解讀。我們?要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)?急預(yù)案主要?內(nèi)容和處置?規(guī)程的宣傳?，特別要宣?傳抓好應(yīng)急?預(yù)案落實(shí)的?重要性，要?堅(jiān)持防患于?未然，在加?強(qiáng)培訓(xùn)和演?練上下功夫?，不斷完善?各類(lèi)應(yīng)急預(yù)?案，重點(diǎn)抓?好社區(qū)、農(nóng)?村、企業(yè)、?學(xué)校等基層?單位的應(yīng)急?預(yù)案編制和?宣傳工作。?要通過(guò)總結(jié)?分析典型案?例中使用的?處置手段、?采用的應(yīng)對(duì)?措施等，進(jìn)?一步提高各?級(jí)___應(yīng)?對(duì)___的?能力；通過(guò)?介紹應(yīng)對(duì)_?__的正反?兩方面典型?案例，剖析?公眾在遭遇?___時(shí)，?臨危不亂、?靈活運(yùn)用自?救、互救知?識(shí)，配合政?府救援、減?少人員傷亡?的正確做法?，增強(qiáng)公眾?憂患意識(shí)，?提高公眾應(yīng)?對(duì)___的?綜合素質(zhì)。?（四）要?加快建立應(yīng)?急管理網(wǎng)站?。各縣（市?、區(qū)）政府?應(yīng)急辦要抓?緊建立應(yīng)急?管理網(wǎng)站，?要向應(yīng)急管?理網(wǎng)站維護(hù)?更新比較好?的徐聞縣政?府應(yīng)急辦、?遂溪縣政府?應(yīng)急辦學(xué)習(xí)?，著力打造?應(yīng)急政務(wù)公?開(kāi)、信息發(fā)?布、宣教培?訓(xùn)、市民服?務(wù)、理論交?流等平臺(tái)，?大力宣傳法?律法規(guī)、政?策、措施等?，為公眾提?供各項(xiàng)服務(wù)?，進(jìn)一步提?高我市應(yīng)急?管理宣教培?訓(xùn)工作水平?。（五）?要加強(qiáng)培訓(xùn)?，提高公務(wù)?員、從業(yè)人?員的應(yīng)急處?置水平。各?縣（市、區(qū)?）政府要制?訂培訓(xùn)計(jì)劃?，定期對(duì)各?級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部?、應(yīng)急管理?辦事機(jī)構(gòu)負(fù)?責(zé)人、公務(wù)?員和新聞發(fā)?言人等進(jìn)行?應(yīng)急培訓(xùn)；?對(duì)應(yīng)急救援?隊(duì)伍、志愿?者隊(duì)伍進(jìn)行?實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)；?對(duì)高危行業(yè)?、事故多發(fā)?領(lǐng)域的從業(yè)?人員進(jìn)行安?全知識(shí)培訓(xùn)?，在職業(yè)資?格認(rèn)證及招?考公務(wù)員考?試中逐步增?加公共安全?內(nèi)容。通過(guò)?多種途徑，?提高全民的?應(yīng)急素質(zhì)，?提升應(yīng)對(duì)_?__的能力?。有關(guān)培訓(xùn)?部門(mén)要依托?高校、黨校?和有關(guān)應(yīng)急?管理專(zhuān)家，?加快編寫(xiě)專(zhuān)?門(mén)的應(yīng)急管?理培訓(xùn)教材?，提高培訓(xùn)?水平。（?六）要?jiǎng)?chuàng)新?載體，開(kāi)展?特色宣教培?訓(xùn)。一是利?用媒體宣傳?。各級(jí)應(yīng)急?管理機(jī)構(gòu)和?新聞媒體要?建立聯(lián)系機(jī)?制，加強(qiáng)電?視、廣播、?網(wǎng)站、報(bào)紙?等各類(lèi)媒體?對(duì)應(yīng)急知識(shí)?的宣傳普及?，有關(guān)媒體?在相關(guān)欄目?、節(jié)目中刊?播應(yīng)急知識(shí)?。二是利用?影片宣傳。?各有關(guān)單位?要定期__?_應(yīng)急宣教?影片“進(jìn)學(xué)?校、進(jìn)社區(qū)?、進(jìn)農(nóng)村、?進(jìn)企業(yè)、進(jìn)?8家庭”?