廣西建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作指導(dǎo)細則(試行)

廣西建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作指導(dǎo)細則（試行）目錄第一章總則第二章特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計審查第三章特殊建設(shè)工程的消防驗收第四章其他建設(shè)工程的消防驗收備案與抽查第五章檔案管理第六章附貝U第一章總則第一條為規(guī)范和指導(dǎo)我區(qū)建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收行為，細化建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收的內(nèi)容、程序和技術(shù)要求，加強建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作的科學(xué)性、公正性和統(tǒng)一性，依據(jù)建設(shè)工程消防法律法規(guī)和部門規(guī)章以及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定本細則。第二條本細則適用于廣西行政區(qū)域內(nèi)縣級以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（以下簡稱消防設(shè)計審查驗收主管部門）依法對特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計審查、消防驗收，以及對其他建設(shè)工程的消防驗收備案（以下簡稱備案）、抽查。第三條本細則是《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程消防設(shè)計審查和驗收管理暫行辦法》（桂建發(fā)〔2019〕14號，以下簡稱《暫行辦法》）配套具體規(guī)定，建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收除遵守本細則外，還應(yīng)符合其他相關(guān)建設(shè)工程消防法律法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定。第四條本細則所稱的建設(shè)工程消防查驗是指由建設(shè)單位組織，設(shè)計、施工和監(jiān)理等單位共同參與，按照《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第51號，以下簡稱第51號部令）第二十七條規(guī)定，開展的工程施工階段全過程消防質(zhì)量檢查和驗收工作。第五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在制定消防查驗方案后，及時將消防查驗方案上傳至廣西建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收備案管理平臺。建設(shè)單位可以委托具備專業(yè)技術(shù)能力的建設(shè)工程消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)協(xié)助開展建設(shè)工程消防查驗，是供消防設(shè)計和施工技術(shù)咨詢工作，確保建設(shè)工程按照經(jīng)審查合格的消防設(shè)計文件施工。第六條消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當(dāng)按照“雙隨機、一公開”原則，對建設(shè)工程消防查驗內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)實施情況進行抽查，發(fā)現(xiàn)違反建設(shè)工程消防法律法規(guī)和部門規(guī)章的行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。第七條建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的技術(shù)優(yōu)勢，按照“誰主管、誰監(jiān)管”的原則，行業(yè)主管部門對涉及建設(shè)工程消防內(nèi)容進行審查的意見，可以作為消防設(shè)計審查驗收的參考依據(jù)。第二章特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計審查第八條符合第51號部令第十四條規(guī)定的特殊建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位將消防設(shè)計文件報送消防設(shè)計審查驗收主管部門審查。第九條消防設(shè)計審查驗收主管部門收到建設(shè)單位提交的特殊建設(shè)工程消防設(shè)計審查申請后，符合下列條件的，應(yīng)當(dāng)予以受理；不符合其中任意一項的，應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補正的全部內(nèi)容：（一）特殊建設(shè)工程消防設(shè)計審查申請表信息齊全、完整；（二）消防設(shè)計文件內(nèi)容符合《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作細則》（建科規(guī)〔2020〕5號，以下簡稱《工作細則》）第七條要求；已納入房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖聯(lián)合審查的，應(yīng)當(dāng)提供包括消防設(shè)計文件技術(shù)審查意見的施工圖審查意見書或?qū)張D編號；（三）依法需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的已提交規(guī)劃許可文件;依法不需要辦理的已提供相關(guān)說明；（四）依法需要批準(zhǔn)的臨時性建筑，已提交批準(zhǔn)文件。第十條涉及房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程以外的其他專業(yè)領(lǐng)域的特殊建設(shè)工程涓防設(shè)計審查驗收主管部門可以委托具備專業(yè)技術(shù)能力的建設(shè)工程消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)（含具備相應(yīng)專業(yè)類別設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位）開展特殊建設(shè)工程消防設(shè)計技術(shù)審查形成意見或者報告，意見或者報告的結(jié)論應(yīng)清晰、明確，作為出具特殊建設(shè)工程消防設(shè)計審查意見的依據(jù)。第十一條具有第51號部令第十七條情形之一的特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位可以在設(shè)計階段,通過設(shè)區(qū)市級消防設(shè)計審查驗收主管部門將特殊消防設(shè)計技術(shù)資料報送自治區(qū)消防設(shè)計審查驗收主管部門組織專家評審。第十二條自治區(qū)消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當(dāng)在收到特殊消防設(shè)計技術(shù)資料之日起十個工作日內(nèi)組織召開專家評審會，對建設(shè)單位提交的特殊消防設(shè)計技術(shù)資料進行評審。評審專家總數(shù)不得少于七人，且獨立出具評審意見，評審意見應(yīng)當(dāng)明確為同意或不同意，不同意的應(yīng)當(dāng)說明理由。特殊消防設(shè)計技術(shù)資料經(jīng)四分之三以上評審專家同意即為評審?fù)ㄟ^。第三章特殊建設(shè)工程的消防驗收第十三條特殊建設(shè)工程竣工，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在完成消防查驗后，向消防設(shè)計審查驗收主管部門申請消防驗收;未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的，禁止投入使用。第十四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《暫行辦法》第十七條、第十八條規(guī)定程序，在工程設(shè)計交底階段、施工實施階段、涉及消防的分部分項驗收階段以及工程竣工驗收階段組織、開展消防查驗，各階段查驗內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（一）設(shè)計交底階段包括消防設(shè)計文件執(zhí)行國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文以及帶有“嚴(yán)禁”“必須”“應(yīng)”“不應(yīng)”“不得”要求的非強制性條文的情況;消防設(shè)計文件中選用的消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的規(guī)格、性能等技術(shù)指標(biāo)；施工現(xiàn)場是否具備消防設(shè)計文件的實施條件。（二）施工實施階段包括消防產(chǎn)品及有防火性能要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件的進場材料證明；涉及消防安全的工程工序檢查；隱蔽工程檢查；主管部門提出的消防工程質(zhì)量問題整改情況等。（三）涉及消防的分部分項驗收階段包括消防設(shè)計圖紙文件實施及變更情況，消防技術(shù)檔案、施工管理資料和工程質(zhì)量。（四）工程竣工驗收階段應(yīng)當(dāng)對建筑防火、消防設(shè)施性能及聯(lián)動功能按照相關(guān)技術(shù)規(guī)程要求進行檢測和查驗相關(guān)資料。涉及消防的分部分項工程查驗可以根據(jù)工程實際進展情況同步實施，經(jīng)查驗合格后，在工程竣工驗收階段不再重復(fù)查驗。第十五條消防設(shè)計審查驗收主管部門收到建設(shè)單位提交的特殊建設(shè)工程消防驗收申請后，符合下列條件的，應(yīng)當(dāng)予以受理；不符合其中任意一項的涓防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補正的全部內(nèi)容：（一）特殊建設(shè)工程消防驗收申請表信息齊全、完整，并加蓋建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、建設(shè)工程消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等相關(guān)單位公章。（二）有符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)規(guī)程要求的工程竣工驗收（消防查驗）報告（詳見附件），且竣工驗收消防查驗內(nèi)容完整、符合要求。（三）涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙與經(jīng)審查合格的消防設(shè)計文件相符。第十六條消防設(shè)計審查驗收主管部門不得委托與建設(shè)單位有利害關(guān)系的建設(shè)工程消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展消防驗收現(xiàn)場評定。第十七條現(xiàn)場評定的抽查內(nèi)容、抽樣比例和評判標(biāo)準(zhǔn)按照《工作細則》第十八條、第十九條、第二十條執(zhí)行。第十八條消防設(shè)計審查驗收主管部門開展特殊建設(shè)工程消防驗收現(xiàn)場評定時，建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位項目負責(zé)人應(yīng)當(dāng)參加，并在建設(shè)工程消防驗收記錄上簽名。第十九條城市軌道交通、隧道工程，大型發(fā)電、變配電工程，生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站等專業(yè)特殊建設(shè)工程的消防驗收，可以邀請相關(guān)專業(yè)設(shè)計、施工、安全評估和消防救援等專業(yè)技術(shù)人員參加。第四章其他建設(shè)工程的消防驗收備案與抽查第二十條本細則有關(guān)建設(shè)單位消防查驗的規(guī)定，適用于其他建設(shè)工程。第二十一條其他建設(shè)工程竣工驗收合格之日起五個工作日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報消防設(shè)計審查驗收主管部門備案。前款規(guī)定的工程竣工驗收合格是指經(jīng)建設(shè)單位組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位消防查驗合格。第二十二條消防設(shè)計審查驗收主管部門收到建設(shè)單位備案材料后，對符合下列條件的，出具備案憑證；不符合其中任意一項的，消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補正的全部內(nèi)容：（一）消防驗收備案表填寫信息清晰、完整。（二）具有工程竣工驗收（消防查驗）報告。（三）具有涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙。第二十三條消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當(dāng)對備案的其他建設(shè)工程進行抽查，抽取比例應(yīng)當(dāng)結(jié)合建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量情況確定,對申請備案的火災(zāi)危險等級較高的其他建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高抽取比例。第五章檔案管理第二十四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范》（GB/T50328）建立消防專項檔案，裝訂成冊，隨工程檔案一起歸入城市檔案庫保存。第二十五條消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，做好建設(shè)工程消防設(shè)計