經(jīng)濟發(fā)展形勢發(fā)言

第6頁共6頁經(jīng)濟發(fā)展形勢發(fā)言在?去年，隨著?上級一系列?的經(jīng)濟舉措?的出臺，我?省經(jīng)濟形式?出現(xiàn)明顯好?轉(zhuǎn)，___?經(jīng)濟逐步步?入回升通道?，投資、消?費保持平穩(wěn)?較快增長，?地區(qū)生產(chǎn)總?值增速已基?本恢復到地?震及金融危?機爆發(fā)前的?水平。__?_年，世界?經(jīng)濟雖已觸?底，但全球?產(chǎn)業(yè)體系分?工調(diào)整、新?技術(shù)廣泛應?用并形成實?際經(jīng)濟增長?動力仍需一?個過程，且?生態(tài)保護已?成為各國_?__焦點，?這些決定了?此次世界經(jīng)?濟復蘇的進?程將十分緩?慢。同時，?國內(nèi)經(jīng)濟雖?總體向好但?回升基礎(chǔ)仍?不穩(wěn)固，而?發(fā)展方式轉(zhuǎn)?變以及結(jié)構(gòu)?性調(diào)整也將?會對全國經(jīng)?濟發(fā)展產(chǎn)生?重大影響。?基于這樣的?宏觀背景，?并結(jié)合__?_的實際，?___年，?___的經(jīng)?濟增速將繼?續(xù)保持平穩(wěn)?發(fā)展，內(nèi)需?增長將會有?所減緩，對?外貿(mào)易趨緊?形勢將有所?緩解，物價?水平保持小?幅上揚。?一、金融危?機以來的_?__經(jīng)濟運?行特點（?一）經(jīng)濟運?行出現(xiàn)一定?波動，但仍?保持較快增?長態(tài)勢。受?“5·12?”汶川地震?和國際金融?危機的影響?，近兩年來?，___市?經(jīng)濟增長出?現(xiàn)小幅波動?，在第二季?度增速達到?近幾年的最?低值（__?_%），然?后連續(xù)__?_個季度保?持約___?%的增速。?但從第二季?度開始連續(xù)?三個季度經(jīng)?濟增速達到?___%以?上，我市經(jīng)?濟增速不斷?加快，經(jīng)濟?出現(xiàn)企穩(wěn)向?好趨勢，全?市g(shù)dp同?比增長__?_%，增速?同比增加了?___個百?分點，經(jīng)濟?企穩(wěn)回升的?基礎(chǔ)進一步?得到鞏固。?（二）投?資、消費雙?輪驅(qū)動再次?強化，增長?更為強勁。?全市固定資?產(chǎn)投資同比?增長___?%，同比增?加了___?個百分點。?在房產(chǎn)市場?銷售旺盛帶?動下，全市?房地產(chǎn)投資?___億元?，同比增長?___%。?在多方位促?進消費的政?策作用下，?消費品市場?持續(xù)繁榮活?躍，全市社?會消費品零?售總額同比?增長___?%，是近幾?年的最高增?速，較上年?提高了__?_個百分點?。旅游市場?活躍，有效?拉動了消費?增長，全年?接待國內(nèi)外?游客同比增?長___%?、___%?，旅游總收?入同比增長?___%。?在出口形勢?依然嚴峻的?背景下，出?口逆勢增長?___%。?（三）城?鄉(xiāng)居民收入?增長明顯減?慢，社會保?障水平穩(wěn)步?提高。在城?鄉(xiāng)居民收入?方面，受宏?觀經(jīng)濟形勢?影響，我市?企業(yè)經(jīng)營效?益出現(xiàn)較大?下滑，就業(yè)?形勢更加嚴?峻，城鄉(xiāng)居?民收入增長?明顯減慢，?城鎮(zhèn)居民人?均可支配收?入和農(nóng)民人?均純收入分?別較下降4?和___個?百分點，雖?仍保持在_?__%以上?的水平，但?已為以來的?最低。在?社會保障方?面，我市在?全國率先建?立耕?；?補貼農(nóng)民參?保機制、實?現(xiàn)征地農(nóng)民?同城鎮(zhèn)職工?基本養(yǎng)老保?險并軌；率?先全面實施?城鄉(xiāng)居民醫(yī)?療保險一體?化制度，城?鎮(zhèn)職工和城?鄉(xiāng)居民基本?醫(yī)療保險實?現(xiàn)市級統(tǒng)籌?、全域結(jié)算?、報銷比例?提高；同時?，進一步加?強城鄉(xiāng)基層?醫(yī)療衛(wèi)生服?務體系建設(shè)?，全面完成?城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)?生服務規(guī)范?化建設(shè)，基?層公共衛(wèi)生?服務水平穩(wěn)?步提升。社?會保障體系?的進一步完?善，在很大?程度上增強?了城鄉(xiāng)居民?的“消費安?全感”，為?我市消費在?嚴峻的宏觀?形勢下仍能?保持___?%以上的增?幅提供了有?力的支撐。?（四）物?價指數(shù)明顯?降低，變動?趨勢趨向平?緩。我市物?價走勢基本?穩(wěn)定，各月?居民消費價?格累計指數(shù)?增幅與同期?相比有較大?幅度下降，?全年基本上?徘徊在10?0－___?之間。居民?消費價格總?水平繼續(xù)回?升。全年居?民消費價格?指數(shù)為__?_%，八大?類商品價格?四漲四落，?其中食品價?格上漲__?_%。據(jù)統(tǒng)?計，___?ppi在_?__月達到?全年最高（?104.5?），之后幾?個月內(nèi)持續(xù)?下降，從_?__月后開?始反轉(zhuǎn)，_?__月回升?至99.6?，全年累計?ppi指數(shù)?為98.1?，下降__?_%。二?、近期__?_經(jīng)濟運行?應___的?重大問題?（一）宏觀?調(diào)控政策將?繼續(xù)保持連?續(xù)性和穩(wěn)定?性。如何平?穩(wěn)退出超常?規(guī)的金融刺?激政策，將?成為貫穿_?__年經(jīng)濟?發(fā)展的主線?。___月?初中央經(jīng)濟?工作會議明?確指出，_?__年要保?持宏觀經(jīng)濟?政策的連續(xù)?性和穩(wěn)定性?，繼續(xù)實行?積極的財政?政策和適度?寬松的貨幣?政策，同時?強調(diào)加強針?對性和靈活?性，以適應?國內(nèi)外經(jīng)濟?形勢的新變?化，這個政?策基調(diào)是非?常清晰的。?我國宏觀調(diào)?控政策保持?連續(xù)性和穩(wěn)?定性，有利?于___保?持經(jīng)濟平穩(wěn)?較快發(fā)展。?（二）拓?寬民間投資?渠道，啟動?民間投資。?民間投資是?我國經(jīng)濟增?長內(nèi)在活力?與動力的主?要源泉。我?國今年經(jīng)濟?發(fā)展仍然面?臨著巨大的?挑戰(zhàn)，為了?應對挑戰(zhàn)，?我國將發(fā)展?民營經(jīng)濟、?鼓勵和擴大?民間投資放?在了更加重?要的位置，?將進一步放?寬市場準入?，拓展民間?投資的渠道?。去年我國?經(jīng)濟復蘇主?要依靠政府?投資拉動，?造成各地政?府債務急劇?增加，通過?政府追加投?資來拉動經(jīng)?濟增長難度?加大，我國?將抓緊出臺?并落實鼓勵?和促進民間?投資健康發(fā)?展的政策措?施，相關(guān)措?施可能在民?間投資進入?基礎(chǔ)設(shè)施、?壟斷行業(yè)等?領(lǐng)域提出更?具體的安排?，并在民營?企業(yè)兼并重?組、財稅支?持、金融服?務方面安排?一系列優(yōu)惠?政策；進一?步拓寬、擴?大民間投資?范圍，降低?準入門檻，?將逐步實現(xiàn)?經(jīng)濟增長由?政府投資推?動型向民間?投資拉動型?轉(zhuǎn)變。（?三）房地產(chǎn)?需要保持平?穩(wěn)發(fā)展。去?年的房地產(chǎn)?投資對中國?經(jīng)濟復蘇的?作用不可低?估，目前中?國經(jīng)濟正處?于艱難復蘇?的微妙形勢?下，房地產(chǎn)?發(fā)展既直接?涉及當前的?經(jīng)濟復蘇，?又涉及社會?穩(wěn)定的大局?。國家近期?密集推出的?一系列調(diào)控?房地產(chǎn)政策?，主要是抑?制投機性購?房，對自住?型購房和改?善型購房持?鼓勵態(tài)度，?政府將繼續(xù)?加___保?障房建設(shè)速?度。未來房?地產(chǎn)的調(diào)控?將兼顧長期?政策和短期?政策的結(jié)合?，處理好投?資復蘇政策?、擴大民間?投資政策和?房地產(chǎn)市場?本身政策這?三者調(diào)整關(guān)?系的搭配銜?接。再則，?支撐房地產(chǎn)?市場未來二?___發(fā)展?的另一個重?要因素，是?中央經(jīng)濟工?作會議確定?的“放開中?小城市戶籍?限制政策”?，大規(guī)模農(nóng)?村人口的城?鎮(zhèn)化在即，?房地產(chǎn)很難?出現(xiàn)大幅度?下跌。對_?__來說，?蓄積的剛性?買房需求在?已得到一定?程度的釋放?，而投機投?資性買房需?求將在一定?程度上受到?控制；__?_年下半年?以后住房供?給面積將較?快增加，因?此預計房價?不會快速上?漲，仍將保?持平穩(wěn)發(fā)展?態(tài)勢。（?四）加快調(diào)?整國民收入?分配力度。?隨著國民收?入分配中勞?動者報酬占?比不斷下降?和居民收入?分配差距不?斷擴大的趨?勢，近年來?我國居民消?費傾向下降?，消費率持?續(xù)走低，最?終消費中居?民消費占g?dp比重和?消費對經(jīng)濟?增長的貢獻?率不斷下降?。我國居民?消費率和政?府消費率都?低于世界平?均水平，而?且與同等收?入水平國家?相比也有很?大差距，投?資與消費不?平衡問題更?加突出。國?民收入分配?格局不合理?已成為影響?我國居民消?費增長、經(jīng)?濟穩(wěn)定發(fā)展?的重要原因?，是推進經(jīng)?濟體制改革?和發(fā)展方式?轉(zhuǎn)變的重要?環(huán)節(jié)。為促?進消費需求?持續(xù)較快增?長，增強居?民消費能力?，我國將加?大國民收入?分配調(diào)整力?度，提高中?低收入者收?入水平。?（五）管理?好通脹預期?，給經(jīng)濟創(chuàng)?造一個良好?環(huán)境。中央?經(jīng)濟工作會?議提出，要?處理好保持?經(jīng)濟平穩(wěn)較?快發(fā)展、調(diào)?整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)?和管理好通?脹預期的關(guān)?系。由于國?際大宗商品?價格的上漲?可以傳導到?國內(nèi)，今年?貨幣的供應?可能影響到?通脹的預期?，明年物價?有一個“翹?尾”的因素?，現(xiàn)在還沒?有出現(xiàn)通貨?膨脹，但是?我們要預見?到通脹有可?能出現(xiàn)。當?前，___?經(jīng)濟處在逐?步回升好轉(zhuǎn)?的態(tài)勢，但?還需要加快?發(fā)展，進一?步鞏固回升?的基礎(chǔ)，鞏?固經(jīng)濟持續(xù)?回升的勢頭?，又要防止?物價上漲過?快，把物價?上漲保持在?一個溫和可?控的范圍內(nèi)?，管理好通?脹預期為經(jīng)?濟發(fā)展創(chuàng)造?一個良好的?外部環(huán)境。?三、__?_年___?經(jīng)濟運行態(tài)?勢預測_?__年是我?市全面完成?“__五”?規(guī)劃目標和?災后重建任?務的關(guān)鍵一?年，也是深?入推進統(tǒng)籌?城鄉(xiāng)綜合配?套改革試驗?區(qū)建設(shè)的重?要一年。圍?繞建設(shè)世界?現(xiàn)代田園城?市的奮斗目?標，___?年我市要以?“轉(zhuǎn)變方式?、調(diào)整結(jié)構(gòu)?、深化改革?、改善民生?”為重點，?以自主創(chuàng)新?和節(jié)能減排?為抓手，積?極推進區(qū)域?合作，拓展?重點合作區(qū)?域，提高經(jīng)?濟社會可持?續(xù)發(fā)展能力?。（一）?經(jīng)濟增速將?繼續(xù)保持平?穩(wěn)增長。世?界經(jīng)濟已逐?步復蘇，但?進程可能比?較曲折和緩?慢；我國經(jīng)?濟也呈現(xiàn)企?穩(wěn)向好態(tài)勢?，但仍面臨?經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)?整和發(fā)展方?式轉(zhuǎn)變等重?大問題，再?加之外需下?降趨勢短期?內(nèi)難以扭轉(zhuǎn)?，我國經(jīng)濟?實現(xiàn)平穩(wěn)較?快增長仍然?存在諸多不?確定因素。?___年我?市經(jīng)濟發(fā)展?將面臨較之?以往更加復?雜的宏觀環(huán)?境。從景氣?指數(shù)來看，?描述未來經(jīng)?濟走勢的先?行指數(shù)在近?___個月?都保持了小?幅上升態(tài)勢?，這說明，?至少到__?_年下半年?，我市經(jīng)濟?增長將呈現(xiàn)?小幅增長態(tài)?勢。綜合考?慮國際國內(nèi)?宏觀經(jīng)濟形?勢，結(jié)合我?市經(jīng)濟運行?和景氣指數(shù)?變動情況，?___年全?市經(jīng)濟將保?持平穩(wěn)快速?發(fā)展，地區(qū)?生產(chǎn)總值增?速預計為_?__%。?（二）內(nèi)需?增長將有所?減緩。從固?定資產(chǎn)投資?來看，房地?產(chǎn)發(fā)展前景?不明朗，開?發(fā)商對房地?產(chǎn)投資仍然?比較謹慎，?房地產(chǎn)投資?增速明顯低?于前幾年；?二是國際國?內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展?前景不明朗?，投資信心?、擴展意愿?不強，引進?國內(nèi)外投資?難度加大，?而本地社會?資本又未能?有效啟動；?三是財政收?入增幅下降?，通過貸款?追加投資難?度加大，而?民生改善支?出增加，來?自政府的固?定資產(chǎn)投資?增速難以繼?續(xù)快速增長?。預計__?_年全市固?定資產(chǎn)投資?增速為__?_%。從?社會消費品?零售總額來?看，在一系?列擴大消費?政策刺激下?，全市消費?延續(xù)加速增?長趨勢，但?已顯現(xiàn)見頂?跡象（全市?社會消費品?零售總額同?比增長__?_%，是我?市近___?年的最高增?速）?？紤]?到現(xiàn)有消費?促進政策的?效應正在衰?減，而新政?策從出臺到?產(chǎn)生效應仍?需要一定的?時間，預計?___年全?市社會消費?品增速較略?有提高，為?___%。?（三）對?外貿(mào)易趨緊?形勢將有所?緩解。全市?進出口總額?___億美?元，同比增?長___%?，其中，出?口總額__?_億美元，?同比增長_?__%。隨?著世界經(jīng)濟?逐步復蘇，?外需可能會?逐步恢復。?但歐美經(jīng)濟?在___年?不可能出現(xiàn)?明顯改觀，?在歐美各國?貿(mào)易保護主?義更為頻繁?的形勢下，?全國對外貿(mào)?易形勢也