區(qū)第六次全國人口普查試點(diǎn)講話

第6頁共6頁區(qū)第六次全國人口普查試點(diǎn)講話?為探索第六?次全國人口?普查工作經(jīng)?驗(yàn)，推動全?區(qū)“六普”?工作的順利?進(jìn)行，市第?六次全國人?口普查領(lǐng)導(dǎo)?組辦公室將?全市的人口?普查綜合試?點(diǎn)工作放在?我區(qū)___?辦事處海樓?路、南溫泉?、黑泥地三?個社區(qū)進(jìn)行?。我們召開?這次會議的?目的，就是?動員全區(qū)相?關(guān)部門積極?參與到試點(diǎn)?工作中來，?共同為“六?普”工作探?索和總結(jié)經(jīng)?驗(yàn)。今天，?市“六普”?領(lǐng)導(dǎo)組組長?、市統(tǒng)計局?王崇明局長?及市試點(diǎn)領(lǐng)?導(dǎo)組相關(guān)領(lǐng)?導(dǎo)也應(yīng)邀到?會作指導(dǎo)，?在此，我謹(jǐn)?代表區(qū)人民?政府及區(qū)人?普領(lǐng)導(dǎo)小組?向市“六普?”領(lǐng)導(dǎo)小組?組長、市統(tǒng)?計局王局長?及辦公室所?有成員的到?來表示熱烈?歡迎！對大?家長期以來?給予我區(qū)的?關(guān)心支持表?示衷心的感?謝！剛才?，市普查中?心副主任_?__介紹了?試點(diǎn)方案，?區(qū)___宣?傳部副部長?___對試?點(diǎn)宣傳方案?作了說明，?我認(rèn)為方案?是可行的，?措施是到位?有力的。區(qū)?級相關(guān)部門?也作了發(fā)言?，大家的發(fā)?言都很好，?我很贊同。?隨后，王局?長要作重要?講話，請大?家按照王局?長的指示，?切實(shí)抓好貫?徹落實(shí)。下?面，根據(jù)會?議安排，我?講三點(diǎn)意見?：一、統(tǒng)?一思想、高?度重視，充?分認(rèn)識綜合?試點(diǎn)工作的?重要意義?___區(qū)是?___市政?治、經(jīng)濟(jì)、?文化中心，?外來、人戶?分離和流動?人口規(guī)模在?全市最大，?人口信息最?為復(fù)雜，在?全市最具代?表性。__?_辦事處是?___區(qū)政?府所在地，?轄___個?社區(qū)居委會?，截止到_?__年末，?有入住戶數(shù)?___戶，?人口___?人。在全區(qū)?___個鄉(xiāng)?（鎮(zhèn)）、辦?事處中經(jīng)濟(jì)?發(fā)達(dá)程度最?高，交通便?利、人戶分?離現(xiàn)象較為?嚴(yán)重，流動?人口規(guī)模較?大，有利于?取得人口普?查所包含的?各種復(fù)雜信?息。___?辦事處所轄?的社區(qū)具有?城區(qū)、城郊?結(jié)合部、村?莊三種不同?的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)?，在全區(qū)和?全市都具有?地域代表性?。選取的海?樓路、南溫?泉、黑泥地?三個社區(qū)分?別代表三種?城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，?能充分反映?人口普查的?復(fù)雜性和代?表性。綜合?試點(diǎn)工作將?對三個社區(qū)?居委會的_?__個普查?小區(qū)，__?_戶人家，?___人進(jìn)?行試點(diǎn)，要?求從普查的?___、宣?傳、“兩員?”選調(diào)培訓(xùn)?、小區(qū)劃分?、戶口整頓?、摸底、入?戶登記、復(fù)?查、事后質(zhì)?量抽查、快?速匯總、質(zhì)?量控制及數(shù)?據(jù)處理等環(huán)?節(jié)都真實(shí)地?模擬全過程?演練。通過?綜合試點(diǎn)，?發(fā)現(xiàn)問題，?找出解決問?題的方法和?措施，獲取?人口普查各?個環(huán)節(jié)和各?個方面的經(jīng)?驗(yàn)，為我區(qū)?及全市人口?普查工作探?索和總結(jié)出?行之有效的?工作方法和?經(jīng)驗(yàn)，為正?式的普查登?記奠定扎實(shí)?的基礎(chǔ)。綜?合試點(diǎn)在我?區(qū)進(jìn)行，是?對我區(qū)人口?普查___?協(xié)調(diào)工作、?各部門分工?協(xié)作、以及?普查隊(duì)伍業(yè)?務(wù)素質(zhì)的一?次綜合檢驗(yàn)?。試點(diǎn)的成?敗不僅關(guān)系?到我區(qū)“六?普”的進(jìn)展?，而且關(guān)系?到全市人普?工作的全面?推進(jìn)。同時?，本次試點(diǎn)?是正式普查?的一次預(yù)演?，是為了探?索經(jīng)驗(yàn)，鍛?煉隊(duì)伍，培?訓(xùn)骨干，為?人口普查工?作順利開展?奠定基礎(chǔ)，?涉及到人口?普查的全過?程。同時，?通過它可以?檢驗(yàn)我區(qū)人?普___工?作；搞準(zhǔn)人?口總量的各?項(xiàng)措施和對?普查方案的?理解和熟悉?程度。為此?，各級各部?門一定要把?思想統(tǒng)一到?市人普領(lǐng)導(dǎo)?組的安排部?署上來，統(tǒng)?一到區(qū)委、?區(qū)政府的相?關(guān)要求上來?，進(jìn)一步強(qiáng)?化責(zé)任、狠?抓落實(shí)，舉?全區(qū)之力搞?好此次綜合?試點(diǎn)工作。?二、明確?目標(biāo)、精心?___，扎?實(shí)開展好這?次綜合試點(diǎn)?工作（一?）進(jìn)一步明?確這次試點(diǎn)?的目的一?是演練人口?普查流程，?檢驗(yàn)普查方?案的科學(xué)性?和可行性。?試點(diǎn)是確保?普查方案科?學(xué)可行、普?查___保?障有力的必?要前提，是?普查成功的?必要保證。?通過對試點(diǎn)?方案的完整?演練，認(rèn)真?研究試點(diǎn)中?出現(xiàn)的新情?況、新問題?，發(fā)現(xiàn)方案?實(shí)施中的重?點(diǎn)、難點(diǎn)，?詳___結(jié)?各環(huán)節(jié)工作?過程，檢驗(yàn)?普查方案和?各項(xiàng)細(xì)則是?否科學(xué)可行?，檢驗(yàn)各項(xiàng)?___工作?是否嚴(yán)密有?效，為全市?執(zhí)行好國家?的（范本）?人口普查方?案和細(xì)則、?___實(shí)施?好人口普查?工作提供經(jīng)?驗(yàn)借鑒。二?是積累__?_普查的經(jīng)?驗(yàn)。需要通?過試點(diǎn)，模?擬普查的全?過程，查找?實(shí)際操作中?的問題，積?累___實(shí)?施的經(jīng)驗(yàn)。?區(qū)普查辦、?___辦事?處，各成員?單位要明確?和界定各相?關(guān)部門的責(zé)?任，切實(shí)擔(dān)?負(fù)起人口普?查的日常_?__和協(xié)調(diào)?職能，牢固?樹立責(zé)任意?識，切實(shí)增?強(qiáng)工作的主?動性，在普?查試點(diǎn)工作?的___實(shí)?施中多發(fā)現(xiàn)?問題，多提?出建議，多?研究措施，?多總結(jié)經(jīng)驗(yàn)?，努力把綜?合試點(diǎn)工作?做細(xì)致、做?扎實(shí)、做出?成效。三是?鍛煉普查隊(duì)?伍，提高“?兩員”選調(diào)?和培訓(xùn)的針?對性和有效?性。人口普?查需要一支?素質(zhì)好、能?力強(qiáng)、熱情?高的普查隊(duì)?伍去執(zhí)行，?普查指導(dǎo)員?和普查員的?選調(diào)和培訓(xùn)?是搞好普查?工作的關(guān)鍵?。要將試點(diǎn)?工作與培訓(xùn)?結(jié)合起來，?把試點(diǎn)的過?程變成培訓(xùn)?的過程，分?階段、抓重?點(diǎn)搞好培訓(xùn)?工作，尤其?是要做好入?戶登記的業(yè)?務(wù)培訓(xùn)。通?過試點(diǎn)參與?普查全過程?的演煉，充?分吸取經(jīng)過?實(shí)踐檢驗(yàn)的?好經(jīng)驗(yàn)、好?做法，為下?一步___?和指導(dǎo)全區(qū)?、乃至全市?大規(guī)模的業(yè)?務(wù)培訓(xùn)打下?堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。?四是發(fā)現(xiàn)問?題并提出解?決問題的辦?法或措施。?此次普查存?在鎖定調(diào)查?對象難度加?大、不可預(yù)?見因素增多?、提高數(shù)據(jù)?質(zhì)量壓力增?大、普查成?本不斷增加?、普查員選?任、入戶登?記困難等問?題。這些問?題在普查中?如何解決，?都要通過試?點(diǎn)來回答。?（二）熟?練掌握人口?普查的各項(xiàng)?業(yè)務(wù)要求，?認(rèn)真研究試?點(diǎn)中可能遇?到的新情況?、新問題?綜合試點(diǎn)一?定要嚴(yán)格按?照試點(diǎn)方案?和市人普辦?制定的各項(xiàng)?實(shí)施要求去?執(zhí)行。我區(qū)?參與此次試?點(diǎn)的人員要?系統(tǒng)地掌握?人口普查工?作流程，認(rèn)?真研究和分?析入戶登記?中的新情況?、新問題和?特殊情況、?特殊問題，?結(jié)合實(shí)際_?__好各地?的業(yè)務(wù)技術(shù)?工作和入戶?登記工作。?三、強(qiáng)化?領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)?責(zé)任，確保?試點(diǎn)工作取?得實(shí)效（?一）加強(qiáng)領(lǐng)?導(dǎo)，明確分?工此次試?點(diǎn)工作參與?人員規(guī)模大?，人數(shù)多，?認(rèn)真___?好參與人員?的住宿、學(xué)?習(xí)和觀摩工?作任務(wù)繁重?。我們作為?具體承辦者?，要當(dāng)好東?道主，為參?會人員提供?一個好的學(xué)?習(xí)和試點(diǎn)環(huán)?境，營造良?好的學(xué)習(xí)和?實(shí)踐氛圍。?各成員單位?要按照區(qū)第?六次人口普?查部門職責(zé)?的要求，統(tǒng)?一思想，服?從大局，發(fā)?揮部門優(yōu)勢?、積極主動?配合相關(guān)部?門做好試點(diǎn)?和正式普查?登記工作。?一是區(qū)普?查辦：接受?市普查辦的?業(yè)務(wù)和技術(shù)?指導(dǎo)，負(fù)責(zé)?與市普查辦?進(jìn)行業(yè)務(wù)聯(lián)?系，與相關(guān)?單位進(jìn)行溝?通協(xié)調(diào)，擬?定試點(diǎn)區(qū)域?具_(dá)__置?；負(fù)責(zé)指定?地域的實(shí)地?勘察、劃界?、劃分普查?區(qū)與普查小?區(qū)并繪圖；?負(fù)責(zé)___?抽調(diào)相關(guān)基?層普查員、?普查指導(dǎo)員?；進(jìn)行人口?情況摸底、?填寫住戶摸?底底冊；負(fù)?責(zé)___相?關(guān)基層普查?員、普查指?導(dǎo)員參加培?訓(xùn)并開展入?戶普查登?記；負(fù)責(zé)進(jìn)?行手工過錄?及計算機(jī)數(shù)?據(jù)處理等。?二是區(qū)公?安分局：負(fù)?責(zé)戶口整頓?及試點(diǎn)工作?，摸清戶籍?人口、流動?人口、人戶?分離人口、?應(yīng)落未落戶?人口、應(yīng)銷?未銷戶人口?等情況，并?將有關(guān)資料?提交區(qū)普查?辦，供普查?登記時參考?。我區(qū)此次?試點(diǎn)要求戶?口整頓和摸?底工作同時?進(jìn)行。此項(xiàng)?工作，由區(qū)?公安分局牽?頭，開展戶?口整頓和摸?底工作，要?求在___?月___日?前完成。?三是計生局?：負(fù)責(zé)查準(zhǔn)?出生人口方?面的協(xié)調(diào)配?合工作。提?供搞準(zhǔn)全區(qū)?出生人口所?需的育齡婦?女及生育情?況資料，流?動人口資料?。___基?層計生干部?和群眾參與?、配合普查?登記工作。?每月___?日以前提供?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出生?、死亡人口?臺帳。四?是區(qū)___?宣傳部：負(fù)?責(zé)牽頭宣傳?工作的__?_實(shí)施。要?求調(diào)動廣播?、電視、報?紙、網(wǎng)絡(luò)等?媒體___?開展多種形?式的宣傳工?作。聯(lián)系電?視臺在試點(diǎn)?期間進(jìn)行全?市人口普查?綜合試點(diǎn)的?新聞報導(dǎo)和?宣傳，營造?普查氛圍，?使廣大群眾?尤其是試點(diǎn)?區(qū)域的群眾?理解和支持?人口普查工?作，做到家?喻戶曉。對?有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)?宣傳試點(diǎn)的?意義，特別?要講清試點(diǎn)?數(shù)據(jù)僅為總?結(jié)經(jīng)驗(yàn)、指?導(dǎo)普查工作?服務(wù)，__?_評價本地?區(qū)相關(guān)工作?的依據(jù)。同?時，要做好?群眾的宣傳?工作，告知?所有參與試?點(diǎn)的單位和?工作人員，?為___戶?提供的家庭?和個人信息?保密，以消?除他們的顧?慮，如實(shí)反?映情況。認(rèn)?真___好?有關(guān)單位和?人員，精心?排練，圓滿?完成___?月___日?的普查試點(diǎn)?啟動儀式的?文藝演出任?務(wù)。五是?___辦事?處：負(fù)責(zé)協(xié)?助區(qū)普查辦?___開展?好普查綜合?試點(diǎn)工作，?完成“兩員?”選調(diào)和搞?好群眾宣傳?工作。配合?區(qū)人普辦公?室對選定的?區(qū)域按社區(qū)?劃分普查區(qū)?，并在普查?區(qū)內(nèi)___?個普查小區(qū)?中再按標(biāo)準(zhǔn)?確定普查員?和指導(dǎo)員，?“兩員”的?選調(diào)工作必?須在___?月___日?前完成。繪?制試點(diǎn)普查?區(qū)、普查小?區(qū)地圖，并?標(biāo)明普查區(qū)?、普查小區(qū)?的邊界線、?主要建筑物?、道路和人?員情況等，?此項(xiàng)工作必?須在___?月___日?前完成。負(fù)?責(zé)試點(diǎn)區(qū)域?群眾的宣傳?動員工作，?在適宜的地?方懸掛和張?貼普查標(biāo)語?和宣傳資料?并認(rèn)真__?_入戶登記?工作。（?二）嚴(yán)格紀(jì)?律，依法普?查擔(dān)任入?戶登記任務(wù)?的普查指導(dǎo)?員和普查人?員要注意依?法進(jìn)行普查?，合法取得?普查資料，?嚴(yán)禁使用非?法手段，偽?造普查數(shù)據(jù)?。對弄虛作?假或干擾人?口普查工作?的，要依法?嚴(yán)肅查處，?追究責(zé)任。?（三）積?極探索，認(rèn)?真總結(jié)參?與試點(diǎn)的普?查指導(dǎo)員、?普查員要勤?于思考，勇?于實(shí)踐，把?試點(diǎn)中摸索?出的一些好?經(jīng)驗(yàn)、方法?及時總結(jié)出?來，為正式?開展普查工?作提供參考?。同時，對?試點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)?的問題，認(rèn)?真做好記錄?，并逐項(xiàng)進(jìn)?行研究，向?市、區(qū)人普?辦提出意見?和建議。區(qū)?人普辦要認(rèn)?真總結(jié)試點(diǎn)?工作過程，?真實(shí)反映試?點(diǎn)存在的困?難和問題，?分析原因，?提出解決辦?法，為市普?查辦積累_?_