項目前期工作中的問題和工作思路

項目前期工作中的問題和工作思路18716872305201321一、受計劃和規(guī)劃影響，進(jìn)度滯后解放大道、漢陽大道工程等因市政府未明確規(guī)劃方案，規(guī)劃部二、前期審批環(huán)節(jié)多，審批時間長據(jù)初步統(tǒng)計，建設(shè)項目前期工作環(huán)節(jié)約20影響了項目審批。三、項目實施過程中變更不確定機(jī)場路改造工程、寶豐路硚口路快速化改造工程、江漢四橋拓針對上述工作中存在的一些問題，為保質(zhì)保量完成前期工作，為項目能及時上馬提供前提條件，總結(jié)如下工作思路：一、創(chuàng)新思路，進(jìn)一步加強(qiáng)前期協(xié)調(diào)工作。針對目前前期工作的特點，加強(qiáng)環(huán)評、地鐵、鐵路、涉水（包括堤防和航道、航務(wù)等）等重點難點環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)力度。前期協(xié)調(diào)中要及時發(fā)現(xiàn)、研究和協(xié)調(diào)解綜合協(xié)調(diào)，努力做到全面周到、全力推進(jìn)。二、建立前期項目儲備庫，為建設(shè)融資創(chuàng)造條件。項目前期工致工作推進(jìn)困難。同時，積極爭取在集團(tuán)設(shè)立前期研究專項經(jīng)費。三、工作重心進(jìn)一步向現(xiàn)場傾斜，做好技術(shù)管理與服務(wù)工作。善工程設(shè)計。四、過程控制、精細(xì)管理要創(chuàng)建精品市政工程，合理化精細(xì)化設(shè)計是源頭，是關(guān)鍵。從項目規(guī)劃方案、修規(guī)、項目建議書（預(yù)可行性研究報告）、工可、初步設(shè)計到施工圖設(shè)計，包括環(huán)境影響評價、水土保持評估、地質(zhì)災(zāi)害評估、防洪影響評價、涉河、涉鐵方案等專題研究、編制、論證和審向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報，向市領(lǐng)導(dǎo)匯報層層推進(jìn)方式，融合集體智慧，對工程設(shè)計逐階段改進(jìn)，精雕細(xì)琢，為創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)精品工程打下了堅實的基礎(chǔ)。五、成本控制、加強(qiáng)審核在前期設(shè)計階段，根據(jù)項目特點和實施條件對設(shè)計單位提要求六、超前謀劃、提前介入按照項目前期計劃目標(biāo)要求，將項目前期工作按計劃開工時間倒排計劃、對重大、重點項目計劃到天，每周對實際進(jìn)展進(jìn)行調(diào)度，掌控關(guān)鍵節(jié)點審批時間。對市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注和開工時間緊等重點項目的前勘測、設(shè)計等階段方案研究。七、積極溝通、努力推進(jìn)加強(qiáng)設(shè)計單位間的溝通與協(xié)調(diào)，做到同步開展工作，及時進(jìn)行方案無縫對接。加大與規(guī)劃局、建委、發(fā)改委、園林局、水務(wù)局等行力爭縮短前期工作時間，為項目開工創(chuàng)造條件。建設(shè)工程從立項到竣工所有程序（包括立項審批、規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)工程報建、建設(shè)工程竣工驗收）一、立項審批1、項目立項申請報告書（原件一份）2、項目建議書或項目可行性研究報告（一份）3、建設(shè)工程從立項到竣工所有程序（包括立項審批、規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)工程報建、建設(shè)工程竣工驗收）一、立項審批1、項目立項申請報告書（原件一份）2、項目建議書或項目可行性研究報告（一份）3、建設(shè)用地的權(quán)屬文件或建設(shè)項目用地預(yù)審意見書（一份）4、項目建設(shè)投資概算（一份）5、銀信部門出示的資金證明（原件一份）6營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件一份房地產(chǎn)項目需提供資質(zhì)證明一份）7、項目地形圖（一份）8、有關(guān)職能部門的意見。二、規(guī)劃設(shè)計1供規(guī)劃設(shè)計條件。供規(guī)劃設(shè)計條件。2、建筑設(shè)計分為三個階段，即方案設(shè)計、初步設(shè)計和施工設(shè)計。3、市城建局負(fù)責(zé)聯(lián)系市有關(guān)部門對初步設(shè)計進(jìn)行會審批復(fù)。三、建設(shè)工程報建（一）建設(shè)工程報建，首先要提供如下資料到建委辦理登記手續(xù)。1許可證》或主管部門批準(zhǔn)的計劃任務(wù)書；2建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；3、國土部門核發(fā)的《2、建筑設(shè)計分為三個階段，即方案設(shè)計、初步設(shè)計和施工設(shè)計。3、市城建局負(fù)責(zé)聯(lián)系市有關(guān)部門對初步設(shè)計進(jìn)行會審批復(fù)。三、建設(shè)工程報建（一）建設(shè)工程報建，首先要提供如下資料到建委辦理登記手續(xù)。1許可證》或主管部門批準(zhǔn)的計劃任務(wù)書；2建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；3、國土部門核發(fā)的《國有土地使用證》；4查批準(zhǔn)書；5、人防辦核發(fā)的《人民防空工程建設(shè)許可證》；6、消防部門核發(fā)的《建筑工程消防設(shè)計審核意見書》；7、防雷設(shè)施檢測所核發(fā)的《防雷設(shè)施設(shè)計審核書》；8、地震辦公室核發(fā)的《抗震設(shè)防審核意見書》；9、建設(shè)資金證明；10、工程預(yù)算書和造價部門核發(fā)的《建設(shè)工程類別核定書》；11、法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。（二）公開招標(biāo)的建設(shè)工程，要補充如下資料到招標(biāo)辦辦理手續(xù)。1、建設(shè)單位法定代表人證明或法定代表人委托證明；2、建設(shè)工程施工公開招標(biāo)申請表；3、建設(shè)3、建設(shè)工程監(jiān)理公開招標(biāo)申請表。（三）邀請招標(biāo)的建設(shè)工程，要補充如下資料到招標(biāo)辦辦理手續(xù)。1、建設(shè)單位法定代表人證明或法定代表人委托證明；2、建設(shè)工程施工邀請招標(biāo)審批表；3、建設(shè)工程監(jiān)理邀請招標(biāo)審批表；4、工商部門簽發(fā)的私營企業(yè)證明；5、法人營業(yè)執(zhí)照；6、其他申請邀請招標(biāo)理由證明。（四）直接發(fā)包的建設(shè)工程，要補充如下資料到招標(biāo)辦辦理手續(xù)。1、建設(shè)單位法定代表人證明或法定代表人委托證明；2、建設(shè)單位申請安排建設(shè)工程施工單位報告；3、建設(shè)單位申請安排建設(shè)工程監(jiān)理單位報告；4、工商部門簽發(fā)的私營企業(yè)（三）邀請招標(biāo)的建設(shè)工程，要補充如下資料到招標(biāo)辦辦理手續(xù)。1、建設(shè)單位法定代表人證明或法定代表人委托證明；2、建設(shè)工程施工邀請招標(biāo)審批表；3、建設(shè)工程監(jiān)理邀請招標(biāo)審批表；4、工商部門簽發(fā)的私營企業(yè)證明；5、法人營業(yè)執(zhí)照；6、其他申請邀請招標(biāo)理由證明。（四）直接發(fā)包的建設(shè)工程，要補充如下資料到招標(biāo)辦辦理手續(xù)。1、建設(shè)單位法定代表人證明或法定代表人委托證明；2、建設(shè)單位申請安排建設(shè)工程施工單位報告；3、建設(shè)單位申請安排建設(shè)工程監(jiān)理單位報告；4、工商部門簽發(fā)的私營企業(yè)證明；5、法人營業(yè)執(zhí)照；6、建設(shè)工程直接發(fā)包審批表。（五）辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督，要提供如下資料到質(zhì)監(jiān)站辦理手續(xù)。1、《規(guī)劃許可證》；2、工程施工中標(biāo)通知書或工程施工發(fā)包審批表；3、工程監(jiān)理中標(biāo)通知書或工程監(jiān)理發(fā)包審批表；4、施工合同及其單位資質(zhì)證書復(fù)印件；5、監(jiān)理合同及其單位資質(zhì)證書復(fù)印件；6、施工圖設(shè)計文件審查批準(zhǔn)書；7、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申請表；7、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申請表；8、法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。（六續(xù)。1、建設(shè)單位提供的資料：（1）工程施工安全監(jiān)督報告；（2）工程施工中標(biāo)通知書或工程施工發(fā)包審批表；（3）工程監(jiān)理中標(biāo)通知書或工程監(jiān)理發(fā)包審批表；（4）工程項目地質(zhì)勘察報告（結(jié)論部分）；（5）施工圖紙（含地下室平、立、剖）；（6）工程預(yù)算書（總建筑面積、層數(shù)、總高度、造價）；2、施工單位提供的資料：（1）安全生產(chǎn)、文明施工責(zé)任制；（2）8、法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。（六續(xù)。1、建設(shè)單位提供的資料：（1）工程施工安全監(jiān)督報告；（2）工程施工中標(biāo)通知書或工程施工發(fā)包審批表；（3）工程監(jiān)理中標(biāo)通知書或工程監(jiān)理發(fā)包審批表；（4）工程項目地質(zhì)勘察報告（結(jié)論部分）；（5）施工圖紙（含地下室平、立、剖）；（6）工程預(yù)算書（總建筑面積、層數(shù)、總高度、造價）；2、施工單位提供的資料：（1）安全生產(chǎn)、文明施工責(zé)任制；（2）安全生產(chǎn)、文明施工管理目標(biāo)；（3）施工組織設(shè)計方案和專項技術(shù)方案；（4）安全生產(chǎn)、文明施工檢查制度；（5）安全生產(chǎn)、文明施工教育制度；（6）項目經(jīng)理資質(zhì)證書復(fù)印件，安全員、特種作業(yè)人員上崗證原件和復(fù)印件；（7）現(xiàn)場設(shè)施、安全標(biāo)志等總平面布置圖；（8）購買安全網(wǎng)的合格證、準(zhǔn)用證發(fā)票原件和復(fù)印件；（9）建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)責(zé)任書；（10）建設(shè)工程施工安全受監(jiān)申請表；（10）建設(shè)工程施工安全受監(jiān)申請表；（11）法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。（七）領(lǐng)取《施工許可證》，除第（一）條規(guī)定提供的資料外，要補充如下資料到建委辦理手續(xù)。1、工程施工中標(biāo)通知書或工程施工發(fā)包審批表；2、工程監(jiān)理中標(biāo)通知書和工程監(jiān)理合同；3（樁基礎(chǔ)工程要提供建設(shè)行政主管部門核發(fā)的樁機(jī)管理手冊）；4》或經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)現(xiàn)場攪拌的批文；5、質(zhì)量監(jiān)督申請安排表；6、安全監(jiān)督申請安排表；7、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督書；8、建設(shè)工程施工安全受監(jiān)證；9、施工許可申請表；四、建設(shè)工程竣工驗收（11）法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。（七）領(lǐng)取《施工許可證》，除第（一）條規(guī)定提供的資料外，要補充如下資料到建委辦理手續(xù)。1、工程施工中標(biāo)通知書或工程施工發(fā)包審批表；2、工程監(jiān)理中標(biāo)通知書和工程監(jiān)理合同；3（樁基礎(chǔ)工程要提供建設(shè)行政主管部門核發(fā)的樁機(jī)管理手冊）；4》或經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)現(xiàn)場攪拌的批文；5、質(zhì)量監(jiān)督申請安排表；6、安全監(jiān)督申請安排表；7、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督書；8、建設(shè)工程施工安全受監(jiān)證；9、施工許可申請表；四、建設(shè)工程竣工驗收（一）7現(xiàn)場監(jiān)督。1、已完成工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容；2、工程竣工驗收申請表；3、工程質(zhì)量評估報告；4、勘察、設(shè)計文件質(zhì)量檢查報告；4、勘察、設(shè)計文件質(zhì)量檢查報告；5、完整的技術(shù)檔案和施工管理資料（包括設(shè)備資料）；6、工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗報告；7、地基與基礎(chǔ)、主體砼結(jié)構(gòu)及重要部位檢驗報告；8、建設(shè)單位已按合同約定支付工程款；9、施工單位簽署的《工程質(zhì)量保修書》；10、市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測和功能性試驗資料；11、規(guī)劃部門出具的規(guī)劃驗收合格證；12、公安、消防、環(huán)保、防雷、電梯等部門出具的驗收意見書或驗收合格證；13、質(zhì)監(jiān)站責(zé)令整改的問題已全部整改好；14、造價站出具的工程竣工結(jié)算書。（二程施工安全評價書。5、完整的技術(shù)檔案和施工管理資料（包括設(shè)備資料）；6、工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗報告；7、地基與基礎(chǔ)、主體砼結(jié)構(gòu)及重要部位檢驗報告；8、建設(shè)單位已按合同約定支付工程款；9、施工單位簽署的《工程質(zhì)量保修書》；10、市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測和功能性試驗資料；11、規(guī)劃部門出具的規(guī)劃驗收合格證；12、公安、消防、環(huán)保、防雷、電梯等部門出具的驗收意見書或驗收合格證；13、質(zhì)監(jiān)站責(zé)令整改的問題已全部整改好；14、造價站出具的工程竣工結(jié)算書。（二程施工安全評價書。（三15個工作日內(nèi)，要提供如下資料到質(zhì)監(jiān)站辦理手續(xù)。1、工程竣工驗收報告；2、《施工許可證》；3、竣工驗收備案表；4、工程質(zhì)量監(jiān)督報告；5、工程竣工驗收申請表；6、工程質(zhì)量評估報告；7、工程施工安全評價書；7、工程施工安全評價書；8、工程質(zhì)量保修書；9、工程竣工結(jié)算書；10、商品住宅要提供《住宅質(zhì)量保證書8、工程質(zhì)量保修書；9、工程竣工結(jié)算書；10、商品住宅要提供《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》；11、法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。（四）建設(shè)工程竣工結(jié)算審核，要提供如下資料到造價站辦理手續(xù)。1、工程按實際結(jié)算的，要提供如下資料：（1）建設(shè)單位和施工單位的委托書；（2）工程類別核定書；（3）工程施工中標(biāo)通知書或工程施工發(fā)包審批表；（4）工程施工承發(fā)包合同；（5）施工組織設(shè)計方案；（6）圖紙會審記錄；（7）工程施工開工報告；（8）隱蔽工程驗收記錄；（9）工程施工進(jìn)度表；（10）工程子目換算和抽料（筋）表；（11）工程設(shè)計變更資料；（12）施工現(xiàn)場簽證資料；（13）竣工圖。2、工程按甲乙雙方約定的固定價格（或總造價）結(jié)算的，要提供如下資料：2、工程按甲乙雙方約定的固定價格（或總造價）結(jié)算的，要提供如下資料：（1）建設(shè)單位和施工單位的委托書；（2）工程承包合同原件；（3）竣工圖。淺談業(yè)主方的項目管理 建設(shè)工程項目的全壽命周期包括項目的決策實施和使用階段業(yè)主方項目管理工作涉及到整個項目的全過程，即決策階段、設(shè)計準(zhǔn)備階段、設(shè)計階段、施工階段、動用前準(zhǔn)備階段和保修期。分別進(jìn)行如下工作：即安全管理、投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理及組織管理和協(xié)調(diào)工作，簡稱“三管三控一協(xié)調(diào)”。建設(shè)工程項目管理的內(nèi)涵是：自項目開始至項目完成，通過項目策劃和項目控制，以使項目的費用目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以實現(xiàn)業(yè)主方項目管理的內(nèi)容按時間順序可分為三個階段的內(nèi)容： 1項目前期的管理——開工前的項目管理 這一階段項目管理的核心任務(wù)是項目立項的分析與決策項目目標(biāo)的確立施工圖的優(yōu)化以及承包商的選擇。具體內(nèi)容包括了以下幾方面：（1）項目策劃：進(jìn)行項目可行性研究報告，對項目方案進(jìn)行初步確定，確定項目的質(zhì)量、進(jìn)度、投資等目標(biāo)。（2）設(shè)計管理：編制設(shè)計任務(wù)書，提供各項設(shè)計參數(shù)，審核工程初步設(shè)計，對項目設(shè)計進(jìn)度管理，對設(shè)計施工圖組織各類技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家進(jìn)行審核，確定圖紙的功能合理、造價經(jīng)濟(jì)、技術(shù)先進(jìn)。（3）手續(xù)辦理：辦理工程相關(guān)手續(xù)，包括規(guī)劃用地許可證、計劃委員會批文、規(guī)劃手續(xù)、簽訂設(shè)計合同、供水手續(xù)、供電手續(xù)、消防手續(xù)、規(guī)劃許可證、工程招標(biāo)手續(xù)協(xié)助業(yè)主簽訂施工合同監(jiān)督手續(xù)施工許可證等。 （4）確定項目實際計劃：編制項目管理規(guī)劃、項目總進(jìn)度計劃、項目實施用款計劃，并對施工組織設(shè)計、監(jiān)理規(guī)劃、材料設(shè)備供應(yīng)計劃進(jìn)行審批。 （5）外部關(guān)系協(xié)調(diào)：包括與相關(guān)政府部門以及周邊環(huán)境等進(jìn)行關(guān)系協(xié)調(diào)。 （6）審核施工圖預(yù)算、進(jìn)行現(xiàn)場管理等工作。在項目前期的管理中手續(xù)辦理與工程造價分析為主要工作在我國建設(shè)行業(yè)目前存在較大的問題就是資金的浪費工程項目投資可節(jié)省額的70%發(fā)生在項目決策和設(shè)計階段，通過項目管理方的工作，能較好的達(dá)到節(jié)省投資的目的。 2、項目中期的管理——施工階段的項目管理這一階段項目管理的核心任務(wù)是保證現(xiàn)場施工產(chǎn)品的施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求資金使用的計劃與審核以及竣工驗收等工作。 （1）現(xiàn)場目標(biāo)控制 質(zhì)量目標(biāo)控制：對承包商材料供應(yīng)商的工作進(jìn)行管理對工程的質(zhì)量情況進(jìn)行檢查并進(jìn)行工序控制和過程控制對工程的驗收進(jìn)行監(jiān)督組織工程竣工驗收對不符合合同質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的行為進(jìn)行糾正確保質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo)控制審批承包商的總進(jìn)度及分段進(jìn)度計劃對形象進(jìn)度與實際進(jìn)度進(jìn)行對比要求承包商做好進(jìn)度分析與糾偏對影響進(jìn)度的原因進(jìn)行記錄與分析。 投資目標(biāo)控制：進(jìn)行成本核算，準(zhǔn)確反映工程的實際造價充分利用價值原理提出可合理降低工程造價的建議。按照合同約定，對承包商提出的工程款支付申請進(jìn)行審查，確保工程款按合同撥付避免撥付不合理費用或超撥工程款。 安全目標(biāo)控制：監(jiān)督承包商的安全管理體系正常運行。 （2）承包商的管理審查承包商組織機(jī)構(gòu)的人員相關(guān)資格檢查其管理體系的健全性審查分包單位的資質(zhì)和業(yè)績并審查總包單位與分包單位的分包合同。 （3）設(shè)備、材料供應(yīng)商的管理：項目管理方首先編制初步的設(shè)備采購進(jìn)度計劃確定主要設(shè)備的采購周期安排落實進(jìn)度里程碑然后將采購進(jìn)度計劃與施工進(jìn)度計劃銜接起來協(xié)調(diào)設(shè)計采購、施工進(jìn)度計劃之間發(fā)生的矛盾。以“同類產(chǎn)品比質(zhì)量、同等質(zhì)量比價格、同等價格比服務(wù)、同等服務(wù)比結(jié)算、同等結(jié)算比信譽”，優(yōu)化選擇供應(yīng)商，協(xié)助業(yè)主簽訂供應(yīng)商合同。對于大額材料，以招標(biāo)詢價的方式確定。 （4）設(shè)計管理：對復(fù)雜工程要求設(shè)計單位派駐現(xiàn)場設(shè)計代表并對設(shè)計代表的工作進(jìn)行監(jiān)督管理在工程圖紙確定以后，對業(yè)主、承包商、設(shè)計單位提出的圖紙變更均進(jìn)行技術(shù)、投資上的審查，確定設(shè)計變更的合理。 （5）合同管理：加強(qiáng)索賠管理提前考慮可能造成索賠的因素嚴(yán)格按程序合理辦理工程簽證。預(yù)防、杜絕承包商、設(shè)備、材料供應(yīng)商等的索賠；一旦承包商提出工程索賠，及時按合同進(jìn)行處理；對于承包商的違約，及時向承包商提出索賠當(dāng)雙方的爭議由政府建設(shè)行政主管部門調(diào)解或仲裁機(jī)構(gòu)仲裁或法院審理時項目管理應(yīng)提供充分的事實材料作證。 手續(xù)辦理在項目施工過程中與自來水公司熱電公司煤氣公司、市政養(yǎng)護(hù)部門等進(jìn)行接洽，起草相關(guān)供水、供電、供熱、排污等相關(guān)手續(xù)。 （7）項目內(nèi)部及周邊關(guān)系協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)項目內(nèi)部各單位的關(guān)系，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與周邊政府主管部門的關(guān)系。重要協(xié)調(diào)事項應(yīng)事先向主管領(lǐng)導(dǎo)報告。3、項目后期管理——竣工驗收后的項目管理（1）組織單位工程竣工驗收，編制竣工驗收報告，辦理建設(shè)工程竣工備案手續(xù)。（2）項目管理根據(jù)項目管理竣工交接指導(dǎo)書、及項目所在地城建檔案館規(guī)定與物業(yè)管理部門進(jìn)行竣工交接。整理工程檔案材料，向檔案館進(jìn)行移交。 在工程保修期間，組織項目后評估。 （6）組織定期回訪，處理入住后居民提出的問題。業(yè)主方工程管理中最關(guān)鍵而有時卻易被忽視的三個環(huán)節(jié)，即設(shè)計階段的成本控制、技術(shù)協(xié)調(diào)及危機(jī)管理。作為業(yè)主，就是希望通過對投資項目的全過程有效控制，從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等方面，減低成本，提高投資效益和社會效益。一、階段成本控制設(shè)計階段是建設(shè)項目成本控制的關(guān)鍵和重點盡管設(shè)計費在建設(shè)工程全過程費用中一般只占建安成本的1．5%~2%，但對工程造價的影響力可達(dá)75%以上，特別是擴(kuò)初設(shè)計階段對項目的經(jīng)濟(jì)影響可達(dá)到95%以上。由此可見，設(shè)計階段的投資管理對整個工程的成本控制是非常重要的設(shè)計質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響建設(shè)費用的多少和建設(shè)工期的長短，直接決定人力、物力和財力的投入量。在工程設(shè)計實例中發(fā)現(xiàn)，不少設(shè)計人員重技術(shù)，輕經(jīng)濟(jì)，隨意提高安全系數(shù)，造成一定浪費。所以甲方應(yīng)充分發(fā)揮和利用自己的技術(shù)優(yōu)勢，應(yīng)認(rèn)真審核設(shè)計，及時發(fā)現(xiàn)問題以免擴(kuò)初設(shè)計批復(fù)后存在的技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題難以解決針對當(dāng)前普遍存在的因設(shè)計不精設(shè)計深度不夠而增加工程造價不確定因素的情況，可積極推行限額設(shè)計，以有效控制造價。即先按項目、、法律和經(jīng)濟(jì)的制約機(jī)制協(xié)調(diào)是管理3、建立嚴(yán)密的協(xié)調(diào)管理程序管理的實踐經(jīng)驗無疑是地在各系統(tǒng)間流動、轉(zhuǎn)化、落實。三、危機(jī)管理1、危機(jī)管理的7損失的不確定性。每一項工程的投資都巨大，一旦出現(xiàn)風(fēng)2、建設(shè)工程危機(jī)，它有自己的特殊性——工程（1）高層戰(zhàn)略風(fēng)險，如指導(dǎo)方針戰(zhàn)略思想可能有錯誤而造成項目目標(biāo)設(shè)計的錯誤等；（2）環(huán)境調(diào)查和預(yù)測的風(fēng)險；（3）決策風(fēng)險，如錯誤的選擇，錯誤的（6）計劃風(fēng)險，如目標(biāo)的錯誤理解，方案錯誤等；（7）實施控制中的風(fēng)險，如合同、供應(yīng)、新技術(shù)新工藝、分包層、工程管理失誤等方面3風(fēng)險控制。首先要對工程風(fēng)險進(jìn)行合理的分配。如在一開始的可行性階段，進(jìn)行風(fēng)險評估，權(quán)衡利弊后回避風(fēng)險大的項目，選擇風(fēng)險小或適中的項目還可以采取合作方式共同承擔(dān)風(fēng)險因為大部分項目都是多個企業(yè)或部門共同合作這必然有風(fēng)險的分擔(dān)此外在技術(shù)上可選擇有彈性的抗風(fēng)險能力強(qiáng)的技術(shù)方案以減小風(fēng)險產(chǎn)生的可能性和可能產(chǎn)生的影響。其次，應(yīng)加強(qiáng)預(yù)警機(jī)制，成立危機(jī)管理組織，要做到快速反應(yīng)和全方位協(xié)調(diào)在工程的實施過程中要不斷地收集和分析各種信息和動態(tài)捕捉風(fēng)險的前奏信號以便更好地準(zhǔn)備和采取有效的風(fēng)險對策，抵抗可能發(fā)生的風(fēng)險。最后，應(yīng)引進(jìn)并學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的風(fēng)險防范方法國際上把風(fēng)險管理看作是項目管理的組成部分在西方發(fā)達(dá)國家和地區(qū)風(fēng)險轉(zhuǎn)移是工程風(fēng)險管理對策中采用最多的措施工程保險和工程擔(dān)保是風(fēng)險轉(zhuǎn)移的兩種常用方法目前我國在上述兩方面的保險種類和擔(dān)保體制尚不成熟。以上三個環(huán)節(jié)是業(yè)主方在建設(shè)工程管理中的關(guān)鍵點但這三個環(huán)節(jié)并非是孤立的而是與組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等其它各個環(huán)節(jié)緊密相連、互相滲透的。業(yè)主方只有抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)來完成全面管理才能真正高效實現(xiàn)對建